節能管理制度【薦】
在當今社會生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編幫大家整理的節能管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
節能管理制度1
1、經常進行節約用水的教育,增強全體學生的節約用水意識。各級領導要以身作則,教育和帶領學生自覺愛護用水設施與設備,提高水資源的循環利用率。
2、養成節約用水的良好習慣,做到“隨手關水”、“人走水關”,防止發生“常流水”的現象,禁止浪費水資源,發現漏水及時報修,杜絕安全隱患。
3、建立健全節約用水工作責任制,各科室、車間領導為節約用水責任人,負責落實各項節水工作制度,加強對節水工作的獎懲考核。
4、建立節水用水監督機制,加強節水用水監督工作,及時發現和制止浪費水資源的行為,嚴肅處理破壞、損壞節水設施、設備的.行為。
5、加強節約用水檢查工作,各學校負責人要每日檢查、節假日放假前要全面檢查,發現問題及時整改,并把節約用水工作列入交接班記錄。
6、要定期做好用水設施、設備的維修保養工作,確保其處于完好狀態。
節能管理制度2
物業管理手冊:節能降耗控制程序
1、目的
為了節約能源、資源、降低消耗,減少對環境的污染,提高經濟效益,制定本程序。
2、范圍
本程序適用于本公司環境管理體系所覆蓋部門節能降耗的控制。
3、職責
3.1管理部負責公司各項節能降耗指標的確定。
3.2管理者代表負責節能降耗指標的審核。
3.3總經理負責對節能降耗指標的批準。
3.4各物業服務中心負責本部門用水、用電等能耗、物耗指標的控制、統計、分析。
3.5管理部負責辦公用品、車用燃料油等能耗、物耗指標的控制、統計、分析,品質部對落實情況進行監督檢查。
3.6各部門負責本部門節能降耗工作的實施和管理。
4、程序
4.1節能降耗指標的.制定與考核
4.1.1節能降耗指標是指公司內水、電、保潔材料、車用燃料油、辦公用品的耗用量,應體現節能降耗的要求。
4.1.2每年年初由管理部根據上年度的實際消耗情況,確定出本年度的水、電、保潔材料、車用燃料油、辦公用品的消耗指標,編制公司《年度節能降耗計劃》經管理者代表審核,總經理批準后,由管理部統一下達。
4.1.3各部門每月26日前統計節能降耗指標完成情況,填寫《月管理目標、指標完成情況統計分析》報品質部。
4.1.4品質部每季度對各部門節能降耗指標完成情況進行檢查,填寫《品質部抽檢單》,并對各部門進行考核。具體執行《節能降耗管理辦法》。
4.2實施管理
4.2.1公司實行集中領導,分工負責,按責任制要求將指標層層分解。
a)品質部負責制定《節能降耗管理辦法》職責,定期進行統計、抽查;
b)工程部和各物業服務中心按《基礎設施設備和工作環境控制程序》做好設備的維修和記錄;
c)管理部負責制定《辦公用品管理制度》、《節能降耗管理辦法》,對辦公用品和汽車燃料油消耗的統計和控制;
d)管理部每月依據車用燃料油消耗情況填寫《車用燃料油月消耗記錄》。
4.2.2各部門對能源、資源的使用實行科學管理、合理利用,嚴格執行上述各項管理規定,努力降低各種能源、資源的消耗,杜絕各種浪費和消除不應發生的損失。
4.3各部門按照《各部門環境因素管理辦法》要求落實。
4.4本程序產生的記錄按《記錄控制程序》規定執行。
5、相關文件
5.1《節能降耗管理辦法》
5.2《基礎設施設備和工作環境控制程序》
5.3《辦公用品管理制度》
5.4《能源使用管理辦法》
6、相關記錄
6.1《年度節能降耗計劃》
6.2《車用燃料油月消耗記錄》
6.3《月管理目標、指標完成情況統計分析》
節能管理制度3
一、圖書、閱覽室由學校安排專職人員負責管理,并安排管理人員參加有關專業知識培訓。管理員要為師生提供新書信息,有效地提高書刊的使用效率,熱情地為師生服務。
二、管理人員要認真做好圖書添置、新書登賬和借出登記工作,圖書要分類在書柜擺放整齊;做好防火、防潮、防塵、防蛀和保潔工作,室內不得堆放公、私雜物。
三、到圖書室借書和到閱覽室讀書的`班級要組織學生有秩序的進入室內,要遵守兩室的開放時間和服從管理人員的管理。
四、兩室內要保持清潔、安靜,不準喧嘩、打鬧,不準亂丟紙屑、雜物;不準在書臺、墻壁上亂刻亂畫;不準吸煙嚼檳榔或吃零食。
五、管理員要教育學生愛護圖書,不準書刊上亂寫亂畫或撕毀書頁。管理員要嚴格執行《圖書、閱覽室書刊借閱制度》和《圖書、閱覽室書刊賠償制度》。
六、師生閱覽完書刊后要放回原處,離室時,不得私自帶出去,違者批評教育,有意夾帶書籍外出者嚴肅處理。
七、師生還來的書刊要及時上架,不要積壓。書刊借用時間最長以學期為限,期末所有外借書刊必須催收入庫。當月期刊、工具書和孤本書原則上不外借,圖書室書刊不對校外人員借用。
八、兩室開放時間到后,管理員要檢查,整理書刊,關好窗、鎖好門,如失職造成損失,追究管理員責任。
節能管理制度4
為降低建設成本,節約資源,根據設計要求、施工規范及施工經驗,對即將施工的海洋工程技術研究中心綜合樓工程建筑施工結能方案報審如下:
一、物資材料
1、砼:
采用商品砼,對供貨單位承包資質、實際供貨能力、市場信譽等方面進行實際考察,采用投標報價確定供貨單位;對到場砼進行塌落度檢查、外觀質量檢查、試塊制備試壓,材質單存檔等常規檢查;
2、鋼筋:
采用大型廠家的鋼筋,對供貨商進行實地考察,對廠家最近社會業績進行考察評估,選用質量有保證,企業實力強,報價合理的廠家,對每次進場鋼筋要求有材質單、合格證,并對鋼筋外觀質量進行檢查,對材料進行物理化學復試,合格后方可使用,嚴禁不合格產品進入施工現場,造成工程質量、工期影響;
3、水泥:
針對目前水泥市場,采用以往使用過且質量一直趨于穩定有資質的廠家供貨,對于水泥的強度安定性進行嚴格把關,合格證、資質等手續與實際相吻合,對每次進廠的同一批號的水泥及時送檢,合格后方可使用,對不合格的產品嚴禁使用到施工中;
4、輕骨料砼空心砌塊:
根據設計要求,隔墻選用輕骨料砼空心砌塊,對于砌塊的強度、吸水率、容重等進行嚴格要求,選擇強度高,重量輕的砌塊作為隔墻材料,對于機制粘土磚限量使用;
5、砂、石子:
對于砂、石子的粒徑有機物、泥塊含量進行檢查,強度等進行試驗,對于泥塊含量超標、有機含量不合格的砂、石子嚴禁進場;
6、模板:
采用質量好、便于加工的九夾板作為主要材料,下料前對材料計算、周轉使用等方面進行嚴格控制,確保做到以有限的模板,保證施工質量的情況下,多次周轉,對廢舊模板按照尺寸、周轉次數整理堆放,做到料盡其活完場地清;
7、其他材料:
對于其他進廠的'材料,如防水材料、保溫材料等嚴格按照設計要求,對材料的常規性能進行檢驗,嚴格材料質量控制,為工程質量做好前期準備工作;
二、施工方案、技術交底編制:
從施工方案編制到技術交底,本著合理安排工序縮短工期、降低工程成本、節約材料勞動力等資源的原則,合理安排工序,編制切實、針對性地施工組織設計,從施工順序、人員進場、物資進場等方面考慮,深化方案的編制,對細部節點的技術處理在方案、技術交底中充分體現出來,對細部的操作要求、驗收標準
在方案中、技術交底中充分體現出來;此外在方案及技術交底中對質量要求、環境、職業健康安全管理體系要體現出來;對質量,要充分體現我們的企業宗旨“以誠信、智慧、科技、管理鑄就更高質量和更富情感的建筑精品”,重視過程的管理和控制,精心設計、精心組織、精心施工,嚴格工序,保證施工質量;讓結果更精彩……體現了我們企業對于實現環境目標的要求和持續改進的承諾,在方案及交底中,對揚塵、廢氣、污水、噪聲等的控制及降低做出明確的處理辦法,對能源及資源的利用與節約深化研究,積極改進,給企業和社會帶來效益
三、深化管理促進節能
對于現場的施工管理、施工控制,是降低成本、節約資源的最根本的方法。項目經理部制定主管崗位、配合崗位,使每位員工掌握自己負責的主管事項,崗位到人、責任到人,從物資進廠的提料、加工、安裝等工序嚴格管理,避免材料的浪費,降低損耗。
根據本項目的特點,結合以往我單位總承包工程施工管理經驗,合理設置管理崗位,擇優配置管理人員,確保對本工程的每個單項工程、每個分部分項工程、每個專業、每個分包單位都能進行高效的、到位的管理,真正做到事事有人管理。
專業裝修隊
電汽安裝隊
項目經理
辦公室
副經理
總工程師
物資供應部
經營核算部
財務部
安質部
施工技術部
水暖安裝隊
土建隊
項目經理部組織機構配置
