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電視臺安全播出管理制度(精選5篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度具有合理性和合法性分配功能。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編整理的電視臺安全播出管理制度,歡迎閱讀與收藏。
電視臺安全播出管理制度 1
第一章總則
第一條為指導(dǎo)和規(guī)范廣播電視安全播出事件、事故管理工作,根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》,制定本實施細則。
第二條本細則適用于各級廣播影視行政部門、廣播電視監(jiān)測監(jiān)管部門和安全播出責任單位開展安全播出事件事故的信息記錄、調(diào)查和報告、通報和整改、匯總分析等工作。
第三條國務(wù)院廣播影視行政部門負責全國廣播電視安全播出事件、事故管理工作;地方廣播影視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出事件、事故管理工作。
第四條各級監(jiān)測監(jiān)管部門在廣播影視行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對轄區(qū)內(nèi)安全播出責任單位的播出質(zhì)量進行監(jiān)測,并具體負責安全播出相關(guān)事件事故的信息收集匯總、上報、調(diào)查分析、督促整改等工作。
第五條安全播出責任單位負責本單位發(fā)生的安全播出事件事故的處置、上報、記錄、分析和整改等工作,并配合廣播影視行政部門和監(jiān)測監(jiān)管部門開展事件事故調(diào)查。
第二章事件、事故定義及分級分類
第六條安全播出事件是指影響或威脅廣播電視節(jié)目正常播出和傳輸?shù)耐话l(fā)事件。
第七條按照對安全播出的危害程度、事件的可控性、影響范圍,以及造成停播或劣播的時長,包括搶修恢復(fù)的情況,安全播出事件分為特別重大、重大、較大三級,具體界定標準見附件一。
第八條按照事件的起因和性質(zhì),安全播出事件分為破壞侵擾、信息安全、自然災(zāi)害、技術(shù)安全和其他等5類:
(一)破壞侵擾事件:包括干擾插播、攻擊破壞等事件。
干擾插播事件是指廣播電視節(jié)目、信號在制作、播出、傳輸、覆蓋和接入過程中,被干擾、侵擾、阻斷或插入非法內(nèi)容的突發(fā)事件(含未遂事件);
攻擊破壞事件是指安全播出責任單位遭受聚眾圍攻、圍堵,或廣播電視設(shè)施被蓄意破壞、偷盜、野蠻施工等影響廣播電視正常播出和運行的突發(fā)事件。
(二)信息安全事件是指因人為原因?qū)V播電視播出相關(guān)的信息系統(tǒng)或網(wǎng)站造成危害,或?qū)ι鐣斐韶撁嬗绊懙耐话l(fā)事件,包括有害程序、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息破壞、信息內(nèi)容安全、設(shè)備設(shè)施故障等情況。
(三)自然災(zāi)害事件是指因發(fā)生洪澇或干旱、氣象、地震、地質(zhì)、海洋、生物和森林草原火災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致播出中斷或播出質(zhì)量降低等突發(fā)事件。
(四)技術(shù)安全事件是指在技術(shù)系統(tǒng)的安裝調(diào)試及運行維護中發(fā)生人身傷亡、設(shè)備設(shè)施軟硬件嚴重損壞等突發(fā)事件。
(五)其他事件:以上分類中未涵蓋的其他影響安全播出的突發(fā)事件。
第九條安全播出事故是指安全播出責任單位在制作、播出、傳輸和覆蓋過程中,因各種原因造成廣播電視節(jié)目停播或劣播的事故。
(一)停播是指安全播出責任單位不能按規(guī)定時間和程序完整播出、傳輸廣播電視節(jié)目及信號或由于各種原因造成所播出、傳輸節(jié)目中斷、墊播或播出、傳輸效果相當于節(jié)目中斷,以及在規(guī)定播出時間播出非原定節(jié)目的錯播(節(jié)目臨時調(diào)整除外)。其中,墊播的停播時長按墊播時長的50%計算。
播出、傳輸效果相當于節(jié)目中斷是指由于各種原因造成播出、傳輸?shù)男盘栙|(zhì)量嚴重受損,終端用戶收到的圖像或聲音質(zhì)量差,圖像或聲音質(zhì)量主觀評價2分或低于2分。
(二)劣播是指在制作、播出、傳輸和覆蓋過程中,廣播電視節(jié)目及信號的圖像或聲音質(zhì)量發(fā)生損傷,圖像或聲音質(zhì)量主觀評價3分或低于3分,但未達到停播標準的事故(包括節(jié)目播出無臺標等情況)。無線發(fā)射臺安全播出劣播事故界定按標準《廣播電視發(fā)射臺運行維護規(guī)程》(GY/T179)執(zhí)行。
