中國宏觀經濟形勢分析

自從2008年次貸危機和歐債危機以來，由于國際經濟嚴峻的形勢給中國帶來的負面影響，經過我國政府不斷的努力，現在正處在由企穩回升走向全面恢復的關鍵階段，應努力保持來之不易的經濟成果，妥善處理經濟運行中的突出矛盾與困難，為下一階段經濟平穩運行打好基礎。宏觀調控應根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點。 　　2013宏觀經濟政策分析 　　一、2013經濟指標分析 　　（一）國內生產總值分析持續快速增長 　　一季度，我國國內生產總值達到118855億元，同比增長7.7%，而環比則增長1.6%，我國經濟總體上仍處于高速增長下的平穩狀態。面對世界經濟的全面復蘇的格局，我們既要把握好主動性，堅持穩中求進，推動經濟平穩快速發展；也要增強緊迫性，堅持創新驅動，促進經濟發展方式的有序轉變。 　　在第一季度中城鄉居民收入快速增長，農村居民的非農業收入增速明顯。 　　一季度，城鎮居民人均總收入8015元。其中，城鎮居民人均可支配收入7427元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實際增長6.7%。農村居民人均現金收入2871元，同比名義增長12.2%，扣除價格因素實際增長9.3%。其中，工資性收入同比名義增長16.5%，家庭經營收入增長7.3%，財產性收入增長27.0%，轉移性收入增長12.2%。農村居民的工資性收入和財產性收入增長較快，穩步推進城鎮化，是保證上述兩項收入得到持續快速增長的重要保證。 　�。ǘ�）經濟增速分析創危機以來新高點 　　1.經濟并未“過熱” 　　一季度高速增長，受去年同期基數較低的影響較大。盡管此增速高于近十年同期平均水平，但如果以2008年一季度為基期，近兩年一季度平均增速為9%，低于2000～2009年平均增速1.2個百分點。據此判斷，當前經濟增長仍處合理區間，并未出現社會某些觀點認為的“過熱”情況。 　　2.三大需求結構改善 　　今年一季度，投資需求高位回落，消費需求持續向好，凈出口明顯恢復，三大需求對經濟增長的貢獻有所改觀。目前三大需求對經濟增長的貢獻率正在逐步向正常水平靠攏，國內需求繼續成為經濟增長的重要引擎。 　　（三）價格指數的分析 　　1.居民消費價格漲幅回落，輸入性通脹成為管理的重點 　　3月末，廣義貨幣（M 2）余額103.61萬億元，同比增長15.7%，增速比上年末加快1.9個百分點，明顯超過全年增長13%的目標，后期貨幣控制的壓力較大。3月末，人民幣貸款余額65.76萬億元，人民幣存款余額97.93萬億元，存貸比6 7.1 5%，低于7 5%的“紅線”，銀行系統仍具有一定的信貸擴張空間。 　　從以上數據可以得出，貨幣供應量增長偏快，社會融資結構有待改善。 　　2.物價上漲壓力加大 　　一是翹尾因素提高二季度物價漲幅。經計算，二季度CPI翹尾因素為1.6個百分點，PPI為4.4個百分點，分別處于全年翹尾值次高和最高水平，即使不考慮新漲價因素，二季度CPI與PPI也將呈現一定幅度上升。二是輸入型物價上漲動力增強。世界經濟復蘇導致國際大宗商品價格暴漲，國際價格對我國物價的傳導影響逐步加深。一季度流通環節生產資料價格上漲17.9%，原材料燃料動力購進價格上漲9.9%，上游產品價格漲勢將有部分傳導至下游行業。這些因素客觀上將加大成本推動型物價上升壓力。 　　綜上所述，二季度物價上升動力較強，初步預計居民消費價格指數增長4.2%；工業品出廠價格指數增長7%。 　　二、我國宏觀經濟政策分析 　　（一）積極財政政策——把錢用到刀刃上 　　今年，我國要繼續實施積極的財政政策。中央經濟工作會議為2013年宏觀經濟布局，其中在財政政策布局上將落實為“結構性減稅”。綜合判斷當前中國經濟形勢，既有助于穩增長，又盡可能避免刺激經濟的最好政策，就是實施結構性減稅。 　　結構性減稅一方面有助于推動經濟發展，同時又能通過民間可支配收入的增長推進結構調整，對擴大內需也將有很好作用。今年中國經濟政策的制定，不管出于宏觀調控的目的，還是轉變經濟發展方式的考慮，都必須瞄準“內需”這個新的經濟發展引擎。中國經濟發展要有新的突破，必須立足內需。同時，在當前，這也是一個能夠達成共識的政策操作。 　　從財政政策看，我國正處在結構調整時期，許多民生問題急需解決，赤字占GDP的比重沒有超過3%，債務余額占GDP的比重也還在可控制的范圍內。實行積極的財政政策既有需要也有條件，但是要嚴格控制赤字規模和債務余額規模，特別要加強對地方債務的監管，反對鋪張浪費，避免出現年終突擊花錢的現象。同時要優化財政支出結構，更多發揮財政政策在改善民生、調整經濟結構中的積極作用。要加快結構性減稅的步伐，減輕企業的負擔；加大出臺支持小微企業發展的財稅政策。 　�。ǘ�）穩健貨幣政策——增強操作靈活性 　　“穩健貨幣政策是在經濟運行相對平穩的情況下實施的貨幣政策�！庇嘘P經濟學家表示，今年中國GDP增速有望保持平穩增長，物價總水平基本穩定，國際收支不會出現較大順差，就業形勢也將好于去年，因此貨幣政策保持連續性和穩定性非常必要，貨幣信貸將處于較為適中的狀態。 　　為了支持中小企業、“三農”、戰略性新興產業等領域發展，今年還需適當擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加，保持人民幣匯率基本穩定，切實降低實體經濟發展的融資成本。有關專家認為，明年貸款會保持適度增加，但在社會融資總規模中的占比會逐步下降，直接融資將呈加快發展態勢。而切實降低企業的融資成本，就意味著利率市場化改革將會出臺一些新舉措，促使資金價格逐步降低。 　　三、國際經濟形勢分析 　　2013年前三季度，世界經濟形勢總體上進入到“后危機時期”的復蘇階段，但進度上表現不一，中國、印度、東盟等亞洲國家是“高速”復蘇的地區，經濟增速基本上趨近于潛在增長率，且經濟形勢基本穩定；美國、瑞典、加拿大等國家處于“中速”復蘇，金融市場的效率得到逐步恢復，家庭資產負債表也得到明顯修復，在新能源和新技術革命的推動下，經濟逐步進入到上升周期，但經濟形勢不夠穩定，經濟增速也尚未進入潛在增長率的區間；歐盟、日本等國家（集團）仍處于危機風險的消化期，經濟增長的新支撐力量尚未形成，巨額的銀行風險資產和政府債務仍未有效化解，盡管經濟顯示出較明顯的復蘇信號，但復蘇形勢多變，內生動力不足，經濟處于“低速”復蘇期。面對“三速”復蘇的國際經濟形勢，處于“高速”階段的中國也面臨著一系列新的機遇和挑戰，堅持穩中求進，促進經濟發展方式轉變，實施創新驅動戰略是我們把握主動、迎接挑戰的重要舉措。

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