淺析水利工程項目施工管理及管理創新論文

　　1水利工程管理的主要特征

　　水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變，只有找出工程施工管理特性，才能在實踐中做出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范圍廣；涉及學科廣；涉及法律法規多；地區差異大；缺少統一的管理模式。

　　2水利工程項目施工管理存在的問題

　　隨著市場經濟的進一步完善，國家對水利基建工程建設投資不斷擴大，工程建設項目不斷增多，大大改善了施工企業的施工條件和經營收入，使各類施工企業逐步發展壯大。但是，由于水利水電工程施工準入門坎低，我國施工企業的管理體制、施工技術手段等良莠不齊，致使水利施工管理存在很多問題。

　　2.1安全問題

　　2.1.1高位癱瘓的脫節管理模式，造成施工企業政令不通和施工現場管理失控。

　　2.1.2水利施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠，安全經費投入少，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。

　　2.1.3施工安全生產體系和施工安全生產責任制不健全。

　　2.2.1市場競爭激烈，施工企業低于成本價中標，為節約成本，降低原合同的質量要求。

　　2.2.2施工企業內部管理存在問題，如管理職責不落實，資源配置不充分。

　　2.2.3企業質量檢測手段落后，許多質量檢查流于形式，不具體進行量化。

　　2.3成本控制問題

　　2.3.1市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。

　　2.3.2項目評估依據不統一，項目評估思路與方法隨意性強。

　　2.3.3項目成本核算基礎工作薄弱，成本管理流于形式，制度約束不到位，全員成本意識差。

　　3加強水利工程施工管理的對策

　　3.1重視安全生產

　　3.1.1建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產目標責任書。建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，并保證體系的正常運行。

　　3.1.2建立施工安全生產及文明施工不良行為的公布制度和檔案庫；建立考核制度，加強對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生業人員持證上崗制度。

　　3.2建立健全質量保證體系

　　3.2.1增強企業的全員質量意識。建立一套從項目第一管理者到具體工人的質量保證體系，使“質量是企業的生命”這句話深入人心。

　　3.2.2建立健全質量責任制。做到職責分明，落實到人，嚴格獎懲制度，運用經濟杠桿提高項目施工質量。

　　3.2.3加強施工過程的質量控制。從原材料的采購到成品保護，從施工工序到單元工程的驗收，再到分部工程及單位工程的驗收，嚴格執行國家及行業的規程、規范及標準。

　　3.2.4加強社會監督力度。一是與監理單位密切配合，做好施工現場的質量檢查及驗收工作；二是對需要提供公證數據的質量檢驗檢測，委托第三方檢驗檢測機構進行。

　　3.3切實加強成本控制

　　3.3.1科學合理地編制項目的目標成本。工程開工前，組織專業人員對項目成本進行測算，分析研究降低成本的措施，科學合理編制項目目標成本并分解到各作業隊，明確成本控制的責任，以利全員做好成本控制工作。

　　3.3.2認真做好項目實施過程中的成本控制。嚴格控制施工過程中所產生的各種費用，分項工程開工前，對關鍵項目及關鍵工藝進行經濟對比分析，以優化方案、降低成本；并編制詳細的與工程進度計劃相適應的米購計劃。米購計劃與工程進度計劃不合理，將造成窩工、材料積壓及浪費、設備效率降低、現場管理費增大進而導致施工成本增加。

　　3.3.3認真做好成本核算及成本分析工作。實行項目成本分析月例會制，結合工程進度、工程結算、目標成本執行情況、費用控制等進行檢查監控，分析問題，制定相關措施及時給予糾正，及時反饋糾正措施的執行情況及執行效果。

　　3.3.4認真分析施工合同，做好工程變更、索賠資料的收集及對業主的結算工作。在項目實認真、準確地做好設計變更和索賠項目的資料收集和現場簽證工作，保存好原始資料，及時向監理、業主上報費用報告并及時督促批復，以加快資金的回收，防止成本的流失，從而保證項目成本目標的實現。

　　4水利工程項目施工管理的創新

　　水利施工管理是一項復雜的綜合性的工程管理工作。要實現工程創一流的目標，必須在工程質量、安全、進度、成本、文明施工、隊伍建設等各方面全面創新。

　　4.1管理理念創新觀念

　　4.1.1確立與時俱進和全面創一流的新思路，破除安于現狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認真總結、吸取以往工程的經驗教訓，通過深刻反思和科學總結，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴格審慎態度，大力倡導“全面創一流”、“精細管理”和“不優則退，不精則敗”的管理理念，從而實現管理理念的升華和自我超越。

　　4.1.2“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結合工程實際，修訂、完善質量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環節中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴而有據，嚴而有信。

　　4.1.3“以人為本”，建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來落實，更要靠大家自覺地維護和執行。堅持制度的嚴肅性，反對主觀隨意性；堅持考核的公平公正性，反對主觀片面性；堅持精神和物質激勵相統一，營造良好的環境條件。

　　4.1.4樹立不斷學習、終身學習的觀念，全面提高隊伍素質。創建學習型組織，是企業發展與創新的必然要求，也是培養一流施工隊伍的重要途徑。企業要為職工不斷獲取新知識、新技能創造良好的條件，營造濃厚的氛圍，引導職工施過程中’一要及時按合同進行工程結算；二要積極學習和掌握新技術、新知識、新工藝，使職工學有所用，學有所為。

　　4.2體制管理與運行創新

　　4.2.1調整管理機構，為體制創新奠定基礎。按照“職責清晰、權責明確、精干高效”的原則，實施機構調整和人員分流。

　　4.2.2建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應嚴格按照合同要求和施工組織設計，編制各類〈(工藝導則》和《作業指導書》以此規范施工管理活動。在質量管理上，應不斷強化質量保障體系，通過完善各項制度，對施工質量實行全過程、全方位的監督控制。在安全生產方面，將職業健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個工作崗位，要求每個項目、每個管理部門以及作業班組結合實際進行危險源辯識和風險控制策劃，建立重、特大安全事故預警和緊急處理t機制，制定應急救援預案，為工程創一流、安全無事故提供可靠保障。

　　5結語

　　在市場經濟不斷發展的今天，施工單位要生存和發展，只有不斷地提高管理水平，增強自身實力，提高服務質量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。因此，建設一支技術全面、精通管理、運作規范的專業化施工隊伍，是時代的要求，更是一種責任。

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