意大利中小企業(yè)及中意合作
本文分四部分:1. 中小企業(yè)在意大利經(jīng)濟(jì)中的地位,意大利工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)。
2. 意大利支持中小企業(yè)及其國際化的方式,及其它途徑。
3. 在中國的意大利經(jīng)濟(jì)風(fēng)貌。
4. 前景與挑戰(zhàn)。
(本文對(duì)主題的闡述并非全面徹底,而是針對(duì)最為突出的幾個(gè)方面。它只表明發(fā)言者個(gè)人的觀點(diǎn),不代表意大利政府的官方意見。)
1. 中小企業(yè)在意大利經(jīng)濟(jì)中的地位一一工業(yè)區(qū)意大利有98%的公司屬于中小企業(yè),其中雇員不超過l 0人的中小企業(yè)占95%,這些人占雇員總量的47%,企業(yè)雇員不少于250人的占雇員總量的20%。雇員人數(shù)在10—250人之間的約占33%。這表明意大利中小企業(yè)的平均規(guī)模低于歐洲的平均水平。此外,98%的擁有海外業(yè)務(wù)的企業(yè),其雇員不超過200人,則是意大利中小企業(yè)的另一特點(diǎn)。該類企業(yè)中約57%,周轉(zhuǎn)資金低于30,000。然而,意大利經(jīng)濟(jì)的開放程度和意大利企業(yè)的外向計(jì)劃經(jīng)歷了持續(xù)的增長:從l 993—1997年,意大利從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)已從25,00 0友展到超過180,o o 0。其中超過50%的外貿(mào)企業(yè)是“單一產(chǎn)品”出口。(他們只出口一種特殊產(chǎn)品。)
中小企業(yè)在平衡經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品、保護(hù)環(huán)境和擴(kuò)展國際市場扮演特殊角色。正因?yàn)樗鼈冊(cè)谝獯罄?jīng)濟(jì)中占有令人矚目的地位,意大利才成為聯(lián)合國財(cái)政的第五專主要
貴助者,從規(guī)模看是位居世界第六的經(jīng)濟(jì)大國,第三號(hào)貿(mào)易大國,世界第六號(hào)出口國,第十號(hào)海外投資者。
意大利中小企業(yè)大部分存在于工業(yè)區(qū)。什么是工業(yè)區(qū)呢?作為一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),它分布集中,由高度密集的中小企業(yè)組成,這些企業(yè)參與了單一或同類產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同階段。單一產(chǎn)品不同生產(chǎn)階段的專業(yè)化是聯(lián)結(jié)同一工業(yè)區(qū)的中小企業(yè)的紐帶。我們主要談?wù)撃切┚哂兄小⑿⌒鸵?guī)模的家庭企業(yè)。中J、企業(yè)實(shí)現(xiàn)最低技術(shù)效率標(biāo)準(zhǔn),主要依靠將生產(chǎn)過程分割為一系列漸進(jìn)的過程,它構(gòu)成了企業(yè)間商業(yè)和生產(chǎn)內(nèi)在聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)中小企業(yè)負(fù)責(zé)一個(gè)階段,它使工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)彼此依賴的規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)。
工業(yè)區(qū)概念的重要性存在于其內(nèi)在的約束本質(zhì)。例如,它將意大利企業(yè)的發(fā)展與地區(qū)的社會(huì)及文化特色相結(jié)合的能力,充分表明了這一點(diǎn)。特定的工業(yè)制品的發(fā)展是長期
手工和技術(shù)工作過程的結(jié)果。那些通過問接地使用機(jī)械或直接投入工作而獲取技術(shù),并主宰工業(yè)區(qū)的高素質(zhì)工人的存在,是成功的主要因素之一。對(duì)工業(yè)化過程具有促進(jìn)作用的因素,還包括管理者資源的存在,勞動(dòng)力供給,潛在的機(jī)會(huì),及具有健全組織機(jī)構(gòu)、文化和人們的結(jié)構(gòu)良好的社會(huì)。
2.支持中小企業(yè)方式及其它途徑。
2.1機(jī)構(gòu)框架:意大利許多支持中小企業(yè)的方式著眼于鼓勵(lì)意大利海外投資和指導(dǎo)在意大利的外國投資,特別是對(duì)南部最不發(fā)達(dá)地區(qū)有益的投資。大部分的方式是針對(duì)中小企業(yè)。這里很難對(duì)此進(jìn)行深入而詳盡的描述。我會(huì)簡明扼要地指出他們的主要地區(qū)和特點(diǎn)。在北京的意大利使館經(jīng)濟(jì)和商務(wù)處,顯然可以對(duì)這類查詢提供史詳盡的資料。這些法律文件包括刺激購買或租賃新機(jī)器設(shè)備、發(fā)展年輕化管理、促進(jìn)國家不發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)活動(dòng)、技術(shù)革新和科學(xué)研究。部分方式從財(cái)政與稅務(wù)角度,支持包括制造業(yè)、電訊、電子服務(wù)等領(lǐng)域的中小企業(yè)。同時(shí)還特別鼓勵(lì)旅游和貿(mào)易。
為促進(jìn)意大利中小企業(yè)的外向經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,我們采取了更多的措施。意大利許多政府機(jī)構(gòu)都致力于這一目標(biāo)。他們的支持包括國家層面和地方層面,范圍從鼓勵(lì)出口到支持最高級(jí)的金融和信貸計(jì)劃,主要看眼于鼓勵(lì)海外投資和對(duì)外國市場提供咨詢與導(dǎo)向服務(wù)。其他有關(guān)的方式,其性質(zhì)史為全面,是積極促進(jìn)國際關(guān)系和緊跟國際金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)、為海外工業(yè)活動(dòng)的發(fā)展不斷監(jiān)督國際法律和實(shí)施環(huán)境。意大利外交部即致力于此,并對(duì)意大利中小企業(yè)提供非金融性的幫助。意大利外交部受命作為主要政府機(jī)構(gòu)指導(dǎo)各省的企業(yè)外向計(jì)劃的發(fā)展。它與意大利外貿(mào)部緊密協(xié)調(diào),政府已建立一個(gè)永久性的執(zhí)委會(huì)(關(guān)于經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的永久
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