第十條按照對安全播出的影響程度,安全播出事故分為特大、重大、一般三級,特大事故是指發(fā)生停播時間長、涉及范圍廣,在社會和公眾中造成極其惡劣影響的事故,重大及一般事故界定標準見附件二。其中,重要保障期是指國務(wù)院廣播影視行政部門指定的安全播出重要保障階段。重點時段是指包括重要保障期和非重要保障期在內(nèi)的由國務(wù)院廣播影視行政部門指定的重大活動的現(xiàn)場直播、每日要求全國轉(zhuǎn)播的`中央電視臺和中央人民廣播電臺重要節(jié)目時段。
全臺性停播是指安全播出責任單位播出、傳輸?shù)?0%以上節(jié)目或信號中斷,或者覆蓋范圍內(nèi)80%以上的用戶無法正常接收的安全播出事故。
第十一條按照事故起因和性質(zhì),安全播出事故分為責任、技術(shù)和其他三類。
(一)責任事故:因責任單位安全播出管理不到位或個人違反相關(guān)管理制度、操作規(guī)程造成的事故。
(二)技術(shù)事故:由于設(shè)備設(shè)施軟硬件故障造成的事故。
(三)其他事故:以上分類中未涵蓋的其他安全播出事故。
第三章事件、事故記錄
第十二條各級監(jiān)測監(jiān)管部門、安全播出責任單位應(yīng)按照《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有關(guān)要求,對事件、事故信息進行完整記錄和保存;應(yīng)對所監(jiān)測的事件、事故信息保存一年以上。
第十三條對于上、下游安全播出責任單位之間,因上游單位信號源中斷造成停播,節(jié)目包中全部節(jié)目中斷時,在有正常備用信號的情況下,由下游單位負責切換并通知上游單位,停播時長小于等于30秒,計上游播出單位事故,停播時長大于30秒,全部計下游播出單位事故;節(jié)目包中部分節(jié)目中斷時,由上游單位負責處置,停播時長全部計入上游單位,如上游單位要求切換,下游單位應(yīng)立即進行切換,切換引發(fā)相關(guān)節(jié)目中斷的停播時長全部計入上游單位。
第十四條因同一原因造成多套節(jié)目播出受影響,且恢復(fù)播出時間不等的情況下,記為一次事故,事故停播時長按照受影響節(jié)目最長停播時長記錄;節(jié)目累計停播時長為各套節(jié)目實際停播時長之和。
第十五條事故調(diào)查過程中,如事故單位不明確,按照播出鏈路逐環(huán)節(jié)調(diào)查,各環(huán)節(jié)安全播出責任單位應(yīng)對本環(huán)節(jié)正常播出提供舉證;各環(huán)節(jié)之間維護界面不清晰的,由該環(huán)節(jié)所涉及的安全播出責任單位負責。
第十六條事件事故停播時長以監(jiān)測監(jiān)管部門記錄為主,在安全播出責任單位自臺監(jiān)測數(shù)據(jù)與監(jiān)測監(jiān)管部門提供的事故停播時長有較大出入時,如安全播出責任單位能夠提供有效的音視頻異態(tài)錄音或錄像,事故停播時長可按安全播出責任單位提供的時長記錄。
第十七條下列情況的停播不計入安全播出事故:
(一)非重點時段和非重要保障期,在連續(xù)10分鐘時間內(nèi),因主備站、主備系統(tǒng)、主備鏈路、主備設(shè)備切換等造成的無線發(fā)射信號累計中斷不超過1分鐘、光纜干線信號累計停播不超過10秒、其他臺站類型信號累計中斷不超過5秒的停播;
(二)非重點時段和非重要保障期,因共用轉(zhuǎn)發(fā)器的地球站提升功率造成的不超過5秒的停播;
(三)已計入上游安全播出責任單位的停播;
(四)經(jīng)省級以上廣播影視行政部門批準的安全播出責任單位試播期間發(fā)生的非責任性停播;
(五)經(jīng)廣播影視行政部門批準的安全播出檢修期間的停播。
第四章調(diào)查和報告
第十八條發(fā)生安全播出事件、事故后,安全播出責任單位應(yīng)立即按照相關(guān)預(yù)案采取有效措施,防止事件、事故擴大。
第十九條安全播出事件和特大事故、重大事故的報告流程應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)發(fā)生安全播出事件、事故后,安全播出責任單位應(yīng)立即報告當?shù)貜V播影視行政部門或監(jiān)測監(jiān)管部門,其中,屬于重大事件或特別重大事件的,應(yīng)電話報告總局監(jiān)測監(jiān)管部門和省級監(jiān)測監(jiān)管部門。需要報送至總局的事件、事故,安全播出責任單位還應(yīng)在事件、事故發(fā)生后2小時內(nèi)將快速報告單(見附件三)報至總局監(jiān)測監(jiān)管部門和省級監(jiān)測監(jiān)管部門,或通過總局安全播出事件事故管理系統(tǒng)填報。
