對企業環境本錢控制的探討論文

　　近年來，環境已成為人類所關注的焦點題目之一。國際標準組織（ISO）已于90年代頒布了ISO14000系列的環境治理國際標準，歐美一些國家的也開始公布一些環境本錢的信息報告，國際貿易也出現了“綠色貿易壁壘”的端倪。企業的行為已受到諸多方面的約束，環境本錢已成為企業經營本錢中不可忽視的部分，企業加強環境本錢控制的緊迫性將越來越強。然而，我國還未出現較好的環境本錢控制，學術界對此的探索尚未成熟。本文試就企業環境本錢控制作些探討。

　　一、企業環境本錢控制的必要性

　　從與環境的聯系來看，二者具有不可分割且直接相互的關系。傳統的經濟模式與經濟——環境大系統的比較，如下圖所示：

　　由上圖可知，作為環境支持系統，在提供給人類豐富資源的同時，也接受著廢棄物的回回。然而，地球的環境存在兩個有限性：一是資源的有限性，尤其是提供給企業作為原材料的物資及能源等的有限性；二是接受垃圾、污染物排放，自然凈化、恢復性能的有限性。假如人類超過了地球環境的承受能力，就會帶來不可估量的損失。從現實情況看，這方面的題目已經存在，主要表現在地球資源退化、空氣和水污染、礦產森林資源大幅減少、全球溫室效應發生、公害題目不斷等。據統計，我國每年由于環境污染而造成的損失高達2000多億元。

　　環境題目的產生與企業的生產經營存在密切關系。占有關專家對各種污染物來源所作的，目前自然環境所接受的污染物中有80％來自企業，并有不斷增加的趨勢。對此，國際提出了可持續戰略，環境保護的使公眾意識有了極大的進步，企業對環境污染的各種行為受到了越來越廣泛的約束。具體表現為：

　　1、有關環境保護的國際宣言、國際標準及世界各國的法規相繼出臺，對企業的約束越來越嚴格。我國也于1995年制定了2000年環境保護的目標，建立了環境影響評價制度和環境治理制度。由此可見，隨著環境保護政策、法規、標準的不斷出臺和嚴格執行，企業將逐步向“環境保護導向性”過渡，其環境行為越來越受到約束。

　　2、從企業自身的盈利目標來看，企業有必要承擔環境責任。目前消費者對綠色產品日益青睞，有些國家已禁止無環境（綠色）標志的商品進進市場，我國也于1992年正式開始了產品環境標志認證工作；這將使對環境有害的產品終將被排斥在市場之外。我國的籌資機制也開始注重環境形象，中國人民銀行已經規定各級銀行發放借款時必須配合環境保護部分把好關，對環境部分未批準的項目一律不予借款。

　　3、環境題目使企業本錢增加，環境風險增大。主要表現在：（1）預防性法律法規大量增加，導致企業的本錢增加；（2）對一些嚴重污染環境的原材料實施限制使用和禁止使用，直接對企業生產本錢產生影響；（3）國家對企業環保責任的范圍將作出擴大性規定，對企業的環保責任追究已不再停留在企業生產經營環節的廢棄物排放，而是擴大到產品使用過程的環保污染（如汽車尾氣的排放）和使用后回收利用等方面。

　　因此，加強環境本錢的核算和控制勢在必行。

　　二、企業環境本錢的形成及分類

　　聯合國國際和報告標準政府間專家工作組第15次會議以為：環境本錢是指本著對環境負責的原則，為治理企業活動對環境造成的影響采取或被要求采取措施的本錢，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他本錢，這一定義指出了環境本錢的形成來自企業活動對環境造成的影響，而對環境本錢的控制正是要達到減輕或消除這種影響。

　　從環境本錢的定義來看，環境本錢主要是企業經營活動對環境造成的影響所引起的，這種影響貫串于企業的整個生產經營過程。以制造企業為例，可從企業經營的三個階段來分析環境本錢的形成：（1）采購階段的環境本錢。由于某些資源稀缺或某些原材料已被當局限量或禁止使用，使企業在利用該原材料時付出的追加本錢。（2）制造階段的環境本錢。指企業在生產過程中為消耗材料、能源，向大氣和水環境排放廢棄物，應承擔環境責任所付出的各種用度，如治理污染的設備投資，環境污染的防治用度，各類環境治理費、排污費、罰金及對四周居民的賠償費等。（3）銷售流通階段的環境本錢。主要指產品包裝等廢棄物的回收處理用度。

