探究水利工程造價的管理與控制措施論文
1水利工程概況
水電站工程由攔河壩、泄水建筑物和發電引水系統及電站廠房等主要建筑物組成。其中最大壩高51m，水庫總庫容1.21億m3，裝機容量140MW。根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)的規定，該工程規模屬大(2)型，工程等別為II等。永久性主要有建筑物大壩、泄水建筑物，其中引水建筑物的進水口采用2級，電站、尾水渠等其它永久建筑物采用3級，臨時建筑物采用4級。
2水利工程造價管理與控制措施
2.1準備階段造價的管理與控制
首先，編寫投資評估報告。投資評估報告是水利工程造價管理與控制實施的依據，可對水利工程的投資回報率加以初步預測。該水利工程實施前，在對當地主管部門法律、政策認真分析的基礎上，充分調查了施工材料市場價格與供應量、人工成本，以及經濟、交通、氣象等因素，編制詳細的投資評估報告。同時，依據投資評估報告及水利工程建設要求，制定多套具體實施方案，由專家組進行綜合的評估與論證，確定最優方案。其次，認真分析市場狀況。為給水利工程造價管理與控制提供更為準確的參考，項目實施前對當地市場情況進行充分調查，尤其認真分析同類水利工程案例，對可能影響造價的環節進行評估，制定相關管理措施。最后，明確造價管理目標。明確的造價管理目標，有助于提高造價管理與控制目標的針對性，提高工作效率，因此，該水利工程實施前制定不同階段造價管理與控制目標，并成立專門的監察小組，用于監控水利工程資金的運用情況，確保每筆資金用到實處，并做好資金運用偏差的分析，將造價控制在合理范圍內。
2.2設計階段造價的管理與控制
首先，做好實地勘測。該水利工程設計階段，除將工程設計需求以及相關的基礎資料提供給設計單位外，設計單位派遣實地勘察小組到水利工程建設現場進行勘察，認真收集當地的地質、水文、氣象等材料。其次，實行限額設計。同時，為保證該階段造價管理與控制目標的實現，實行限額設計，要求設計單位運用價值工程理論，依據水利工程功能科學劃分成若干部分，每部分的設計嚴格依據評估額度實施。最后，注重細節優化。水利工程設計工作中的.細節優化，不僅能提高設計質量，而且在滿足設計要求的基礎上減少開支。
2.3施工階段造價的管理與控制
首先，優化施工組織。一方面，從從業經驗、職業能力、職業道德、專業水平等方面對各級領導進行考量。另一方面，明確各級領導工作流程，確保水利工程施工信息向上有效傳達，以及造價管理與控制目標的逐級落實。其次，加強施工管理。水利工程施工管理中給造價造成影響的因素包括施工材料、人工成本、設備成本等，施工材料控制方面:采購環節在保證材料質量、性能滿足設計要求的基礎上，認真對比不同材料提供商的報價，結合該階段的預算，確定最佳的材料提供商。同時，在施工材料的領用上采取限額領料，要求管理人員加強對材料的管理，一方面，依據施工材料性能，確定合理的堆放區域，并采取一定的保護措施，避免施工材料性能發生改變而無法使用，導致施工材料浪費。另一方面，要求領料人員認真填寫領料單，針對超額領料的情況，上報給主要負責人，通過審批后方可重新領料，避免施工材料的浪費。人工成本控制方面:一方面，加強施工人員安全教育，要求其嚴格依據相關規范做好安全措施，防止人員傷亡事故的發生。另一方面，加強施工人員施工材料使用監督。抽派專門人員監督施工人員施工，督促其嚴格依據施工工藝及流程施工，保證施工質量，防止因施工質量不合規返工浪費施工材料。設備成本控制方面，結合水利工程施工進度，確定準確的租賃時間，尤其對比分析不同的租賃價格。另外，針對自行提供的施工設備，應做好日常養護工作，使其處于最佳的性能狀態，防止施工中出現故障或引發安全事故，給造價管理與控制目標的實現造成不利影響。最后，監督經費支出。施工中監察小組加強對經費支出的監督，定期抽查經費應用臺賬，認真核對每筆經費手續，確保經費支出的合理性。另外，加強對花費、招待費等支出的監督，制定明確的支出標準，通過監督杜絕支出超標情況的發生。
3竣工階段造價的管理與控制
首先，注重各項費用計取。該水利工程竣工階段，嚴格依據合同內容制定取費標準，認真審核項目費率、換算系數、價格指數等內容，并做好差價的計算。同時，對計價程序和特殊費用加以認真核實。另外，針對間接費用與勞動保險費用進行統一換算后，依據相關程序加以認真計算。其次，認真核實隱蔽工程。該水利工程施工中存在一些隱蔽工程，這些隱蔽工程在竣工階段無法進行檢查，因此，為防止隱蔽工程施工影響工程造價管理與控制目標的實現，隱蔽工程施工應明確相關程序。同時，針對重要隱蔽工程應保留相關影像資料，以供竣工階段檢查。對隱蔽工程檢查時應認真查看相關記錄及影像資料，分析隱蔽工程施工質量、施工材料是否合規等。最后，檢查設計變更簽證落實狀況。水利工程施工中受多種因素影響可能出現設計變更，一定程度上增加工程造價，為此，該水利工程竣工時加強對設計變更落實情況的檢查，檢查設計變更相關手續是否齊全，如設計變更應由監理單位、施工單位、設計單位、建設單位相關負責人簽字，缺一不可，否則不予結算相關費用。同時，加強對設計變更簽證檢查，在均滿足規范要求后，才予以結算工程費用。
4結論
(1)水利工程是促進我國經濟發展的重要基礎工程，因此，加強對其造價的管理與控制，有助于其社會與經濟價值的充分發揮，因此，立足工程具體實際，認真分析影響工程造價的環節及因素，采取針對性管控措施，將工程造價控制在合理水平。
(2)水電站工程實施中，從準備階段、設計階段、施工階段、竣工階段入手，采取針對性造價管控措施，在保證施工質量的同時，將造價控制在允許范圍內，最后順利通過驗收。
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