(二)各級監(jiān)測監(jiān)管部門在監(jiān)測、接報事件事故后,應(yīng)核實事件事故有關(guān)情況,及時報告廣播影視行政部門,并根據(jù)事件事故的影響程度提交書面報告。
(三)需要報總局的安全播出較大事件、重大事故,省級監(jiān)測監(jiān)管部門應(yīng)在事件、事故發(fā)生2小時內(nèi),通過總局安全播出事件事故管理系統(tǒng)填報有關(guān)情況,12小時內(nèi)向總局監(jiān)測監(jiān)管部門報簡要書面報告,24小時內(nèi)報送詳細書面報告。
(四)發(fā)生安全播出重大事件、特別重大事件和特大事故,省級廣播影視行政部門應(yīng)在事件、事故發(fā)生4小時內(nèi)向總局報簡要書面報告,12小時內(nèi)報送詳細書面報告。
(五)事件、事故書面報告應(yīng)說明事件事故發(fā)生時間、地點,受影響的頻率(頻道)、節(jié)目、設(shè)備,停播時長,發(fā)生和處理詳細過程、起因、性質(zhì)、造成的損失等,必要時應(yīng)附有關(guān)部門的鑒定意見,并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出事件、事故的處理意見和改進措施。
第二十條各報告單位應(yīng)根據(jù)事態(tài)進展隨時報告事件、事故排查和處理情況,如發(fā)現(xiàn)報告的事件、事故信息有誤,應(yīng)及時予以糾正。
第二十一條發(fā)生安全播出重大事件、特別重大事件和特大事故,省級廣播影視行政部門應(yīng)立即組織開展相關(guān)事件、事故調(diào)查,相關(guān)責任單位應(yīng)積極配合。
第二十二條事件事故涉及人員責任的,應(yīng)查明導(dǎo)致事件事故發(fā)生和延遲處置的直接責任人、間接責任人及相關(guān)責任,并查明本單位管理責任和上級單位監(jiān)管責任。
第五章通報和整改
第二十三條各級廣播影視行政部門可根據(jù)事件、事故性質(zhì)、影響程度,給予相關(guān)單位事故通報或進行安全播出誡勉談話。
第二十四條各級廣播影視行政部門應(yīng)建立安全播出事件、事故通報機制,總局通報原則如下:
(一)發(fā)生特別重大事件或特大事故,由總局辦公廳發(fā)全國通報;
(二)發(fā)生重大事件或影響面廣、性質(zhì)惡劣的重大責任事故或具有提醒、借鑒意義的重大技術(shù)事故,由總局科技司發(fā)全國通報;
(三)多次發(fā)生重大責任、技術(shù)事故,存在安全播出管理漏洞或瞞報事故的,由總局科技司向省級廣播影視行政部門發(fā)事故通報;
(四)發(fā)生重大責任事故,未達到全國通報標準,但暴露出較嚴重的安全播出隱患的,由總局監(jiān)測監(jiān)管部門報總局科技司同意后,向安全播出責任單位發(fā)整改通知函,并抄送相關(guān)廣播影視行政部門。
第二十五條被通報的安全播出責任單位應(yīng)根據(jù)廣播影視行政部門的通報要求和調(diào)查結(jié)果對安全播出隱患及時進行整改,提交整改報告,并說明對責任人和責任單位的處理情況。
第二十六條各級監(jiān)測監(jiān)管部門應(yīng)協(xié)助廣播影視行政部門開展特大、重大事件事故的跟蹤調(diào)查;跟蹤責任單位事件事故整改情況,根據(jù)需要向廣播影視行政部門報告。
第二十七條廣播影視行政部門應(yīng)對安全播出責任單位的事件事故整改情況進行督查。
第六章匯總分析
第二十八條各省廣播影視行政部門或監(jiān)測監(jiān)管部門應(yīng)于每月10日前通過總局指揮調(diào)度平臺事件事故管理系統(tǒng)導(dǎo)入本行政區(qū)域內(nèi)上月全部重大及以上安全播出事件、事故記錄。
第二十九條各級廣播影視行政部門應(yīng)按季度和年度向上一級行政部門報送本行政區(qū)域內(nèi)事件、事故分析報告及相關(guān)工作建議。具體工作由各級監(jiān)測監(jiān)管部門承擔,相應(yīng)的行政部門審定及上報。
第三十條各級廣播影視行政部門應(yīng)每年通報本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出整體情況,可對全年無事故單位進行表揚。
第三十一條安全播出責任單位應(yīng)建立健全事件、事故管理獎勵制度,對及時挽救特大、重大事件事故的個人可給予獎勵。
第七章附則
第三十二條各單位、部門和個人不得以任何理由故意隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報安全播出事件事故。
