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推行電子政務 提高工作效率
黨的十六大報告明確指出：“要進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的行政管理體制�！庇纱丝梢�，推行電子政務，提高政府工作效率是我國政府工作的當務之急。電子政務即“政府機構應用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理和服務”。我國電子政務已走過了10多年的時間，各級政府機構也在積極推進電子政務建設，并取得了可喜的成績。目前，我國已經建立了2000多個政府公共網站，涵蓋了稅務、工商、交管、公安等。但我國的電子政務現在大部分地區還徘徊在電子政務的第一階段（建立政府網站公布信息，供群眾查閱），與世界發達國家政府管理系統相比，還存在著很大差距，尤其需要改進的是在社會主義市場經濟發展過程中，我們在很多方面還不適應市場經濟的要求。
電子政務中，“電子”只是用來輔助政務轉型的一種技術和手段，當需求發生變化時，政府可以憑借“電子”手段快速做出響應。相比，“電子”而言，“政務”才是目的和中心。其次，電子政務是幫助政府履行其職能的一種手段。而政府職能表現為對外事務的掌控和反映，政府各部門之間協同工作的效率和透明度，政策推出和被執行的速度與質量，政府的公正性是否得到公眾認可及其所作所為是否能被監控等基本職能。從全球電子政務的發展來看，許多發達國家都已進入相對成熟的發展時期。我國電子政務的發展顯得更加迫切。
中國加入WTO，就是全面加入經濟全球化進程，這標志著我國進入一個全方位、多層次、寬領域對外開放的新階段，在給我國帶來機遇和利益的同時，也帶來了巨大沖擊和嚴重挑戰，首當其沖的不是企業，而是政府。加入WTO對我國政府提出了很多新的要求。首先，要求政務活動的公開化，這種公開化是指政府決策和行政行為除涉及國家安全及商業機密等不宜披露的信息外，都應通過適當的渠道和方式告知社會。其次，要求政府動作的高效化。再次，要求政府管理手段的信息化，而電子政務則是政府管理手段信息化的首選。
縱觀全球政府信息化的過程，將現代信息技術應用于政府的各項業務，實現政府業務流的計算機化，可以加快我國的機構改革。具體操作可分為：一是進行綜合行政執法試點，進一步從體制上、源頭上改革和創新行政執法體制；二是深化事業單位管理體制改革，逐步解決事業單位社會化程度不高、結構布局不合理、公共財政負擔沉重、缺乏競爭機制等問題；三是推進機關后勤服務體制改革，逐步實行后勤管理與服務職能徹底分開，理順管理職能，轉變服務方式，逐步引入市場競爭機制，建立靈活高效、保障有力的機關后勤服務體系；四是規范發展社會中介組織，對現有各類社會中介組織進行清理整頓，掛
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