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政府工作報告是中華人民共和國政府的一種公文形式，各級政府都必須在每年召開的當地人民代表大會會議和政治協商會議(俗稱“兩會”)上向大會主席團、與會人大代表和政協委員發布這一報告，
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。下面是小編整理的最新 ，歡迎大家的閱讀。各位代表：
一、2015年工作回顧
2015年，我們深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和 總書記系列重要講話，以及省、市有關會議精神，在市委、市政府和區委的正確領導下，按照協調推進“四個全面”戰略布局的要求，圍繞“美好城區”建設，堅持穩中求進工作總基調，弘揚“馬上就辦”工作作風，推動轄區“五位一體”協調發展，較好地完成了區四屆人大四次會議確定的工作任務和“十二五”規劃發展目標，“新品質新鹽田”建設邁上新臺階。
現在，我代表區人民政府向大會作 ，根據區委關于制定鹽田區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，區政府制定了“十三五”規劃綱要(草案)，請各位代表連同 一并審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
(一)經濟發展實現“三個提升”。
經濟實力進一步提升。預計(下同)實現本區生產總值482億元，比上年(下同)增長8.7%;公共財政預算收入36.65億元，增長38.8%;稅收總額71億元，增長22.2%。
發展質量進一步提升。三產比例為0.00：17.01：82.99;每平方公里GDP產出和稅收分別為6.46億元、0.95億元，增長7.1%、20.3%;人均GDP 3.6萬美元，繼續穩居全市前列。萬元GDP能耗0.402噸標準煤、水耗6.33立方米、建設用地4.15平方米,分別下降4.4%、8.4%、6.5%。
市場活力進一步提升。全社會固定資產投資完成99.6億元，增長8.1%，其中社會投資84.85億元，增長6.6%;社會消費品零售總額61.90億元，增長8.0%，增速位列全市各區之首;實際利用外資3549萬美元，增長18.06%。新登記企業1843家，其中注冊金額億元以上企業6家;1千萬至1億企業159家，增長38.3%。
(二)產業轉型實現“三個延伸”。
港口物流業向高端業態延伸。鹽田綜合保稅區一期通過預驗收，精茂進口商品展示交易中心開業運營，金馬創新產業園即將投入使用，海格零售物流中心開工建設，現代物流中心二期前期工作進展順利，港口物流業向冷鏈物流、跨境電商等高端業態發展，規模以上物流企業營業總收入125億元，增長9.0%。
濱海旅游業向內涵發展延伸。東部華僑城榮獲首批“國家級旅游度假區”。成功舉辦黃金海岸旅游節、旅游產品創意設計節等節慶活動，壹海城、大梅沙奧特萊斯購物村、中英街的零售額快速增長，鹽田、東源兩地旅游資源和市場實現首次對接，旅游與黃金珠寶、文化創意、商業貿易等產業的融合不斷深化。全年共接待游客2147萬人次，在與去年基本持平的情況下，實現旅游總收入87.23億元，增長7.0%。
(三)創新驅動實現“三個增強”。
創新支撐增強。出臺《鹽田區貫徹落實<深圳市促進創客發展三年行動計劃(2015-2017)>實施方案》、《鹽田區支持創客發展資助計劃操作規程》。對11家高新技術企業進行資金扶持，共投入419萬元。東部E港創客創業基地、華大創ž享ž空間投入使用，中興國際研發培訓中心順利竣工，鹽田科技大廈、大百匯高新技術產業園等項目按期推進。
創新能力增強。鹽田國際創意港吸引了麥增電子商務、藍色貝殼等21家創新型企業入駐。智慧浩海、暢想飛揚等5家企業的產品獲得第17屆高交會“優秀產品獎”，碼隆科技、鮮油寶兩家企業獲評省“雙創之星”。
