檔案管理辦法[集合]

檔案管理辦法1

　　1、局機關收進和形成的文件、資料、圖表，由檔案室集中統一管理。檔案員負責指導部門文書處理人員對文件、材料進行立卷歸檔。

　　2各職能部門設兼職檔案員。負責收集、整理本部門的'文件、資料、圖表，定期歸檔。

　　3、機關各部門借閱檔案資料可直接到檔案室辦理借閱手續，時間不得超過一周。若確實需要延長時間，必須重新辦理借閱手續。所借檔案一律不準橫傳，以免丟失。

　　4、系統內的上級或兄弟單位來機關查閱文件、資料，由辦公室接待，并履行手續后方可查閱。

　　5、系統外人員來局機關查閱文件、資料時必須持單位介紹信，經主管局長批準方可查閱。若需要摘抄或復制的，必須經局長同意，并做好登記。

　　6、借閱人員必須遵守檔案管理規定，不得污染、涂改、折疊、亂作標記。不準帶易燃易爆物品進入檔案室。非工作人員無事不得進入檔案室。

　　7、保守秘密。查閱文件、資料人員，必須嚴格保守秘密。對檔案文件、資料不該看的不看，不該問的不問，不該記的不記。已知道的秘密，不外傳，不泄漏，做到守口如瓶。

檔案管理辦法2

　　［摘要］

　　石油地質檔案對于石油企業而言具有十分重要的意義與價值，石油地質檔案不僅是石油勘探與開采方案制定的基礎依據，同時也是油田開采技術創新的寶貴資料，因此做好石油地質檔案的管理工作是保證其他工作的基礎。本文主要從石油地質檔案的特殊性及其管理辦法進行分析，以便為相關工作人員及研究人員提供理論參考。

　　［關鍵詞］石油地質；檔案管理；特殊性；管理辦法

　　0引言

　　從實際角度來看，石油地質檔案本身具有著一定的特殊性，這也決定了其管理也與其他領域的檔案管理工作有所差異，本文將從石油地質檔案的特殊性著手展開分析，并探討其有效的管理辦法。

　　1石油地質檔案管理的特殊性分析

　　石油地質檔案的特殊性是決定其管理工作特殊性的基礎，石油地質檔案的特殊性主要表現在以下幾個方面。

　　1．1形成過程

　　石油地質檔案一般是在石油開采的整個過程中形成的，其形成過程十分漫長，這與石油開采的特征有著密切聯系。石油開采的不同階段其地質情況與油層動態也有著一定的差異性，要想確保檔案齊全完備，必須要隨著油層開采時間的推進，不斷增加新的材料，階段性進行歸檔。

　　1．2形成材料

　　石油地質檔案是石油企業認識和開發地下油層的重要依據，而石油地質檔案的形成材料一般很難直接通過勘探獲取，而是由技術人員根據儀器測試的結果及相關數據進行分析與推斷獲得的，具有間接性的特征。而這些間接性的檔案材料，對于石油開采的整個過程又是至關重要的。

　　1．3反映對象

　　石油地質檔案主要反映的是原油和天然氣在地下深處存在的環境條件及其勘探開發過程中與開采中的變化動向等等。這些狀況及變化動態只能依據從地下取得的大量測試數據及少量巖芯、巖屑進行分析、推理判斷、了解認識。

　　1．4利用情況

　　石油地質檔案是指導原油生產的重要材料依據，其在原油生產中的利用是十分頻繁的，這主要是由原油生產過程中各個環節銜接的緊密性所決定的。原油生產過程中，油氣井開發是十分關鍵的環節，油氣井的利用價值判斷需要以檔案資料作為基礎依據，而油氣井開發過程中的鉆井、勘探、測井、壓裂等各個環節也都需要以檔案資料作為指導依據，檔案資料能否充分有效的運用，影響著原油生產計劃及決策制定的科學性與合理性，也決定著原油生產的最終效率與質量。

　　1．5橫向聯系

　　在石油開發的過程中，地質情況與條件的復雜性是石油企業所必須要面對的一個重要問題，尤其在新地塊及新地層的開發過程中，很難憑借以往開采經驗制定出完全可行的鉆井開發方案。這就需要利用新開發區域附近老地塊、地層的地質檔案資料，來更加科學合理地判斷新開發地塊地層的地下情況，而同樣對于新鉆井的認識，也需要以附近已有鉆井的檔案資料作為參考依據，這也使得石油地質檔案的橫向聯系相對更加密切。

