2010年上半年工作總結及下半年工作打算
2010年上半年工作總結及下半年工作打算上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的大力幫助和指導下,我市林業工作以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,圍繞市委、市政府"三年決戰工業300億"戰略,堅持建設生態文明和促進瑞昌經濟發展的目標,突出林業增效、林農增收這個重點,扎實工作,求真務實,各項工作穩步開展,各項指標均按計劃落實。現將上半年的工作總結如下:
一、上半年主要工作及目標任務完成情況
1、狠抓造林綠化,促進林業生態發展。去冬今春,我市造林綠化"一大四小"工程緊緊圍繞鄱陽湖生態經濟區建設這一戰略目標,統籌山上與山下綠化,完成新造林6.65萬畝,其中山上造林3.08萬畝,山下造林3.57萬畝,實施通道綠化折合國道23公里,我們主要做到了"三個不放松"。一是堅持目標任務不放松。始終堅定確保三年內完成12.43萬畝造林任務,森林覆蓋率達58%的目標,實際工作中自我加壓,加快了造林綠化"一大四小"工程建設步伐。二是堅持把握重點不放松。將通道綠化作為造林綠化"一大四小"工程建設的重中之中,以高標準、高質量的建設要求,重點打造了5條精品路段。三是堅持造林質量不放松。林業局干部職工堅持重心下移,植樹期間,取消雙休日,技術干部全部下到鄉鎮開展技術指導,確保了造林質量,全市通道綠化成活率達90%。
2、狠抓森林防火,維護林業生態安全。以鞏固造林綠化成果,維護生態安全為切入點和落腳點,認真落實各項森林防火措施。今年5月份,榮獲省森林防火指揮部授予的"森林防火平安縣"稱號。一是加強了森林防火基礎設施建設。以挖"區間"為重點,新建森林防火隔離帶110條,共計360公里。進一步完善了森林防火隊伍建設,健全了鄉、村兩級森林防火半專業隊伍,落實了組級防火員制度,形成了市、鄉、村、組"四位一體"的森林防火隊伍體系。二是落實森林防火責任。實行森林防火縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組、組長包戶包山頭的"四包"責任制,市政府與鄉鎮,鄉與村、村與組層層簽訂了責任狀。三是強化野外火源管理。進入重點防火期內,以鄉鎮為單位組織護林員進山巡查,做到見煙就查,違章就糾。對重點地段,落實巡護責任,進行重點監控。元宵、清明等重點時期,市直成員單位協同鄉鎮嚴防死守,在重點林區進山路段設卡檢查,杜絕火源進山。
3、狠抓林政管理,提升林業管理水平。一是狠抓"源頭"管理,嚴格控制木材采伐。實行木材采伐"兩榜"公示制,接受社會監督,確保指標落實到戶,實行護林員全程跟蹤監督木材采伐,防止亂砍濫伐行為。2010年,省下達到我市的木材生產計劃為8580立方米,上半年實際采伐2671立方米。二是堅持"源尾"不放松,減少木材非法流失。強化木材運輸、木材加工等領域的管理,做到山上與山下一起抓,既管山場,又管市場。木材檢查站實行24小時值班,林業稽征隊實行流動巡查,依法制止亂收購和偷運木材行為,有效揭止了資源非法流失。三是強化林地管理,規范林地使用。實行林地限額管理制度,做到征、占用林地依法審批。上半年共辦理林地征占用4起,涉及林地面積258.57畝。
4、狠抓依法治林,提升林業法治水平。一是開展林業嚴打活動。整合森林公安和林業行政執法力量,重點打擊了亂砍濫伐林木、亂收偷運木材、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等行為,有效遏制了破壞森林資源違法犯罪行為的發生。二是規范林業行政審批。進一步完善了林業行政審批程序,明確了辦結時限和收費標準,公開了辦事程序,所有行政許可項目全部進入市行政服務中心辦理,通過林業局窗口為群眾提供一站式服務,方便了群眾辦事。三是規范林業執法行為。嚴格按照"依法、廉潔、文明"的要求,堅持做到未經允許不進入外資企業進行檢查,不以檢查為由向當事人收取檢查費用,不索取和無償占用當事人商品和物品,不對相對人故意刁難或打擊報復。
5、狠抓爭資爭項,夯實林業發展基礎。林業局把招商引資作為跟進市委、市政府工業強市戰略部署的重要舉措,堅持任務不打折,力度不放松,狠抓思路創新和方法創新,千方百計想招商。上半年,我局先后成功引進日本高秀株式會社投資10億日元在我市建立九江高秀園藝有限公司,引進南京萬春苗木公司投資1000萬元建立林業基地。工作中,我局一是強化招商保障。成立招商小分隊,明確了專門的招商工作人員,對招商引資所需的經費重點保障。二是廣泛收集招商信息。動員全局干部職工利用各種關系廣泛收集信息,深入摸排線索,多渠道聯系客商。三是積極爭取林業工程項目。按照班子成員分工,分口落實責任,跑"部"進"廳",積極爭取上級林業工程項目,爭取項目1個,完成林業項目爭資1000萬元。
二、工作經驗及教訓
