異地高考各省時間表不一致

　　繼黑龍江、安徽等地打破戶籍限制開放異地高考后，北京、廣東最新出臺的政策則顯示，外地戶籍考生暫不能在當地報名參加高考。京粵今年明確不能異地高考

　　和眾多家長期待的政策不同，北京教育考試院21日出臺的政策規定，明年高考報名須具有本市正式戶口。雖然異地高考方案并未出臺，但這已表明，外來務工人員子女中的非京籍考生暫不能參加北京高考。

　　按照國家關于異地高考政策出臺的時間表，31個省、區、市年底前要因地制宜出臺異地高考政策，解決符合條件的隨遷子女在流入地高考的問題。

　　年底期限漸近，北京市教委目前仍表示方案“正在研究中，現在不便透露”。一些進京務工人員在失望的同時仍未放棄期待，不過眼下“孩子究竟該在哪報考”，成為他們的最大困惑。

　　來京工作已11年的非京戶籍考生家長張先生說，孩子在通州一所示范性高中就讀，北京暫時不允許孩子報名，而老家的高考報名又已結束，這該怎么辦？

　　11月22日，廣東公布的政策同樣規定，非本省戶籍考生高考報名仍未放開。上海也未公布異地高考積分指標體系。

　　與此相反，黑龍江、安徽兩地的政策都打破了戶籍限制，設置了異地高考的基本門檻。如黑龍江規定“有合法職業和穩定住所(含租賃)”，隨遷子女“連續就讀3年”，而安徽則只要求隨遷子女在該省有完整3年學籍。這讓人們對異地高考的改革寄予了更高期望。

　　但是，作為外來人口較多的京、滬、粵等地，推進異地高考的政策則顯得較為謹慎，這表明教育改革的復雜性和艱巨性超乎想象。

　　不同地域教育承載壓力不同

　　數據顯示，截至目前，北京外來人口在基礎教育階段存量約47萬，廣東省則是339萬，口子開多大，接受數百、數千還是上萬名新考生，牽扯多方神經。

　　黑龍江省招考辦副主任車行全說，開放異地高考后，黑龍江僅僅迎來189名符合條件的考生報名，人數沒有想象的多，影響在可控范圍內。

　　一位東部某省教育廳責任人說，像北上廣外來人口多、高校資源豐富密集，壓力最大；對浙江、江蘇等東部地區而言，外來人口和壓力次之；像黑龍江、安徽等地屬于人口輸出省份，壓力最小，改革推進的力度也會快些，正因為各地情況千差萬別，才導致目前改革推進力度不一。

　　北京市一位教育負責人對記者說，北京城區教育承載力已經接近飽和，以往投入按照戶籍學生配置，而非按照激增的外來人口需求。“如把握不好尺度，幼兒園嚴重不足、小學入學高峰等問題難免加重，初高中階段連帶效應也將出現。”

　　此前，江蘇、安徽等省份明確異地高考在2013年執行，山東、江西表示異地高考方案2014年實施，這表明，異地高考的時間表不統一，“你改他不改，你早改我晚改”，影響改革的公平性和總體效果。

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