創新成效增強。華大基因在《自然》和《科學》的發表指數中排名全國前列，攜手阿里云、英特爾搭建亞太首個精準醫療開放“云平臺”，獲批成為首批開展高通量基因檢測技術臨床應用的試點單位，在農業、健康等領域取得領先科技創新成果。安多福成功研發全球唯一用于治療動物腸道疾病的非抗生素藥物。戰略性新興產業增加值占GDP比重達13%。
(四)民生建設實現四個“不斷提高”。
公共服務水平不斷提高。九大民生領域投入資金26.32億元，增長61.7%;居民人均可支配收入4.49萬元，增長8.5%;“十件重點民生實事”按期完成。安置失業人員就業365名，保持“零就業家庭”零記錄。鹽田實驗學校完成主體結構，云海學校、沙頭角中學總體改造等項目按期推進，中小學“清涼工程”全面完成，全區中考平均得分率及高考“三線”上線率名列全市前列。區人民醫院門診急診大樓完成移交，區第二人民醫院門診醫技綜合樓完成主體工程建設，區屬醫院與湘雅醫院、省中醫院深入開展合作，門診、住院人均費用繼續低于全市平均水平，獲評廣東省人口與計劃生育工作先進單位。完成1002套第五期保障性住房分配工作。開展“情暖萬家”上門服務294戶，新建老年人日間照料中心3家，省全民助殘建設工程示范點順利通過初期驗收，區社會福利中心頤養院被民政部列為“全國養老服務機構標準化試點單位”。
文化建設水平不斷提高。區檔案館、圖書館、游泳館建成開放，城市人文景觀雕塑一期工程建設完工，圖書館智慧平臺研究與示范項目通過文化部驗收，中英街歷史博物館成為省級愛國主義教育基地。“新鹽田好市民”全民素質提升行動、“文明達人”、“環保達人”評選等活動順利開展，城區公共文明和交通文明指數保持全市前列，海山街道獲得“全國文明單位”稱號。建成四級公共圖書館服務網絡，成功舉辦國際風箏節、“海洋文化論壇”、山地越野跑等活動，開展公益文化培訓活動1000多場，我區運動員陳佩娜獲得2015年世界帆板錦標賽冠軍。
社會治理水平不斷提高。推進“智慧城區”建設，深化“織網工程”，在全市率先實現區級業務系統數據并網，
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《范文》(http://salifelink.com)。新增社會組織27個，每萬人擁有社會組織8.78個，位于全市前列。推廣“崗位化”志愿服務模式，各類志愿者參與義工服務5600人次，增長58.3%。依托“社區議政廳”舉辦專題議政會43場，通過“助民微行動”解決居民個性化訴求151件。開展中英街環境綜合整治，“水客” 現象得到明顯遏制。海山街道和鹽田街道永安社區分別獲評全國和諧社區建設示范街道、全國和諧社區建設示范社區。公共安全水平不斷提高。連續11年保持命案、涉槍案、綁架案“三必破”，成功創建全省“無邪教示范區”，連續兩年獲評全市“平安建設先進區”。新建20個社區組織綜治服務室，小區刑事案件“零發案”率和矛盾糾紛化解率得到有效提升。扎實開展以危化品、危險邊坡為重點的隱患排查和整治工作，“國家安全社區”創建工作全部通過省級初評，全年未發生較大以上安全事故。綜治維穩、應急管理、食品藥品安全、防災減災等形勢總體平穩。
(五)城區建設實現四個“持續推進”。
重大項目建設持續推進。積極推動鹽田河臨港產業帶納入全市重點區域，順利承接小梅沙片區整體改造規劃土地審批權限。鹽田現代產業服務中心一期工程順利封頂，鹽田港西港區碼頭泊位、翡翠島廣場等項目進展良好，4條山海通廊項目完成前期工作。鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊完成主體施工和園林綠化，徑口村、沙頭角林場改造完成主體工程，鹽田舊墟鎮更新單元拆除范圍調整申報工作順利完成，太平洋、金斗嶺、馬留畬、海鵬等舊工業區改造有序推進。
