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市人社局年度工作總結

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市人社局年度工作總結范文

  20**年是新組建的XX市人力資源和社會保障局,在市委、市政府的堅強領導和XX市局的關心指導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“人才優先、民生為本”這一工作主線,突出創業就業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、和諧勞動關系等工作重點,積極構建“大就業、大保障、大培訓、大市場、大服務”的服務新格局。全局上下振奮精神,奮勇爭先,轉型超越,統籌共享,為實現我市科學發展新跨越提供了強有力的服務保障,現將2011年度工作總結如下:

市人社局年度工作總結范文

  一、主要工作成績

  (一)堅持數量和質量并重,全面打造就業創業工作新形勢

  全市實現全市城鄉新增就業36622人,城鎮失業人員再就業5655人,就業困難人員再就業1624人,城鎮登記失業率控制在2.5%。農村轉移就業規模不斷擴大,轉移農業勞動力12561人,轄區內登記失業的被征地農民100%就業。開展農村勞動力培訓9692人,其中在崗農民工培訓6205人,開展城鄉勞動者職業技能培訓10170人,新成長勞動力培訓2240人,分別完成全年目標任務的114.02%、112.82%、178.42%和 149.33%。開展創業培訓2727人。失業保險參保人數達8.1萬人,參保率達99%。

  一是服務企業和勞動者,為地方經濟發展提供人力資源支撐。我們為全市重點企業提供零距離、全方位的就業服務,主動深入企業,摸清現狀,掌握企業用工狀況。積極和勞務輸出大省廣泛接觸,大力開拓省外勞務輸入市場,分別在安徽、江西、甘肅、河南等地建立了12個勞務輸入基地,保證我市企業有相對穩定的人力資源供應。組織全市公共就業服務機構、民間職介機構和企業多次赴貴州、寧夏等地招工,舉辦重點企業用工勞務洽談會、組織勞務輸入方到企業實地參觀等方式,引進勞務,促進本地企業招工。我市自2010年被授予國家級農村勞動力轉移就業工作示XX縣的光榮稱號以來,進一步完善職業培訓、創業扶持、就業服務、社會保障、勞動維權“五位一體”的工作機制,全面推進農民工就地就近就業、返鄉創業和有序進城務工。

  二是強化困難群體就業援助,多渠道多形式開發就業崗位。重點解決好零就業家庭、雙失業職工、“4050”人員、失地農民等困難群體就業問題,確保零就業家庭1個月內至少有1人就業,確保城市規劃區內符合條件的被征地農民與城鎮失業人員同等享受就業扶持政策。依靠定點職業培訓機構,重點開展職業指導培訓,實施職業技能培訓、創業培訓,提升勞動者職業轉換能力和創業能力,幫助他們穩定就業、充分就業和體面就業。今年9月,按照省廳統一部署,我市開發了188個特殊公益性崗位——村級人力資源和社會保障服務平臺勞動保障協理員,全市近300名大學生報名。另外,以推進鼓勵創業促進就業小額擔保貸款為工作重點,通過建立小額擔保貸款“綠色通道”,簡化貸款審批程序,改進貸款審批方式,縮短貸款審批時限,促進小額貸款扶持創業帶動就業工作走向制度化、規范化、標準化,提高扶持創業的貢獻率和群眾滿意度。

  三是以“ 五星級公共人力資源市場建設”為契機,打造優質高效公共就業服務平臺。成立專項工作領導小組,全面組織全市公共就業服務平臺建設工作,多次召開專題會議研究部署平臺建設工作,制定了具體的實施方案。按照“機構、場所、人員、經費、工作、制度‘六個到位’”的要求,配備了電腦、電話、傳真等辦公設施,重點加強基層平臺建設,明確職責,提升城鄉基層平臺就業服務能力。依靠“江蘇省勞動就業管理信息系統”軟件的支持,實現“數據集中,服務下延,全市聯網,信息共享”,今年市財政進一步加大資金投入,開發升級就業信息系統,使就業創業服務信息覆蓋市、鎮(區)、村(社區)三級,實現 “一點登陸,全市查詢”。 與專業管理咨詢公司合作,全面梳理創業就業工作流程,將每項工作流程細分到節點,實現創業就業流程管理精細化。

