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論程序正義的人性標(biāo)準(zhǔn)
「摘要」程序正義是人們追求的對象，什么樣的程序是正義的？必須考慮設(shè)立程序的目的，設(shè)立程序的最終目的是程序當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)，可以說程序是當(dāng)事人權(quán)利的大憲章。當(dāng)事人權(quán)利來源于何處？最終來源于設(shè)立程序的人的人性需求。因此符合人性的程序是正義的程序，反之，就是不正義的，程序正義的標(biāo)準(zhǔn)就是程序的人性標(biāo)準(zhǔn)。
「關(guān)鍵詞」程序 正義 人性
一、問題的提出
“程序正義”一詞通常有二方面的意義，其一，指按法定程序辦事過程所體現(xiàn)的正義。例如，我國刑事訴訟法第28條規(guī)定：審判人員、檢察人員、偵查人員是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。如果按本條做了，至少在審判偵查、起訴和審判的組成人員方面就是正義的，否則就是不正義的，因為“任何人都不應(yīng)當(dāng)成為自己案件的法官”。其二，指符合某種標(biāo)準(zhǔn)的程序所體現(xiàn)的正義。如上例，如果訴訟法沒有規(guī)定司法人員是本案的當(dāng)事人時應(yīng)當(dāng)自行回避，就不是正義的程序，因為它忽視了人的趨利性。符合什么標(biāo)準(zhǔn)的程序是正義的？即程序正義的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
程序正義的標(biāo)準(zhǔn)依其內(nèi)容可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)，前者如立法的簡明扼要、邏輯的縝密、期限設(shè)計的恰當(dāng)?shù)龋笳呷绫Ｗo(hù)當(dāng)事人的隱私、尊重當(dāng)事人的人格、允許當(dāng)事人申辯等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以立法經(jīng)驗和客觀存在為依據(jù)，價值標(biāo)準(zhǔn)以程序立法的目的為依據(jù)。本文著重討論程序正義的價值標(biāo)準(zhǔn)。
從邏輯推論，對程序正義的價值標(biāo)準(zhǔn)的研究，應(yīng)該與程序立法的歷史同步，雖然我們現(xiàn)在還無法斷定程序正義價值標(biāo)準(zhǔn)研究起于何時。但是，自覺的系統(tǒng)的研究僅僅開始于二十世紀(jì)的七十年代，在我國則是上世紀(jì)末。1977年美國杜克大學(xué)教授米奇爾曼在《程序性正當(dāng)法律程序的形式與協(xié)作目標(biāo)》中，闡述了程序正義的價值標(biāo)準(zhǔn)：尊嚴(yán)價值、參與價值、威懾價值和實現(xiàn)價值。 1981年耶魯大學(xué)教授馬修發(fā)表《行政性正當(dāng)法律程序：對尊嚴(yán)理論的探討》，提出了程序正義的尊嚴(yán)價值理論。 陳瑞華評論說：“馬修尊嚴(yán)理論的核心，其實就是強(qiáng)調(diào)在法律程序的設(shè)計和運作中使那些利益受到影響的人獲得基本的公正對待，從而具有人的尊嚴(yán)。就是必須通過法律程序本身得到實現(xiàn)的目標(biāo)，也是一項法律程序公正與否的尺度。” 與馬修同時代的康乃爾大學(xué)的薩默斯教授、佛羅里達(dá)州立大學(xué)貝勒斯教授提出或深化了類似的觀點。陳瑞華認(rèn)為，程序正義有六個要素：參與、中立、對等、司法理性、及時性和終結(jié)性。 以上中外學(xué)者對程序正義的研究有歷史性貢獻(xiàn)主要有：第一，確立了程序的獨立價值地位，提出了程序正義的命題，程序不再是實體法的附庸。第二，在肯定程序正義品性基礎(chǔ)上，意識到衡量程序正義的標(biāo)準(zhǔn)問題。第三，初步提出了衡量程序正義標(biāo)準(zhǔn)：尊嚴(yán)、平等、參與、隱私、可預(yù)測、透明、中立、理性、及時和終結(jié)等等，提出了設(shè)計程序法律的基本原則和價值目標(biāo)，深化了程序正義的理論基礎(chǔ)，特別是把程序正義標(biāo)準(zhǔn)與程序關(guān)系主體即人的尊嚴(yán)聯(lián)系起來，是其突出成就。但是，其不足仍然是明顯的：第一，尊嚴(yán)、中立等價值標(biāo)準(zhǔn)不足以概括程序的正義內(nèi)涵，例如，程序設(shè)計是否應(yīng)該考慮程序主體的生存、親情、自由和發(fā)展？第二，尊嚴(yán)、平等、參與、隱私等價值標(biāo)準(zhǔn)既是對立又是統(tǒng)一的，那么統(tǒng)一于什么？應(yīng)該有一個共同的東西把它們統(tǒng)一到程序正義的旗幟下。第三，程序正義與實體正義應(yīng)該是對立統(tǒng)一的，不能為了強(qiáng)調(diào)程序正義而割裂程序和實體二者的聯(lián)系。本文從人性的角度，試圖系統(tǒng)論證程序正義的人性價值標(biāo)準(zhǔn)及其理論基礎(chǔ)。
二、人
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