　　2石油地質檔案的管理辦法

　　2．1以專業分類為依據，進行統一化管理

　　由于石油開發具有很強的專業性與綜合性，其中所涉及的專業較多，常規檔案管理辦法容易產生遺漏，因此，在石油地質檔案的管理過程中，可以采取以專業分類為依據，實行分專業的統一化管理的方法，保證檔案歸類的合理性以及歸檔的完整性。在實際的石油地質檔案管理過程中，應針對勘探、開發、鉆井、測井、試油、修井等具體專業進行分類，并制定統一的.管理制度章程，配置統一的檔案柜、資料盒、文件盒（袋）等，并根據專業不同進行明確的標注，嚴格按照管理制度章程的要求執行歸檔、立卷、調用、銷毀等管理工作，確保石油地質檔案管理的規范化、標準化，并保障檔案資料的有效利用與價值的良好發揮。

　　2．2建立檔案資料匯交中心

　　石油地質檔案資料與原油生產有著密切的聯系，并且由于其形成過程的特殊性，也使得其在管理中需要建立檔案資料匯交中心來提高檔案資料報送、獲取、積累以及使用的效率。匯交中心的建立，不僅能夠滿足隨時報送的需求，其也為石油地質檔案形成的漫長過程中的檔案資料積累以及定期立卷提供了有利的條件，從而保障了檔案歸檔及集中管理的時效性。同時，通過匯交中心也能夠為與油田開采相關的科研、測井、試油單位的資料獲取與利用提供便利的條件，從而提高石油地質檔案的利用效率，也能為原油生產技術水平的提高發揮推動作用。

　　2．3著眼微觀，做好石油地質檔案管理工作

　　在實際的管理過程中，還要結合石油地質檔案的特殊性，加強微觀管理工作，主要可以從檔案收集、整理、保管及利用四個方面著手。檔案資料收集方面，應具有一定的選擇性，對于重要的記錄材料，如鉆井觀察、測井等，應及時完整歸檔，對于一些較為特殊的原始記錄材料，應在統一進行處理后再進行歸檔，應能夠準確反映出真實的油層動態、油氣分布等地質情況。在檔案的整理方面，要注意結合石油地質檔案形成的階段性特征，分階段對石油地質檔案的相關材料進行及時整理，并根據油田開發以及原油開采的進度與過程，隨時收集和積累相關的檔案資料，并進行階段性的立卷以及歸檔，確保檔案的齊全完整。在檔案的保管方面，應注重根據石油地質檔案的形式、分類以及所對應的井號等，采取相應保管方式，應適應檔案的保存形式與檔案保管室的空間條件，并要滿足后續積累的需求，確保檔案保管有序規范。在檔案的利用方面，應考慮到石油地質檔案利用的頻繁性特征，可采用將檔案復印分發至各部門資料室或利用計算機管理技術，進行檔案資料的拷貝、遠程傳輸等靈活性的方法，以便于檔案的有效利用，并避免檔案的損壞丟失所造成的不良后果，充分發揮石油地質檔案的使用價值。

　　主要參考文獻

　　［1］楊延琴．如何有效保管好石油地質檔案［J］．中國石油和化工標準與質量，20xx（7）．

　　［2］孫美榮．淺談地勘單位地質檔案資料的管理與利用［J］．現代物業：上旬刊，20xx（4）．

檔案管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為了進一步加強稅收征管數據管理，規范稅收征管工作，明確數據管理的職責，保證征管數據的真實和有效性，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《稅務稽查工作規程》，結合我縣征管工作實際，制定本辦法。

　　第二條稅收征管檔案是指稅務機關在稅收征收管理活動中所形成的與稅收征管有關的各種有利用和保存價值的文件、憑證、報表、帳冊、文書、案卷、資料等不同形式或載體的歷史記錄，包括電子檔案和紙質檔案。

　　第三條征管檔案的采集由各業務股（所）根據業務分工負責；稅收征管檔案采集內容：稅收征管業務表、證、單、書目錄所列的有關資料；采集方式為人工采集（紙質文件）和計算機采集。