1、加快林業發展必須爭取領導重視。我市林業工作能取得這樣的好局面,關鍵是得到了市委、市政府的高度重視,市四套班子領導親自部署林業工作,親自檢查調度,鄉鎮和市直部門快速跟進,狠抓落實,為快速推全市林業各項工作落實提供了堅實的政治和組織保障。
2、加快林業發展必須加大資金投入。市財政投入了大量的通道綠化和森林防火隔離帶建設資金,各有關部門結合各自職責投入足夠資金做好了城市、新農村的綠化工作,林業部門整合林業工程項目,緩解造林綠化"一大四小"工程建設經費壓力,保證工程順利推進。
3、加快林業發展必須注重工作質量。質量是林業工作的生命線。實踐證明,如果質量把握得好,林業建設成效就明顯,既能改善生態,也能帶來經濟收益,反之,如果質量不達標,就會勞民傷財。我市林業工作堅持"質為先"的要求,嚴格執行技術規程、規范林業執法,狠抓質量建設,最大限度發揮了林業的經濟、社會和生態效益。
4、加快林業發展必須強化作風建設。在推進各項林業工作進程中,林業局集中領導、集中力量,安排了包鄉局領導、包鄉林業技術人員和包鄉工作人員,全力為鄉鎮搞好林業技術服務,開展業務指導、技術培訓和山林權屬糾紛調處等工作,服務了群眾,疏通了關系。造林綠化期間,包鄉林業工作人員嚴格履行職責,把好造林質量關,按時調度工程進度,為全市造林綠化"一大四小"工程建設提供了堅強的技術保障;各鄉鎮和有關部門認真履行職責,主動參與,積極配合,認真做好份內之事,確保了造林綠化"一大四小"工程建設的高效運轉、快速推進。
5、加快林業發展必須強化輿論宣傳。發展林業是一項社會性很強的工作,必須充分調動廣大群眾的積極性,才能推動工作的開展。工作中,我們不斷加強輿論的宣傳力度,通過各種會議、新聞媒體、宣傳車和標語等形式進行廣泛宣傳,使林業政策做到家喻戶曉,人人皆知,提高了群眾對林業的認識,使生態文明理念深入人心,夯實了發展林業的群眾基礎。
三、下半年工作打算
下半年,我局將圍繞鄱陽湖生態經濟區建設這個中心,以打造綠色瑞昌和"三年決戰工業300億"戰略為切入點,加快生態建設,狠抓項目建設,促進我市林業又好又快發展。
(一)目標任務
一是實施新造林4萬畝,完成通道綠化49公里,新造油茶1萬畝。二是落實封山育林措施,做好全市64萬畝公益林和10萬畝商品林封山育林工作。三是做好森林防火工作,確保按照市委提出的三年完成2萬畝森林防火隔離帶建設任務。四是加大招商引資力度,確保超額完成市下達的招商引資任務。
(二)主要工作
1、扎實推進造林綠化"一大四小"工程建設。一是要突出通道綠化這個重點,下大力氣打造瑞碼大道(17公里)、杭瑞高速瑞昌城區連接線(8公里)和省道九界線(34公里)三條道路,其中瑞碼大道和杭瑞高速瑞昌城區連接線按照高標準進行建設,公路兩旁綠化寬度達13M,并堅持喬木與灌木相結合、常綠樹與落葉樹相結合、經濟林與景觀林相結合,形成景觀林帶。二是以國家油茶示范縣建設為載體,推進油茶產業發展,力爭通過幾年的努力,將油茶打造成我市一大特色林業。下半年,確保完成油茶造林1萬畝。
2、認真抓好森林防火工作。下半年,我市森林防火工作重點放在做好森林防火隔離帶建設上,一方面是按照2008年制定的森林防火隔離帶規劃方案確定的線路,對還未開挖的防火隔離帶實行全墾挖掘,確保按照市委提出的三年完成2萬畝森林防火隔離帶建設任務,新建森林防火隔離帶6000畝,并在宜林地段栽植防火樹種,形成生物防火林帶;另一方面是對已建森林防火隔離帶落實撫育和管護措施,組織人力做好撫育和除草工作,防止森林防火隔離帶荒毀。力爭通過今年的建設,在我市形成一個完整的森林防火隔離帶網絡,使我市森林防火工作有一個質的飛躍,力爭我市森林防火工作進入九江市先進行列。
3、切實做好封山育林工作。封山育林是培育森林資源,加快森林資源恢復,擴大森林覆蓋面積,改善生態環境的重要措施。做好封山育林工作是我市林業當前面臨的一項重要而艱巨的任務,真接關系到我市生態文明建設成果能否得到鞏固。因此,封山育林必須真抓實干,拿出硬措施,打破村與村、鄉與鄉之間的界限,實行集中連片的規模化封育。除全市公益林全面實行封山外,從2010年起利用5-15年的時間對全市70萬余畝商品林進行輪封。下半年重點做好商品林的封育規劃和落實10畝商品林的封育試點工作。
4、認真做好招商引資工作。下半年,我局招商引資工作在力爭再上項目,確保超額完成招商引資任務的基礎上,重點是為九江高秀園藝有限公司搞好服務,協助企業做好廠房建設,幫助企業解決用工難題,確保企業9月份正式投產,并努力打造成億元以上農副產品招商企業。
5、切實做好國有森工企業改制工作。認真貫徹落實全省推進七個系統國有企業改革動員大會精神,在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞減員增效、減負增效的方針,堅持因地制宜,因企制宜,搞活機制的原則,積極穩妥地推進我局下屬企業林科所、林業工業公司和化工廠的改制工作。
四、工作措
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