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世界私立中小學教育的發展與現狀
<!--StartFragment-->世界私立中小學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的發展與現狀
洪成文作者單位:北師大教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)管理學院
一、引言
本文不拘泥于某一個國家和地區,而是力圖從世界背景看私立中小學教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的發展和現狀,并盡可能地依據 具體數據來說明觀點,從而鮮明地區別于我國很多學者在介紹外國私立教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)時所常用的定性方法。
寫作本文的目的是希望為教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)決策提供些許相關決策支持材料。1997年10月開始實施的國務院《社會力量 辦學條例》明確提出:“國家鼓勵社會力量舉辦實施義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)機構作為國家實施義務教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的補充”。這 句話既明確了國家政府對我國民辦學校給予鼓勵和支持的良好愿望,也對民辦學校的“補充”功能作出了原則 性的規范。然而,這里的“補充”是維持民辦學校現有辦學規模的補充,還是允許其適度發展的補充,尚無明 確說明,只能等待《條例》的“實施細則”來作出規定。而本文可作為“實施細則”的一個小小的注腳,因為 我國民辦學校規模的預測和確定,不能完全忽視國外相關領域的實踐、發展和經驗。
本文數據全部取自于《世界教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)報告》里的有效數據。所謂“有效數據”,就是比較系統和完整的,既有 八十年代的數據,也有九十年代的數據。一個國家僅僅擁有一個時期的數據,則不在選擇之列,因為無法作前 后對比。在這一原則下,筆者選擇了98個國家和地區的私立初等教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的數據和78個國家和地區的私立中等教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網) 的數據。數據均為同一個指標,即私立學校學生數占同一階段學生總數的比值。通過對這個比值的對比和分析 ,我們將得出幾點結論,并將結論作淺近的定性分析。
二、98國私立初等教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)的發展與變化
附圖{圖}
表1的釋讀和分析:
(1)本表依據的是1980年至1992年間私立初等教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)學生數占學生總數的比值的變化情況,例如美國,1980年 的比值為11%,而1992年的比值為10%,其變化特征為下降,盡管下降幅度很小。
(2)在98個國家和地區中,私立初等教育(www.xfhttp.com-雪風網絡xfhttp教育網)覆蓋的學生數占同一階段學生總數的比值,有所提高的國家和地區 有53個,占54%;有所下降約有28個,占28.6%,而沒有變化的有17個,占17.3%
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