　　根據環境本錢的形成，對環境本錢可分類如下：（1）企業在生產過程中直接降低排放污染物的本錢。主要包括產生廢棄物的處理、再生利用系統的運營、對環境污染大的材料替換、節能設施的運行等本錢。（2）在生產過程中為預防環境污染而發生的本錢。包括環保設備的購置、職工環境保護教育費、環境負荷的監測計量、環境治理體系的構筑和認證等本錢。（3）企業對銷售產品采用環保包裝或回收顧客使用后與環境污染有關的廢品、包裝等所發生的本錢。（4）企業有關環保的開發本錢。如環保產品的設計，對生產工藝、材料采購路線和工廠廢棄物回收再利用等進行研究、開發的本錢。（5）有助于企業四周實施環境保全或進步社會環境保護效益支出的本錢。包括企業周邊的綠化、對企業所在地區域環境活動的贊助、環境信息表露和環境廣告等支出。（6）其他環保支出。主要包括由于企業生產活動造成對土壤污染、自然破壞的修復本錢及支付的公害訴訟賠償金、罰金等。

　　三、環境本錢的控制

　　企業環境本錢控制是指企業運用一系列的手段和，對企業生產經營全過程涉及有關生態環境的各種活動所實施的一種旨在進步效益和環境效益的約束化治理。企業環境本錢控制的目標應該是企業經濟效益和環境效益的最佳組合，并從以下幾方面控制企業環境本錢：

　　1、根占有關法規制定企業中長期環境目標，確定公道的生產規模，采用有利于環境的技術和工藝；盡量回避、減少擴大環境負荷而追加的本錢；選擇環境負荷低的替換材料本錢；對各種污染處理系統項目進行可行性，盡量控制污染處理系統的建造營運本錢。

　　2、加強環境質量監控。對企業各生產環節環境的因子進行跟蹤監測，特別對排出的廢棄物進行“把關”，盡量做到達標排放，以避免發生不必要的事故損失或罰款本錢。

　　3、控制環境治理本錢。這是環境本錢控制的關鍵部分，包括環保設施運轉、環境項目運行、環境污染控制措施和環保事務的治理。企業生產中產生的廢氣、廢水、廢渣等，假如處理得當，可降低企業本錢，增加效率；反之則會進步處理本錢。對此，可從以下幾個方面進行控制：

　　（1）“變廢為寶”。從企業生產中產生的廢水、廢物中尋找效益，達到綜合整治。如河南蓮花味精團體從生產的廢水中提取制成“液肥”，把制污路線改成生態路線，在團體內形成了增值和生態循環。即將小麥加工成味精、面粉；生產的廢物和麥麩等加工成優質肥料和飼料；把飼料和小麥等的秸稈用于養牛；開發牛肉、牛奶產品，把牛皮加工成皮革制品。這種“變廢為寶”做法，不但治理了污染，而且增加了效益，值得鑒戒。

　　（2）“以廢治廢”，即利用不同企業產生污染物的不同性質達到以廢治廢的效果。如常州第一熱電廠和四周的常州東南印染廠，由市環保局牽線搭橋，利用印染廠的堿性污水進行熱電廠煙囪脫硫的方案，使兩廠的環境本錢都得到降低，產生了“雙贏”的效果。

　　（3）通過環境區域治理規劃，采用集中排污治理的方式來降低區域內各個企業的環境本錢支出。如浙江紹興紡織印染帶來的污染相當嚴重，倡議由政府與企業共同投資排污處理工程，1998年底全縣排污網建成，環境污染得到了很好的治理，企業也只需交納一定的用度，比原來的排污費少得多。這種集中排污治理方法對于小企業密集的區域較為適合。

　　四、構建環境本錢控制系統。該系統的創建可從以下幾方面進行：

　　（1）在按照產品和部分構建本錢控制系統的基礎上，考慮產品生產和運行過程中所發生的環境本錢，包括主動性支出（污染預防和污染治理支出等）、被動性支出（排污費、罰款、賠償金等）、已發生的支出和將來發生的支出，將它們作為產品本錢和部分運行本錢（治理用度等）的組成部分，運用現有的本錢控制方式進行本錢控制，并在本錢猜測、計劃、核算中充分考慮環境支出。

　　（2）增加針對環境因子的專門化本錢控制系統。主要涉及能源、廢棄物、包裝物、污染治理等方面的本錢控制。能源的使用往往直接或間接地影響到環境質量，為使企業同時產生經濟和環境兩方面的效果，采用一定方式建立能源本錢控制系統很有必要；企業生產經營過程中產生的廢棄物不僅對環境造成破壞，還意味著企業將會再產生一定的清理本錢，但廢棄物也有可能存在一定的再利用的價值，因此對廢棄物處理可以構建一個專門的本錢控制系統；包裝物是否可以回收利用、是否可分解處理，也是一個重要的，也可建立一個本錢控制系統；污染治理涉及較多支出，應該建立專門的本錢控制系統。企業內部的環境本錢控制系統的建立可如下圖所示：

　　綜上所述，環境本錢控制是一項復雜的系統工程，企業必須堅持雙贏的原則，既不能以犧牲環境為代價追求經濟效益，也不能為了保護環境而拋棄企業經濟的。為協調經濟發展與環境保護，加強環境本錢的核算與控制，創造環境本錢控制的新思路、新方法，將有助于企業可持續發展戰略的實施。

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