  四是以人力資源市場為平臺,招聘活動穩步推進。全年共組織舉辦 98場固定人才(人力資源)集市,其中13場專場招聘會,進場招聘單位數 7070 家,提供各類崗位157006個,進場總人數達到107862人次,達成意向 37632 人次。委托招聘、獵頭招聘、網絡招聘的成功率也呈上升趨勢。

 。ǘ﹫猿忠M和培養并重,積極開創人才優先發展新局面

  一是以人才集聚工程為契機,提升人才發展環境。人才引進力度不斷加大,人力資源開發成效明顯,2011年以來,共引進大學本科以上畢業生3112名,其中碩士以上優秀人才221名。根據我市企業發展的實際需求,以提升服務質量為要點,增強了海內外高層次人才引進的針對性和實效性,采取團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發引進等方式,積極實施了海內外高層次人才引進計劃。一方面通過拓展海外人才工作站、組織企業赴國內外重點地區招聘、建設國內外人才中介服務平臺等形式以及各類媒體大力宣傳自身的引才政策和人才環境;另一方面,進一步強化了服務意識,在政策咨詢、材料申報、對接協調、跟蹤服務等方面為高層次人才提供優質、快捷、周到、主動的服務。XX市第四批高層次創業創新人才引進活動從2011年3月開始開始,共有45個創新創業團隊報名,經過了形式審查、技術評審、面試洽談等選拔程序,遴選出22個擬資助團隊,68名人才,屆時我市引進的高層次創業創新人才將達到77個團隊,176名人才。以取得實際效用為原則,加強了博士后工作站的建設力度,我市已有2家國家級博士后科研工作站、7家博士后創新實踐基地。另外,2011年命名了5個高技能人才工作室、評選了50名有突出貢獻的高技能人才,評選了10家為高技能人才做出重大貢獻的單位和10名先進個人,發放了2010年高級工和技師的培訓補貼以及各類獎勵資金高級114.5萬元,大大提高了技能型人才的工作積極性。

  二是以外專為引智引擎,不斷鞏固引智成果。根據2010年度我市引智申報項目的情況,有計劃有重點地推進項目執行工作,今年共執行了14個引智項目,超額完成年初制定的目標任務。持續完成了江蘇樂能電池股份有限公司“磷酸鐵鋰動力電池正極材料的研發”、江蘇奧爾帝光學眼鏡有限公司“光學鍍膜膜系的開發”、江蘇超力電器有限公司“無刷電機驅動的汽車電動助力轉向系統開發與產業化”等5個項目的執行,引進了6名外國專家。繼我市“稻鴨共作”、“茶園風扇防霜凍技術”等被授予國家級、省級引智成果示范推廣基地后,5月11日,省外國專家局為我市江南生物科技有限公司的食用菌生產技術“引智成果示范推廣基地”進行了授牌,這是我市第四家被命名的省級基地。成功建立了“XX市引進國外智力成果示范推廣丹陽高效農業新技術培訓基地”,使我市的高效農業在全省、全國范圍內都具有一定的影響力。根據省外國專家局的工作部署,我市的稻鴨共作技術被省列為2011年引智援疆項目,我們協助做好援疆引智項目,充分發揮了國家基地示范推廣作用,目前,新疆伊犁州首期100畝稻鴨共作實驗喜獲成功。我市的江蘇吟春碧芽有限公司的赴日本茶產業出國培訓團取得的成果也已入選國家外國專家局“十一五”出國培訓成果匯編。

