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經濟全球化時代的后發優勢與發展中國家的對策
根據聯合國開發計劃署發表的1999年度《人類發展報告》，占全球1/5的人口生活在收入水平最高的國家，他們擁有全球國內生產總值的86%，全球出口市場的82%，外國直接投資的68%，全球電話總數的74%；而占全球人口總數1/5的貧困人口在上述幾項上的占有率僅約1%。在平均收入方面，貧富國家之間相差74倍，而在1960年，這種差距還僅為30倍。（注：聯合國開發計劃署：《人類發展報告》，1999年。）從貧困國家的個數來看，全世界最不發達國家，1971年為25個，1981年為39個，1990年增加至42個，現在為48個。這48個最不發達國家在世界貿易總額中所占的比重在20年前僅為0.8%，現在更降至0.4%。（注：胡元樟、薛曉源：《經濟全球化與中國》，中央編譯出版社1999年版，第34-35頁。）從地區來看，以非洲和拉丁美洲為例，盡管非洲人口占世界人口的10%，但非洲在世界國民生產總值中的比例由1980年的2.3%下降到目前的1%。另據世界銀行統計：1993年，全世界每日生活費不足1美元的貧困人口為13億人；1999年，這一數字增加到15億人，其中大多數分布在非洲地區，許多非洲國家目前的生活水平甚至比1960年還低。（注：參見《科技日報》，2000年9月6日。）拉美的情況也不宜樂觀，隨著經濟全球化的迅猛發展，大部分拉美國家跟不上形勢的變化，企業倒閉，失業增加。目前，拉美城市地區人口的失業率達9.1%，比10年前上升了2個百分點。受沖擊最大的阿根廷的失業率高達18.3%。在這種情況下，拉美貧困化問題加劇，貧困人口逐年增加。據聯合國拉丁美洲經濟委員會統計，目前拉美貧困人口達2.4億，已超過該地區總人口的1/3。（注：殷永建：《拉美國家跟不上經濟全球化步伐》，新華網。）面對這樣一種富國越富，窮國越窮的局面，發展中國家若不能迎頭趕上，就只能被時代所拋棄。因為經濟全球化的浪潮是不會停止的，不論強國還是弱國，都必將卷入其中。正如世界著名經濟學家約翰·H·鄧寧所言：“除非有天災人禍，經濟活動的全球化不可逆轉。這是技術進步的結果，而技術進步的趨勢不可逆轉”。（注：翟芳玲：《論經濟全球化趨勢與中國的對策》，中國人民大學復印報刊資料F8,2000年第2期。）而且，發展中國家的經濟發展速度與參與經濟全球化的程度之間存在著密切的因果聯系。（注：世界銀行：《世界經濟前景和發展中國家》，1996年。）從總體上看，迅速參與經濟全球化的國家不僅經濟增長速度快，而且比較穩定。相反，不參與經濟全球化的國家或者對全球化的趨勢無動于衷的國家則處于劣勢和不利地位。在1985-1995年的10年間，積極參與全球化的國家經濟發展速度要比不參與全球化的國家快50%以上。（注：楊來科、廖春、劉曉潮：《地域的陷落——知識經濟與經濟全球化》，廣東旅游出版社1999年版第14頁。）因此，發展中國家只有積極參與，才能充分分享全球化帶來的好處。但在經濟全球化所導致的南北貧富差距拉大的情況下，發展中國家和地區如果按照傳統的經濟發展模式按部就班地發展，那只可能永遠落后。這是因為，一方面，發達國家經過多年的發展已積累了較強的經濟實力，較低的經濟增長率也會帶來較大的經濟總量增長。在同等條件下，發展中國家只有實行趕超戰略，才能逐步縮小與發達國家的經濟差距；另一方面，發達國家傳統行業都已形成較大的規模和較全的門類，技術也較為成熟，其地位難以撼動，發展中國家很難在這些行業內超越發達國家，而只有在新興的行業中分得一杯羹、取得一席之地，這就要求發展中國家努力吸收發達國家已有的成功經驗，盡快實現工業化和現代化。因此，利用后發優勢自然成為發展中國家在經濟全球化下發展本國經濟的首選戰略。
所謂后發優勢，是指經濟發展落后國家，通過利用先進國家的技術、經驗，從而實現經濟迅速發展的目的。首先，后發優勢承認不同國家間經濟差距的存在。當前發展中國家與發達國家的經濟競賽并非站在同一條起跑線上，雖然這存在著歷史的原因，但發展中國家只有正視這種差距的存在，才有發展的動力。其次，發展中國家盡管落后于發達國家，但存在著借鑒發達國家發展經驗的可能性。經濟全球化加速了資金、人才、技術和信息的流動，這使得發展中國家比以往任何時期更容易學習和借鑒到發達國家的發展經驗，從而這種可能性轉變為現實性的機率大大增加。再次，從世界經濟發展的歷史來看，確有不少國家和地區利用后發優勢實現了經濟發展。較典型的是日本，日本戰后能從一片廢墟中發展成世界第二經濟大國，獲益于大量引用發達國家的先進技術，從而創造了一個時
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