全過程造價管理模式下工程造價控制探討論文
摘要:隨著我國改革開放的進一步深化,我國綜合國力得到了顯著增強,但是建設工程項目的造價管理模式還沒有建設得十分完善。工程造價控制是建設工程項目管理的重要組成部分。如果想要促進我國建設全方位的發展,就必須要管理好工程造價的控制。這樣才能保證我國建設投資能夠獲得合理的回報,達到預期的目標。
關鍵詞:全過程;造價管理模式下;工程造價;控制分析
現在我國處于經濟轉型升級的重要時期,要從原來的低技術含量、低附加值的“世界工廠”發展為真正的世界制造業強國,需要進一步強化“科學技術是第一生產力”的意識,大力培養具有“工匠精神”的技術工人,同時需要進行供給側改革,引導資源的合理分配,提高投資效率。工程造價行業也需要與時俱進引進先進的技術手段,通過專業技術人員的扎實工作,實現對工程項目造價的切實控制,達到建設項目的預期目標。本文主要通過對全過程造價管理模式下的工程造價控制分析進行大體的概述,并深入地對造價控制進行分析和探討,嘗試找出正確的方法和措施,爭取建立完善的工程造價管理模式。
一、工程造價控制的重要意義
所謂的造價控制就是對工程建設項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段所需全部建設費用的預估、確定、控制、監督和管理,并隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益。因為一般工程建設項目的投資金額比較大,建設周期也比較長,所以工程造價的合理控制具有十分重要的意義。有效的工程造價管理不僅可以節省不必要的建設開支,提高資金的使用效率,而且是實現建設項目經濟管理目標的重要手段和有效保證。基于此,我們必須要加強對建設項目各個階段的工程造價的管理、控制,保證建設工程項目資金的合理有效使用。控制工程造價的終極目標是要促進項目參建單位加強協調管理,使有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。
二、各階段對工程造價影響的分析
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程,項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都對整個項目的造價都有影響。據相關統計資料顯示,在項目決策階段對項目造價的影響可高達70%,項目設計階段其對建設項目造價的影響達到30%~50%,而在項目實施階段其對建設項目造價的影響為5%~25%,在竣工階段其影響建設項目造價則僅占5%左右。顯而易見,控制工程造價的關鍵就在于項目決策和設計階段。可以這么說:項目決策階段是影響建設項目造價的決定性階段,而工程設計階段則是影響建設項目造價的關鍵性階段。
三、全過程工程造價管理模式下的造價控制
在了解了項目各個階段對工程造價的影響后,我們需要針對每個階段制定針對性的造價控制措施:
1.項目決策階段的造價控制
這一階段的主要工作內容為根據不同設計方案(包括建筑、結構、機電等)提供投資估算的編制和利用價值工程對不同設計方案進行項目經濟評價,以協助業主選擇最佳和經濟的設計方案。目前,國內建設項目對這個階段的造價控制基本是空白,很多項目在此階段甚至都還沒有聘請專業的造價顧問公司,或者僅是請設計單位附帶做下形式上的估算。當然,這一階段的造價控制對造價顧問的專業水準要求比較高,不過現在我們可以借助大數據的運用輕松實現。在這點上大型造價咨詢公司有現實的優勢,其掌握著大量第一手的造價數據,其僅需對這些數據進行適當的整理歸納就能形成歷史經驗數據,這個也將是造價咨詢公司的.核心競爭力之一。
2.設計階段的造價控制
可以這么說,大部分國內建設項目的造價控制是從這個階段開始的,因此這個階段的造價控制就顯得尤為重要。擴初設計階段,根據擴初設計圖及經有關政府部門批準的立項審批、可行性研究報告等文件,依據國家、地方的相關規范、規程等技術文件,結合有關管理法規,以單項造價指標方式編制詳細的估算造價,該估算造價,按圖紙深度,部份根據圖紙計算出來的工程量,部份依靠經驗數據,結合市場同類產品價格計算,從而制定出項目詳細的、細化和準確的工程成本規劃書以作為工程成本控制的目標;同時根據業主工期要求,與業主確定標段劃分安排,并根據工程成本規劃書編制項目的招標策劃書及合約規劃,應包含項目的分項合同計劃和招標安排,包括標段、合同模式及招標時間、計價方式。在深化設計階段,根據設計變化情況迅速地評估和報告不同的深化設計方案、建筑形式、施工方法或建筑材料對造價的影響,定期向業主提交工程成本變動報告,從而令委托人可以做出及時的和正確的決定;為業主提供物料、設備、工程價格信息及選型意見,應在建筑師及機電工程師的設計基礎上,提出材料/設備及設計方案選擇的書面建議,建議主要從造價指標、市場、產品品質、競爭力度及實質功能上考慮,避免使用太多不必要的進口產品及不符合國內市場或項目投資意向的設備/材料。
3.項目實施階段的造價控制
項目實施階段可以細分為招標階段和施工階段。招標階段,根據招標策劃書及合約規劃協助業主對項目進行標段劃分、分包策劃、材料設備供應方式確定等制定各標段的招標方案和招標計劃,編制招標文件及招標清單,分析投標文件,編制綜合評標報告協助業主確定中標單位,特別需要注意的是招標界面的合理劃分及合同風險的合理分擔。施工階段,協調業主及質量監理單位制定現場控制造價的流程,及時完成施工圖預算,定期評估工程進度款支付及工程變更費用,并就各類索賠問題及時向業主提供書面意見。及時更新工程成本報告,對項目動態成本做到心中有數,如發現超成本跡象及時向業主提出預警。
4.項目竣工結算階段的造價控制
首先,必須全面核對工程量,審核工程數量是審核工程結算至關重要的內容。其次,審核單價合理性,仔細檢查承包單位編制的結算書中的每一個分項工程是否正確套用相應的合同單價。再有,審核簽證內容與實際情況是否相符。施工過程中現場簽證是增加工程造價的一個重要因素。現場簽證應當由承包單位提出并提供相關資料,簽證工程將按業主的有關規定執行或由業主、監理單位等共同確認方為合法有效。
四、結語
建設項目造價控制是一個不斷發展的課題。在做好上述工作外,我們還需要與時俱進地學習先進的技術手段,如BIM技術等為全過程造價管理保駕護航。
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