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中國宏觀經(jīng)濟形勢展望

時間:2023-04-30 23:30:53 經(jīng)濟學論文 我要投稿
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2000年中國宏觀經(jīng)濟形勢展望

   現(xiàn)階段我國經(jīng)濟、社會發(fā)展滯后于生產(chǎn)的社會化程度。工農(nóng)(城鄉(xiāng))、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品四個層次的結構性矛盾因改革動力不足轉化緩慢、時有徘徊。而當前的經(jīng)濟運行,從發(fā)展的需要看問題,形勢是相當好的。宏觀經(jīng)濟運行指標的走低,從四個層次矛盾看既是阻力又是動力。我們應順其勢,借其力,加速四大結構調(diào)整,靠發(fā)展提高運行質(zhì)量,以運行推動發(fā)展,避免逆調(diào)節(jié)措施干擾市場機制的正常發(fā)揮。只要我們抓住實質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展、抓住運行中的主要矛盾和主要方面,采取治本的措施,我國經(jīng)濟不僅能保持目前相當好的運行態(tài)勢,而且必將迎來發(fā)展態(tài)勢的根本好轉。

經(jīng)濟運行走勢將好于上年

2000年中國國民經(jīng)濟運行仍將處于與1999年相同的發(fā)展階段上。從發(fā)展趨勢上看與1999年沒有大的區(qū)別,幾個結構性矛盾將略有緩和。發(fā)展思路沒有大的調(diào)整,或雖有思路調(diào)整,具體措施一時難以到位,人們可以感到發(fā)展的制約因素在變化,但實質(zhì)變化尚不顯著,可能在“十五”末期,局面能有根本改觀。而2000年經(jīng)濟運行的態(tài)勢,人們可能感覺比去年更為艱難,而實際走勢卻可好于去年。

一、城市化將是經(jīng)濟發(fā)展運行中一股給人以信心的新的現(xiàn)實推動力。

當前,農(nóng)產(chǎn)品實際市場價格在下降,農(nóng)業(yè)剩余勞動力增多,農(nóng)民收入指標走低,城鄉(xiāng)收入和消費差距擴大,這是解決第一層次矛盾即國民經(jīng)濟主要矛盾的動力。1999年城市工業(yè)品剩余積壓減少緩慢和農(nóng)村居民收入低消費水平低的局面將延續(xù)到2000年以后。市場的壓力動力都在加大,要求加速城市化的進程。從擴大內(nèi)需出發(fā),為緩解城鄉(xiāng)收入消費差距的矛盾,人們也不得不把加速城市化提到議事日程上來。況且一些地方政府的主要領導已經(jīng)從規(guī)律上認識到城市化的本質(zhì)意義,正在制定科學的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略是把城市化作為生產(chǎn)方式、交換方式、生活方式現(xiàn)代化的一個過程來考慮的。抓住人口城市化這個主要矛盾,其他幾個層次的矛盾將隨之解決。因此估計2000年一些地區(qū)城市化進程將加快,因而將釋放出國民經(jīng)濟增長的相當能量,推動GDP增長加速。去年GDP增長7.1%,2000年經(jīng)濟增長速度有可能超過1999年。

二、區(qū)域結構調(diào)整將有新的氣象 內(nèi)需將進一步擴大。

近幾年區(qū)域同構帶來的內(nèi)需不足,市場狹小,已引起國人足夠重視。亞洲金融危機以來,產(chǎn)品剩余居高不下,但企業(yè)效益下滑之勢在1999年下半年已有改觀,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,市場銷售相對平穩(wěn),運行質(zhì)量明顯提高。這說明市場自調(diào)節(jié)的力量迫使區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構逐步調(diào)整,各行各業(yè)、各個階層都經(jīng)受了痛苦的磨練,市場觀念更加成熟,為2000年經(jīng)濟的發(fā)展運行奠定了良好的心理基礎。

目前各級政府都在總結“九五”經(jīng)驗,積極制訂“十五”計劃和到2010年中長期規(guī)劃。這項跨世紀的發(fā)展規(guī)劃工程,將使各級政府官員和各界人士對國民經(jīng)濟發(fā)展和運行規(guī)律的認識上一個新的臺階,必將引起發(fā)展觀的革命,從而使2000年的年度計劃將會更加符合經(jīng)濟發(fā)展的實際,各級政府在制訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展計劃、規(guī)劃、戰(zhàn)略過程中將增加區(qū)際分工,互補共榮的自覺性,將比“八五”、“九五”時期更注意解決發(fā)展中的深層次矛盾,更注意經(jīng)濟運行的質(zhì)量,自覺地使短期行為服從長遠發(fā)展的需要,因此,這將大大促進國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,促進各地經(jīng)濟的健康發(fā)展,要素空間配置將更為合理。因此,預計2000年的國內(nèi)市場將進一步拓寬,國內(nèi)市場銷售將有明顯增加,內(nèi)需將逐步擴大,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的進展會比1999年順利。這將抵消海峽兩岸政治關系緊張,利用外資減少等負面作用,使GDP增長勢頭好于1999年。

三、社會保障體制改革進度加快,去年三條補貼線的提高,將在2000年產(chǎn)生明顯作用,成為調(diào)整居民心理預期,擴大內(nèi)需的推動力

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