　　第四條稅收征管檔案按分戶和分項保管。

　　分戶保管即以一戶一檔的方式保管，適用于：稅務登記、申報、核稅、減免稅、退稅、委托代征、發票、檢查等資料的保管。

　　分項保管即根據錄入人或錄入微機日期的順序，以發生量的大小按日、月、年的發生量裝訂成冊進行保管。適用于：欠稅、延期申報、外出經營管理證明、注銷登記等資料的保管。

　　第二章檔案的歸集與管理

　　第五條各業務股（所）對已辦理完畢的稅收征管文書，必須在下年度的1季度內將上年度各類稅收征管資料檔案整理歸檔完畢。

　　第六條在整理裝訂稅收征管資料檔案時，應按案卷封面、卷內目錄、卷內稅務文書、備考表、封底順序整理裝訂。

　　（一）案卷封面包括目錄號、檔案卷號、分冊號、納稅人名稱、保管期限、形成年度、形成單位。在歸檔時應逐項按規定填寫清楚。

　　（二）卷內目錄包括順序號、資料名稱、頁號、備注，歸檔時要按順序填寫。

　　（三）卷內稅務文書應按《稅收征管資料歸檔內容及保管年限》中的排列順序進行科學排列，并依次編寫頁碼。對密不可分的稅務文書要排在一起，即批復在前，請示在后；正文在前，附件在后，印件在前，定稿在后。

　　（四）卷內備考表包括本卷情況說明、立卷人、檢查人、立卷時間。有關備考表中的內容，都應逐項填寫在備考表內。若無情況說明，也應將立卷人、檢查人的姓名和時間填上，明確責任。

　　第七條各基層局業務股（所）在采集稅收征管資料時，必須仔細審核，對不符合審核要求的資料要及時補正。

　　審核要求為：

　　（一）資料報送時限要符合規定；

　　（二）應申報資料種類要齊全；

　　（三）資料憑證適用格式要正確；

　　（四）表格中填寫的有關代碼字段要正確；

　　（五）表格內應填項目、印鑒要完整；

　　（六）表格項目間邏輯關系要平衡。

　　對符合要求的資料必須加蓋受理戳記，受理人員和受理股（所）要簽章，受理時間要標明，以便明確責任。

　　第八條稅收征管檔案資料分為：稅務征管檔案（包括戶籍管理檔案、稅款征收檔案）、稅務稽（檢）查卷宗、稅收法制卷宗。

　　第三章征管檔案的移交、歸檔、移送

　　第九條稅收征管檔案的移交。

　　（一）各業務股（所）對使用“稅收信息系統”中形成的各類原始稅收征管數據，由計算機管理環節或相關環節在年度終了后三十日內，按類分別備份到軟盤、磁帶、光盤或膠片上，移交到征管檔案室。

　　（二）各業務股（所）應在保證案卷質量的前提下進行移交，移交時，要填寫《稅收征管檔案資料移交清冊》，雙方簽字蓋章。

　　第十條稅收征管檔案的歸檔

　　（一）各業務股（所）移送的征管資料進行季度內整理歸檔，即后一個季度對前一個季度的資料整理歸檔完畢，跨年度的在一季度內對上年資料整理歸檔完畢，檢查案卷年度終了后三十日內一次歸檔。

