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成本效益分析法對后勤資產管理的應用論文
摘要:后勤資產是一個高校的基本保障,隨著經濟的發展以及社會的不斷變革,我國后勤管理出現了一系列新的問題。成本效益分析法作為一種能夠有效提升資產管理效率的方法,開始逐漸被應用于后勤資產管理之中。但是目前我國對于成本效益分析法的應用仍處于探討階段,需要有效的手段對其進行引導。本文將結合目前我國后勤資產管理中存在的問題進行分析,進而引入成本效益分析法,探討成本效益分析法在后勤管理中的應用,以實現資產的有效管理,提高后勤資產管理質量,保證后勤資產得到充分利用,從而更好地為單位發展提供服務。
關鍵詞:后勤資產管理;成本效益分析法;應用對策
后勤管理,即后勤部門需要管理的所有資產總和。如高校后勤資產就是指為學校教學、課題研究、科研項目、師生日常學習生活所服務的所有資產。后勤資產管理效果將對一個單位的發展產生重要影響。成本效益分析法是投資決策的重要手段,能夠實現資產增值。隨著我國經濟體制改革的推進,非經營性資產性質逐漸變為可經營性。后勤資產作為高校的重要組成部分,其非經營性部分的完整性是管理的關鍵。然而,目前我國后勤管理中出現了低耗嚴重、管理漏洞百出等亟待解決的問題。成本效益分析法的引入則可以有效地解決管理中的問題,實現后勤資產效率的提升,促進企業的整體進步。
1我國后勤資產管理的現狀分析
后勤管理的主要工作任務是對后勤資產的管理,它是一個對后勤資產進行合理配置,以保證后勤資產使用效率的過程。目前,我國后勤管理主要是通過成立專業的資產管理部門來實施管理。資產管理部門需要根據資產管理的需要借助先進的管理模式,結合相關公共服務及經濟學知識,對后勤資產中的經營性及非經營性資產進行有效的分配、控制等一系列經濟活動,以改進管理弊端。隨著經濟改革的不斷深入,新公共服務理論指明了高校資產效益率的相關要求。新公共服務理論代替舊的理論被應用在后勤管理工作之中。但是在實際管理工作中出現了一系列的難題,阻礙著后勤資產管理的有效實施。一方面,我國后勤管理制度不夠完善。后勤資產管理的相關規章制度或不完善存在漏洞,或缺乏相關標準,影響著后勤資產管理工作的實施。現有規章制度未明確如何對后勤資產進行統一配置,如何確定合理的固定資產折舊率、單位資產耗用水平的高低,如何確定固定資產是否屬于報廢范圍等標準,缺乏對后勤資產報廢、申報等工作程序的規定。同時,沒有對資產管理的績效考核進行規定,無法確定科學的進度檢查標準。管理中無依據可尋,造成后勤資產管理松散,最終導致后勤資產管理的失敗。另一方面,后勤管理缺乏信息化的管理系統。在后勤管理,缺乏一個系統性的信息平臺對后勤管理數據信息進行統一管理,缺乏管理決策依據,或相關數據分散,后勤資產管理人員無法全面掌握資產管理信息,特別是,針對一些低值易耗品的成本核算,造成資產管理中出現固定資產真實性不足,資產投資成本過高,辦公用品消耗嚴重,資產管理配置不合理等問題,嚴重影響著后勤資產的使用效率,制約著高校后勤管理工作的正常進行。
2成本效益分析法在后勤管理中的發展
任何高校后勤資產的效益均分為社會和經濟效益兩大部分,其中社會效益是指高校后勤資產投資管理中對于社會的貢獻程度;經濟效益是指高校后勤資產管理為自身所帶來的經濟利益,一些高校后勤資產管理的社會效益為零。一般高校的后勤資產投資不僅會受到經濟利益的影響,同時還會受到政府相關部門的限制,因此,高校要提升后勤資產的使用效率,必須借助市場以及行政雙方的力量來實現。隨著新公共服務理論在我國的不斷推廣應用,高校后勤資產管理的重點逐漸轉變為經濟效益的提升,且在資產經濟效益分析過程中保證成本效益最優化成為后勤資產管理的核心。成本、效益成為影響投資的兩大關鍵要素。后勤資產管理開始引入相關的經濟學及高校管理學方法,深入開展后勤資產的成本效益研究,以尋求最佳的投資方案配置資產,獲取最大的利潤提升后勤資產使用率。成本效益分析法主要是對投資項目方案中的成本和預期效益進行分析比較,以此評估項目價值高低的一種投資決策工具。隨著經濟制度的創新變革,新公共服務理論以及相關經濟學方法逐漸被廣泛應用于高校管理之中。高校的后勤資產管理作為高校管理的基礎,必然需要引入成本效益核算機制,實施有效的成本效益分析,才能保證高校后勤的經濟收益。在后勤資產管理中應用成本效益分析法,需要高校在日常運作中不斷細化資產服務成本,借助成本效益支出模型,明確高校投資的真正目標,并在資產管理全過程實施有效的監督反饋機制,保證后勤資產管理的高效性,促進高校可持續發展。