第三十三條危害廣播電視安全播出、破壞廣播電視設(shè)施造成安全播出事件、事故,按照國家有關(guān)規(guī)定,依法進行行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條對安全播出事件事故中涉及的保密信息、情報、資料、技術(shù)等,應(yīng)當嚴格遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定進行管理。
第三十五條本實施細則由國家新聞出版廣電總局科技司負責解釋。
第三十六條本實施細則自發(fā)布之日起施行,原《廣播電視安全播出事件/事故管理規(guī)定》和《廣播電視技術(shù)維護管理基本規(guī)范》(廣發(fā)技字747號)同時廢止。
電視臺安全播出管理制度 2
依據(jù)《國家新聞出版廣播電影電視總局62號令》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、廣播電視節(jié)目管理辦法
1.廣播電臺、電視臺在節(jié)目制作、播出編排、交接等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度,避免節(jié)目錯播、空播,并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國家、行業(yè)相關(guān)標準。
2.廣播電臺、電視臺直播節(jié)目必須具備必要的延時手段和應(yīng)急措施,加強對節(jié)目的實時監(jiān)聽監(jiān)看。
3.不得擅自接入、傳送、播出境外的廣播電視節(jié)目。發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容,應(yīng)立即采取得力措施予以消除或停止播出、傳輸、覆蓋,保存有關(guān)記錄,及時向上級廣播電視行政管理部門報告。
二、系統(tǒng)運行管理辦法
1.嚴格按照上級廣播電視行政管理部門標準的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號,未經(jīng)批準不得擅自停止或者變更服務(wù)。
2.播出質(zhì)量、技術(shù)運行指標符合國家、行業(yè)有關(guān)標準。
3.制定完善的安全播出保障方案和播出、運行工作流程,各播出責任單位的安全播出保障方案必須報本級局安全播出調(diào)度指揮中心備案。
4.對主要播出環(huán)節(jié)的信號進行監(jiān)聽監(jiān)看,對設(shè)備運行狀況進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處置播出故障。
三、安全播出日常管理辦法
各播出責任單位應(yīng)根據(jù)《國家新聞出版廣播電影電視總局62號令》,結(jié)合本單位實際制定《機房管理制度》、《節(jié)目管理制度》、《安全制度》、《技術(shù)維護制度》、《應(yīng)急管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》、《聯(lián)絡(luò)制度》、《事故報告制度》,并認真落實這“八項制度”。
四、安全播出事故管理辦法
1.廣播電視安全播出事故分為責任事故、技術(shù)事故、其它事故三類,事故級別分為特大、重大和一般三級。
2.安全播出責任單位發(fā)生特大、重大事故后,應(yīng)當立即向本級安全播出調(diào)度指揮中心報告并按規(guī)定逐級上報。
3.安全播出調(diào)度指揮中心接到報告后,及時組織事故調(diào)查組到事故發(fā)生地進行實地調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告并作出通報。
4.根據(jù)事故調(diào)查報告,對發(fā)生安全播出重大事故的有關(guān)責任人依法予以處理。
五、重要保障期安全播出管理辦法
1.重要保障期是由國家、省廣播電視行政部門規(guī)定的`廣播電視安全播出特別保障時期,重要保障期確定后,各單位應(yīng)及時通知安全播出責任單位。
2.安全播出責任單位要制定重要保障期預(yù)案,做好動員部署、安全防范和技術(shù)準備各項工作。
3.重要保障期期間,各單位全面落實預(yù)案各項措施、要求,加強帶班值班和監(jiān)測,重要節(jié)目和重要時段主管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場帶班指揮。
4.重要保障期期間,各單位不得進行例行設(shè)備檢修或者有可能影響安全播出的施工,因特殊情況必須進行施工的,必須事先報告上級行政主管部門批準。
六、安全播出應(yīng)急管理辦法
1.制定應(yīng)急處理預(yù)案并每年定期修改一次,預(yù)案包括應(yīng)急事件處理流程等。
2.健全組織機構(gòu),各責任單位要成立應(yīng)急分隊.
