農田水利工程建設現狀及對策論文

時間：2023-05-02 07:51:55 論文范文我要投稿

相關推薦

農田水利工程建設現狀及對策論文

　　摘要：鑒于地區特有的南方喀斯特巖溶地質和地貌特征，區域內缺水問題極為嚴重，大力發展農田水利工程成為了地方政府工作的重點內容。隨著經濟和科技的發展，全縣有效灌溉面積28900hm2，占保有耕地量55006.7hm2的52.53%，能夠滿足人畜飲水、田間節水灌溉、農業綜合開發等需要。重點論述了農田水利工程建設管理工作中存在的問題，并提出了科學的管理方法，以推動農田水利工程建設管理工作有序進行。

農田水利工程建設現狀及對策論文

　　關鍵詞：農田水利工程；建設管理；投資渠道；配套資金

　　近年來，我國越來越重視三農問題，農田水利工程建設也取得了較大的發展，而構建旱澇保收的農田灌溉系統能夠提高單位面積內農田的產量，推動農業快速發展。水利工程的施工質量會影響我國農業的發展，因此，應逐漸加大對這項工程的投資力度，改善農業結構，增加農民的經濟收入，實現農業的可持續發展。石林彝族自治縣位于云南省昆明市轄區內，此處為喀斯特巖溶地貌，水資源總量為7.44×108m，其中，地下水3.94×108m，地表水3.5×108m，人均地表水所有量1443m，遠遠低于全國平均水平，屬于貧水區域。雖然相關部門不斷加大農田水利工程的施工建設力度，已經取得了一定的成效，但是，在其建設管理過程中依然存在很大的問題，需采取有效的解決措施，以推動其快速發展。

　　1、管理現狀

　　1.1投資渠道多，統籌規劃不明顯

　　隨著社會經濟的發展，政府對農村發展的扶持力度明顯增強。農業在農村經濟發展過程中占有非常重要的位置，而且其發展也離不開水利工程的支持。因此，在水利、農業開發、國土等投資渠道較多的大背景下，如果職能部門不能遵循自身發展需要規劃和建設農田水利，就會導致農田水利建設的投資具有盲目性和隨意性，而且統籌規劃不明顯，普遍缺乏系統性和合理性，建設重復，使得資金被浪費，影響工程建設的社會效益和經濟效益。

　　1.2缺少資金

　　現階段，在建設農田水利工程時，政府需要提供配套的資金，以用于工程勘測、建設管理和青苗補償等。但是，在實際操作過程中，受地方財政支出的限制，配套資金沒有及時到位，部分地方項目違規操作，將中央資金用于支付工程占地費用、工程勘測設計費用等，導致水利工程建設的資金分配不均，影響其施工建設。

　　1.3缺乏節水意識，節水灌溉未推廣

　　鑒于地區地理環境的特殊性，水資源分布不均勻，采用節水措施有利于解決農墾區干旱的問題。但是，在實際生活中，人們普遍缺乏節水意識，而在節水措施實施的過程中，受灌溉運行管理費用高、維修費用高等因素的影響，人們排斥噴灌、管灌、滴灌等節水模式，節水灌溉的推廣難度比較大。

　　1.4缺乏管理主體

　　除了農田水利工程外，與農業生產有關的生產工具和資料均需分產到戶，充分調動農民的生產積極性。但是，實際情況是，農田水利工程在農業生產過程中具有一定的特殊性，不能分割到戶，只能由村小組集體管理和使用。在市場經濟發展的過程中，農田水利建設與分散經營之間的矛盾日益突出，農田水利設施有明顯的公益性，無法明確管理責任和運行責任，而且經濟效益差，導致人們對農田水利管理的積極性和主動性較差，出現了無人管理農田水利設施的情況。

　　2、實施對策

　　2.1整合項目，加大建設管理力度

　　以縣區為單位整合農田水利工程建設，并由縣區政府劃分區域，實現規劃的統一性、實施的統一性和驗收的統一性。在此過程中，還應加大農田水利建設的投資力度，防止重復投資的情況發生。另外，水利部門專門管理農田水利工程的建設質量，并由其他部門定期或不定期檢查，提高其利用率，為日后的發展創造有利的條件。

