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四議兩公開工作制度
一、黨內情況通報制度
(一)“四議兩公開”工作法要決策的事項要首先向黨員通報,切實做到重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,重大決定黨內先討論,重大決策的實施黨內先發動,增強黨員的榮譽感和責任感,
四議兩公開工作制度
。(二)廣大黨員收集、整理的意見及建議要及時準確地向黨組織反映。
(三)對事關全局和群眾切身利益的重要問題,黨支部要認真迅速地處理。
二、黨內情況反映制度
(一)加強對黨員的責任意識教育,提高黨員對推進黨內民主,加強黨內監督重要性的認識,引導黨員正確行使權利和履行義務,調動黨員向黨支部認真負責反映情況、參與決策的積極性和主動性。
(二)反映的內容主要包括黨員個人向黨支部匯報思想,黨內思想傾向的反映,各項工作落實情況的反映,黨內工作作風的情況反映,黨外人士和群眾對黨員、干部、黨支部的意見建議和要求方面的情況反映,社情民意的反映以及“四議兩公開”工作法決策事項的反映等。
(三)接受反映的黨員要及時把群眾反映的問題向黨支部報告,不得截留和報喜不報憂。對事關大局、事關人民群眾利益的重大問題要在第一時間及時上報。
(四)通過匯報、會議、信訪、談心、征求意見等形式,建立社情民意的搜集機制,保證情況反映渠道的暢通。
(五)規范黨內情況反映程序,堅持逐級反映的原則,重大事項可以多級或越級反映。
三、黨內重大決策征求意見制度
(一)征求意見的內容包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決定的事項,事關本村全局性、政策性的問題,“四議兩公開”工作法需要決策的事項,以及涉及群眾切身利益的問題等事項。
(二)在方法步驟上,實行預告制和決策內容通報制,把需要征求意見的決策進行預告,把需要決策的內容根據征求意見的范圍提前告知給征求意見對象,給征求意見和參與決策的黨員群眾充分的思考時間。
(三)對沒有特殊規定的事項,征求意見的對象不要局限于黨內,要擴大征求意見的范圍,解決征求意見面偏窄、人數偏少的問題,開拓新的渠道,采取多種形式,面向更多的對象征求意見。
(四)對和群眾利益密切相關的重大事項,要實行社會公示制度和社會聽證制度,更加廣泛地征求和傾聽群眾意見,使群眾更好地了解和參與與切身利益密切相關的重大事項的決策。
四、黨員聯系戶制度
(一)村支部每名黨員都要按照居住地就近的原則,聯系一定數量的農戶作為黨員聯系戶;村內所有農戶都要有黨員聯系,
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《四議兩公開工作制度》(http://salifelink.com)。(二)村支部要根據本村實際采取黨員自報與組織分配相結合的方式,合理確定黨員聯系的農戶并對黨員聯系戶進行登記造表。
(三)對黨員聯系戶實行動態管理,可每年更換一次。
(四)黨員要對聯系戶進行黨的有關政策宣傳,在聯系戶中起到模范帶頭作用。
(五)黨員要加強與聯系戶交流,充分掌握聯系戶的思想動態以及對村黨支部、村級事務的意見、建議。
五、黨員活動日制度
(一)每月10日為全鎮農村黨員活動日。
(二)活動日的主要內容為:一是根據村黨組織的安排,對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項,進行認真的審議。二是“五學、四議、三幫”。“五學”即學政治理論、學黨的知識、學農村政策、學法律法規、學實用技術。“四議”即議黨建、議村務、議發展、議致富。“三幫”即幫支部、幫黨員、幫貧困戶。
(三)活動形式可采取集體學習、研究討論“四議兩公開”工作法的決策事項、外出學習參觀和結合農時季節開展幫扶等活動。
(四)根據全鎮工作安排,結合本村實際,確定活動的內容和形式。將活動地點和形式提前一天通知每名黨員,村黨組織要認真組織活動并填寫《“四議兩公開”工作法記錄簿》。
(五)農村黨員無特殊情況,必須按時參加活動。對長期在外,不能參加黨員活動日的黨員,黨支部要加強同他們的聯系,要求他們每半年向黨支部匯報一次思想和工作情況。黨員在年度內三次無故不參加黨員活動日的,年終評議定格為不合格黨員。
六、村民代表推選制度
(一)農戶每戶要確定一名戶代表,5—15名戶代表推選一名組代表。
(二)村民代表從組代表中產生,每村代表總數不能少于30名。
(三)村民代表的推選工作在村支部的指導下由村民選舉委員會組織實施,任何組織或個人不得干涉。
(四)村民代表必須由群眾選舉產生,不經群眾選舉產生的,經調查審核,要取消村民代表資格,
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