“服務學習”理念下的大學生志愿服務體系構建論文

　　摘 要：通過挖掘“服務學習”的理念，以山東大學開展學生服務濟南社區行動的實踐為例，闡釋了服務學習與國內高校志愿服務相結合的基本思路與成功經驗。

　　關鍵詞：服務學習；社區服務；志愿服務

　　上世紀80年代以來，志愿服務（Volunteer Service）作為一股重要思潮對我國乃至全球的經濟、社會、文化發展產生了積極的推動作用，聯合國2001年《國際志愿者——全球志愿者宣言》甚至宣稱現在是“志愿者和公民社會的年代”，志愿服務將成為一種重要的社會存在和社會力量影響社會的方方面面。在我國，而大學生志愿者是志愿服務的主要力量。

　　1 服務學習的內涵以及“服務學習”的理念

　　1.1 服務學習的概念

　　美國1993年的服務行動（Service Action）這樣定義服務學習：服務學習指的是一種方法，通過學校和社會的合作，將提供給社會的服務與課程聯系起來，學生參與到有組織的服務行動中以滿足社會需求并培養社會責任感，同時在其中學習以獲得知識和技能，提高與同伴和其他社會成員合作分析、評價及解決問題的能力。

　　1990年美國《國家與社區服務方案》（National and Community Service Act）則概括了服務學習的四個的要素：一是學習與發展要借助于服務活動的參與；二是服務學習融入學校課程，或提供學生固定的時間，讓學生整隊服務活動中的所見所為，進行思考、討論和寫作；三是服務學習提供機會，讓學生在自己真實生活的社區情境，應用所學的新知識和新技能；四是服務學習將學生學習的課堂、教室擴展至社區， 而且將有助于學生發展對他人關心的情感。

　　對于大學生來說，服務學習就是要在知識學習體系之外，或者說在知識學習體系的外延上，有機制的在社區參加服務課程或服務活動，以滿足社區的需要和實現自我成長為基本目標的一種學習模式，經歷、反思與互惠是服務學習的關鍵詞。

　　1.2 與志愿服務的聯系

　　服務學習與志愿服務相比，都是有組織、有計劃的服務，都秉承著“奉獻,友愛,互助,進步”的志愿者精神，都沒有從服務中取得金錢或物質回報的目的。二者的區別在于：在服務動機上，前者可以是自愿參加的，也可能是課程要求或學校組織的，而后者則完全是基于個人自愿參加的，這是由志愿服務活動本質決定的；在服務的目的上，前者是基于互惠的，學校要培養學生、學生要自我成長、社區要實現經濟社會文化全面發展，形成共贏的服務目標，而后者的主要目標則是促進通過自己的參與，促進社區的和諧發展；在與知識學習的相關性上，前者以滿足社區發展和學生成長為同等重要的目標，將知識學習延伸到了社區發展中，兩者相互促進，努力實現互惠，而后者則把服務成果作為唯一目標�？傊�，志愿服務沒有明確的學習目的，而服務學習則是將學習收益貫穿于服務的每一個環節，以期服務提供者能夠在價值、知識和技能上實現自我成長。

　　1.3 “服務學習”的理念

　　“服務學習”的理念就是要在志愿服務中將服務與學習有計劃的結合起來，以教育價值和服務價值的雙重標準去構建新的大學生志愿服務體系。

　　2 “服務學習”理念下山東大學開展學生服務濟南社區行動的實踐

　　2003年以來，山東大學大力實施全方位開放式發展戰略，針對山東省經濟、社會發展實際，提出并逐步實施了《山東大學服務山東行動方案》。2004年10月又制定了《山東大學服務省會濟南工作計劃》，按照“大學城市合作大有可為，名校名城互動空間無限”的總體思路，通過建立互利互惠的工作機制，搭建了山東大學與省會濟南市全面合作的發展平臺。2005年，為進一步貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，切實提高山東大學學生的社會責任感，并配合山東大學服務山東、服務濟南行動的推進，山東大學出臺并實施了《學生服務濟南社區行動方案》，在全校范圍內組織啟動了學生志愿者服務濟南社區行動（以下簡稱行動）。

　　截至2006年底，全校28個學院在濟南市81個居民社區（企事業單位）建立了志愿服務站，組建了289支項目團隊，參加服務活動的學生超過了2萬人次。服務濟南社區行動已經成為山東大學實現人才培養目標所特有的人才培養模式和重要途徑。

　　2.1 培育學習觀念

　　學校緊緊圍繞“培養具有高度的社會責任心與國際視野，過硬的社會競爭力與創造力，個性與人格得到健全發展的高素質創新型人才”的人才培養目標，努力把學生服務濟南社區行動打造為我校人才培養的特有模式和有效途徑，服務社區行動已經成為學生在山大完成大學生活的一種方式。在服務中培養學生的社會責任心，提高學生的自尊和自信，幫助學生確定自己將來的職業興趣和方向。

　　行動在項目設計與實施過程中堅持“以學生能力為基礎、以社區需求為導向、以長效持久為目標、以文明進步為宗旨”的指導思想，按照“學以致用、供需結合、就近就便、力所能及”的原則，以“政策宣講與熱點調研、科普宣傳與技能培訓、專業援助與咨詢服務、公益服務與社區建設”為主要服務內容，在服務形式上采取了“項目加接力”的方式，實現了學生與濟南社區居民的良性互動，通過行動，學生強化了社會責任感、提升了社會適應能力、提高了社會競爭力。