　　（二）企業納稅檔案原則上按戶分冊立卷，個體戶納稅檔案可按行業分類按月立卷；局內綜合征管檔案按表式、種類裝訂。

　　（三）對稅收征管檔案的案卷，以主管稅務機關為單位編制案卷目錄，以歸檔范圍的排列順序編制流水號。

　　（四）歸檔時間：

　　1、年度歸檔：稅務所負責稅務登記、稅款征收檔案的管理，每年一月份稅務所將征管檔案原始資料整理歸檔。

　　2、階段歸檔：凡專項工作，有關部門應在任務完成后，將歸檔材料整理移交檔案室歸檔。

　　3、隨時歸檔：代管（監開）發票存根及附件、納稅人戶籍資料、已結案的人民來信來訪及其它稅務違章案件卷宗和各業務股（所）隨時形成的稅收征管資料，應及時歸檔。

　　第十一條稅收征管檔案的'移送。下列情況，稅收征管檔案必須移送，并辦理交接手續。

　　（一）納稅人改變主管稅務機關的，由原主管稅務機關向遷入稅務機關移送；移送前，要清理稅款及有關票證，移交歷年所有的檔案資料，并經縣地稅局業務股辦理移交手續。

　　（二）國、地稅之間互相移送；

　　（三）基層稅務機關向上級稅務機關移送；

　　（四）稽查機構，向納稅人管轄地主管稅務機關的縣局業務股移送《稅務稽（檢）查案卷》復印件；

　　（五）其它環節移送的有關資料。

　　第四章稅收征管檔案的保管

　　第十二條稅收征管檔案的保管必須由業務股及稅務所綜合崗專門負責管理，稅務所可根據實際情況由專管員分別保管，統一存放。保管人員變動的，應對其保管的稅收征管檔案資料辦理移交手續。

　　第十三條稅收征管檔案歸檔保管期限分為永久、長期、短期三種期限保管。永久為無限期保存，長期為十五年，短期為十年，具體規定如下：

　　（一）永久卷宗。凡定性為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、偽造、倒賣、虛開、私印、偽造發票監制章、發票防偽專用品等并進行了行政處罰的案件，其檔案保管期限為永久。

　　（二）長期卷宗。對一般性的稅務行政處罰（稅務管理方面）案件和納稅人基本檔案保存期限為十五年。

　　（三）短期卷宗。稅務管理、稅款征收等其他檔案保存期限為十年。

　　以上稅收征管檔案的保管期限，從檔案所屬年度的次年1月1日起計算。

　　第五章稅收征管檔案的借閱

　　第十四條稅收征管檔案管理部門要建立健全稅收征管檔案登記制度，詳細記載稅收征管檔案的調閱、使用、清理、銷毀情況。

　　第十五條各業務股（所）采集或形成的稅收征管資料原則上只限本局、本系統內調閱和使用，未經檔案保管部門的主管領導批準不得對外提供。

　　系統內各有關單位需調閱稅收征管檔案并需帶走的，須經檔案保管部門的主管領導批準。

　　系統外其它單位（必須為執法部門）需調閱或使用稅收征管檔案的，須兩人以上持本單位介紹信或證明信，經檔案保管部門的主管局長批準，方可接待。

　　第十六條稅收征管檔案的調閱或使用人必須按批準的方式、場所查閱或使用稅收征管檔案，不得更改內容、毀損資料，并負有保密義務。如發生泄密或其它損失，由調閱人負責或賠償損失。

　　第十七條調閱稅收征管檔案必須在5日內歸還，歸還檔案時，檔案管理人員要進行查驗。

　　（一）借閱檔案時，不得擅自摘抄、追記、劃線、涂抹等。財會檔案不準抽換會計憑證和帳頁等。聲像檔案不得隨意翻錄。違者將視情節輕重，按照《檔案法》有關條款進行嚴肅處理。

　　（二）對有關檔案進行復制時，必須經檔案管理人員審查后方可進行，對需要保密的檔案原則上不許復制，如有特殊需要，要經有關領導批準后方可復制。

　　第十八條稅收征管檔案的保密制度

　　（一）本單位全體員工要認真貫徹執行有關條款及規定，嚴守保密紀律。

　　（二）非檔案工作人員，不得隨意進入檔案室，不得隨便翻閱存檔材料和各種檔案。

　　（三）檔案工作人員要做到不該說的不說，不該傳的不傳，嚴格執行保密制度。

　　（四）檔案保管人員離開辦公室時，要認真檢查門窗、卷柜，防止丟失、泄密事件發生。

　　（五）領導開會或外出，不得隨意攜帶各種檔案。嚴禁把檔案帶到公共場所或家中，以防丟失或泄密。

　　第十九條稅收征管檔案的庫房管理

　　（一）各類檔案要實行統一保管，設有專用庫房。

　　（二）檔案庫房要根據檔案保護有關規定和要求，落實“七防”到位，措施得力。

　　（三）做好檔案庫房保密和安全工作。非本室人員不得入內，需查找檔案時，由檔案工作人員提供。

　　（四）庫房內各項檢查記錄齊全完整，登記及時，數字準確。

　　（五）保持庫房內的清潔衛生，柜架擺放整齊合理，對查找利用后的檔案要及時整理歸位。

　　第六章稅收征管檔案的銷毀

　　第二十條稅收征管檔案管理部門根據檔案保管期限，定期進行鑒定工作。對保管期滿或失去保存價值的稅收征管檔案可進行銷毀。

　　（一）凡不需要立卷和超過保管期限的檔案，經檔案室和有關業務股室鑒定后，檔案管理人員應在每年第一季度對應銷毀的檔案，登記造冊，寫出銷毀檔案報告及銷毀清冊，報局長審核批準后，方可銷毀。