  三是以各項培訓為抓手,穩步推進大培訓工作格局。改變傳統的“灌輸式”教學模式,根據公務員崗位不同的知識需求,采用 “菜單式”自主選學模式對全市3504名公務員進行了培訓;針對不同行業對不同職級專業技術人員的不同要求,采用“遞進式”的方式對全市3800名專業專業技術人員進行了培訓;打造了“XX市高級經營管理人才俱樂部”、“名家講壇”等一系列培訓知名品牌,采用“品牌式”培訓對320名上市企業中層進行了集中培訓。今年我市還舉辦了青海省公務員對口培訓、交流合作培訓班,對43名縣(處)級以上領導進行了培訓,得到了省人社廳、省國家公務員管理局的高度評價。目前,我市已形成了公務員培訓、專業技術人員繼續教育培訓、各類公益性培訓和市場化培訓門類齊全的大培訓格局。

  (三)堅持擴面和提標并重,不斷完善社會保障體系建設

  全市企業職工基本養老保險參保人數達20.66萬人,繳費人數凈增16776人,分別完成年度目標的105.13%、264.06%,其中農民工參保人數 11.34萬人,個體、靈活就業人員參保人數5.22萬人,參保繳費率91.24%;養老保險基金征繳82426萬元,清欠2700萬元。以養老保險擴面為重點,同步聯動推進工傷、生育保險,工傷保險參保人數13.51萬人,生育保險參保人數6.39萬人。新農保參保率97.56%,符合條件的農村老年居民基礎養老金領取率99.5%,被征地農民保障覆蓋率100%,全面實行養老金社會化發放,確保了離退休人員按時足額領取養老金,發放率達100%。全市參加醫療保險人數達78.42萬人。其中參加基本醫保人數16.06萬人、居民醫保1.97萬人、農村合作醫保60.52萬人,基金征繳3.84億元。

  一是加大社會保險政策宣傳,營造良好社會氛圍。今年是《社會保險法》出臺實施和《工傷保險條例》完善修改實施之年,我們制作了《社會保險法》宣傳橫幅 350余條,發放小冊子近萬冊,主動到全市鎮區、街道開展政策宣講,組織80名經辦員、企業代表以及部分機關干部參加全國《社會保險法》知識競賽,同時全面疏理歷年來出臺的相關政策,完善我市社保體系建設。開展了全市社會保險(障)專題調研,通過深入調查摸底和精心測算,形成了《XX市歷次被征地農民參加社會保險的意見》和《XX市被征地農民參加社會保險的暫行辦法》兩個文件草案,供市委市政府領導決策。

  二是繼續加大社會保險征繳力度,擴大保險覆蓋面。堅持以就業的增長點作為擴面的著力點,以監察維權和基金稽核為重要手段積極推進擴面征繳和清欠工作,形成了就業、保險、維權三方聯動的擴面征繳工作新格局。做好社會保險登記和征繳結算,做到應征盡征,繼續開展好農保轉企保工作。順暢企業養老保險關系轉移接續,全年共辦理養老保險關系轉移接續1402人,轉進轉出資金共計2223萬元。繳費高峰期,創新工作舉措,與市建設銀行、市農村合作銀行合作,開辦社會保險費代扣代繳業務,確保個人續保繳費工作順利有序開展。貫徹《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等歷史遺留問題的實施意見》,制定了相應的業務配套措施,配合信息中心開發了相應的應用軟件,為方便老齡人員繳費參保,將初審權限下發各鎮人社服務中心,由養老科復審,確保今年年底前完成各項業務經辦。以強化引導管理為目的,規范定點醫療機構服務行為,完善醫保政策體系,逐步推進市級統籌。