3成本效益分析法在后勤資產管理中的應用
高校后勤資產管理中應用成本效益分析方法的主要目的是借助現代經濟、管理理論、方法等實現自身資產管理效率的提升。隨著管理學的發展,我國存在著作業成本管理(ABC)、供應鏈管理(SCM)、六西格瑪法(6)、全面質量管理(TQM)等多種企業管理理論,被廣泛應用在各個不同的領域,并取得了顯著的成效。從高校管理實踐中發現,這些高校管理理論均是從整體出發,注重細節,以全面管理的方式以及細化管理環節實現有效管理。顯然,成本效益分析方法也必須遵循相應的管理準則才能夠充分發揮作用,提升后勤資產管理的質量。
(1)堅持全過程管控準則。在管理理論快速更替發展的時代,強調全面、把控整體是管理理論不變的核心。在全方位后勤管理中,其管理的主體為高校,或者是以學生的日常生活為主體。在作業成本分析法中,主要從整體角度,根據高校供應鏈中的各項工作來完成成本的分析。在全面質量管理中,更是通過對高校的整個生產周期進行合理、細化控制,從每個生產環節的把控中確保企業產品的質量。無論生產管理、時間管理、進度管理,要降低管理成本的,提升生產經濟效率,實現有效管理,就必須建立一個完善的過程管理體系,對高校的經營活動整個過程進行全面的管理控制。同樣,對于后勤資產管理,需要建立起一套完善嚴謹的資源配置、使用等全過程的標準管理體系,對后勤資產管理各個環節進行有效的監督控制,避免管理松散、資產浪費、投資無效等問題的發生,從而真正實現后勤資產的增值增效。
(2)堅持量化管控準則。量化管控準則是對全過程管控的進一步深入。把控全局是有效管理的首要原則。在全過程管控準則的基礎上,需要管理人員在每個管理環節制定量化可視的標準,以量化的方式反映出過程管理的質量高低。因為一般定性描述的標準,具有一定的主觀特性,難以實現質量的統一衡量,極易在管理過程中出現“扯皮”問題,嚴重阻礙管理質量的提升,因此,需要量化的標準來實現管理的規范化。高校的后勤資產包括各種各樣類型的資產,管理工作也包括方方面面的內容,如固定資產的折舊、老舊資產的報廢、低值易耗品的使用、新設備的申報等,必須根據工作的實際內容及市場情況對各類工作的標準進行量化。成本效益分析法在后勤資產管理中應用時,必須將各類指標全面量化,才能保證成本核算過程的真實精確,才能保證成本效益分析發揮作用,找到最佳的管理方案,實現資產有效管理。
(3)堅持時間管控準則。由于投資計算中包含了資金的時間效應,因此,成本效益分析管理中,不僅需要把控全局,量化標準,同時更要將時間因素考率其中。由于高校的后勤資產類型多樣,管理中涉及部門較為復雜,且資源使用、配置、報廢等程序繁雜。顯然,后勤資產生產鏈的周期會隨實際情況變化,一般資產效益回收周期較長,資產管理面臨的風險較大,必須合理把控時間因素,才能保證后勤資產的管理合理性。
(4)堅持人才管控準則。無論是全過程管控、量化管控還是時間管控,管控的效率全都是由人來決定的,高效的后勤資產管理必然需要人才的保障。因此,在后勤資產管理中應用成本分析法時,需要保證企業具有經驗豐富或熟悉相關管理方法的人才隊伍,并不斷對員工進行培訓,樹立正確的管控觀念,增強員工的專業技能,為后勤資產管理制度的落實提供保障。
4結語
后勤資產管理是高校管理中一項最基本的工作。后勤資產管理不僅需要高校建立專業的后勤資產管理部門,保證后勤資產管理的有效實施;同時,更需要高校根據政策,不斷引入先進的高校管理、經濟管理方法,結合成本效益分析方法,對后勤資產的分配方案進行比較,得出最合理的資源配置方案,以實現后勤資產管理的最佳性能。成本效益分析法不僅是項目投資決策的重要工具,在后勤管理中,仍能夠以其經濟理論優勢,有效提高后勤資產的利用率,提升高校后勤資產管理水平,增強企業或單位綜合實力,實現企業或單位的快速可持續發展。
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