我單位將抽調優秀管理人員配備各管理部門,對本項目人、財、物按照項目法管理的要求實行統一組織,統一計劃,統一管理,統一協調,并認真執行我單位根據ISO—9001國際質量管理標準,制定并發布執行的質量手冊,程序文件,完善本項目的質量體系,充分發揮各職能部門,各崗位人員職能作用,認真履行管理職責,確保本項目質量體系持續有效地運行。通過我們科學、嚴謹的工作質量,確保產品質量,爭創安全文明工地,實現合同規定的工期、質量安全文明工地的予定目標,確保業主滿意。根據施工圖紙及方案和施工進度計劃的要求,結合施工圖預算和施工預算材料用量要求,進行物資準備工作,物資準備工作按以下工作程序進行:編制物資需用量計劃――簽定物資供應合同――組織物資按計劃進場和保管。
節能管理制度5
為進一步加強節約型機關建設,有效貫徹落實《公共機構節能條例》,結合我校節能減排工作特點,充分挖掘潛能,完善五項制度建設,建立節能減排工作的長效機制,從根本上降低能源消耗。
一、用電管理
1、微機室、舞蹈室、會議室等室內的空調,要嚴格控制使用,夏季環境溫度低于26℃時不得開啟空調;冬季環境(因已集中供暖)不得使用空調。無人時不開空調,開空調時要關閉門窗。
2、減少照明設備電耗,辦公場所內自然光度足夠時不得開燈。按需求開啟照明燈,做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈。樓梯、走廊、衛生間等公共場所的照明,降低瓦數。
3、計算機、打印機、復印機、班班通、電子白板等設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態,長時間不使用時要及時關閉,以減少待機消耗。下班前關閉電源開關(包括飲水機)。
4、優先采用環保型、節能型電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效設備。積極推廣使用高效節能型新產品、新技術。
5、禁止使用移動式采暖設備。
二、用水管理
1、加強用水設備日常維護管理,嚴禁跑冒滴漏,杜絕長流水現象。做到隨手關閉水水龍頭。
2、禁止用桶裝礦泉水洗茶具洗手,禁止用桶裝礦泉水澆灌花木。
三、辦公用品管理
1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理,嚴格依據需要配備辦公用品,嚴格配備標準,盡量選擇能耗小、環保、質優、價廉的辦公設備,不購買高檔辦公用品。
2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進行,減少紙質文件印發的頻率,加快推進無紙化辦公。
3、文件和材料的發放,嚴格核定印發的.份數,盡量避免多印。
4、提倡使用鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用數量;一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼。
5、盡量減少電話的通話時間,盡量長話短說,禁止電話聊天。
四、公務用車管理
1、公務用車嚴格按照公車的出車制度使用車輛,提高車輛的使用效率。
2、在集體公務活動中合乘公務用車,非緊急情況下外出盡量乘坐公交車,距離較近時一般不使用車輛,辦公室要嚴格把握。
3、車輛實行統一定點維修、定點保險、定點加油和定期保養,科學核定單車油耗定額,努力降低油耗,減少車輛維修費用支出。
4、科學、規范駕駛,減少車輛部件非正常損耗。
5、禁止私用公車和無正當理由出借公車。
五、接待費管理
1、堅持勤儉節約的原則,嚴格控制公務接待標準,實行分檔定標。
2、公務接待原則上不陪餐,確需陪餐的應嚴格控制陪餐人數,提倡吃工作餐、按需訂餐,堅決杜絕接待中各種大吃大喝,鋪張浪費。
節能管理制度6
第一章總則
第一條為適應公司生產經營的需要,有效控制成本,降低工序能耗,提高企業經濟效益,結合各工序生產工藝要求對能耗較大的電動機及用電設備,制定節能管理暫行規定。
第二條本規定適用于公司各用電單位。
第三條本規定結合《動力能源專業管理考核細則》進行考核。
第二章管理內容
第四條焦化工序
1、焦化廠900m3/h煤氣風機自動調節系統要控制在最佳調節狀態,盡量減少手動調節。
2、控制負荷設備的空載運行時間,如:上煤系統13條帶、粉煤堆取料機、放焦系統9條皮帶等。
3、其它生產作業區使用的.30kW以上電動機,隨生產設備故障或停產時停止電動機運轉。
第五條燒結工序
1、為降低燒結機整體漏風率,加強燒結機的風箱、機頭、機尾、環冷機臺車、帶冷機臺車的密封維護工作,從而降低主抽風機的電耗。
2、主抽風機因生產設備故障停產15分鐘以內應將風門關至30%;停產15分鐘~2小時應將風門關至50%;停產2小時以上應將風門關至100%,停止主抽風機運轉。
3、環冷鼓風機因生產設備故障停產1小時以上,應停止鼓風機運轉。
4、機尾除塵風機因生產設備故障停產30分鐘以上,應停止除塵風機運轉。
5、點火器通風機因生產設備故障停產2小時以上,應停止風機運轉(在特殊情況下,根據保溫要求可連續運轉)。
6、回轉窯的煤氣加壓機根據實際情況(停產時間長短)決定是否停機。
7、豎爐工序鼓風機停產2小時以上必須停機。
8、帶冷卻風機的設備根據生產工藝要求酌情控制風門及開停機時間。
9、減少非滿負荷設備的空載運行時間,如:燒結廠的原料系統皮帶、四輥破碎機、成品上料皮帶和豎爐工序的上球5條皮帶等,這些設備要求生產作業區使用完畢后必須及時停止運行。
10、除化驗室、球團烘干室外,任何地方不準使用電熱設備。
11、在冬季氣溫較低期間要根據生產工藝和設備性能的要求控制電機停啟。
第六條煉鐵工序
1、高爐鼓風機的停啟應起動設備性能要求進行控制,在生產設備故障休風或停產2小時以上停止高爐鼓風機運轉。
2、在生產正常運行情況下,高爐鼓風機啟動要與燒結主抽風機啟動進行有效的協調,高爐鼓風機啟動的原則是燒結主抽風機啟動30~40分鐘后,鼓風機在啟動。
3、熱風爐助燃風機在休風30分鐘以上停止風機運轉。
4、出鐵場除塵風機在休風1小時以上停止風機運轉。
5、爐前液壓站電動機在出鐵結束后停止電動機運轉。
6、水沖渣電機應根據生產需要合理控制運轉臺數,一座高爐生產應運轉兩臺(含兩臺)以下。當高爐打開鐵口后,通知泵站供應沖渣水,沖完后立即停泵。
7、上料皮帶電機在料倉上滿后,應立即停機不允許皮帶空轉。
8、鑄鐵機不準空載運行(檢修除外)。
9、其它用途電機應隨生產工藝需要控制電機啟停。
節能管理制度7
1目的
為了規范公司的節能技改項目管理,有效推進節能技改工作,順利實現公司的節能降耗目標,特制訂本辦法。
2范圍
適用于公司對各部門節能技改措施、節能技改項目的管理。
3定義
節能技改是指以提高生產工序和設備能源利用效率、降低能源消耗,實現能源節約為目的的技術改造。
4職責
節能降耗工作小組負責領導、組織、協調能源管理包括節能技改工作。生產管理部是公司能源管理包括節能技改工作的歸口管理部門,也是節能小組的工作歸口部門,負責各部門能源管理工作的指導、服務、監控、考核與協調,對節能技改項目的審核和匯總上報,項目批準后實施過程中的檢查、督促、考核、協調,項目完工后的驗收、評估、考核和推廣,與地方政府和行業主管部門的工作銜接等管理工作。
5內容
1.1.節能技改的目標和項目選擇原則
1.1.1.節能小組應根據公司下達的節能降耗目標和要求,借鑒行業先進技術和先進經驗,結合自身生產性、非生產性活動的運行情況和財務承受能力,每年制定節能降耗目標,恰當的選擇節能技改項目,編制節能技改項目計劃,報廠長審核,組織可行性論證并經集團公司批準后實施。
1.1.2.節能技改項目的選擇原則
1.1.2.1.技術的先進性和可靠性;
1.1.2.2.項目的可行性和有效性;
1.1.2.3.鼓勵選擇技術先進、可靠、投資少效果好的短平快項目。鼓勵選擇投資收益好的綜合利用和循環經濟項目。鼓勵選擇積極引進、消化吸收和創新改進國內外先進節能技術,對公司效益有較大貢獻度的節能技改項目。
1.2.節能技改項目的申報和審批
1.2.1.年度節能技改計劃由子節能小組制訂,組長審核同意后報公司廠長批準。
1.2.2.批準后的年度節能技改計劃節能小組負責編制項目可行性方案。
1.2.3.節能技改項目實行分級論證審批。