  三是強化管理,規范我市新型農村養老保險運作和失地農民保障工作。我市是國家首批新農保試點單位,市委市政府把實施新農保全覆蓋作為為民辦的十件實事之一。今年我們把新農保的精細化管理作為突破口,實現基礎檔案電子化管理。我市新農保險制度在原有成功推行的基礎上,實現了與國家政策成功對接,全年新增新農保參保人員1705人,累計參保人數達22萬余人(含享受待遇人數),全年收繳參保人個人繳納保險費8600萬元,基金期末基金滾存結余6.2億元。在老年補貼發放的基礎上,今年對全市80歲以上的老年人發放尊老金。8月份國家財政部對我市新農保工作進行了為期一周的績效考評,得到了考核專家的充分肯定和好評,達到了試點要求和目標。今年共受理基本保障范圍的征地項目75個,其中辦結35個,基本生活保障中個人賬戶的財政專戶到賬資金8752.10萬元,統籌賬戶的財政專戶資金到賬3528.60萬元。

 。ㄋ模﹫猿謭谭ㄅc調解并重,扎實有效促進勞動關系和諧穩定

  20**年,我市勞動監察隊主動監察檢查單位3023戶,涉及勞動者2.8萬余人,受理群眾投訴舉報、巡查案件2062件,要求企業補簽勞動合同 9107份,為勞動者追回拖欠工資325.61萬元。共處理勞動爭議案件2779件,其中立案受理1276件,案外(各鎮調處中心)處理1503件。已結案2770件,其中調解結案2408件,裁決結案362件。全市各類企業勞動合同簽訂率達98%,企業集體合同簽訂率90%以上,勞動用工、勞動合同備案人數90032人。

  一是強化隊伍建設,夯實兩網化管理基礎。今年年初局黨組就將勞動監察機構及隊伍建設作為一件大事來抓,積極爭取市委、市政府的支持,多次組織召開專門會議,幫助協調落實機構編制及人員,將勞動監察隊由原來的正股級事業單位升格為副科(局)級事業單位,人員編制在原來的8名的基礎上達到了25名。設置了綜合管理科和案件受理科,成立了3個區域性執法中隊和1個機動中隊,勞動監察機構及隊伍建設得到了進一步加強。在今年省廳組織的學習培訓考試中,20名同志全部通過考試,有3名同志名列全省前5名。

  二是完善預警機制,適時開展專項執法。深入開展普法宣傳,全年發放《社會保險法》2萬余冊,《勞動合同法》宣傳材料3.5萬份,舉辦法律法規培訓講座 45場次。全市累計評出勞動保障誠信企業327家,示范企業103家。在宣傳和督促企業對農民工勞動合同簽訂的同時,開展了農民工勞動合同簽訂專項檢查,共計檢查企業94家;開展了勞動派遣專項檢查,共檢查勞務派遣企業6個,勞務派遣用人單位31個,涉及勞務派遣人員1377名。從8月份開始,在全市重點檢查無廠房、無資金、無設備的“三無”企業和勞動密集性企業。制定下發了《XX市勞動關系應急管理和突發事件處置應急預案》和《關于做好預防突發群體性欠薪事件的通知》,預防處置企業欠薪逃逸行為,今年共有效處置了因企業欠薪逃逸行為面引起的突發性群體的事件25起,有效地維護了廣大職工的權益。同時積極探索應對企業欠薪行為新機制,在2009年出臺《XX市企業職工工資支付保證金制度試行辦法》和在全市建筑工程領域內施行工資保證金制度初見成效的基礎上,積極準備在個別鎮展開試點,現在調研工作正在進行。

  三是堅持依法辦案,構建“五位一體”大調解工作新格局。認真貫徹“防控快結、維護穩定、服務發展、仲裁為民”的工作原則,做到快立、快調、快審、快結,重點調處好集體爭議、勞動報酬爭議和農民工爭議案件,開通農民工仲裁“綠色通道”。以開展仲裁品牌建設年為中心,著力在基層調解組織和調解機制建設上實現突破。加強勞動人事爭議處理機構建設,強化勞動人事爭議調解仲裁能力建設,建立健全勞調組織調解、人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解的相互銜接、高效快捷調結勞動爭議的“五位一體”工作新機制。實施案前調解的工作模式,有效緩解了仲裁庭審的壓力,取得了良好的社會效果。