　　（二）銷毀應在指定地點，由專人負責，二人以上監銷，銷毀后在銷毀清冊上注明“已銷毀”字樣和銷毀日期，監銷人員在銷毀清冊上簽字。

　　（三）銷毀時要注意保密，嚴禁把文件當作廢紙賣出。

　　（四）對已按規定辦理完注銷手續或非正常戶認定手續的稅收征管檔案，應專門存放保管，登記造冊，其保存、移交，仍按正常戶另冊管理，到期后可按銷毀制度銷毀。

　　（五）對生成在計算機硬盤中有關征管內容，保存期滿需要進行刪除的，應列出清冊，由征管科和信息中心共同審核，報經主管領導批準后，由信息中心負責刪除。

　　第七章稅收征管檔案的微機管理

　　第二十一條為了加強檔案管理，提高稅收檔案的使用價值及工作效率，全面推進檔案管理的信息化、科學化、規范化，各分局應積極探索研制開發稅收征管檔案管理軟件，實現以下功能：

　　（一）檔案信息錄入。這是檔案管理的最基本要求，包括錄入企業名稱、企業編號及登記年份、稅務所等信息，并可以自動生成檔案序號。

　　（二）檔案信息修改。對各年新增的檔案，通過稅務所、企業序號或企業編號來確定需要增加的檔案，系統應自動給出企業名稱，提示企業的更名、轉入、轉出等情況，同時可對檔案信息進行修改，但轉出及廢業企業的檔案不能修改。

　　（三）檔案信息查詢。這是檔案管理系統最主要的功能。利用稅務所、企業序號、企業編號及企業名稱（只需輸入關鍵字）等一個或多個條件來查詢，還可以通過轉入、轉出、廢業、待廢、更名、借閱等管理狀態進行查詢，同時對選定企業需顯示的檔案信息可用全部、有檔、無檔和登記年份進行限定。

　　（四）檔案銷毀。對達到保管年限需作廢的檔案，通過搜索，系統可提示過期應銷毀檔案數，并將過期檔案詳細情況列表，通過授權確認即可銷毀檔案。

　　（五）檔案借閱。借閱時，輸入借閱人的姓名及所借閱的檔案，系統會自動記載；當借閱期滿時，系統自動提示管理人員應將借出的檔案歸還。

　　第二十二條本規定自20xx年1月1日起實施。

檔案管理辦法4

　　財會[20xx]1號

　　各省、自治區、直轄市財政廳（局）、檔案局，深圳市財政委員會、檔案局：

　　為規范會計師事務所審計檔案管理，保障審計檔案的真實、完整、有效和安全，充分發揮審計檔案的重要作用，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關規定，財政部、國家檔案局制定了《會計師事務所審計檔案管理辦法》，現予印發，自20xx年7月1日起施行。

　　財政部國家檔案局

　　20xx年1月11日

　　附件：

　　會計師事務所審計檔案管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規范會計師事務所審計檔案管理，保障審計檔案的真實、完整、有效和安全，充分發揮審計檔案的重要作用，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及有關規定，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國境內依法設立的會計師事務所管理審計檔案，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱審計檔案，是指會計師事務所按照法律法規和執業準則要求形成的審計工作底稿和具有保存價值、應當歸檔管理的各種形式和載體的其他歷史記錄。