重點片區整治持續推進。深入實施鹽田街道片區三年綜合提升行動，制定實施鹽田港后方陸域交通治理方案，加大交通亂象整治力度，清理拖移“僵尸”貨柜車和拖架373個，建成啟用2個臨時停車場，協調3塊國有儲備用地建設臨時停車場;鹽田路改造、菠蘿山工業園區防洪排澇等9項工程完工，深鹽二通道噪音整治、中青路完善提升等7項工程加快推進;完成永安路、海鮮街綠化景觀提升和永安、洪安片區環境治理工作，改造綠化面積11000平方米，片區整體環境顯著提升。
生態環境改善持續推進。支持鹽田港集裝箱碼頭完成2套移動式岸電設施建設，資助246臺拖車“油改氣”，在全市率先建成50個快速充電樁和140個慢速充電樁。大力推進“雨污分流”改造，排水達標小區覆蓋率提高至72%，城市污水集中處理率達97%。飲用水源、地表水、近岸海域等各類環境要素均達到功能區要求，鹽田河繼續保持為全市水質最好的河流之一，是全市唯一無黑臭水體的行政區。工業污染源達標率、工業固體廢棄物處置利用率和生活垃圾無害化處理率穩定保持100%。實現全市生態文明建設考核“四連冠”。
城區精細化管理持續推進。沿港、東港等5座社區公園基本建成，煙墩山生態公園即將完工，新增立體綠化、屋頂綠化面積42060平方米，完成5.6公里綠道景觀提升和500畝林相改造。優質飲用水入戶二期工程全面完工，惠及居民5400戶;完成老舊住宅區燃氣入戶二期工程，新增用戶2700戶。完成37個城中村的綜合整治工作，及時排查消除地面塌陷隱患13處。市容環境綜合考核連續四年全市排名第一。
(六)全面深化改革實現多點突破。
年度改革計劃全面完成，在多個方面取得突出成果。其中，“美好城區”綜合指標體系完成編制，形成涵蓋五大領域207項指標，創新指標達52項，為全面科學客觀評價轄區發展成果提供了量化標準;被確定為“省市共建和諧勞動關系綜合試驗區”，成立全國首家和諧勞動關系促進協會，形成了“一條主線”、“三大品牌”、“五大特色”、“十個重點”的和諧勞動關系建設新路徑;建立健全社會組織培育發展機制，出臺《鹽田區社會組織法人治理指引》等“4+1”指引，在全省率先從制度層面對社會組織的培育發展和綜合監管進行規范;形成具有鹽田特色的查違“1+5”模式，全市查違共同責任考核連續三年優秀，實現轄區新增違建“零增長”，榮獲廣東省土地執法監察考核一等獎。
(七)政府自身建設實現三個“更進一步”。
依法行政更進一步。自覺接受區人大及其常委會的法律監督、區政協民主監督和社會輿論監督，主動接受區人大全口徑預決算審查監督，定期向區政協通報重點工作進展，辦理黨代表提案14件、人大代表建議189件、政協提案91件。出臺一流法治政府工作總體行動方案，將法治政府建設列入區政府績效考核。在全市率先對政府專項資金追收、行政處罰自由裁量權標準等進行規范。大力實施“法治惠民”工程，圓滿完成“六五”普法，在3所學校建立青少年法治文化教育基地，建成東和法治文化主題公園二期“憲法墻”，完成三級公共法律服務平臺建設，“一社區一法律顧問”制度全面推行。
服務效能更進一步。繼續完善行政權責清單，優化審批流程、明確辦理時限、推進并聯審批，行政審批制度改革進一步深化。新的行政服務大廳建成啟用，網上辦事大廳實現區直各單位行政審批事項100%網上全流程辦理，全區各街道、社區網上辦事站點實現全覆蓋。積極應對外貿下滑形勢，加大政策扶持和資金補貼力度，集中走訪全區40家重點外貿企業，主動協調海關部門提高通關效率，解決了一批實際問題。
廉政建設更進一步。結合“三嚴三實”專題教育，深入查擺、及時整改 問題。加大督查督辦力度，繼續整治公職人員“四風” 問題。區財政預決算、部門財政預決算及“三公”經費預決算等財政信息全面向社會公開，財政增量資金一律從國庫支付，公共預算和公務支出透明度進一步提高。積極推進審計監督全覆蓋，核減政府固定資產投資造價4917萬元。
此外，圓滿完成三年扶貧“雙到”工作，國防動員、雙擁、僑務、臺務、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作也取得較好成效。
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