 。ㄎ澹﹫猿止芾砼c服務并重,切實深化人事制度改革綜合管理

  進一步完善市直機關部門績效考核辦法,逐步建立以任務指標為導向、以責任為約束、以考核為動力、憑業績比貢獻的績效評價工作機制。突出公務員能力提升,認真抓好公務員的培訓工作,重實用、多形式地完成了2010年新招錄的71名公務員初任培訓,完成了2011年全市3500名公務員能力建設分批培訓工作。完成了2011年度我市47職位的筆試、資格復審、面試等工作。高質量的完成了2010年度全市57個單位2594名在職公務員的年度考核工作。5月27 日在南京召開的江蘇省公務員管理工作會議上,由我局報送的我市公務員管理創新工作經驗交流材料《科學創新求突破,績效考核重成效》在會議上書面交流,這標志者我市公務員績效考核工作獲得省級主管部門的認可,走在全省前列。省公務員局職位管理處(綜合處)來丹調研基層公務員管理工作,了解我市在公務員隊伍建設和管理中經驗和做法。中國組織人事報兩名記者也專程來丹調研公務員績效考核和爭先創優情況。

  按照“雙指令”和“三個結合”的原則,完善自主擇業相關政策,加大就業創業扶持力度,拓寬軍轉干部就業創業渠道。精心組織,較好地完成23名軍轉干部體檢及安置任務。積極做好企業軍轉干部的解困與維穩,會同各職能部門做好2010年社平工資調整工作,根據XX市專門辦的精神,對現行的有關政策進行了創新,并組織有關部門對企業軍轉干部的工資審核工作,今年共審核104人(在職、不在職)、397人退休的工作,財政共拿出383萬元用于企業軍轉干部解困,得到了社會各界和企業軍轉干部的一致好評。

  為加快政府職能轉變,進一步深化行政管理體制改革,完成了我市政府部門“三定”規定執行情況評估和政府機構改革方案總體執行情況評估工作。組成兩個小組對鄉鎮機構改革后的機構設置、定崗定員等情況進行了督查,切實鞏固鄉鎮機構改革成果。2011年XX市事業單位首次崗位設置工作已進入全面實施階段,按學習動員、上報核準方案、實施聘用、檢查總結4個階段做了計劃安排,到目前為止,全市共有35個主管局(含鄉鎮),171家事業單位上報了崗位設置方案并已審核通過,涉及崗位數共計3036個,實際人數共計2922人。加強機構編制實名制管理,嚴格控制機構編制增長。積極做好機關事業單位在編不在崗人員的清理工作。堅持事業單位“凡進必考”制度,事業單位崗位設置也得到了有序推進。

 。﹫猿忠幏杜c創新并重,努力推進基層平臺和自身隊伍建設

  今年以來,我們大力提高社會保險經辦服務能力,提高金保工程建設水平,創新人才機制規范化辦法,繼續推進人才和就業的公共服務平臺建設,夯實人社事業健康發展的基石。以深化“效能革命”暨“三爭一創”主題活動為契機,以更加清晰的思路、更加務實的作風、更加扎實的措施,全面推進機關效能革命。以“爭優質服務部門、爭優質服務科室、爭優質服務標兵,創一流業績”為指導思想,深入開展了“人力資源和社會保障服務走訪”活動,推動參評科室加大參與“創先爭優”的活動力度,進一步完善工作流程、簡化辦事程序,堅持執行首問責任制、限時服務承諾制、失職追究制,窗口服務一次性告知制。積極準備各項臺帳資料,做好文明城市創建迎檢工作。