1.2.3.1.估算投資額在人民幣20萬元以下(含)的,作為中小型節能技改措施,由管理者代表批準,生產管理部、財務部備案并進行監控。
1.2.3.2.估算投資額為人民幣20萬元以上的項目,作為中大型節能技改項目,由節能小組組織可行性論證,生產管理部組織相關人員參加。論證通過后由生產管理部匯總后報廠長批準實施。
1.2.3.3.重大節能技改項目(估算投資額在人民幣100萬元以上)按國家、地方政府的相關管理規定報批和管理。
1.2.3.4.對中、大型節能技改項目的可行性論證,除組織公司內部的專業人才和財務人員參加外,必要時可邀請外部專家參與論證或專訪征詢意見。務必保證項目論證的質量,防止項目決策失誤。
1.3.節能技改項目的實施和考核
1.3.1.節能技改項目經可行性論證并經批準后,由所在部門組織實施。各生產部門提供支持和服務,促進項目的順利實施。相關職能部門包括但不限于財務部、采購部、各生產部門等,生產管理部為組織牽頭單位。
1.3.2.當年未能完成的跨年度項目,可辦理未完項目結轉。項目進度考核可分階段進行,待項目完工時進行驗收評估和對項目責任人進行綜合考核。
1.3.3.項目實施過程中如果由于種種原因確需變更甚至停止實施的,項目所在部門應及時提出項目變更申請報設備動力部,經廠長批準后才能變更或停止。
1.4.節能技改項目的評估和推廣
1.4.1.節能技改項目完成后都應該組織驗收評估并對項目責任人進行綜合考核。具體的驗收評估辦法由生產管理部擬訂,經廠長批準后實施。
1.4.2.生產管理部負責將項目驗收評估情況、對項目責任人的綜合考核結果和獎懲方案匯總報廠長批準后進行獎懲。
1.4.3.對成效突出、管理精細的'節能技改項目和項目責任人,應進行宣傳表彰。有推廣價值的節能技改措施和項目,應組織推廣,包括向地方政府和行業主管部門推薦。必要時,公司可建立節能技改措施和項目的數據庫。如果發現在項目申報和項目實施過程中弄虛作假、玩忽職守、營私舞弊,影響項目正常進行并給公司造成經濟損失和惡劣影響的要追究相關人員責任。
1.4.4.本辦法適用于公司的節能技改措施和項目的管理活動,包括節能減排項目的管理。
1.4.5.本辦法的有關條款如果與國家和地方政府對節能技改項目的管理規定不一致的,從其規定。
1.4.6.本辦法由生產管理部負責解釋和提出修訂。
1.4.7.本辦法經廠長領導批準后試行。
節能管理制度8
第一條為了加強我省民用建筑節能管理,降低民用建筑能源消耗,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》、《浙江省固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》和《浙江省人民政府關于積極推進綠色建筑發展的若干意見》等有關規定,制定本辦法。
第二條本省行政區域內新建、改建、擴建民用建筑項目的節能評估和審查工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱民用建筑項目節能評估,是指根據民用建筑節能相關法律、法規、規章、政策和節能標準,對民用建筑項目設計方案的科學性、合理性進行分析和評估,提出提高能源利用效率、降低能源消耗的對策和措施,并編制節能評估報告書、節能評估報告表(本辦法統稱節能評估文件)或者填寫節能登記表的行為。
本辦法所稱民用建筑項目節能審查,是指建設主管部門依法對民用建筑項目設計方案和節能評估文件或節能登記表進行審查,形成審查意見并監督實施的行為。
第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責民用建筑項目節能評估的監督管理和節能審查工作。
第五條民用建筑項目節能評估按照項目設計年綜合能源消費總量(理論計算值)折算的建筑規模實行分類管理(以年綜合能源消耗一千噸標準煤折算成基準建筑規模):
。ㄒ唬┛偨ㄖ娣e在基準建筑規模三倍以上的民用建筑項目應當編制節能評估報告書;
(二)總建筑面積在基準建筑規模以上、三倍以下的民用建筑項目,應當編制節能評估報告表;
。ㄈ┛偨ㄖ娣e在基準建筑規模以下的民用建筑項目,應當填寫節能登記表。
第六條建設單位應當委托經省建設主管部門備案的民用建筑節能評估機構進行節能評估。評估機構應當在其業務范圍內編制節能評估文件。建設單位可以自行填寫節能登記表。
評估機構不得與所評估項目的建設單位、設計單位、施工圖設計文件審查機構有隸屬關系或者其他利害關系。未予備案或者超越備案業務范圍承接業務的節能評估機構,其所編制的節能評估文件不能作為節能審查的依據。
第七條建設主管部門不得以任何方式指定民用建筑項目節能評估機構,不得向建設單位收取節能審查費用。
第八條民用建筑項目節能評估文件應當包括以下內容:
。ㄒ唬╉椖扛艣r和評估依據;
。ǘ╉椖克诘啬茉垂⿷獥l件及項目對所在地能源供應情況的影響;
。ㄈ┙ㄖ䥽o結構保溫隔熱遮陽系統設計方案及材料評估;
。ㄋ模┙ㄖ澦O計方案評估;
(五)建筑可再生能源等新能源利用方案評估;
(六)建筑用能設備系統設計方案評估;
。ㄆ撸┙ㄖ姎庀到y(含分項計量)設計方案評估;
(八)建筑風環境設計方案評估;
(九)建筑能源消耗種類數量、能源消費結構、能源利用效率及能源管理情況分析;
。ㄊ┙ㄖ澞苄Ч治龊凸澞艽胧┙ㄗh;
。ㄊ唬┰u估結論。
第九條節能評估文件應設專頁由各專業編制人員簽名(其中建筑和暖通等主要專業應當由相應國家注冊建筑師或注冊工程師簽名),并加蓋本機構民用建筑節能評估成果專用章。
第十條建設單位和節能評估文件的編制機構、編制人員共同對節能評估文件的真實性和有效性負責。建設單位對自行填寫的節能登記表的真實性和有效性負責。
第十一條民用建筑項目節能審查實行分級負責。
總建筑面積在基準建筑規模五倍以上的民用建筑項目由省建設主管部門負責節能審查;
總建筑面積在基準建筑規模五倍以下的民用建筑項目,由項目所在地設區的市、縣(市、區)建設主管部門按照權限在各自的職責范圍內負責節能審查。
第十二條建設單位在向民用建筑項目所在地城鄉規劃主管部門報送建設工程設計方案時,應當附具節能審查申請材料。城鄉規劃主管部門應當將節能審查申請材料送建設主管部門征求意見。其中,依法由省建設主管部門負責節能審查的民用建筑項目,其節能審查申請材料由所在地建設主管部門轉報省建設主管部門。
確需分期實施的民用建筑項目,建設單位可以分期申請節能審查,但仍按本辦法規定的總建筑面積進行分類評估和分級審查。
第十三條民用建筑項目節能審查申請材料包括以下內容:
(一)節能審查申請;
(二)節能評估文件或節能登記表;
。ㄈ┙ㄔO工程設計方案;
。ㄋ模┙ㄔO單位法人證明;
(五)需要提供的其他材料。
第十四條按照本辦法規定需要編制節能評估文件的民用建筑項目和其他重要的民用建筑項目,建設主管部門應當組織專家對節能審查申請材料進行評審。專家組由五名以上具有高級以上職稱或具有國家注冊建筑師、相應專業國家注冊勘察設計工程師執業資格的建筑、結構、設備、電氣等相關專業的專家組成。專家組重點對民用建筑設計方案的圍護保溫隔熱遮陽系統、可再生能源建筑應用、空調系統、給排水系統、配電系統以及建筑物布局、形狀、朝向和通風等進行定性、定量的分析審查,對執行節能設計標準和節能政策的情況進行評價,形成專家評審意見。
第十五條建設主管部門應當自收到齊全的項目節能審查申請材料之日起,依據國家、省節能政策、民用建筑節能設計標準等相關強制性標準和專家評審意見,在10個工作日內提出節能審查意見,并對通過節能審查的民用建筑項目核發民用建筑節能審查意見書。
需要國家批準或者核準的民用建筑項目,根據《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》第十八條第三款的規定由建設主管部門會同發展和改革部門提出節能審查意見。
第十六條有下列情形之一的民用建筑項目,建設主管部門不予通過節能審查,并告知建設單位不予通過審查的理由:
(一)不符合民用建筑節能設計標準等相關強制性標準的;
。ǘ┪窗磭液褪∫幎藴书_展可再生能源建筑應用的;
。ㄈ┦褂脟液褪∶髁钐蕴慕ㄖ牧、用能產品和設備、工藝的`;
(四)不符合國家和省其他節能規定的。
不予通過審查的項目,由建設單位組織修改工程設計方案和節能評估文件(或節能登記表)后重新申報節能審查。
第十七條民用建筑項目節能審查通過后,建設地點、建設規模和設計方案等發生重大變化的,建設單位應當重新提交節能評估文件或填寫節能登記表,并重新申報節能審查。
