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淺析推行水利工程勘察測監(jiān)理制論文
我國水利工程建設(shè)從80年代推行建設(shè)監(jiān)理制以來,取得很好的效果。特別是水利工程施工監(jiān)理制度的實施為工程施工質(zhì)量管理、施工安全控制起到關(guān)鍵作用。但是,這種監(jiān)理制度只停留在施工階段,設(shè)計階段的監(jiān)理制度尚未推行。地質(zhì)勘察(測)工作為設(shè)計階段前期工作。由于勘察(測)人員專業(yè)技術(shù)水平有一定局限性,勘探設(shè)備、測量儀器更新較快。為此提出推行水利工程勘察(測)監(jiān)理制度。簡述勘察(測)監(jiān)理制的必要性和監(jiān)理制的實施內(nèi)容、方法。
1 勘察(測)工作內(nèi)容
勘察(測)工作屬于設(shè)計階段前期工作,為水利建設(shè)而進行的地質(zhì)勘察(測)和測量。其任務(wù)是對擬定開發(fā)的江河流域或地區(qū),就有關(guān)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌、灌區(qū)土壤等條件開展調(diào)查與勘測,分析研究其性質(zhì)、作用及內(nèi)在規(guī)律,評價預(yù)測各項水利設(shè)施與自然環(huán)境可能產(chǎn)生的相互影響和出現(xiàn)的各種問題,預(yù)測可能出現(xiàn)的工程地質(zhì)問題,提出所需的防治措施與建議,為水利工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行提供基本資料和科學(xué)依據(jù)。工程地質(zhì)勘察(測)是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作,直接關(guān)系到工程的運行安全、建設(shè)周期和工程造價。勘察(測)在設(shè)計工程中起到龍頭作用,作為提高工程項目投資效益社會效益環(huán)境效益的最重要因素。
2 現(xiàn)階段水利工程勘察(測)中可能存在的一些問題
2.1 基本資料不夠準確詳細
水利工程項目所在地的基礎(chǔ)資料、地地理位置、水文氣象、流域概況是進行勘察(測)的基礎(chǔ)依據(jù),但有勘察(測)人員由于各種原因采用以大范圍內(nèi)的資料代替實地勘察(測)工作所需資料,缺少調(diào)查收集及必要的考證。以面帶點,以大范圍代替小范圍、以大流域代替小流域、缺少實質(zhì)行資料。使勘察(測)工作與實際情況有不符。
2.2 勘察(測)人員素質(zhì)不高
在現(xiàn)實當中,大多數(shù)勘察(測)單位人員不足,常把現(xiàn)場勘察(測)工作分包給個人或沒有資質(zhì)的小型勘探作業(yè)隊,缺少專業(yè)人士。市場經(jīng)濟趨于,為了使利益最大化,少鉆孔、淺鉆孔、少取樣、以點帶面。鉆孔深度不夠不符合規(guī)范要求。人員較少,分工不明確,取樣時確實專業(yè)人士,記錄模糊不清,對試樣的處理留存不專業(yè)標記不明確,給以后的試驗數(shù)據(jù)分析帶來很大困難為工程埋下質(zhì)量隱患。勘探車體系龐大,操作笨重,缺少專業(yè)人士操作,安全隱患大,給操作人員帶來很大威脅。操作人員有無操作人員作業(yè)證,無人監(jiān)管,缺少專門監(jiān)理人員進行監(jiān)督管理。勘察(測)人員資歷、證件缺少監(jiān)管。
3 勘察(測)監(jiān)理制度的作用
主要對勘察(測)質(zhì)量、進度、安全進行監(jiān)督控制,其中最主要是質(zhì)量控制,確保勘察(測)質(zhì)量,對其真實性、可靠性、可使用性負責。按照工程勘察(測)標準、規(guī)范、遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則,選派有勘察(測)經(jīng)驗的監(jiān)理工程師監(jiān)督實施。未經(jīng)監(jiān)理工程師認可簽證不得進行下一孔的鉆鑿,取樣不規(guī)范不符合要求不能進行試驗。監(jiān)理工程采取現(xiàn)場旁站的方式,監(jiān)督記錄勘察(測)人員的作業(yè)活動。