- 相關推薦
中美林業發展比較研究
17世紀，美國剛移民時，50%以上的土地覆蓋著茂密的原始森林，隨著移民后的大規模墾荒，1.33億hm2原始森林被砍伐殆盡。占國土面積46%的密西西比河以東地帶，由于毀林墾荒、戰爭及工業化的擇優采伐，森林覆蓋率從90%下降到40%。
1900年羅斯福就任美國總統后，通過允許私人擁有森林的法律，采取優惠政策，使土地轉化到私人手中。當時美國西部的森林大部分為聯邦政府所有，其余的屬州政府和地方政府所有。他們采取的第一步措施是將聯邦所屬的土地轉為私有；然后對聯邦所屬的森林進行控制保護。聯邦政府下大力氣進行森林防火及防治病蟲害的工作，并對森林經營、天然林及野生動物的保護、提高木材利用率等進行深入研究。由于實施了這些法律、政策，使美國70%的森林變為個人所有，同時政府鼓勵個人經營森林受益。隨著科學技術的進步，石油代替了薪材；金屬、水泥取代了建筑用木材；石油化工原料的提取，也減少了很多林產品的消耗。這些措施都有利于森林資源的恢復與擴大。
20世紀20年代以后，美國開始重視造林綠化，出現了大規模的苗圃，在許多丘陵地和棄耕地上造林。由于著手研究延長木材使用壽命和木材綜合利用技術，經過處理的原木，其使用壽命由未經處理的5～10a，延長到25～30a。此外，先從木材中提取某些藥用物質，然后再加工成建筑用材。1925年復合木材誕生并用于房屋建筑，也使木材用量大為減少。而加強森林防火巡邏和使用飛機滅火，則大大提高了森林防火能力。1930年以后，美國森林火災發生率下降很快，而且過火后立即進行森林更新，以減少損失。1960年美國對退耕還林實施優惠政策，進一步刺激了私有林的發展。1987年美國政府又推出保護森林的政策，鼓勵種樹，提供種植草皮的優惠條件。由于有關法律的制定和各種優惠政策的出臺實施以及科學技術進步和生產力的發展，美國從1925年以后，人口雖然不斷增長，但是耕地面積卻沒有增加。高效農業的發展，使現在的農業產值比1935年增長了好幾倍。1930年美國的農業人口占全國總人口的40%，而現在卻不足2%。人均消耗木材的數量，從1900年到1980年幾乎下降了一半。造林速度的加快，使工業林與私有林大量增加，但是聯邦林增加不多，森林種植已超過森林采伐的速度，現有的成林面積比20世紀50年代增加了1倍。
20世紀80年代初，針對全球保護環境的浪潮，美國提出了“新林業”理論。它強調森林經營在突出環境保護價值的同時，發展多功能、集約化林業，重視森林經濟效益、生態效益和社會效益的綜合發揮，強調林業多功能兼顧，建立合理的森林形態和森林結構。進入90年代以來，美國國有森林已全面禁伐，轉變為以環境保護和娛樂游憩為主的生態、森林旅游和長期研究用林。在近100年的發展中，美國的森林面積僅減少了13%左右，從1992年至今，其森林覆蓋率一直維持在33%左右。
1.2 中國林業發展概況
我國幅員遼闊，氣候多樣，森林資源豐富。據第5次全國森林資源連續清查結果統計，全國林業用地面積2.63億hm2，森林面積1.59億hm2，森林覆蓋率為16.55%；活立木總蓄積量為124.88億m3；森林蓄積量為112.67億m3。森林面積列世界第5位；森林蓄積量列第7位；人工林面積居世界第1位。從總體上講，在我國林業幾十年發展的風雨歷程中，為適應我國社會主義建設和改革開放各個時期的不同需要，林業在國民經濟總體布局中的定位經歷了由“產業型”向“公益型”的轉變，相應地，國家對林業所采取的政策也由“重取輕予”最終轉向了“重予輕取”。我國林業的發展大致經歷了下面幾個各具特色的時期。
(1)木材大生產時期(1949—1978年)。解放初期，中國已經成為一個貧林國家。剛剛建立起來的新中國一窮二白，百業待興。面對帝國主義的封鎖，國內大干快上社會主義建設所急需的木材主要依靠自己生產。由于這一歷史時期賦予林業的主要使命就是多生產木材以支援國家建設，因而相比較而言，當時保護和培育森林資源的力度是有限的。對森林資源長時期的過量采伐為后來林業的發展埋下了隱患。
[1] [2] [3] [4]
【中美林業發展比較研究】相關文章：
社會林業發展問題研究04-30
中美電動汽車發展政策比較04-25
中美擬親屬稱謂比較研究04-27
安徽經濟發展的比較研究04-28
當代中美高校道德教育比較研究04-30
中美技術轉讓中介體系比較研究04-30
中國林業產業化發展研究04-30
中美基礎教育課程政策比較研究04-29
世界可持續農業發展模式比較研究05-01