3.保障車輛、通訊、設(shè)備工具齊全。
4.定期組織應(yīng)急演練。
七、安全播出督查管理辦法
1.定期對轄區(qū)廣播電視安全播出工作進行督查,實施動態(tài)管理,建立安全播出記錄檔案,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,保障安全播出。
2.定期組織安全播出崗位管理與技術(shù)人員參加國家總局和省局舉辦的安全播出培訓(xùn)活動,提高相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。
3.定期組織對全市廣播電視安全播出應(yīng)急演練情況進行檢查、抽查,檢驗各單位的組織能力、反應(yīng)能力和處置能力。
4.安全播出工作納入單位年度目標考評。依據(jù)對各單位的日常督查情況,年終對各單位的安全播出工作進行目標考評,以百分制形式,評出先進單位和個人,為綜合目標管理考評提供依據(jù)。
八、獎懲辦法
1.對完成廣播電視安全播出工作突出的單位和個人給予通報表彰和獎勵。
2.對當年發(fā)生重大安全播出事故的單位,依據(jù)《國家新聞出版廣播電影電視總局62號令》的規(guī)定,依法對單位責任人和事故責任人給予處理。
九、附則
本辦法若與國家法律、法規(guī)和國家廣播電影電視總局第62號令不一致的,以國家法律、法規(guī)和國家廣播電影電視總局第62號令為準。
電視臺安全播出管理制度 3
第一章總則
第一條為了加強廣播電視安全播出管理,保障廣播電視信號安全優(yōu)質(zhì)播出,維護用戶收聽收看廣播電視的權(quán)益,依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護條例》,制定本規(guī)定。
第二條從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱安全播出責任單位)為保障安全播出開展的技術(shù)維護、運行管理、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動,適用本規(guī)定。
第三條國務(wù)院廣播影視行政部門負責全國廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
第四條廣播電視安全播出工作應(yīng)當堅持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟、又安全的方針。
第五條任何組織、個人不得實施干擾廣播電視信號、危害廣播電視安全播出的行為。
第六條廣播電視安全播出實行分類分級保障制度。安全播出責任單位應(yīng)當符合本規(guī)定和國務(wù)院廣播影視行政部門關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求;不符合的,不得從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋活動。
第七條安全播出責任單位應(yīng)當加強制度建設(shè),采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責任單位的主要負責人應(yīng)當對本單位的廣播電視安全播出工作全面負責。
第八條廣播影視行政部門、安全播出責任單位建立獎勵制度,對在廣播電視安全播出工作中做出顯著成績的組織、個人給予表彰、獎勵。
第二章基本保障
第九條安全播出責任單位應(yīng)當建立健全安全播出技術(shù)維護和運行管理的機構(gòu),合理配備工作崗位和人員,并將其他涉及安全播出的部門和人員納入安全播出管理,落實安全播出責任制。
第十條安全播出責任單位的安全播出人員管理,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運行維護的人員,應(yīng)當具有相應(yīng)的專業(yè)技能,并通過崗位培訓(xùn)和考核;
(二)新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當對相關(guān)人員進行培訓(xùn);
(三)特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國務(wù)院廣播影視行政部門的規(guī)定或者其他國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。
第十一條安全播出責任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)符合國家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定的分級配置要求;
(二)針對播出系統(tǒng)特點采取相應(yīng)的防范干擾、插播等惡意破壞的技術(shù)措施;
(三)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測信息等方式對本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果進行記錄。記錄方式應(yīng)當符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定,記錄信息應(yīng)當保存一周以上;
(四)使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定的設(shè)備、器材和軟件,并建立設(shè)備更新機制,提高設(shè)備運行可靠性;
(五)省級以上廣播電臺、電視臺、衛(wèi)星地球站應(yīng)當配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng),保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。
第十二條安全播出責任單位應(yīng)當建立健全技術(shù)維護、運行管理等安全播出管理制度。
第十三條安全播出責任單位應(yīng)當保障技術(shù)系統(tǒng)運行維護、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費。
第十四條鼓勵開展對廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研究和創(chuàng)新,不斷提高廣播電視安全播出水平。
第三章日常管理
第十五條安全播出責任單位的廣播電視節(jié)目源管理,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)廣播電臺、電視臺在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度,避免節(jié)目錯播、空播,并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國家、行業(yè)相關(guān)標準;
(二)廣播電臺、電視臺直播節(jié)目應(yīng)當具備必要的延時手段和應(yīng)急措施,加強對節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看,監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范;
(三)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責任單位應(yīng)當使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目;
(四)不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目;
(五)發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的',應(yīng)當立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋,保存有關(guān)記錄,并向廣播影視行政部門報告。