第十八條除本辦法第十二條第二款規定的情形外,建設單位以分拆項目、提供虛假材料等不正當方式取得民用建筑節能審查意見書的,由核發該節能審查意見書的建設主管部門予以撤銷。
第十九條根據《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》第十四條及第十八條、《浙江省城鄉規劃條例》第三十六條的規定,未進行節能審查或者未通過節能審查的民用建筑項目,城鄉規劃主管部門不予核發建設工程規劃許可證,施工圖設計文件審查機構不得頒發施工圖設計文件審查合格書,建設主管部門不予核發建設工程施工許可證。
第二十條根據《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》第二十條第一款的規定,基準建筑規模以上的民用建筑建成后,建設單位組織竣工驗收前應當委托具有相應資格的建筑能效測評機構對建筑物能效進行測評;建筑物能效測評結果不合格的,不得通過竣工驗收?⒐を炇請蟾鎽敯苄y評結果。
第二十一條建設主管部門應當加強對民用建筑項目設計、施工過程中落實節能審查意見情況的監督檢查。
第二十二條民用建筑項目未依法進行節能審查或者未通過節能審查擅自開工建設的,由縣級以上建設主管部門依照《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》第五十條的規定進行處罰。
第二十三條節能評估機構在民用建筑節能評估工作中不負責任或者弄虛作假,致使節能評估文件嚴重失實的,由縣級以上建設主管部門依照《浙江省實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》第五十一條的規定進行處罰。
第二十四條建設主管部門工作人員在民用建筑項目節能審查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條本辦法下列用語的含義:
(一)民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
。ǘ┕步ㄖ,是指供人們進行社會活動的建筑物,包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸(機場、港口、車站)、展覽等活動的建筑。
。ㄈ┛偨ㄖ娣e,國有建設用地上的民用建筑項目是指一次出讓或劃撥國有建設用地范圍內的總建筑面積(含地下建筑面積);集體建設用地上的民用建筑項目是指建設用地規劃許可證核定的建設用地范圍內的總建筑面積(含地下建筑面積)。
。ㄋ模┗鶞式ㄖ幠#k公建筑、民政建筑、司法建筑和宗教建筑是指建筑面積二萬平方米;商業建筑、娛樂建筑、體育建筑、文化建筑、交通建筑等建筑是指建筑面積一萬平方米;旅館(飯店)建筑、金融建筑、醫療衛生建筑、教育建筑、科學實驗建筑、廣播電臺、電視臺、郵政局和電信局等建筑是指建筑面積一萬五千平方米;居住建筑是指建筑面積五萬平方米。
對于同時具有不同類別公共建筑和居住建筑功能的商住樓或建筑綜合體等民用建筑項目的基準建筑規模,按本辦法規定的比例關系折算成相應公共建筑或居住建筑后,只要達到其中一類界限規模的,按該規模進行分類、分級管理。
第二十六條本辦法規定的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
第二十七條各設區市人民政府建設行政主管部門可根據本辦法制定實施細則。
第二十八條本辦法自20xx年10月6日起施行。
節能管理制度9
1.0目的
為保證xx物業項目的服務品質,在滿足物業項目檔次定位與功能使用需求的前提下,達到節能降耗的質量管理目標。規范節能降耗操作管理,合理評估節能降耗管理工作的成效,向開源節流的方向努力,特制定本管理規定。
2.0適用范圍
本管理規定適用于:xx物業節能降耗的操作管理及能耗管理績效的評估。
3.0管理職責
3.1能耗管理作為xx物業全員參與的物業長效管理工作,以節能降耗操作項目的管控和公共能耗抄記與統計分析匯總的管理方式進行。
3.2各項目物業物業服務中心經理/主管負責:所管項目節能降耗動態性監督管理,要求加強宣傳,不斷灌輸全員節能降耗的品質管理服務意識。
3.3各物業項目的定時操作項目管控表和公共能耗抄記與統計分析匯總表,由物業工程部主管負責按月編制調整與匯總統計,經物業服務中心物業經理審核簽字后,通告全體物業員工知曉,以相互提醒、相互督促的方式貫徹執行。
3.4定時操作項目(公共照明系統采用手動開關的建議逐步進行技術改造),須按物業經理/主管審核簽字規定的時間段進行操作,該開啟時間段內的燈光及用能設備應按時開啟,不該開啟的應及時關閉。物業物業服務中心經理和各部門主管須承擔監督管理責任。全體物業當值員工均須承擔操作、巡查和及時處理的責任。凡未按規定執行,對物業服務管理形象造成負面影響或不良后果的按《員工手冊》失職條款處理。
3.5能耗統計分析電子匯總表具備:不同物態、不同的實管面積,不同的月度與月度、年度與年度的縱向比對功能;同類物業項目與項目的橫向比對功能。為日后公司物業軟件管理平臺的過渡打下堅實基礎。能耗管理的.表單,統一采用總公司工程部的excel電子版。同時為便于各物業項目能耗管理在時間上的統計分析比對,能耗數據抄錄與統計截止日規定為:每月的20日。
3.6各物業項目的定時操作項目管控表和公共能耗統計分析匯總表,以電子版方式提供給公司工程部。
4.0定時操作項目管控表
4.1各物業項目應將所管轄范圍內的日常定時開關操作項目,納入《定時項目操作管控表》進行管控。
4.2定時操作項目應明確規定:誰負責操作、誰負責巡查處理。(含:在特定情況下誰有權負責作臨時性的調整)
4.3定時操作項目管控表,應按不同季節光照、溫度,不同物業類別、不同物業管理階段等實際情況調整,定時操作項目每月編調,由物業經理審核后實施。
4.4為便于月度之間與年度之間和橫向與縱向的比對評估,各項目的定時操作項目管控表,按總公司工程部提供的excel電子模版進行編制與調整。
5.0公共能耗抄記及能耗統計分析匯總表
5.1公共能耗抄記和公共能耗統計分析匯總表,由各項目物業工程部按總公司工程部提供的excel電子母版,進行抄記和公共能耗的統計分析匯總,物業經理和工程主管對公共能耗數據的準確性填報承擔核查責任。
5.2公司主任工程師在物業項目工程巡視中對公共能耗的數據應予抽查,以便發現問題督導協調解決。
6.0節能降耗管理的績效評估方式
6.1定時操作項目的管控度與合理性比對評估。
6.2公共能耗預算費用與實付費用的合理性比對評估。
6.3單位能耗指標的數據統計分析匯總比對評估。
6.4通過對不同類別的物業、不同地域物業項目的品質定位,不同營銷推廣和不同的運作管理階段以:定時操作項目管控表和公共能耗統計分析表的匯總標識統計分析曲線圖進行比對,力求達到一目了然的比對評估。
7.0節能降耗管理工作中的注意事項
7.1公共照明/泛光照明/景觀燈光指定的當值人員應按《定時項目操作管控表》進行操作,下例情況下的開關時間調整,應報請物業相關主管同意后,作臨時性開關時間的調整:
7.1.1季節性自然光照有較大變化時。
7.1.2有重大活動或重要貴賓接待等特殊情況時。
7.1.3地下車庫宜按車庫實際使用率調整照明度,使用率低時可保持最基本的照明。
7.1.4凡因當地政府部門要求開啟的公共泛光照明,建議物業項目酌情與政府相關部門溝通協調,爭取適當的能耗費用補貼。
7.2空調
7.2.1要求充分利用室外自然通風,按用戶量調整溫度設定值及空調機組啟停時間。
7.2.2空調機組運行中,工程當值人員應根據空調機組負荷與實測的平均溫度結合用戶的反映,調整溫度設定值或機組臺數啟停操作。
7.2.3氣溫變化較大時,特別要注意暴熱或暴冷氣溫時的空調設備溫度的調整操作。(同時必須注意水管道的防凍保暖等工作)
7.2.4物業辦公區域的分體空調在無人當值時應及時關閉。
7.3電梯根據用戶電梯使用率(含夜間),在滿足使用需求情況下可調整電梯啟停臺數。
7.4地庫通/排風
7.4.1地庫通排風應按實際使用頻率及地庫潮濕度,進行間隔性運行時段的調整。
7.4.2地庫通排風若是利用消防通排風設備的,(消防通排風設備屬于短時大功率運行設備)務必注意不能長時投入運行,否則會嚴重縮短消防通排風設備壽命或造成設備損壞,消防通排風設備的修理或更新費用將遠高于普通的通排風設備。
