淺析盤山縣斗渠工程現存問題與建設要求論文

　　1 基本情況

　　盤山灌區是遼寧省大型灌區之一，地處遼河、大遼河、渾河、太子河等四大河流下游，遼寧省西南部，行政隸屬盤錦市，始建于 1967 年。因灌區建設較早，農田水利基礎設施較為薄弱，農業抗御自然災害能力較低，生產條件差，至使糧食產量仍徘徊在 500 kg 左右。

　　2 斗渠工程及斗渠以下工程在灌區中的地位和作用

　　盤山灌區經過各部門對農業開發建設和水利資金的不斷投入，灌區基本上初具規模，水利化標準相對較高，干、支渠以上建筑物工程基本配套齊全，干、支、灌、排渠系也初具規模，但末級渠系得不到重視，處于農民管理不到位、集體無力管、國家管不到的被動局面。末級渠道的完善使農民不在為灌溉用水不順暢到達田間而發愁，可保證糧食穩步生產，使農民不在對末級渠系出工清淤，減輕了勞動負擔，節約灌溉用水量，可減少農民交納水費的負擔。

　　3 斗渠工程以及斗渠以下工程存在的主要問題

　　3. 1 末級渠系工程狀況

　　該試點灌區內很多工程老化失修、效益衰減，田間配套建筑物嚴重不足，引水農渠寬窄不一，造成水資源的嚴重浪費。灌排渠雜草重生，淤泥堆積、輸水不暢通，造成灌溉用水不能及時提引。

　　3. 2 末級渠系存在的問題

　　（ 1） 灌區的管理水平不能適應現在市場經濟的管理模式。

　　管理方法比較單一，管理機構不完善，人員安置配被不到位，不能做到各在其崗，各負其責，管理機制不能適應現農業經濟形勢的需要，嚴重阻礙了灌區的農業經濟發展。

　　（ 2） 水費征繳率低，難以實現灌區的良性循環。灌區的水費征繳主要是以鄉、鎮為單位，鄉、鎮收費存在很多弊病，農民的負擔重； 每年的水費收入只能勉強維持工程的年運行費和管理單位的正常支出，很少有資金投入到工程改造上來，造成了工程老化、年久失修、設備破損嚴重。

　　（ 3） 量水設施和水量計量方法過于簡單。灌區內水量計量只靠渠系建筑物水面觀測水位，用建筑物尺寸反推水量，實際用水量與計算水量差別較大，有的還采用按提水泵站用電量和按灌溉面積計算水量，其用水量更難以準確計量，難以實現節水改造的目的。

　　（ 4） 通訊設備落后，供水不及時。灌區內的水利灌溉調度，還是 10 多年前的調度模式，以電話控制灌溉時間和灌溉水量，造成供水不及時。

　　4 優質水稻生產節水改造項目對灌區斗渠工程以及斗渠以下工程的要求

　　遼寧省 2011 年優質水稻生產節水改造項目要堅持以人為本、因地制宜，統籌城鄉發展的原則。優質水稻生產節水改造項目要抓住關鍵環節，突出重點，集中連片，選擇基礎條件較好，工程建設難度相對較小的水田灌區為試點，逐步推廣應用，做到改造一片，成功一片，發揮效益一片。

　　在灌區末級渠系節水改造建設中，政府要發揮積極的引導作用。通過政策、資金等手段引導農民參與田間渠系的改造。解決農業用水問題，按照政府引導、農民自愿、依法登記、規范運作的原則，利用財政投入引導廣大農民有組織地對末級渠系工程進行節水技術改造，明確權力和義務，把改造完成的末級渠系工程移交給農民用水協會組織并明確歸其所有，將工程維修養護、用水組織、水費計收等與末級渠系有關的用水事務全部交由組織起來的農民自己管理，真正讓農民成為末級渠系的產權主體、改造主體和管理運營主體。

　　農業用水涉及水管組織、農田水利工程設施、農業水費計收等各方因素。構建農田水利運行機制，完好的工程體系基礎是配套政策的必要條件。只有建設配套完善、運行良好的農田水利工程體系，才能減少用水和避免浪費，提高用水效率，減少水費支出，只有建設完善的計量設施，才有條件實行計量收費，和總量控制定額管理，建立科學合理的水價制度，農民用水協會才能用好管好工程，發揮管理優勢和管理作用，農村水利工程管理體制改革才有生命力。

　　5 結語

　　灌區骨干工程是一項提高土地生產能力、提高人民生活水平、促進農村經濟發展的造福工程。灌區內部區域渠系通過節水襯砌工程，節水節能效果較為明顯，減小渠道糙率，縮短了引水時間，末級渠道工程建設維修得到保障，工程將安全運行，深受廣大農民歡迎，對農業生產，農民增收和農村和諧，實現節約用水有著重大意義。農民真正得到了實惠，提高了農民種田的積極性。

【淺析盤山縣斗渠工程現存問題與建設要求論文】相關文章：

斗渠04-30

實存與現存-當下及其問題04-30

淺析高校師德建設存在的問題及對策05-01

建設工程造價管理淺析04-30

公路工程建設的環保工作淺析05-01

淺析城市建設的環境保護論文04-26

淺析建設工程造價管理與控制04-30

長沙市生態建設發展問題淺析04-29

概念問題淺析04-30

淺析醫院信息管理系統建設存在的問題04-27