第十六條對新建、擴建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項目,安全播出責任單位在實施前應(yīng)當組織相關(guān)專家或者委托專業(yè)評估機構(gòu)對技術(shù)方案進行安全播出評估;在工程項目完工后應(yīng)當組織驗收,并向廣播影視行政部門報告驗收情況。
第十七條新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前,試運行時間不得少于一個月。
第十八條新建廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的,安全播出責任單位應(yīng)當報請省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準。
申請材料應(yīng)當包括申請書、播出保障方案等內(nèi)容。
試播期不得超過六個月。對安全播出責任單位試播期間的安全播出工作評價納入廣播電視安全播出考核,但非責任性停播事故除外。
第十九條安全播出責任單位的技術(shù)系統(tǒng)運行管理,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號,未經(jīng)批準不得擅自停止或者變更服務(wù);
(二)播出質(zhì)量、技術(shù)運行指標符合國家、行業(yè)有關(guān)標準;
(三)制定完善的安全播出保障方案和播出、運行工作流程,安全播出保障方案應(yīng)當報廣播影視行政部門備案;
(四)對主要播出環(huán)節(jié)的信號進行監(jiān)聽監(jiān)看,對設(shè)備運行狀態(tài)進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處置播出故障;
(五)廣播電視重點時段和重要節(jié)目播出期間,在人員、設(shè)施等方面給予保障,做好重點區(qū)域、重點部位的防范和應(yīng)急準備;
(六)定期對安全播出風(fēng)險進行自評估。
第二十條安全播出責任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護管理,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)遵守國家、行業(yè)有關(guān)標準,建立健全維護管理制度;
(二)安全播出責任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護界限清晰、責任明確;
(三)安全播出責任單位委托其它單位承擔技術(shù)維護或者播出運行工作的,應(yīng)當選擇具備相應(yīng)技術(shù)實力的單位,并與其簽訂委托協(xié)議。
第二十一條廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)對技術(shù)系統(tǒng)定期進行例行檢修,例行檢修需要停播(傳)廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當將停播(傳)時間報省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門備案;
(二)在例行檢修時間之外臨時停播(傳)廣播電視節(jié)目進行檢修、施工的,應(yīng)當按照國務(wù)院廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定報請批準;
(三)更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施,應(yīng)當制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案,與施工單位簽訂安全協(xié)議,落實安全措施。
第二十二條安全播出責任單位在播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動中,應(yīng)當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準。
安全播出責任單位應(yīng)當遵守有關(guān)信息安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標準,對涉及安全播出的信息系統(tǒng)開展風(fēng)險評估和等級保護工作。
第二十三條廣播電視安全播出事故管理,應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)廣播電視安全播出事故分為責任事故、技術(shù)事故、其它事故三類,事故級別分為特大、重大和一般三級;
(二)安全播出責任單位發(fā)生特大、重大事故后,應(yīng)當立即向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門報告;
(三)特大安全播出事故由國務(wù)院廣播影視行政部門組織事故調(diào)查,重大事故由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門組織事故調(diào)查;
(四)發(fā)生安全播出事故的,安全播出責任單位的上級主管部門應(yīng)當根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以處理。
第二十四條安全播出責任單位應(yīng)當定期向廣播影視行政部門報送安全播出統(tǒng)計報表和報告。
第四章重要保障期管理
第二十五條全國安全播出重要保障期由國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定,地方安全播出重要保障期由縣級以上地方人民政府廣播影視行政部門規(guī)定。
重要保障期確定后,廣播影視行政部門應(yīng)當及時告知安全播出責任單位。
第二十六條重要保障期前,安全播出責任單位應(yīng)當制定重要保障期預(yù)案,做好動員部署、安全防范和技術(shù)準備。
第二十七條重要保障期間,安全播出責任單位應(yīng)當全面落實重要保障期預(yù)案的措施、要求,加強值班和監(jiān)測,并做好應(yīng)急準備。重要節(jié)目和重點時段,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當現(xiàn)場指揮。
廣播影視行政部門應(yīng)當對安全播出責任單位在重要保障期的各項工作加強監(jiān)督、檢查。
第二十八條重要保障期間,安全播出責任單位不得進行例行檢修或者有可能影響安全播出的施工;因排除故障等特殊情況必須檢修并可能造成廣播電視節(jié)目停播(傳)的,應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準。
第二十九條因重要保障期取消例行檢修時段的,廣播電臺、電視臺應(yīng)當提前做好節(jié)目安排和節(jié)目單核查,避免造成節(jié)目空播。
第五章應(yīng)急管理
第三十條廣播影視行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急管理工作負責。
安全播出責任單位負責本單位安全播出突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,并服從廣播影視行政部門的統(tǒng)一管理。
第三十一條廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵擾事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其它事件四類;突發(fā)事件級別分為特別重大(特大)、重大、較大三級。
第三十二條發(fā)生安全播出突發(fā)事件時,安全播出責任單位應(yīng)當遵循下列處置原則:
(一)播出、傳輸、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號受到侵擾或者發(fā)現(xiàn)異常信號時,應(yīng)當立即切斷異常信號傳播,并在可能的情況下倒換正常信號;
