水利行業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)管理優(yōu)化探究論文

　　摘要：水利行業(yè)的資產(chǎn)管理問題目前已經(jīng)逐步發(fā)展到了政府以及水利部門的廣泛關(guān)注。文章以此為出發(fā)點(diǎn)， 首先分析了水利行業(yè)資產(chǎn)管理的重要性；第二部分研究分析了目前水利行業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題， 包括管理意識(shí)薄弱， 監(jiān)督不到位， 職責(zé)劃分不明確， 核算缺乏規(guī)范性， 賬目與實(shí)際不符合等；對(duì)此應(yīng)該積極總結(jié)和實(shí)踐水利行業(yè)資產(chǎn)管理改進(jìn)措施， 包括健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 全體人員參與到資產(chǎn)管理中， 提升資產(chǎn)管理重視程度， 科學(xué)完成資產(chǎn)配置， 完善指標(biāo)考核制度等。

　　關(guān)鍵詞：水利行業(yè)； 資產(chǎn)管理； 會(huì)計(jì)；

　　為跟進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展， 資產(chǎn)管理問題成為行政事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)， 行政事業(yè)單位開始強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理的重要性和積極作用。現(xiàn)如今， 水利行業(yè)事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理的工作上仍舊存在一些發(fā)展問題， 資產(chǎn)管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中的重要組成部分， 對(duì)于水利行業(yè)企業(yè)來說， 企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益密不可分。目前， 水利行業(yè)資產(chǎn)管理過程中資產(chǎn)購置之后的管理力度明顯不到位， 目前仍有部分企業(yè)的資產(chǎn)管理人員難以從財(cái)務(wù)的專業(yè)性層面實(shí)施資產(chǎn)管理， 形式主義問題普遍存在， 主要表現(xiàn)為具體職能劃分不清、責(zé)任落實(shí)不力等， 需要深入分析問題制定有效措施。

　　一、水利行業(yè)資產(chǎn)管理的重要性

　　資產(chǎn)管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中的重要組成部分， 對(duì)于水利行業(yè)企業(yè)來說， 企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益密不可分， 強(qiáng)化資產(chǎn)管理的根本目的就是為了確保企業(yè)資產(chǎn)的完整性， 通過對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的挖掘與放大提高資產(chǎn)利用率， 從而幫助企業(yè)節(jié)約其他方面的成本支出并以此提高運(yùn)營(yíng)效率。也就是說， 各類資產(chǎn)均為企業(yè)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要基礎(chǔ)， 強(qiáng)化資產(chǎn)管理的重要意義毋庸置疑。縱觀當(dāng)今水利行業(yè)， 企業(yè)資產(chǎn)占財(cái)務(wù)總額的比重相對(duì)較大， 雖然越來越多水利企業(yè)能夠?qū)�資產(chǎn)管理予以一定的重視， 但實(shí)際執(zhí)行過程中的資產(chǎn)管理力度卻依然有待整體化提升， 水利行業(yè)資產(chǎn)管理的重要性不容忽視。

　　二、目前水利行業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

　　（一） 管理意識(shí)薄弱

　　結(jié)合現(xiàn)有研究成果可知， 水利行業(yè)目前現(xiàn)有部分單位資產(chǎn)的購置與管理工作質(zhì)量并不高， 雖然能夠?qū)Υ斯ぷ饔枰砸欢ǖ闹匾暎?制度的建設(shè)也能夠及時(shí)更新， 但資產(chǎn)購置之后的管理力度卻明顯不到位。比如固定資產(chǎn)的維護(hù)、變動(dòng)登記等諸多工作均難以高效落實(shí)。甚至于還有很多資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置， 損壞之后視之不理， 很大程度上抑制了資產(chǎn)管理質(zhì)量， 致使水利行業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量難以整體化提升， 管理意識(shí)薄弱是需要關(guān)注的重要水利行業(yè)資產(chǎn)管理問題。

