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印度經濟改革以來的經濟形勢分析
印度經濟改革至今已有十年,不僅扭轉了當初經濟幾乎崩潰的局面,而且有幾年還取得了較高的增長率。印度財政部長在公布2000~2001年度預算時稱:“為了在10年內將貧窮的苦難從我們的國土上消除,我建議印度走上公正、持續、創造就業、年增長率7%~8%的增長道路。未來的10年將是印度發展的10年。”印度實行改革以來的經濟形勢如何?今后能否像中國那樣實現經濟的持續快速增長?本文將對此進行分析。改革以來的經濟形勢
(一)經濟增長速度加快,但呈波動狀態
印度90年代經濟改革所帶來的成效是明顯的。從表1中可以看出,國內生產總值增長率在1991~1992年度曾跌至谷底,僅1.3%,然而在下一年度就迅速從危機中恢復過來,達到5.1%。1994~1995年度至1996~1997年度連續三個年度都超過或達到7.0%。但是經濟增長速度從1997~1998年度開始減慢,2000~2001年度的增長率只有4%。工業增長從1991~1992年最低值0.6%開始,經過4年的努力達到了1995~1996年度的11.6%,之后增長速度又開始下降,估計2001~2002年度的增長率只有3.3%(注:Government of India:Economic Survey 2001-02.)。由于受到氣候的影響,農業的增長情況并非令人滿意,在改革前的1980~1981年度至1991~1992年度的11年間,農業部門年均增長率為3.4%。與之相比,1992~1993年度至1999~2000年度的7年中年均增長率卻下降了31.03%,僅為2.2%(注:孫培鈞:《印度當前經濟形勢與第二代經濟改革》,載《南亞研究》2001年第2期。)。農業及相關部門的附加值年增長率從1993~1994年度至1996~1997年度的年均4.5%減至1997~1998年度至2001~2002年度的年均1.2%。
印度經濟自改革以來雖然出現過幾年較高的經濟增長,但增長呈現出較大的波動性。究其原因,既有外部的影響和一些周期性因素的影響,又存在著根本性的結構性因素的制約。印度儲備銀行在其2001年報告中認為,“最近的經濟活動減緩似乎反映了結構因素和周期因素的重合,兩種因素的比重不同……”(注:Ajit Karnik,"Slowdown of the Ec-onomy:Which Way out"?,Economic and Political Weekly,October 20,2001,p.3970.)持續的高額財政赤字、電力運輸等基礎設施瓶頸、關鍵部門的結構調整滯后等因素都在不同程度上對工農業經濟持續、穩定的增長起到了制約的作用。
表1 改革以來經濟增長情況(%)
1991~ 1992~ 1993~ 1994~ 1995~ 1996~ 1997~ 1998~ 1999~ 2000~
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000[a] 2001[b]
GDP增長 1.3 5.1 5.9 7.3 7.3 7.8 4.8 6.5 6.1 4.0
工業增長 0.6 2.3 5.2 10.2 11.6 7.1 4.3 3.7 4.9
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