(二)發(fā)現(xiàn)無線信號受到干擾時,應(yīng)當立即報請所在地人民政府無線電管理部門排查干擾;
(三)發(fā)生危及人身安全或者設(shè)施安全的突發(fā)事件時,應(yīng)當在保證人身安全、設(shè)施安全的情況下,采取措施盡快恢復(fù)播出;
(四)恢復(fù)節(jié)目信號播出時,應(yīng)當遵循“先中央、后地方;先公益、后付費”的原則。
第三十三條安全播出責任單位應(yīng)當根據(jù)安全播出突發(fā)事件的分類、級別和處置原則,制定和適時修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并將預(yù)案報廣播影視行政部門備案。
第三十四條安全播出責任單位應(yīng)當投入必要的資金用于應(yīng)急資源儲備和維護更新,應(yīng)急資源儲備目錄、維護更新情況應(yīng)當報廣播影視行政部門備案。
在緊急狀態(tài)下,安全播出責任單位應(yīng)當服從廣播影視行政部門對應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配,確保重要節(jié)目安全播出。
第六章監(jiān)督管理
第三十五條廣播影視行政部門履行下列廣播電視安全播出監(jiān)督管理職責:
(一)組織制定并實施運行維護規(guī)程及安全播出相關(guān)的技術(shù)標準、管理規(guī)范;
(二)對本行政區(qū)域內(nèi)安全播出情況進行監(jiān)督、檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全播出事故隱患,督促安全播出責任單位予以消除;
(三)組織對特大、重大安全播出事故的調(diào)查并依法處理;
(四)建立健全監(jiān)測機制,掌握本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)目播出、傳輸、覆蓋情況,發(fā)現(xiàn)和快速通報播出異態(tài);
(五)建立健全指揮調(diào)度機制,保證安全播出責任單位和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合;
(六)組織安全播出考核,并根據(jù)結(jié)果對安全播出責任單位予以獎勵或者批評。
第三十六條廣播影視行政部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu),按照廣播影視行政部門的要求,負責廣播電視信號監(jiān)測、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風(fēng)險評估等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作。
第三十七條廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當安排專人24小時值班,了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件,及時向廣播影視行政部門報告;建立健全技術(shù)監(jiān)測系統(tǒng),避免漏監(jiān)、錯監(jiān);建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng),保證快速、準確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。
第三十八條安全播出責任單位應(yīng)當按照廣播影視行政部門的規(guī)定,積極配合廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機構(gòu)的工作,向其如實提供節(jié)目信號及相關(guān)信息。
第三十九條廣播影視行政部門應(yīng)當建立廣播電視安全播出舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;任何組織、個人有權(quán)對違反安全播出管理的行為進行舉報。
廣播影視行政部門受理有關(guān)安全播出的舉報,應(yīng)當進行記錄;經(jīng)調(diào)查核實的,應(yīng)當通知有關(guān)安全播出責任單位并督促其整改。
第七章法律責任
第四十條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生安全播出特大、重大責任事故造成惡劣影響的;
(二)造成廣播電視技術(shù)系統(tǒng)嚴重損害的;
(三)對特大、重大安全播出事故、事件隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第四十一條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播影視行政部門給予警告,下達《安全播出整改通知書》;逾期未改正的,給予通報批評,可并處三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分:
(一)機構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致播出質(zhì)量達不到要求的;
(二)對技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的;
(三)安全播出責任單位之間責任界限不清晰,導(dǎo)致故障處置不及時的;
(四)節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的;
(五)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責任單位未使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的;
(六)未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門設(shè)立的監(jiān)測機構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號,或者干擾、阻礙監(jiān)測活動的;
(七)妨礙廣播影視行政部門監(jiān)督檢查、事故調(diào)查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的;
(八)未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號的質(zhì)量和效果的;
(九)未按規(guī)定向廣播影視行政部門備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。
第四十二條廣播電臺、電視臺違反本規(guī)定,縣級以上人民政府廣播影視行政部門可以依照《廣播電視管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條廣播影視行政部門及其工作人員在廣播電視安全播出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章附則
第四十四條本規(guī)定下列用語的含義:
安全播出,指在廣播電視節(jié)目播出、傳輸過程中的節(jié)目完整、信號安全和技術(shù)安全。其中,節(jié)目完整是指安全播出責任單位完整并準確地播出、傳輸預(yù)定的廣播電視節(jié)目;信號安全指承載廣播電視節(jié)目的電、光信號不間斷、高質(zhì)量;技術(shù)安全指廣播電視播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。
技術(shù)系統(tǒng),指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括:廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道,天線所在桅塔等)。
