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現代農業項目管理論文
1現代農業項目建設采取措施
為加強和規范資金使用,嚴格按照財政資金使用管理辦法,設立專戶,專人負責,實行專賬核算,?顚S,嚴格執行財政報賬制和國庫直接支付制度。實行政府采購及招投標制度,對工程建設采取招投標制,對所需物資實行政府采購制度并在網上發布公告。資金使用按照合同、工程施工進度和工程款支付程序,及時撥付工程款,確保施工單位正常施工和項目順利實施。同時,依據《河北省小型農田水利設施建設補助專項資金管理辦法》,加強資金監管,全程監督資金的使用。一是對省以上補助資金和縣級配套資金設立資金專賬,做到各種手續齊備、財務管理規范、會計核算完整。二是因整合資金會計核算有特殊的要求,對其原始資料復印后,計入輔助賬。三是對自籌農民投勞折資部分做好明細紀錄,做到底賬清晰。
2現代農業項目建后管理和維護方案
2.1項目建后管理
工程建成后,建設單位要及時將產權移交項目鄉鎮、村或用水合作組織,搞活經營權,由產權所有者負責工程管理,制定工程管護制度、用水制度、水費計收辦法等規章制度,建立建、管、用相結合的工程運行機制,進一步加強工程管理維護力度,明確專管人員,落實管護責任,并加強對管護人員的專業技術培訓,確保工程正常運行,管理主體落實后,水務局、農牧局等有關部門充分發揮職能作用,加強對農田水利工程管理工作的指導,使工程永續利用,充分發揮效益。
2.2項目維護方案
項目建成后,管理單位要制定運行維護管理辦法、水費計收管理辦法等規章制度,管理者要真正負起責任,定期對機電設備進行維護,移動設備、管道不用時,要入庫保管。
3現代農業項目效益分析
3.1社會效益分析
隆化縣是典型的山區縣,降雨量分布不均,由此引發的洪澇、干旱等自然災害十分頻繁。因此,農田水利工程的建設,對提高水資源的利用率,改善農村生產生活條件具有重要意義。項目實施后,一是農村水利基礎條件得到進一步改善?尚略龈咝Ч澦喔让娣e1411.33hm2。農業灌溉用水緊張矛盾將得到初步緩解。灌溉面積萎縮和灌溉效益衰竭的趨勢將得到初步遏制。二是水資源配置得到進一步優化,節約用水效果顯著。通過實施工程建設,項目區內可新增節水能力130.8萬m3,井灌區水利用系數可從現在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高農業抗御自然災害能力,社會穩定將得到進一步保障。小型農田水利工程建設直接關系到廣大農民的切身利益,農村基礎設施條件改善后,農業綜合生產能力得到進一步提高,實現農業增產,農民增收,農村經濟發展,農民群眾安居樂業等目標。
3.2經濟效益分析
3.2.1 效益計算(以2012年現代農業項目為例)。工程完成后,新增管灌面積385.33萬hm2,平均可增產玉米150kg/667m2,按1.8元/kg計算,增收156萬元。新增噴灌面積1026hm2,平均增產玉米150kg/667m2,按1.8元/kg計算,可增收416萬元,年增收總效益為572萬元。
3.2.2 年費用。年折舊費:按綜合折舊費率4.5%計算,為79萬元;年運行費:按總投資的2%計算,為35萬元;管理費:包括工程管理人員的工資等,根據項目區的需要,取總投資的2.5%計算,為44萬元。由此,年費用為158萬元。
3.2.3 效益費用比。R=(B-C)×t/k=(572-158)×15/1752=3.52(B—年總效益;C—年總費用;T—經濟計算期,按15年計算;K—總投資);投資還本年限(靜態)T=k/(B-C)=1752/(572-158)=4.2年。該項目實施后,可有效的增加糧食單產能力,改善當地的生態環境,提高農民的生活水平,效益費用比為3.52,還本年限4.2年,經濟效益尚可,項目可行。
3.3生態效益分析
通過農田水利工程配套建設,構成了較為完善的渠水田林路系統,為全縣農村營造了良好的人居環境,生態環境將得到明顯改善,特別是在干旱、荒漠及環境惡化鄉村,起到了改善生態環境的作用。一是通過對水資源的優化配置,合理利用,減少了地下水的開采量,杜絕了過去對地下水惡性開采的局面。二是通過實施噴微灌工程,可根據農作物的需水狀況,適時適量對農作物進行澆灌,不再產生深層滲漏和地面徑流,澆灌后地面比較均勻濕潤,避免了過去大水漫灌造成土壤養份層的損失,減少了地下水的污染。三是避免了長期大水漫灌造成土壤板結而引起的生態結構破壞。