　　（二） 監(jiān)督不到位

　　監(jiān)督不到位是需要關(guān)注的重要水利行業(yè)資產(chǎn)管理問題。資產(chǎn)管理作為水利行業(yè)企業(yè)的重要工作， 對(duì)于企業(yè)的實(shí)際效益具有至關(guān)重要的影響作用。然而受限于諸多因素， 目前仍有部分企業(yè)的資產(chǎn)管理人員難以從財(cái)務(wù)的專業(yè)性層面實(shí)施資產(chǎn)管理， 對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)踐重視程度的缺失， 導(dǎo)致很多以實(shí)物形式而存在的固定資產(chǎn)往往容易被排除在財(cái)務(wù)管理工作范圍之外。在資產(chǎn)盤點(diǎn)過程中無視這些固定資產(chǎn)， 凸顯出資產(chǎn)管理監(jiān)督不力問題。

　　（三） 職責(zé)劃分不明確

　　水利行業(yè)企業(yè)雖然大多數(shù)具有固定資產(chǎn)臺(tái)賬， 財(cái)務(wù)管理人員或資產(chǎn)管理人員也被賦予了相應(yīng)的職責(zé)， 但整體而言， 形式主義問題卻普遍存在， 表現(xiàn)為具體職能劃分不清、責(zé)任落實(shí)不力。受此影響， 水利企業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)效性幾乎難以保證， 固定資產(chǎn)受損、保費(fèi)、變賣、轉(zhuǎn)讓以及調(diào)撥等流程均未能嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)程序執(zhí)行， 很多都由部門人員違規(guī)操作。而對(duì)此問題追責(zé)制度的缺失， 必然會(huì)降低企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量， 職責(zé)劃分不明確是需要關(guān)注的重要水利行業(yè)資產(chǎn)管理問題。

　　（四） 核算缺乏規(guī)范性

　　核算缺乏規(guī)范性是需要關(guān)注的重要水利行業(yè)資產(chǎn)管理問題。水利行業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的核算作為財(cái)務(wù)工作的重要組成部分， 具有一定的專業(yè)性， 實(shí)際工作中需要依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。但很多財(cái)務(wù)人員對(duì)于資產(chǎn)的分類往往憑借主觀標(biāo)準(zhǔn)， 缺乏統(tǒng)一化依據(jù)， 對(duì)于一些市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)明顯的資產(chǎn)管理具有過多的隨意性， 沒有統(tǒng)一入賬標(biāo)準(zhǔn)， 凸顯出資產(chǎn)核算規(guī)范性缺失問題。

　　（五） 賬目與實(shí)際不符合

　　財(cái)務(wù)信息的更新實(shí)為資產(chǎn)管理有效性的重要基礎(chǔ)， 但目前水利行業(yè)企業(yè)部分財(cái)務(wù)管理工作過程中往往難以對(duì)財(cái)務(wù)信息加以及時(shí)更新， 與此同時(shí)原始成本核算的精準(zhǔn)度也相對(duì)不足， 加之固定資產(chǎn)管理與報(bào)廢程序規(guī)范性缺失等問題的存在， 極大程度降低了減賬等不良財(cái)務(wù)問題的發(fā)生率， 賬實(shí)不符現(xiàn)象屢見不鮮， 賬目與實(shí)際不符合是需要關(guān)注的重要水利行業(yè)資產(chǎn)管理問題。

　　三、水利行業(yè)資產(chǎn)管理改進(jìn)措施

　　（一） 健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一的資產(chǎn)管理， 全面完善對(duì)水利行業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)督， 實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度。此外， 資產(chǎn)管理部門需要重視資產(chǎn)管理相關(guān)制度的制定， 將各項(xiàng)資產(chǎn)的應(yīng)用和支出情況納入到實(shí)際計(jì)劃當(dāng)中， 組織好階段性的清產(chǎn)核資工作。水利行業(yè)資產(chǎn)管理通過健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以更好的協(xié)調(diào)各項(xiàng)資金的`應(yīng)用。只有健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 才能落實(shí)崗位職責(zé)， 發(fā)揮對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)用的科學(xué)管理。

