《事業單位人事管理條例》7月1日起實施 打破終身制

　　7月1日起，《事業單位人事管理條例》將實施，事業單位大改革全面打破終身制;北京、上海、廣州、武漢四城將實施以房養老，并投保30日內可反悔;《交通運輸部安全生產事故責任追究辦法(試行)》將施行，規定事故應急處置不力導致事故發生將追究領導責任;廣東規定農民工失業保險與城鎮職工享受同等待遇……7月1日起，一批法律法規和部門規章將開始實施，

《事業單位人事管理條例》7月1日起實施 打破終身制

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　　《事業單位人事管理條例》7月1日起實施 打破終身制

　　事業單位工作人員的“鐵飯碗”即將全面打破。我國《事業單位人事管理條例》(以下簡稱條例)將于7月1日實施。條例規定，事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者一年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。事業單位工作人員年度考核不合格、且不同意調整工作崗位;或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30天書面通知，可以解除聘用合同。

　　《事業單位人事管理條例》確定，事業單位作為法人，與工作人員通過簽訂聘用合同，建立人事關系，確立了雙方平等人事主體的法律地位，工作人員可以自主應聘，按聘用合同履行職責、享有待遇。自2002年至今，通過推行聘用制度，全國90%的事業單位工作人員已經簽訂了聘用合同。

　　四城將實施以房養老 投保30日內可反悔

　　中國保監會近日正式發布指導意見稱，7月1日起,未來兩年，北京、上海、廣州、武漢將正式開展老年人住房反向抵押養老保險試點。目前申請獲批的險企有7家，包括平安人壽、太平洋人壽、泰康人壽、幸福人壽、合眾人壽、大都會人壽和中宏人壽。

　　以房養老類保險簡而言之，就是老年人將房產抵押給保險公司，按約定條件獲取養老金，身故后，保險公司獲得抵押房屋的處置權。這類反向抵押養老保險并非我國首創，在一些發達國家已經嘗試多年。

　　“反向抵押養老保險的投保人群須同時符合兩個條件，一是應為60周歲以上老年人，二是擁有房屋完全獨立產權。”保監會人身險監管部主任袁序成說。事實上，保險版以房養老具有鮮明的特征，它為投保人提供養老金的周期與生命等長;投保人在身故前享有房屋占有、使用、收益等權利;投保人身故后，房產處置的剩余所得將會返還給繼承人。

　　7月1日起大客大貨須安裝衛星定位裝置

　　7月1日起，新增或更新的旅游客車、包車客車、三類以上班線客車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車和重型載貨汽車(12噸及以上)強制要求安裝符合標準的衛星定位裝置，這是新近由國家交通運輸部、公安部、安監總局聯合出臺的《道路運輸車輛動態監督管理辦法》作出的規定。

　　該管理辦法明確道路運輸企業是道路運輸車輛動態監控的責任主體，并規定，未按照要求安裝衛星定位裝置，或者已安裝衛星定位裝置但未能在聯網聯控系統 (重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運車輛公共平臺)正常顯示的車輛，不予發放或者審驗《道路運輸證》，

資料共享平臺

《《事業單位人事管理條例》7月1日起實施 打破終身制》(http://salifelink.com)。道路運輸企業新建或者變更監控平臺，在投入使用前應當通過有關專業機構的系統平臺標準符合性技術審查，并向原發放《道路運輸經營許可證》的道路運輸管理機構備案。提供道路運輸車輛動態監控社會化服務的平臺服務商，應當向省級道路運輸管理機構備案。

　　事故應急處置不力導致事故發生將追究領導責任

　　6月9日，交通運輸部在其網站上公布了《交通運輸部安全生產事故責任追究辦法(試行)》(以下簡稱試行辦法)。試行辦法規定，對于不符合安全生產要求的事項予以審批、許可，發現安全生產風險隱患未采取有效防范措施，事故應急處置不力，導致發生安全生產事故或者導致事故損失擴大的，追究單位負有領導責任人員責任。

　　試行辦法對責任追究的方式、程序以及追究單位和個人責任的條件等作出了明確規定。試行辦法將于7月1日起施行。

　　試行辦法規定，謊報、瞞報、漏報、遲報安全生產事故;未建立應急預案，或者未按應急預案規定開展突發事件預警預防;隱患排查或者隱患整改不到位，導致發生安全生產事故的，應當追究單位責任。

　　國家鐵路局：鐵路產品質量好壞將定期向社會公布

　　國家鐵路局近日發布了7月1日將實施的《鐵路產品質量監督抽查管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》規定，今后監督抽查鐵路產品質量情況將定期向社會公布。不合格的鐵路產品不再蓋著遮羞布。

　　《管理辦法》要求對鐵路建設、運輸和設備制造中涉及安全、質量及環保等的鐵路專用產品，組織開展有計劃的隨機抽樣、檢驗，并定期向社會發布抽查情況通報。通報的不合格產品，生產企業不得銷售，使用單位不得采購。《管理辦法》將從7月1日起施行。同時廢止了2011年發布的《鐵道部產品質量監督抽查管理辦法》。

　　廣東規定農民工失業保險與城鎮職工享受同等待遇

　　新修訂的《廣東省失業保險條例》將于7月1日起施行，屆時廣東的農民工在失業保險上與城鎮職工享受同等待遇。廣東是中國勞務輸入第一大省。廣東省人力資源和社會保障廳23日對該條例的新內容進行解讀。

　　據介紹，在該條例修訂前，廣東農民合同制工人失業后只能領取一次性生活補助金，新條例統一了城鎮職工和農民工的失業保險的待遇標準，在制度上消除兩個群體的差異，實現同等繳費、同等待遇，還可以同等享受就業服務、醫療保障、促進就業等政策，在失業保險政策上實現均等化。

　　根據該新政策，廣東農民工的失業保險待遇將大幅提高，由原規定的每繳費滿一年領取失業前繳費工資的20%，提高到在領取期限內按月領取包括月最低工資標準80%的失業保險金和失業前繳費工資15%的求職補貼。

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