浙江臨安建立起六項大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效機制

    近年來，臨安市高度重視大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，結合本市實際，逐步建立起六項大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效機制，促進臨安籍大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，取得了良好成效。

　　創(chuàng)業(yè)引導機制。由市人才辦牽頭，每年實施“人才興市宣傳月”活動，安排大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輔導講座，召開“創(chuàng)業(yè)在臨安”人才懇談會、人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境約談會等，大力宣傳大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策、信息、典型事跡。今年臨安市組織、人事、新聞媒體等部門聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道舉辦了“青春，在新農村建設中閃光”系列報道活動，宣傳大學生“村官”扎根新農村、服務新農村的工作風采；人事、勞動部門聯合舉辦了“大學畢業(yè)生SYB創(chuàng)業(yè)培訓班”等活動，著力提高大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)技能。

　　溝通聯系機制。建立在外大學生人才庫。在人才中心、人才網設立“人才庫”，對該市在外重點大學和特定需求專業(yè)大學生情況進行定期收集整理并動態(tài)更新，掌握畢業(yè)時間、創(chuàng)業(yè)意向和聯系方式。

　　在人事局錄用調配科、人才中心設立大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專門電話，負責聯系答復畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方針、政策及信息咨詢工作。成立吳越人才開發(fā)公司，辦好畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務窗口，為大中專畢業(yè)生免費提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)推薦服務。

　　引才機制。著力拓展四大渠道，人才引進機制進一步健全。大規(guī)模組團招聘引進，近年來每年組織用人單位到上海、西安、哈爾濱等大城市招聘人才，直接引進大批緊缺急需人才。定期開展人才交流會，每年至少召開2次大型人才交流大會、5次人才集市。積極開展網上招聘，加強網上人才市場建設，實現網上動態(tài)實時引進人才。加快人才智力柔性引進，通過菜單培養(yǎng)、項目合作、實踐鍛煉等形式加大智力引進力度。2004年以來，臨安引進大專以上緊缺人才2658名，其中研究生和副高以上職稱人才82人、本科生1558人。

　　見習機制。建立健全了大學應屆畢業(yè)生見習機制，對回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生實施見習制度。見習期間由見習單位和市財政提供每人每月500元的生活補助，其中市財政承擔50%。2007年建立了6家見習基地，100余名大學畢業(yè)生得到見習鍛煉。另外，人事部門還積極發(fā)動企業(yè)申報“研究生社會實踐項目（掛職）”，今年幫助一家企業(yè)爭取到9名清華、復旦等名牌大學博士研究生社會實踐項目。

　　一村（社區(qū)）一名大學生機制。實施一村一名大學生計劃，大力引導鼓勵大學畢業(yè)生到農村社區(qū)建功立業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2007年以來已經招聘了180名大學生“村官”，平時注重抓好教育培訓，抓好規(guī)范管理，抓好實踐鍛煉，抓好待遇保障。今年起草了《臨安市高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作管理辦法（試行）》，在招聘錄用、培養(yǎng)鍛煉、激勵機制等方面予以規(guī)范和保障。計劃在2009年前實現一村（社區(qū)）一名大學生。

    創(chuàng)業(yè)激勵機制。鼓勵引導大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府推動是前提，政策扶持是關鍵。臨安市起草了《臨安市關于加強人才培養(yǎng)、引進和使用的實施意見》，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生將參照相關規(guī)定予以創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、創(chuàng)業(yè)稅收減免、創(chuàng)業(yè)科技項目扶持等多項優(yōu)惠政策支持。制定出臺了《臨安市引進人才公積金貸款暫行辦法》，符合條件的人員在申請辦理住房公積金個人購房貸款時，可不受連續(xù)存住房公積金12個月的條件限制，貸款最高限額可在正常貸款規(guī)定額度的基礎上上浮30%，為引進人才提供良好的住房消費保障。

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