7.5水景
7.5.1各類水景燈光、噴泉、水幕墻等的開關時間要合理,注意加強用電安全檢查。
7.5.2注意水景、水池等設施的滲漏檢查,若有滲漏務必及時協調解決。注意循環水處理及循環補水量是否正常。綠化用水要充分利用湖河水,即有利于綠化生長又合理利用了天然水資源,從而降低物業管理成本。
8.0物業物業服務中心支付的公共能耗費中,凡有施工或施工整改的用電、用水,必須協調明確施工整改發生的能耗費用承擔方。
各項目物業經理/工程主管應注意收集:現有設施設備在功能和使用管理方面存在的問題,提供能耗管理技術改進的可行性、可操作性分析與建議,為設施設備的節能技術改造提供依據;為避免xx新項目重復xx物業運作管理中已發生的設計施工與設備選型配置缺陷問題。
9.0相關記錄
9.1定時項目操作管控表
9.2能耗統計分析匯總表———電子母版
節能管理制度10
第一條為了加強民用建筑工程節能質量的監督管理,保證民用建筑工程符合建筑節能標準,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《實施工程建設強制性標準監督規定》、《民用建筑節能管理規定》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程質量檢測管理辦法》等有關法規規章,制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內從事民用建筑工程的新建、改建、擴建等有關活動及對民用建筑工程質量實施監督管理的,必須遵守本辦法。
本辦法所稱民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
第三條建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等單位,應當遵守國家有關建筑節能的法律法規和技術標準,履行合同約定義務,并依法對民用建筑工程節能質量負責。
各地建設主管部門及其委托的工程質量監督機構依法實施建筑節能質量監督管理。
第四條建設單位應當履行以下質量責任和義務:
1、組織設計方案評選時,應當將建筑節能要求作為重要內容之一。
2、不得擅自修改設計文件。當建筑設計修改涉及建筑節能強制性標準時,必須將修改后的設計文件送原施工圖審查機構重新審查。
3、不得明示或者暗示設計單位、施工單位降低建筑節能標準。
4、不得明示或者暗示施工單位使用不符合建筑節能性能要求的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備等。按照合同約定由建設單位采購的有關建筑材料和設備,建設單位應當保證其符合建筑節能指標。
5、不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
6、在組織建筑工程竣工驗收時,應當同時驗收建筑節能實施情況,在工程竣工驗收報告中,應當注明建筑節能的實施內容。
大型公共建筑工程竣工驗收時,對采暖空調、通風、電氣等系統,應當進行調試。
第五條設計單位應當履行以下質量責任和義務:
1、建立健全質量保證體系,嚴格執行建筑節能標準。
2、民用建筑工程設計要按功能要求合理組合空間造型,充分考慮建筑體形、圍護結構對建筑節能的'影響,合理確定冷源、熱源的形式和設備性能,選用成熟、可靠、先進、適用的節能技術、材料和產品。
3、初步設計文件應設建筑節能設計專篇,施工圖設計文件須包括建筑節能熱工計算書,大型公共建筑工程方案設計須同時報送有關建筑節能專題報告,明確建筑節能措施及目標等內容。
第六條施工圖審查機構應當履行以下質量責任和義務:
1、嚴格按照建筑節能強制性標準對送審的施工圖設計文件進行審查,對不符合建筑節能強制性標準的施工圖設計文件,不得出具審查合格書。
2、向建設主管部門報送的施工圖設計文件審查備案材料中應包括建筑節能強制性標準的執行情況。
3、審查機構應將審查過程中發現的設計單位和注冊人員違反建筑節能強制性標準的情況,及時上報當地建設主管部門。
第七條施工單位應當履行以下質量責任和義務:
1、嚴格按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求進行施工,不得擅自修改設計文件。
2、對進入施工現場的墻體材料、保溫材料、門窗部品等進行檢驗。對采暖空調系統、照明設備等進行檢驗,保證產品說明書和產品標識上注明的性能指標符合建筑節能要求。
3、應當編制建筑節能專項施工技術方案,并由施工單位專業技術人員及監理單位專業監理工程師進行審核,審核合格,由施工單位技術負責人及監理單位總監理工程師簽字。
4、應當加強施工過程質量控制,特別應當加強對易產生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質量控制,保證符合設計要求和有關節能標準規定。
5、對大型公共建筑工程采暖空調、通風、電氣等系統的調試,應當符合設計等要求。
6、保溫工程等在保修范圍和保修期限內發生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。
第八條監理單位應當履行以下質量責任和義務:
1、嚴格按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求實施監理,針對工程的特點制定符合建筑節能要求的監理規劃及監理實施細則。
2、總監理工程師應當對建筑節能專項施工技術方案審查并簽字認可。專業監理工程師應當對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調系統、照明設備,以及涉及建筑節能功能的重要部位施工質量檢查驗收并簽字認可。
3、對易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工,以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工,專業監理工程師應當采取旁站形式實施監理。
4、應當在《工程質量評估報告》中明確建筑節能標準的實施情況。
第九條工程質量檢測機構應當將檢測過程中發現建設單位、監理單位、施工單位違反建筑節能強制性標準的情況,及時上報當地建設主管部門或者工程質量監督機構。
第十條建設主管部門及其委托的工程質量監督機構應當加強對施工過程建筑節能標準執行情況的監督檢查,發現未按施工圖設計文件進行施工和違反建筑節能標準的,應當責令改正。
第十一條建設、勘察、設計、施工、監理單位,以及施工圖審查和工程質量檢測機構違反建筑節能有關法律法規的,建設主管部門依法給予處罰。
第十二條達不到節能要求的工程項目,不得參加各類評獎活動。
節能管理制度11
1.總則
為實現公司“最低成本”的管理理念,合理利用能源,降低能源消耗,節約成本,提高公司核心競爭力,特制定本管理辦法。
2.適用范圍
本辦法適用于公司生產過程中各種能源消耗控制。
公司節能考核種類:
2.1電力(生產用電,辦公用電,施工用電)
2.2冷/熱、循環水(生產用水,生活用水)
2.3蒸汽(生產用汽,取暖用汽)
2.4壓縮空氣
2.5煤氣
2.6生產過程中的跑料、冒料
3.節能檢查的目標
無泄漏、無長明燈、無人空調、電扇、無空載設備、長流水、無跑料、冒料。
4.機構及職責
4.1技術部為公司能源管理考核執行部門。
4.2負責組織對公司能源利用狀況(水、電、汽、氣)進行監督檢查考核。
4.3各單位職責
4.3.1各單位負責人為本單位節能管理第一責任人。各單位下設節能員負責監督檢查本單位能源使用狀況。對能源浪費及違反能源管理制度的現象及時進行糾正整改處理。
4.3.2各單位根據本辦法,并結合本單位具體情況;制定切實可行的“能源管理技術措施”,上報技術部備案。
4.3.3各單位節能員負責本單位能源消耗統計,并按旬度對本單位色能源消耗情況進行分析,對超常情況要拿出詳細整改處理方案。
5.節能管理要求
5.1各單位在制定“能源管理技術措施”時應結合實際認真編寫,便于操作。
5.2加強崗位操作,杜絕跑冒滴漏。
5.3加強節能培訓,提高員工的節能意識。
5.4各單位建立系統詳盡的激勵機制,通過組織節能活動、節能意識培訓和能源績效考核等形式,糾正員工不規范的操作行為,提高員工的節能意識,將節能工作落實到生產管理和日常操作中。