  此外,著力加強本局機關作風建設和隊伍建設,全局在思想上形成共識,在工作上形成合力,在制度上形成統一,在文化上形成風格,在服務上形成品牌。強化率先意識,勇于打破傳統思維的束縛,強化服務意識,在服務群眾能力上形成新的提升,強化實干意識,提高落實各項工作的能力,強化團隊意識,確保了干部職工人心不散、思想不亂、工作不斷。全局上下形成了扎實的學習作風、胸懷全局的團結作風、親民愛民的服務作風、求真務實的工作作風、銳意進取的改革作風、廉潔勤政的清廉作風,努力使各項工作都能體現時代性、把握規律性、富于創造性。

  二、明年工作思路及努力方向

  一是內外發力,構建人才大開發布局。我們將根據市“十二五”發展規劃,繼續加大人力資源的開發力度和技能培訓力度,重點圍繞特色產業的升級、傳統產業的科學轉型、新興產業的快速發展引進人才,促進人力資本新提升。按照“以外引外”、“以企招才”的模式重點引進與丹陽產業發展密切相關的海外人才,打造一支有丹陽特色的“海外軍團”,重點鎖定市100家重點企業、20個重大項目提供對口人才服務。

  繼續加強高校畢業生實習生見習工作,加大對見習基地的指導力度,加大與引才基地的合作密度,確保32家見習基地、84家合作高校成為引進大學生、推進大學生就業的“蓄水池”。在大學生畢業服務上創新方式,提高效率,送政策、送培訓、送崗位、送服務、送活動,實現就業指導經;、就業推薦對口化、就業服務專業化,確保畢業生順利就業。2012力爭引進高校畢業生4000名,引進碩士以上畢業生200名,為丹陽的發展提供更有力的人才支撐。

  二是多措并舉,統籌城鄉充分就業。積極落實創業型城市建設,通過政府引導、市場運作、政策支持等措施,穩步推進創業帶動就業工程。按照“因地制宜、分類指導、注重實效、穩步推進、農民認可、服務滿意”的原則,通過出臺專門文件、成立專項領導小組、開展自查自評等形式,進一步做好農村勞動力充分轉移就業鄉鎮創業工作。啟動2012年XX市春季企業用工和人力資源調查研究工作,全面系統了解全市規模企業和重點企業的用工現狀及招工需求,準確把握就業形勢,掌握全市人力資源現狀。進一步做好基層公益性崗位招聘相關后續工作,加大再就業優惠政策的落實力度,逐步建立農村“零轉移家庭”就業援助機制,幫扶困難群體就業。

  三是完善制度,提升社會保障能力。2012年是《社會保險法》實施的第二年,也是宣傳貫徹落實《社會保險法》,實現我市社會保險全覆蓋的關鍵之年。我們將在強化目標管理的基礎上,加大硬件和軟件升級力度,提高服務技能,完善工作機制和各項制度。加大《社會保險法》宣傳力度和社會保險監督檢查力度,繼續做好社保擴面征繳工作。完善新型農村社會養老保險制度,落實各項待遇,推進企業退休人員社會化管理。做好市級統籌,擴大醫保覆蓋面,加強對定點醫院和藥店的監管,使參保人對醫藥服務更滿意。

  四是積極維穩,構建和諧勞動關系。2012年勞動保障監察工作要圍繞“進全省第一方陣,創一流工作業績”的目標,注重網格網絡和制度建設,實現基礎保障進一步夯實,執法受理進一步規范,隊伍管理進一步科學。勞動人事仲裁工作要堅持以“雙服務、雙維護”為宗旨,以“重預防、重基層、重調解”為根本方針,嚴格依法辦案,陽光仲裁,高質、高效、便捷處理爭議案件,杜絕不公正裁決和重大差錯,努力實現當事人滿意率100%,鞏固在全省的領先地位,繼續大膽創新,做亮丹陽仲裁品牌。

  總之,明年我們將繼續努力,以社會就業更加充分、保障體系更加完善、勞動人事關系更加和諧為目標,增強機構的凝聚力和向心力,提高辦事的積極性和執行力,進一步解放思想,乘勢而上,實現人力資源和社會保障事業新提升,為推進全市發展和我市基本現代化指標體系作出新的更大的貢獻!

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