緊急狀態(tài),指發(fā)生安全播出特大、重大安全播出突發(fā)事件,需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案盡快恢復(fù)播出或者消除外部威脅對安全播出的影響時的狀態(tài)。
電視臺安全播出管理制度 4
一、總則
1. 為確保電視臺節(jié)目安全、優(yōu)質(zhì)播出,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本臺實際情況,制定本制度。
2. 本制度適用于電視臺所有播出相關(guān)的部門和人員。
二、播出設(shè)備管理
1. 建立完善的設(shè)備檔案,包括設(shè)備的型號、購置時間、維護記錄等。
2. 定期對播出設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和檢測,確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
3. 對關(guān)鍵設(shè)備實行備份機制,保證在設(shè)備出現(xiàn)故障時能夠及時替換。
三、節(jié)目內(nèi)容審查
1. 所有播出節(jié)目必須經(jīng)過嚴格的內(nèi)容審查,確保符合國家法律法規(guī)和社會道德規(guī)范。
2. 設(shè)立專門的審查小組,對節(jié)目內(nèi)容的政治性、合法性、藝術(shù)性等方面進行把關(guān)。
四、播出值班制度
1. 安排專人進行播出值班,值班人員必須堅守崗位,不得擅自離崗。
2. 值班期間要密切關(guān)注播出信號,及時處理各類突發(fā)情況,并做好記錄。
五、技術(shù)保障
1. 具備完善的電力供應(yīng)和應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng),保障播出設(shè)備的'電力穩(wěn)定。
2. 建立網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,防止黑客攻擊和病毒入侵。
六、應(yīng)急處理預(yù)案
1. 制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,如設(shè)備故障、信號中斷、自然災(zāi)害等。
2. 定期組織演練,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處理流程。
七、人員培訓(xùn)
1. 定期對播出相關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識。
2. 鼓勵人員參加行業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)和交流活動。
八、監(jiān)督與考核
1. 成立安全播出監(jiān)督小組,定期對播出工作進行檢查和評估。
2. 對違反安全播出管理制度的行為進行嚴肅處理,并追究相關(guān)責任。
九、附則
1. 本制度如有未盡事宜或與國家法律法規(guī)相抵觸的條款,以國家法律法規(guī)為準。
2. 本制度自發(fā)布之日起施行。
電視臺安全播出管理制度 5
一、目的
為了加強電視臺的安全播出管理,保障廣播電視節(jié)目信號的準確、穩(wěn)定、不間斷傳輸,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于電視臺節(jié)目制作、播出、傳輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)。
三、職責分工
1. 播出部門
負責播出設(shè)備的日常維護和管理,確保設(shè)備正常運行。
按照節(jié)目播出計劃,準確無誤地播出節(jié)目。
及時處理播出過程中的各類技術(shù)故障。
2. 節(jié)目制作部門
保證制作的`節(jié)目內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和宣傳政策。
按照技術(shù)標準和格式要求完成節(jié)目制作,確保節(jié)目質(zhì)量。
3. 技術(shù)保障部門
提供技術(shù)支持,保障播出系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
定期對播出設(shè)備進行檢測和維護,提前發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
4. 安全管理部門
制定和完善安全播出應(yīng)急預(yù)案。
組織安全播出應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
四、播出流程管理
1. 節(jié)目編排
根據(jù)節(jié)目計劃,合理安排節(jié)目播出順序和時間。
對重要節(jié)目和直播節(jié)目進行特別標注和重點保障。
2. 節(jié)目審查
對制作完成的節(jié)目進行內(nèi)容審查,確保節(jié)目不存在違法違規(guī)內(nèi)容。
對節(jié)目技術(shù)質(zhì)量進行審查,確保符合播出標準。
3. 節(jié)目上載
按照規(guī)定的流程和操作規(guī)范,將審查通過的節(jié)目準確上載到播出系統(tǒng)。
對上載的節(jié)目進行再次核對,確保無誤。
4. 播出監(jiān)控
播出期間,值班人員要密切監(jiān)控播出信號,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
記錄播出過程中的各項數(shù)據(jù)和情況,為后續(xù)分析和改進提供依據(jù)。
五、安全保障措施
1. 電力保障
配備不間斷電源(UPS)系統(tǒng),確保在市電中斷時播出設(shè)備能夠正常運行一段時間。
定期對電力設(shè)備進行檢查和維護。
2. 網(wǎng)絡(luò)安全
加強播出網(wǎng)絡(luò)的安全防護,安裝防火墻、入侵檢測等安全設(shè)備。
定期對網(wǎng)絡(luò)進行安全掃描和漏洞修復(fù)。
3. 防火防盜
播出機房等重要場所配備消防設(shè)施,并定期進行檢查和維護。
加強機房的門禁管理,防止未經(jīng)授權(quán)人員進入。
六、應(yīng)急管理
1. 應(yīng)急預(yù)案制定
針對可能出現(xiàn)的各類安全播出事故,制定詳細的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)流程、人員職責、應(yīng)急資源等內(nèi)容。
2. 應(yīng)急演練
定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
對應(yīng)急演練進行總結(jié)和評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
3. 事故處理
一旦發(fā)生安全播出事故,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進行處理。
及時向上級主管部門報告事故情況,并按照要求進行后續(xù)處理。
七、培訓(xùn)與考核
1. 培訓(xùn)
定期組織安全播出相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)水平和安全意識。
新員工入職時,必須進行安全播出培訓(xùn)。
2. 考核
建立安全播出考核機制,對各部門和員工的安全播出工作進行考核。
對在安全播出工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對違反規(guī)定的進行處罰。
八、附則
1. 本制度由電視臺安全播出管理委員會負責解釋和修訂。
2. 本制度自發(fā)布之日起施行。
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