5.5提高員工意識在能源控制中的意義:
空調(制熱/制冷,通風)
照明(公共設施辦公室及車間,電力照明的管理應由責任單位安排責任到人。杜絕長明燈。)
合理用水(熱水/冷水/循環水)
合理使用公用工程(除鹽水,低溫水,壓縮空氣,蒸汽等)堅持按工藝指導操作,消除流程中的跑料、冒料現象。
5.5各單位節能員應不定時對跑、冒、滴、漏現象進行檢查,并拿出處罰整改防范措施。
5.6開展節約能源合理化建議活動。
6.節能檢查的要求
6.1合理用電:
6.1.1電力是生產的.主要能源,各單位要做到合理用電、節約用電。
6.1.2凡使用電爐的地方要經安環部同意,否則一律沒收。
6.1.3各單位必須指定專人負責拉電閘,做到“四不點”即光線好不點,大燈泡不點,無人燈不點,長明燈不點。
6.1.4禁止無故空開設備。
6.1.4廠區照明按國家照明標準,盡量采用新光源。辦公室單燈照明60w以下,車間嚴禁使用500w以上的白熾燈泡。
6.1.5電氣值班員要控制用電負荷,在允許范圍內使用,遇有超負荷情況有權采取措施,保證變壓器安全,并及時向總調報告。
6.1.6施工單位用電要申報機動部,加裝電度表。
6.1.7不得未經電氣車間許可,私拉電源使用。
6.2合理用水
6.2.1對施工用水要裝水表考核,發現浪費行為立即制止。
6.2.2車間要勤查漏水地點,杜絕長流水現象。
6.2.3防止機封水等循環用水漏水,禁止非生產用水進流程。
6.2.4未經總調許可,不得在生產管道、消防水管道上私自開口接管。
6.2.5禁止向地面、路面及非生產區域地坪上直接排水。
6.3合理用蒸汽
6.3.1杜絕漏氣現象。
6.3.2施工單位未辦理相關手續,不得用氣。
6.3.3未經總調許可不得私自用氣。
6.3.4蒸汽的疏放水不得直接排入地面。
6.4合理使用壓縮空氣
6.4.1無漏風現象。
6.4.2未經許可不得私用風。
6.4.3壓縮空氣氣包排水,不得直接排入地面。
6.4.4儀表風不得用于非儀表專業。
6.4.5用氣須向總調申請,同時上報將用氣時間及用氣量。
6.5合理使用煤氣
煤氣要按要求進行疏水,疏水不得排入地面。
6.6杜絕流程中的跑料冒料現象
7.獎勵與處罰
7.1技術部和相關部門實行月檢查對綜合能耗節約的單位以及工作突出的個人進行獎勵。獎勵金額在200元—500元。
7.2對在節能方面開展小改小革合理化建議取得成效的個人,公司按合理化建議規定給予獎勵。
7.3節能檢查的處罰按節能檢查扣發暫行規定執行。
8本辦法自頒發之日起實施。
9本辦法解釋權歸技術部。
節能管理制度12
為進一步倡導低碳生活,增強學校辦公室節約和安全意識,特制定本管理辦法。
一、用電管理
1.嚴格執行空調運行規定。夏季環境溫度低于28℃、冬季環境溫度高于16℃時停止使用空調?照{溫度設置,夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度,無人時不開空調,開空調時關閉門窗。
2.減少照明設備電耗,辦公場所內自然光度足夠時不再開燈,按需求開啟照明燈,做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈。
3.計算機、打印機等辦公設備設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態。長時間不使用時要及時關閉,以減少待機消耗。優先采用節能型電器和設備,禁止使用大功率電器,杜絕安全隱患。
4.下班前關閉辦公室等一切工作場所可關閉電源,以防止意外事故發生。
二、用水管理
1.加強用水設備日常管理與維護,嚴禁跑冒滴漏,杜絕長流水現象。發現有漏水現象,在無法采取有效措施的情況下,須馬上向總務處反映。
2.用完水后做到隨手關閉水龍頭。
三、辦公用品管理
1.加強辦公用品的使用管理。文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進行,減少紙質文件印發的`使用頻率,加快推進無紙化辦公。
2.發放文件要嚴格核定印發的份數,盡量避免多印。提倡雙面印刷。
節能管理制度13
第一章總則
第一條為積極推動公共機構節約能源資源,提高能源利用效率,發揮公共機構在全社會節能中的表率作用,根據《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》等法律法規的規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱公共機構,是指本市行政區域內全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。
第三條本辦法所稱節能,是指通過科學管理、技術改造、合理利用、優化能源消費結構等途徑,以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四條深圳市公共機構節能工作聯席會議是全市公共機構節能的決策機構,負責統籌、協調和監督全市公共機構節能工作。聯席會議下設辦公室,辦公室設在市機關事務管理局。各區要設立相應的公共機構節能工作聯席會議制度,負責本區節能工作的決策、統籌、協調和監督。
第五條市機關事務管理部門在市公共機構節能工作聯席會議的指導下,負責市本級公共機構節能工作的計劃、組織、實施和監督管理。
區機關事務管理部門在市、區公共機構節能工作聯席會議的指導下,負責區本級公共機構節能工作的計劃、組織、實施和監督管理。
教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門在同級機關事務管理部門的指導下,開展本級系統內公共機構節能工作。
第二章公共機構職責
第六條各級公共機構負責人對本單位節能工作負責,實行目標責任制和綜合考核評價制度。
各公共機構應建立詳細的能源消費統計制度,聯絡員負責將本單位的年能源消費數據報市機關事務管理局。
第七條各級公共機構應當實行能源管理崗位責任制和能源消費計量報告制度,實行能源消耗成本管理。指定專人負責能源消費統計,如實記錄能源消費原始數據,建立統計臺賬,至少每年報送一次本年度能源消費統計表,同時報送能源消費統計分析報告。
第八條公共機構應當采取以下具體措施,加強日常節電管理:
。ㄒ唬p少空調用電。嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定,夏季空調溫度設置不得低于26℃。下班前半小時提前關閉空調。
。ǘp少照明用電。辦公建筑應當充分利用自然采光,使用高效節能照明燈具,優化照明系統的設計,采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制,推廣應用智能調控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,除重大節日或有關部門通知外,夜間不允許開燈亮化辦公區域的景觀照明。
。ㄈp少辦公設備電耗和待機能耗。電腦等辦公設備應設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態。復印機背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離,以利散熱。停用辦公設備1小時以上的,應關閉設備電源。每天下班時,應關閉辦公用電設備的`電源插線板總開關或撥下電源插頭。網絡機房、食堂、開水間等部位的用電情況應進行重點監測,實行科學管理,采取有效措施降低能源消耗。
。ㄋ模p少電梯用電。電梯系統應當實行智能化控制,合理設置電梯開啟的數量、樓層和時間,加強運行調節和維護保養。
第九條公共機構應當采取以下具體措施,加強日常節水管理:
。ㄒ唬┕澕s用水。加強用水設備的日常維護管理,定期檢查更換老化供水管線,安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具,杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現象。嚴禁使用高壓自來
水沖洗地面、設備、器具和車輛。各單位內部綠地養護應根據季節和天氣變化情況,科學適時灌溉,提倡微灌、滴灌等方式。
(二)提倡中水回收。鼓勵建立再生水回收利用系統和雨水收集系統,將雨水和城市污水、廢水作凈化處理后,成為達到國家標準的“中水”,并進行回用,減少用水量。