　　2.2 建設組織體系

　　針對傳統志愿服務服務提供方與被服務方不對等的現狀，我們協調各方關系，建立了互惠共享、相互服務與學習的組織工作體系。由校團委與濟南團市委有關部門聯合組成大學生服務濟南社區行動指導中心，負責對服務社區行動的整體規劃與設計，協調學校與地方的聯系；由各院部協調濟南市各團區委，在街道辦事處的幫助下，在社區居委會設立山東大學學生志愿者社區服務站，負責各學院學生在社區內開展服務活動的組織、協調和管理工作；社區居委會為服務站提供一定的聯絡場所，方便開展服務活動；由各學生班級、學生黨團支部和各類學生組織按照服務項目，成立項目團隊，開展具體的社區服務活動。在服務地點上采取了“多重覆蓋”和“一對一結對”相結合的方式，在組織形式上構建了“項目團隊——社區服務站——服務平臺”的組織結構。

　　2.3 健全運行機制

　　按照服務學習的基本過程設計：一是制定計劃。由社區志愿服務站雙方負責人在固定服務項目的基礎上明確服務的目標和對象；二是每次活動前學生和服務場所管理員提前做好精心準備。使學生明確了他們在服務中的角色和責任以及服務場所的情況及各種活動規則；三是按照計劃實施服務活動，但要根據活動進展的情況及時對計劃進行修正；四是通過精心設計的反思過程，學生將會思考他們在服務活動中所獲得的經驗，分析并解釋它們，理解其中的意義。

　　按照“項目團隊——社區服務站——服務平臺”的組織結構，學校團委負責與團區委（街道辦事處、大型企業、事業單位）規劃服務平臺的建設，院部團委負責與街道辦事處（社區居委會）做好社區服務站的各項工作，班級團支部負責組織好項目團隊，定期不定期的開展好服務社區活動。

　　2.4 規范考核評比

　　按照《中共山東大學委員會關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》的文件精神以及《山東大學本科學生社會實踐活動管理辦法》的規定，社會實踐為必修課，每年計1個學分，學校每年都要對學生服務社區等社會實踐活動進行考核，同時對學生社會實踐進行成績認定，考核材料包括由組織活動的負責人或接受單位（個人）簽字蓋章的《山東大學學生服務社區活動寫實記錄及考核登記表》、學生本人的成果匯報材料，包括調查（調研）報告、服務成果（成效）、媒體反響等能夠反映自己活動成果的材料，同時規定了學生每人每學期參加服務社區活動的時間不得少于10小時，申請優秀等級的學生必須向全班同學匯報服務心得與體會等。學校每年按照當年畢業生總數5%的比例，向在服務社區等社會實踐活動取得突出成績成果的畢業生頒發《社會實踐經歷證書》等。

　　學校還強化了對各學院建立的社區服務站的工作考核�？己斯ぷ饕�入了競爭機制，學校還對部分開展工作不力的服務站，分別給予了批評警告和摘牌注銷處理。

　　3 “服務學習”理念下山東大學開展學生服務濟南社區行動的思考

　　目前，學生服務社區活動在國內高校開展方興未艾，將社區服務明確作為志愿服務的一種特殊形式也不過十余年的時間，而山東大學也是國內首家在全校學生中普遍開展服務社區行動的高校，啟動這項工作也不過兩年多的時間，還存在著許多需要深入研究的問題。如部分學生受自身能力素質、適應能力、知識結構的局限性，不能提供合格的服務，滿足不了社區居民的需要；部分服務項目設計不合理，不能與社區需求及服務者學習愿望相適應；在項目設計與服務行動中缺乏甚至根本沒有專業的指導；大部分學生只重視服務過程，而缺乏服務過后的思考，還有不少的學生在服務中走形式，甚至根本沒有參加過服務社區的工作；中國的社區建設剛剛起步，組織建設、工作職能尚不健全，社區居民參與率不高，社區的參與局面尚未形成等。

　　學生參與社區服務最早起源于英國，而美國則很好的將社區服務和學習結合在一起，開創了服務學習這種全新的教育模式和方式，并受到了政府和高校的高度重視，1999年，全美超過46%的高等學校推行了服務學習的方案，有1.5億學生參與了服務學習的課程，到2002年，有216所學校認可了美國國家社區服務合作組織在推行服務學習這一方面的成就。當然，我們也要思考服務學習在中國是否會象美國那樣有效呢？服務學習在中國未必有效，但建立在“服務學習”理念上的服務社區行動在國內高校必將有著廣闊的發展前景。山東大學將不斷總結經驗，進一步理解并借鑒“服務學習”的理念，將服務濟南社區行動深入開展下去，并期望能為國內高校開展這項活動提供更多可供借鑒的做法。

　　參考文獻

　�。�1］@王穎.服務學習初探［J］，社會工作學術版，2006，（11）.

　　［2］@趙希斌，鄒泓.美國服務學習實踐及研究綜述［J］.比較教育研究，2001，（8）.

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