　　2.2部門協作，做好前期規劃

　　受農業性質的影響，農田水利建設面積大，所以，要科學規劃農田水利工程，避免隨意性和盲目性，保證農田水利工程的社會效益、工期和工程質量。調研和前期規劃工作的順利進行能夠保證農田水利工程建設的科學性和合理性，防止重復投資的情況發生。在具體工作中，各部門要協調發展，聘用專業水平較高的設計人員，保證農田水利工程布局的合理性和規劃的科學性。在設計時，要重點關注農田水利基礎薄弱的區域，提高人們參與的積極性和主動性，嚴防兩極化問題，從而實現農田水利工程的可持續發展。

　　2.3提高透明度和參與的主動性

　　在農田水利工程建設的過程中，相關部門要保證項目的透明度，實時公示相關成本支出，尊重人們的知情權，嚴格把握國家投資與眾籌之間的比例。這表明，在農田水利建設的過程中，人的主體地位不斷提高，要讓他們意識到自己是受益者。在工作過程中，可采取投勞和籌資2種方式建設農田水利工程；可實行公開競爭制度，選取工作能力強、積極性高、參與度高的村組加入，以激發人們的參與熱情；可實施激勵機制，對于參與農田水利建設的社會資本，要給予極大的鼓勵和肯定，從而擴展資金籌措渠道，并在收益中規劃出其建設管理所需的費用。另外，還要不斷加大節水工作的宣傳力度，增強人們的缺水危機意識，節水灌溉新技術的應用為節水措施的落實奠定了良好的基礎。

　　2.4構建服務體系，提高服務能力

　　農村水利服務體系的構建極為重要，它的存在為實現農業和農田水利工程的可持續發展創造了條件。在具體工作中，要構建縣、鄉、村為一體的服務體系，完善人員、經費、設備等基礎建設，提高服務能力，保證相關工作能夠正常進行。同時，還要多培養農田水利工程建設所需的專業人才，有效緩解人才短缺的局面。另外，可以根據崗位需求實施定崗培訓，提高人們的專業技術水平和業務能力，改善農田水利工程建設隊伍的結構。

　　2.5重視維護管理，開創經費新渠道

　　在農田水利工程建設管理工作中，水利部門要重視產權改革，確定農田水利工程隊的所有權和管理權，以滿足水利工程的管理需要。與此同時，要制訂完善的農田水利工程用水與管理責任制，讓人們意識到這項工程是集體資產，自己是其中的一份子，要充分發揮他們的主體地位，以獲得更好的經濟效益和社會效益。根據當地農田水利工程的實際情況，制訂完善、有效的補貼制度，將農田水利設施和設備等納入補貼范圍。另外，要提高人們的法律意識，避免人為破壞農田水利工程的事情發生。

　　3、結束語

　　綜上所述，農田水利工程建設管理中存在很多問題，需高度重視其建設管理，并根據實際情況制訂與本地相符的措施，加大投資力度，推動工程的建設速度，滿足多方面的用水需求，實現農田水利工程的可持續發展。

　　參考文獻

　　［1］聶秋月，黃琳煜，趙越，等.浦東新區高標準農田水利工程建設管理探索［J］.中國水利，2014（7）：38-40.

　　［2］張海英，高兆翔.農田水利工程建設管理中的典型問題及應對措施［J］.中國農業信息，2014（10）：24-26.

　　［3］吳瓊慧.淺談漳州薌城區小型農田水利工程建設管理［J］.水利發展研究，2014，14（3）：76-77，81.

　　［4］柴家泉.小型農田水利工程建設管理中存在的問題與對策［J］.城市建設理論研究（電子版），2015（22）：291-291.

　　［5］欽章俊.淺析小型農田水利工程建設管理的問題及對策［J］.商品與質量建筑與發展，2013（5）：151，154.

　　［6］王磊.關于林西縣小型農田水利工程建設管理存在的問題及建議［J］.新材料新裝飾，2014（5）：431，434.

【農田水利工程建設現狀及對策論文】相關文章：

農田水利工程的對策及路徑論文04-29

小型農田水利工程建設和管理初探論文05-02