第十條公共機構應當采取以下具體措施,加強公務車輛節油管理:
。ㄒ唬⿲嵭芯幹乒芾。嚴格控制公務車輛保有數量,按規定標準配備用車,新購公務用車優先選購節能環保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務車輛的購置。
。ǘ┩菩幸卉囈豢ㄖ贫取9珓哲囕v統一實行定點維修、定點保險和定點加油,推行一車一卡、?▽S玫闹悄躀C卡加油制度。嚴格執行公務車輛百公里耗油分類控制標準,推行單車能耗核算制度,定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出。
(三)規范駕駛。堅持科學、規范駕駛,按時保養,減少公務車輛部件非正常損耗,降低公務車輛維修費用支出。合理安排公務車輛出行線路和用車人員搭配,盡量減少公務車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛,嚴格執行公務車節假日封存停駛制度。
。ㄋ模┩七M公務車服務社會化。加快機關班車、接待用車和公務車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十一條公共機構應當定期開展節能宣傳活動和崗位培訓,增強工作人員的節能意識,培養節能習慣,提高節能管理水平。
第十二條市政府采購部門應當會同有關部門,建立和完善以國家節能清單所列節能產品、設備為主的政府集中采購名錄庫,優先采購以再生材料生產的產品和通過環境標志認證的產品。
第十三條為公共機構服務的物業公司,每年應當明確提出具體節能管理目標、要求和措施,并由業主單位進行監督。
第三章監管部門職責
第十四條市機關事務管理部門應當會同同級有關部門,按照管理權限,根據不同行業、不同系統公共機構能源消耗綜合水平和特點,制定能源消耗定額;市、區財政部門應當根據能源消耗定額制定能源消耗支出標準。
第十五條市、區機關事務管理部門應當會同有關部門,定期對重點用能單位進行能源審計,并根據審計結果制定相應的節能改造措施和計劃。建筑能源審計數據可從我市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管平臺中采集。
能源審計內容包括公共機構節能負責人和節能崗位落實情況,年度節能目標和實施方案的制定、落實情況,能源消費計量、監測和統計情況,能耗定額完成情況,節能改造情況,公車配備和使用情況。
第十六條市機關事務管理部門和市住房建設部門應當共同承擔全市公共機構既有建筑節能改造和能耗監測任務,明確投資收益分析和節能指標,并組織實施。
第十七條在適當范圍內,逐步開展合同能源管理工作,鼓勵公共機構利用合同能源管理的方式進行節能改造,鼓勵專業節能服務機構和企業參與政府機關的合同能源管理。第十八條市公共機構節能工作聯席會議辦公室負責制定全市公共機構節能工作目標考核的具體辦法,組織、協調公共機構節能的各項監督、檢查、考評和公示工作,并納入全市單位GDP能耗考核體系。
第十九條市機關事務管理部門會同財政、發展改革、住房建設、水務、交通等相關部門對公共機構節電、節水及公務用車節油情況進行檢查,并對檢查不合格單位予以通報批評。第二十條公共機構年終節能考核采取單位自查、現場核查、專項檢查、跟蹤檢查、書面調查和重點抽查等方式進行。
具體程序是:
。ㄒ唬┳圆樯陥螅焊鲉挝幌刃心杲K自查,根據節能目標完成情況作出書面說明。
(二)考核評議:由市機關事務管理部門會同相關部門組成公共機構節能考核小組,采取聽取匯報、實地調查、查閱相關資料、分項打分等方法,對年度節能工作指標完成情況進行量化考核,形成初步考核意見。
。ㄈ﹨R總上報:由考核小組匯總初步考核意見,并將考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次,向市公共機構節能工作聯席會議報告。
。ㄋ模┆剟钐幜P:市公共機構節能工作聯席會議根據考核情況,核定各單位考核結果,并提出獎懲意見,報市政府批準。
第二十一條節能考評結果經報請市公共機構節能工作聯席會議同意后,應當予以公示或通報。
對涉及重要工作機密或不宜公示結果的單位,可由本單位向市公共機構節能工作聯席會議申報予以免除公示或通報。
第二十二條公共機構對考核結果公示有異議的,可以在公示發布后10個工作日內向市公共機構節能工作聯席會議辦公室提出,受理部門應當在15個工作日內做出答復。公示信息出現錯誤的,經市公共機構節能工作聯席會議辦公室核證后,在公示或通報媒體上進行更正。
第二十三條市公共機構節能工作聯席會議辦公室應當設立節能舉報電話并向社會公布,接受社會公眾對浪費能源行為的舉報和投訴,并在接到舉報和投訴后15個工作日內組織處理,將處理情況及時向舉報人和投訴人反饋。
第四章獎勵與處罰
第二十四條對自愿實施節能改造的公共機構,改造項目可按有關規定予以資助。第二十五條公共機構完成節能改造項目且正常運行一年后,項目年節約經費(財政資金安排部分)可作為獎勵資金按每年20%的比例、連續3年返還給被改造單位,用于該單位節能減排相關支出。獎勵資金由各單位在申請下一年度預算時一同申報,并在下一年度預算中作為該單位節能減排專項資金支出。
第二十六條對采用合同能源管理模式進行節能改造的公共機構,可按有關規定予以獎勵。
第二十七條對阻礙節能檢查、未按時報送能耗數據、提供虛假數據的公共機構,按《公共機構節能條例》第三十七條予以處罰。
第二十八條年度考核被確定為節能不合格的單位,由市公共機構節能工作聯席會議辦公室予以通報批評,并下達節能整改意見書,限期整改;對逾期未改正的,依法追究行政責任,并由市財政部門按當年全市節能規劃目標相應減少該單位下一年度的能耗核撥財政資金。
第五章附則
第二十九條本辦法自文件下發之日起施行。
節能管理制度14
第一條根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)等有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條在本市行政區域內進行的政府采購,適用本辦法。因嚴重自然災害和其他不可抗力事件需要實施的緊急采購,以及涉及國家安全和秘密的采購,不適用本辦法。
第三條本辦法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱采購人),使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第四條政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購是指采購人采購集中采購目錄以內的貨物、工程和服務的行為。分散采購是指采購人采購集中采購目錄以外且在采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
第五條政府采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。法律另有規定的除外。
第七條政府采購工程達到國家和省規定的招標限額,在采用招標方式時,適用《招標投標法》。但采購預算編制、信息發布和招投標過程的監督、采購合同的訂立、采購資金的撥付等適用《政府采購法》和本辦法。未達到國家和省規定招標限額的政府采購工程的采購,適用《政府采購法》和本辦法。
第八條本市的集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準,由蘇州市人民政府確定,報省財政部門備案。
第九條集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準以及采購過程、采購結果等政府采購信息,應在省級財政部門指定的媒體上及時向社會公開發布,但涉及商業秘密的除外。
第十條市、鎮兩級財政部門是負責政府采購監督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職責。市人民政府其他有關部門依法履行對政府采購活動有關的監督管理職責。
第十一條市人民政府根據政府采購項目組織集中采購的需要設立的集中采購機構是非營利事業法人,直屬市人民政府領導。集中采購機構履行下列職責:
。ㄒ唬┦懿少徣宋校贫胁少彽木唧w操作方案并組織實施;
。ǘ┮婪ńM織采購活動;
。ㄈ└鶕少徣宋械臋嘞藓炗喕蚪M織簽訂政府采購合同,并督促合同履行;
。ㄋ模┦懿少徣宋校砑胁少從夸浺酝忭椖康牟少彛
(五)依法辦理其他政府采購事宜。
第十二條采購代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或其他利益關系。采購代理機構不得以向采購人行賄或采取其他不正當手段謀取非法利益。
第十三條采購人應當按照同級財政部門的要求和年度集中采購目錄及采購限額標準編制政府采購預算。采購人根據確定的政府采購預算編制月度政府采購計劃,由主管預算單位匯總并報同級財政部門批準后實施。經批準的政府采購計劃一般不得調整。采購人確需調整的,應當按照報送采購計劃的程序進行。不編制月度采購計劃的項目,不予列入政府集中采購。
第十四條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購。分散采購可以由采購人自行組織采購,也可以委托采購代理機構采購。實施分散采購必須按照《政府采購法》規定的方式、程序進行,并依法接受財政部門和其他有關部門的監督。
第十五條采購人委托集中采購機構從事政府采購活動,應當與其簽訂委托代理協議,明確委托代理事項,約定雙方的權利和義務。
第十六條供應商參加政府采購活動,應具備法定的資格條件。供應商資格由政府采購監管部門進行審核,集中采購機構據此建立相應的供應商庫。
第十七條采購人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。政府采購當事人不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭。任何單位和個人不得違反法律、法規和本辦法規定,要求采購人或采購工作人員向其指定的`供應商進行采購。
第十八條政府采購以公開招標方式為主,以邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式為輔。
第十九條采購人采購貨物或服務,數額達到公開招標數額標準的,必須采用公開招標方式。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,由采購代理機構提出申報意見,市財政部門審核并報蘇州市財政部門批準后方可進行。采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為零或以其他任何方式規避公開招標采購。
第二十條政府采購專家庫由財政部門按財政部、監察部的有關規定設立。政府采購專家應當具備國家和省規定的條件。
第二十一條在政府采購活動中依法需要使用專家的,采購人或采購代理機構應當在同級財政部門的監督下,本著專業對口的原則,從政府采購專家庫中隨機抽取,抽取結果當場記錄備案。政府采購專家名單在評審結束前應當保密。對行業或產品有特殊要求的采購項目,本地政府采購專家庫不能提供所需專家的,財政部門應當從上級政府采購專家庫中抽取。如仍不能滿足要求的,采購人或采購代理機構可以自行確定,并報財政部門備案,但不得違反相關法律、法規和規章規定。
第二十二條政府采購專家應當客觀、誠實和公正地參加政府采購的評審工作,獨立、負責地提出評審意見,并對所提意見承擔個人責任。政府采購專家應當主動回避與自己有利害關系的政府采購項目的評審。
第二十三條采購人和供應商之間的權利和義務,應當按照平等、自愿的原則,以書面合同方式約定。采購人可以委托采購代理機構與供應商簽訂政府采購合同。采購代理機構以采購人名義簽訂合同的,應當提交采購人的委托代理協議,作為合同附件。
第二十四條政府采購合同一經訂立,不得擅自變更、中止或終止。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或終止合同,并將變更、中止或終止合同的有關情況報同級財政部門審核備案。有過錯的一方應當承擔賠償責任;雙方都有過錯的,各自承擔相應的責任。
第二十五條采購人或其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收。大型或復雜的政府采購項目應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。
第二十六條政府采購資金實行國庫集中支付制度。國家和上級部門另有規定的,從其規定。
第二十七條供應商認為采購文件、采購過程或中標、成交結果使自己的合法權益受到損害的,可以在7個工作日內依法向采購人或其委托的采購代理機構提出書面質疑。采購人或其委托的采購代理機構應在收到書面質疑后7個工作日內以書面形式向質疑供應商作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內依法向同級財政部門書面投訴。財政部門應當在收到投訴后30個工作日內,對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。
第二十八條財政部門應加強對政府采購活動及采購代理機構的監督檢查。監督檢查的主要內容有:
。ㄒ唬┎少彿秶、采購方式和采購程序的執行情況;
。ǘ┱少徣藛T的職業素質和專業技能;
。ㄈ┱少徍贤穆募s和驗收情況;
。ㄋ模┱少弻<业氖褂们闆r;
(五)分散采購的組織實施情況;
。┘胁少彊C構的內部制度建設情況;
(七)法律、法規和規章規定的其他內容。
第二十九條采購代理機構應實行采購項目負責人制度、人員輪崗制度、職能分離制度和回避制度,建立健全內部監督制約機制,加強其對工作人員的教育、培訓和考核。采購人員經考核不合格的,不得繼續任職。
第三十條財政部門應建立健全對采購代理機構的監督管理制度,依法對集中采購機構進行考核,并將考核結果等有關情況在指定的媒體上如實公布。
第三十一條依照法律、法規的規定對政府采購負有行政監督職責的政府有關部門,應當按照其職責分工,加強對政府采購活動的監督。
第三十二條各主管部門應加強對本系統各單位政府采購的組織領導和協調。各主管部門應根據本辦法要求,制訂相應的政府采購制度,并予以實施。
第三十三條采用公開招標方式進行政府采購的,財政、監察和其他有關部門可以實施現場監督。
第三十四條任何單位和個人對政府采購活動中的違法違紀違規行為有權檢舉和控告,有關部門、機關應依照各自職責及時處理。
第三十五條采購人有下列情形之一的,由財政部門責令改正;拒不改正的,可以停止向其支付預算資金,并相應扣減預算指標。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,財政部門應提請其上級機關或監察機關依法給予行政處分:
。ㄒ唬┱少徍贤瑳]有損害國家利益和社會公共利益而擅自變更、中止或終止合同的;
。ǘ┱少徍贤暮炗啌p害或繼續履行將會損害國家利益和社會公共利益而沒有變更、中止或終止合同的;
。ㄈ┥米晕形慈〉谜少徺Y格的代理機構進行采購的;
(四)應進行集中采購而擅自進行自行采購的。
第三十六條采購人應當邀請國家認可的質量檢測機構參加大型或復雜的政府采購項目驗收工作而未邀請的,由財政部門責令改正,并由其上級行政主管部門或有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第三十七條供應商在政府采購過程中有違反法律、法規情形的,或在中標后不能按投標承諾履約的,給予其取消中標資格、限期整改、一到三年內禁止參加本地區的政府采購活動等處罰。
第三十八條驗收方成員在驗收工作中弄虛作假,損害采購當事人合法權益的,由財政部門責令改正,并由其上級行政主管部門或者有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條采購代理機構在代理政府采購業務中有違法行為的,按照有關法律規定處以罰款,并依法取消其進行相關業務的資格;對構成犯罪的有關責任人,依法追究刑事責任。
第四十條財政部門和其他有關部門的工作人員在實施監督檢查中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。常政發[1999]15號《常熟市政府采購管理辦法》(試行)同時廢止。
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