審查勘察(測)專項施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保障體系,安全技術(shù)措施。監(jiān)督作業(yè)人員持證上崗情況,對違規(guī)操作進行制止。對不合格的試樣試件,進行重新取樣。對勘察(測)標準、勘察勘察(測)文件勘察勘察(測)規(guī)程進行監(jiān)督。監(jiān)督勘察單位是否在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。勘察文件是否滿足設(shè)計及施工等勘察深度要求,是否真實、準確。是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。防止因鉆探、取土、取水、測量等活動,對各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)造物造成危害。
相比于施工監(jiān)理,勘察(測)監(jiān)理是工程建設(shè)的靈魂。勘察(測)出的結(jié)果直接影響設(shè)計方案的優(yōu)劣,直接關(guān)系到工程的功能、投資效益以及安全運行。對勘察(測)設(shè)計加強管理,是完善工程項目法人負責制的一項有效措施,因而對勘察(測)進行有效的管理和監(jiān)督是必要的。
實行勘察(測)監(jiān)理制度的作用很大,其中主要的作用有幾點:a、有利于提高勘察(測)質(zhì)量,控制勘探進度,從而提高設(shè)計進度提高出圖進度加快工程實施。b、提高安全性,保證作業(yè)操作人員安全,預(yù)防安全事故發(fā)生。c、通過實施勘察(測)監(jiān)理可以使勘察(測)成果更加符合施工地質(zhì)實際情況,有利于減少不必要的變更。保證施工進度從而增加經(jīng)濟效益。d、杜絕無證無資質(zhì)勘察(測)現(xiàn)象,及時清理小型勘探車、小型機器具、落后的儀器設(shè)備、淘汰的儀器設(shè)備、檢驗不合格的儀器設(shè)備,整頓勘察(測)市場,提高勘察(測)水平。
4 推行水利工程勘察(測)監(jiān)理的對策
4.1 勘察(測)單位應(yīng)當配備一定數(shù)量的專業(yè)操作人員、測量人員和巖土工程師
現(xiàn)場勘察(測)作業(yè)人員操作不規(guī)范,取樣不嚴格,給試驗成果帶來很大不確定性,主要是操作人員缺乏專業(yè)理論知識、缺少與試驗人員必要的溝通,從而導(dǎo)致試驗結(jié)果與實際存在較大出入。如果在勘察(測)階段就要專業(yè)的人事介入,監(jiān)督指導(dǎo)操作、取樣、留存,試驗成果數(shù)據(jù)更加符合實際,使設(shè)計有更好的數(shù)據(jù)依據(jù)支撐。
4.2 主管部門應(yīng)當制訂相關(guān)規(guī)定
推行勘察(測)監(jiān)理,有很多管理方面工作要做,有關(guān)主管部門應(yīng)廣泛聽取各方的意見并結(jié)合自身已有的水利工程施工監(jiān)理經(jīng)驗,盡快制訂出我國水利工程勘察(測)監(jiān)理規(guī)范及管理辦法。盡快制訂勘察(測)監(jiān)理取費標準。合理收取費用,應(yīng)當能滿足業(yè)主、勘察(測)各方的利益。
5 總結(jié)
勘察(測)成果是指導(dǎo)工程設(shè)計最直接的依據(jù),勘察(測)成果是否符合地質(zhì)實際情況會直接影響工程設(shè)計質(zhì)量和出圖進度。目前的勘察(測)市場往往存在著獨斷專行的現(xiàn)象,缺乏有效的監(jiān)理。從而導(dǎo)致不能及時發(fā)勘察(測)中存在的問題。由于不重視勘察(測)階段的監(jiān)理,使得近年來勘察(測)質(zhì)量下滑已成為不爭的事實。水利建筑工程,關(guān)系著民生和安全問題,且具有建設(shè)周期比較長,投資較大的特點,更應(yīng)該有勘察(測)監(jiān)理、從而保證設(shè)計成果更加合理。實行勘察(測)監(jiān)理制度,通過對勘察(測)全過程進行監(jiān)督管理,將有利于控制勘察(測)質(zhì)量,有利于節(jié)約工程總投資,同時勘察(測)單位也會自行提高自身勘察(測)質(zhì)量以滿足市場要求,使得我國總體勘察(測)水平又向前邁進。因此,在水利工程實行勘察(測)監(jiān)理制度確有必要。
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