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時間:2021-07-05 11:02:47 秘書工作 我要投稿

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  公文文稿的審核是文稿送交領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)前的關(guān)鍵性程序。它前承擬稿環(huán)節(jié),后啟簽發(fā)環(huán)節(jié),在整個公文處理過程中有著十分重要的地位,直接影響著公文的質(zhì)量。公文文稿的審核工作一般由辦公室主任或經(jīng)驗豐富、水平較高的文字秘書負責(zé),主要對文稿內(nèi)容、政策界限、事實數(shù)據(jù)、實施舉措、決策意圖、條理結(jié)構(gòu)、文字表達、行文程序、公文格式等方面進行全面的審核。

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<p>    結(jié)合公文處理的實踐,本文就機關(guān)單位的公文審核,從以下八個方面提出了具體的審核重點和審核標(biāo)準(zhǔn),以就教于大方之家。</p>
<p>  一審政策界限準(zhǔn)確與否</p>
<p>  就具體的機關(guān)單位而言,公文是機關(guān)單位各種決策及其實施措施的載體,其內(nèi)容既要對上級機關(guān)負責(zé),又要對下級單位負責(zé)。對上級機關(guān)負責(zé),就是說其公文承載的任何決策必須與國家的方針、政策及其上級機關(guān)的指示相一致,必須與國家的法律規(guī)定相符合,任何矛盾或不一致之處都必須堅決予以修正,否則,即使已經(jīng)分發(fā)出去的公文也是難以生效的'。對下級單位負責(zé),就是說其公文內(nèi)容必須與下級單位的實際情況相協(xié)調(diào),其決策及其實施措施必須對下級單位的工作有具體而實在的指導(dǎo)意義。</p>
<p>  在具體的公文實踐中,我們發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)單位的公文,能夠很好地維護上級機關(guān)的權(quán)威性,公文的內(nèi)容與國家政策、法律及其上級機關(guān)的指示相一致,無矛盾之處。但自己機關(guān)單位制定的政策和實施意見,有時卻出現(xiàn)政策界限模糊、政策規(guī)定過死或過寬泛、政策前后矛盾等錯誤,給下級機關(guān)的執(zhí)行帶來不少困難。</p>
<p>  所以,公文的政策界限,必須從與國家大政方針的一致性和對下級機關(guān)單位的政策清晰度這兩個方面去審核,惟此,方能全面地吃準(zhǔn)各種政策。</p>
<p>  二審事實數(shù)據(jù)真實與否</p>
<p>  公文是政策的載體,事實數(shù)據(jù)是決策的依據(jù),那么事實數(shù)據(jù)的真實性就關(guān)系著政策的真實性與可行性?梢,符合實際的事實數(shù)據(jù)即真實可*的事實數(shù)據(jù)才是公文的真正生命。</p>
<p>  凡公文涉及到的對具體人的評價,對工作的全面分析,都要運用辯證的觀點去審核,既看到長處也看到短處,既看到成績也看到不足,力求客觀準(zhǔn)確。</p>
<p>  凡公文涉及到具體事情的發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果,一定要尊重客觀事實,保證真實地敘說整個過程,不護短,不溢美,一就是一,二就是二,堅決杜絕情感偏差,克服主觀傾向,還事實以真面目。</p>
<p>  凡公文涉及到的具體數(shù)據(jù),一定要來之有據(jù),查之有憑,不可以想當(dāng)然地預(yù)計,也不可以主觀地估摸。即使是細微的浮夸也會給機關(guān)單位,甚至給國家造成不應(yīng)有的損失。</p>
<p>  三審實施舉措可行與否</p>
<p>  實施措施是公文的主體所在,在公文中占有較大的篇幅,當(dāng)然是公文審核的著力點之一。</p>
<p>  實施措施的審核應(yīng)當(dāng)從三個方面把握:公文所列措施內(nèi)容是否切實可行,各種措施的依據(jù)是否真實充分;各種措施之間是否符合邏輯,各種概念是否恰當(dāng)周延;各種措施或具體事項由哪個部門執(zhí)行,誰是負責(zé)人,怎樣執(zhí)行,有怎樣的期限和要求,這些情況交代得是否具體明確,是否會出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象。</p>
<p>  有了周詳恰當(dāng)、切實可行、具體明確的實施舉措,就便于公文的運行,便于實施措施的貫徹執(zhí)行。</p>
<p>  四審決策意圖明確與否</p>
<p>  決策既是集思廣益的結(jié)果,又是領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的體現(xiàn)。從行政決策方面和行政執(zhí)行方面看,領(lǐng)導(dǎo)意圖就是今后單位發(fā)展的大政方針。那么,公文文稿所承載的決策內(nèi)容,一定程度上可以說就是領(lǐng)導(dǎo)的意圖,或者說公文承載的內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)意圖是完全一致的。因而,領(lǐng)導(dǎo)意圖體現(xiàn)的明確與否,也是公文文稿審核的主要方面。</p><script>s(

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