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營改增對建筑業工程造價的影響探討論文
摘要：工程造價是建筑工程項目建設的一個重要經濟衡量指標，貫穿于工程建設項目的全過程，是建筑工程項目決策的重要依據，直接決定著建設項目的投資合理性和投資效益性，同時也能積極地評價一個建筑企業的管理水平和經營狀況。雖然當前營改增稅主要針對是第三產業的服務行業，但是這也不可避免的波及到了建筑產業。營改增對于建筑業構成影響如何，是否可行，還有對于建筑企業而言是機遇或挑戰等，這些都是建筑業與學術業等相關人員需要認真考慮的事情。
關鍵詞：營改增；建筑工程；造價管理
當前稅收制度已經無法符合經濟的發展所需，需要對當前稅收制度給予改革。營改增指的是把營業稅改成征增值稅，將過去反復征收的狀況進行改變。對于營業稅變成增值稅雖然是對第三產業服務業進行的，可是也會對建筑產業產生影響。
1理論基礎及相關概念
1.1增值稅稅收理論基礎
人們所消費的商品價值由生產資料、勞動力附加值和剩余價值三個部分構成，這是馬克思的剩余價值理論。營業稅的課稅對象是整個商品的價值，隨著商品的流轉，商品增加的價值會直接計入到商品中，營業稅在每一次流轉中會重復計取稅費；而增值稅是對商品流通過程中附加的勞動力和剩余價值征收增值稅，不再對生產資料的全部價值進行計稅，避免了重復計稅，要理清這個思路需要清晰的理解下面幾個概念。
1.2增值稅當中三個重要概念
主要內容：①銷項稅額：按照商品的銷售額和稅率納稅，價值增值的部分難以確定，考慮的征收的效率問題，稅務部分先按照商品銷售額全額的征稅；②進項稅額：根據購買生產資料時獲得國家稅務總局開具的進項稅的抵扣發票，針對發票上注明的價款，在繳納稅務部門的增值稅時，作為銷項稅的抵扣金額，減少繳稅金額，企業這個環節不需要納稅；③增值稅額等于銷項稅額減去進項稅額，也就是抵扣后的余額部分。增值稅征稅更加合理和科學，避免了營業稅層層增稅和全額征稅的現象，減輕企業納稅負擔。增值稅只對每個環節增加價值部分納稅，采用增值稅納稅更加合理，促進企業的發展。
2“營改增”對工程造價的影響
2.1改變造價計稅模式
當建筑行業“營改增”的試行全面展開以后，對建筑業工程造價帶來沖擊與影響將是不容小覷的，所以工程造價體系修訂已經勢在必行。現如今建筑行業還沒有全面推行起營改增，當前建筑行業稅費取費方式還是采取綜合稅率記取方式，也就是整體造價3.41%左右。但是當建筑行業推行“營改增”以后，就不再適合原先營業稅約3%稅率，無論是計稅方法、課稅對象還是計稅依據等均會出現巨大變革。繼“營改增”以后對當前造價模式也需要進行調整，要出臺與增值稅相匹配工程造價與計價模式，不然建筑行業的投標報價就將會極不規范，招投標方面也不會有相關法律依據與政策支持作為保障。
2.2工程造價徹底的實現價稅分離
“營改增”相關政策貫徹落實，會讓建筑業全部環節都改為征收增值稅，而且是實現層層抵消、環環緊扣，材料、人工與機械等也都會徹底價稅分開，需要在市場價與信息價收集方面均能考慮到增值稅影響，組價時復雜程度略有提升。但是計價會更謹慎對待，更為精細化，達到價稅的徹底脫離。
2.3當前造價修訂現實性研究
主要原因：①市場環境過于復雜多變。當前我國建筑行業計價方法、定價模式等，同競爭激烈市場環境間，有著實際操作與政策制度方面的本質沖突。假如政策制定不夠科學有效，那么“營改增”無疑會造成房產開發商的成本提高，而該增加成本將可能轉嫁到購房者身上；②高額稅負沒辦法轉嫁。我國有關組織曾通報過約67家建筑企業營改增測算狀況，此測算依照規定展開理論與實踐方面兩類測算，但是得到結果差異卻是十分驚人的。當中理論測算的結果表明繼“營改增”以后，平均稅負減少為82%左右，但是實際的測算結果卻是：平均稅負增加為約92%，營業稅折合稅率為5.9%左右，增加在2.9百分點左右，足可以看出現階段推行“營改增”還是具有增稅效果的。
3建筑工程造價對營改增的方法
3.1創建并完善投標報價體系
隨著營改增稅制的改變，令財務管理以及企業經營管理人員均有所改變，進行工程規劃和決策前應當先進行計劃。相較于原繳納營業稅，工程計價從含稅價格成為不含稅價格，這也在本質上轉變了建筑行業長期以來的工程計價規劃，并且對企業的招投標報價具有直接的影響。對于參與報價而言，企業應當隨時掌握營改增的內容，打造符合本企業在增值稅制中的投標報價體系和管理制度。在預算的工程投標價格方面，應當有效評估成本費用可以獲得增值稅的進項稅額；對工程的中標率以及進項稅額的來源進行考量，盡可能獲取最多的進項稅額發票，以便為企業的報價給予更多的競爭條件。
3.2注重相關人員的培訓工作
建筑業工程造價的主管領導只有意識到營改增為企業帶來的影響，加強管理，仔細分析營改增的問題，才能令其他人員從思想上注重營改增的工作，才可認真對待營改增的工作。建筑企業需加大營改增的培訓范疇，所有人員都應參與到營改增的培訓當中，及時掌控營改增后對所有層面的影響，讓大家了解內容的變化，能夠自行組織。財務人員需增加培訓次數，了解增值稅的相關知識，以便有利于引導其他部門進行工作。
3.3供應商應當慎重選擇
就建筑業的工程造價而言，材料設施的費用在成本中占據了較大一方面。自從營改增之后，建筑材料的采購對企業具有較大的稅負影響，所以供應商會對企業的采購建筑材料的折扣狀況具有較大的影響，這也對企業的發展具有較大的影響。供應商應當具備一般納稅人的資格，并且還需要具備能夠開具增值稅發票的能力。這些方面都應當在合同中體現出來。假如供應商僅為小規模納稅人，建筑企業以及供應商應當在購銷以前洽談好交易的價格。而且供應商不能開具增值稅發票而形成的價格優惠和增值稅發票相抵的銷項稅額度相比較，獲取最大化利益。
4結束語
綜上所述，營改增促進人工、材料、機械等成本發票的規范化、合法化，理順總包和分包之間的稅務關系，有利于凈化建筑市場環境，營造公平公正的競爭氛圍。為此就需要建筑企業對營改增構成先機或是挑戰予以正視，企業應當緊密聯系自身經營項目和發展特征，把握好營改增形勢下的機遇，盡量避免它給企業稅負構成消極影響，如此才可以確保審時度勢利用好營改增改革契機。
作者:孫敬濤 單位:重慶工程職業技術學院
參考文獻：
[1]戴國華.建筑業營改稅改征增值稅對企業影響的思考[J].財務與會計,2012,(3).
[2]葉智勇.建筑業營業稅改增值稅有關問題的分析與建議[J].財政監督,2012,10(20):61-62.
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