　　（二） 全體參與到資產(chǎn)管理中

　　水利行業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)該積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)全員參與到資產(chǎn)管理當(dāng)中， 通過提升思想認(rèn)識(shí)和更新觀念來提高資產(chǎn)管理重視程度針對(duì)各項(xiàng)資金和款項(xiàng)的支出都應(yīng)該出具發(fā)票， 嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)使用。此外還應(yīng)該實(shí)行全體工作人員的責(zé)任落實(shí)制度， 將資產(chǎn)管理各部門各崗位的職責(zé)劃分明確， 進(jìn)一步提升對(duì)水利行業(yè)資產(chǎn)管理的重視程度。實(shí)現(xiàn)全體學(xué)習(xí)， 全體參與， 全體管理。

　　（三） 提升資產(chǎn)管理重視程度

　　水利行業(yè)的資產(chǎn)管理應(yīng)該建立健全賬目核算和管理制度， 將該項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。水利行業(yè)財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)行總賬目與分級(jí)賬目的明確區(qū)分， 在賬目細(xì)化的同時(shí)完成好各項(xiàng)資產(chǎn)使用記錄。使用單位還可以通過建立臺(tái)賬增加賬目記錄的明確性和清晰度。還可以實(shí)行固定資產(chǎn)責(zé)任管理制度， 可以進(jìn)行專人制定管理， 進(jìn)行操作流程的嚴(yán)格規(guī)定。還應(yīng)該對(duì)賬目與實(shí)際的資金定期核對(duì)， 完善審批程序。

　　（四） 科學(xué)完成資產(chǎn)配置

　　水利行業(yè)的資產(chǎn)管理離不開科學(xué)的資產(chǎn)配置， 以固定資產(chǎn)為例， 資產(chǎn)的租賃、共用、借用、調(diào)劑和調(diào)配等等都需要進(jìn)行科學(xué)配置。需要資產(chǎn)管理單位在受到明確申請(qǐng)后進(jìn)行該部分固定資產(chǎn)配置或者內(nèi)部單位調(diào)劑。在進(jìn)行水利行業(yè)部門固定資產(chǎn)配置的過程中也需要完善各項(xiàng)調(diào)劑手續(xù)， 達(dá)到科學(xué)的調(diào)劑。

　　（五） 完善指標(biāo)考核制度

　　水利行業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也應(yīng)該作為一項(xiàng)財(cái)務(wù)部門的年終考核項(xiàng)目， 通過完善指標(biāo)考核制度有利于全面提升財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員的工作效率和工作積極性。針對(duì)水利行業(yè)單位的各個(gè)分支部門， 應(yīng)該將資產(chǎn)管理落實(shí)到實(shí)處， 定期進(jìn)行資產(chǎn)管理考核， 如發(fā)現(xiàn)針對(duì)某一部分的資產(chǎn)管理內(nèi)容不夠明確， 必須進(jìn)行全面的培訓(xùn)和針對(duì)性教學(xué)學(xué)習(xí)， 進(jìn)而全面提升資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述， 資產(chǎn)管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中的重要組成部分。但是目前水利行業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題包括管理意識(shí)薄弱， 監(jiān)督不到位， 職責(zé)劃分不明確， 核算缺乏規(guī)范性， 賬目與實(shí)際不符合等；對(duì)此應(yīng)該積極總結(jié)和實(shí)踐水利行業(yè)資產(chǎn)管理改進(jìn)措施， 包括健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 全體參與到資產(chǎn)管理中， 提升資產(chǎn)管理重視程度， 科學(xué)完成資產(chǎn)配置， 完善指標(biāo)考核制度。

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