　　第四條審計檔案應當由會計師事務所總所及其分所分別集中管理，接受所在地省級財政部門和檔案行政管理部門的監督和指導。

　　第五條會計師事務所首席合伙人或法定代表人對審計檔案工作負領導責任。

　　會計師事務所應當明確一名負責人（合伙人、股東等）分管審計檔案工作，該負責人對審計檔案工作負分管責任。

　　會計師事務所應當設立專門崗位或指定專人具體管理審計檔案并承擔審計檔案管理的直接責任。審計檔案管理人員應當接受檔案管理業務培訓，具備良好的職業道德和專業技能。

　　第六條會計師事務所應當結合自身經營管理實際，建立健全審計檔案管理制度，采用可靠的防護技術和措施，確保審計檔案妥善保管和有效利用。

　　會計師事務所從事境外發行證券與上市審計業務的，應當嚴格遵守境外發行證券與上市保密和檔案管理相關規定。

　　第二章歸檔、保管與利用

　　第七條會計師事務所從業人員應當按照法律法規和執業準則的要求，及時將審計業務資料按審計項目整理立卷。

　　審計檔案管理人員應當對接收的審計檔案及時進行檢查、分類、編號、入庫保管，并編制索引目錄或建立其他檢索工具。

　　第八條會計師事務所不得任意刪改已經歸檔的審計檔案。按照法律法規和執業準則規定可以對審計檔案作出變動的，應當履行必要的程序，并保持完整的變動記錄。

　　第九條會計師事務所自行保管審計檔案的，應當配置專用、安全的審計檔案保管場所，并配備必要的設施和設備。

　　會計師事務所可以向所在地國家綜合檔案館寄存審計檔案，或委托依法設立、管理規范的檔案中介服務機構（以下簡稱中介機構）代為保管。

　　第十條會計師事務所應當按照法律法規和執業準則的規定，結合審計業務性質和審計風險評估情況等因素合理確定審計檔案的保管期限，最低不得少于十年。

　　第十一條審計檔案管理人員應當定期對審計檔案進行檢查和清點，發現損毀、遺失等異常情況，應當及時向分管負責人或經其授權的其他人員報告并采取相應的補救措施。

　　第十二條會計師事務所應當嚴格執行審計檔案利用制度，規范審計檔案查閱、復制、借出等環節的工作。

　　第十三條會計師事務所對審計檔案負有保密義務，一般不得對外提供；確需對外提供且符合法律法規和執業準則規定的，應當嚴格按照規定辦理相關手續。手續不健全的，會計師事務所有權不予提供。

　　第三章權屬與處置

　　第十四條審計檔案所有權歸屬會計師事務所并由其依法實施管理。

　　第十五條會計師事務所合并的，合并各方的審計檔案應當由合并后的會計師事務所統一管理。

　　第十六條會計師事務所分立后原會計師事務所存續的，在分立之前形成的審計檔案應當由分立后的存續方統一管理。

　　會計師事務所分立后原會計師事務所解散的，在分立之前形成的審計檔案，應當根據分立協議，由分立后的會計師事務所分別管理，或由其中一方統一管理，或向所在地國家綜合檔案館寄存，或委托中介機構代為保管。

　　第十七條會計師事務所因解散、依法被撤銷、被宣告破產或其他原因終止的，應當在終止之前將審計檔案向所在地國家綜合檔案館寄存或委托中介機構代為保管。

　　第十八條會計師事務所分所終止的，應當在終止之前將審計檔案交由總所管理，或向所在地國家綜合檔案館寄存，或委托中介機構代為保管。

　　第十九條會計師事務所交回執業證書但法律實體存續的，應當在交回執業證書之前將審計檔案向所在地國家綜合檔案館寄存或委托中介機構代為保管。

　　第二十條有限責任制會計師事務所及其分所因組織形式轉制而注銷，并新設合伙制會計師事務所及分所的，轉制之前形成的審計檔案由新設的合伙制會計師事務所及分所分別管理。

　　第二十一條會計師事務所及分所委托中介機構代為保管審計檔案的，應當簽訂書面委托協議，并在協議中約定審計檔案的保管要求、保管期限以及其他相關權利義務。

　　第二十二條會計師事務所及分所終止或會計師事務所交回執業證書但法律實體存續的，應當在交回執業證書時將審計檔案的處置和管理情況報所在地省級財政部門備案。委托中介機構代為保管審計檔案的，應當提交書面委托協議復印件。

　　第四章鑒定與銷毀

　　第二十三條會計師事務所檔案部門或檔案工作人員所屬部門（以下統稱檔案管理部門）應當定期與相關業務部門共同開展對保管期滿的審計檔案的.鑒定工作。

　　經鑒定后，確需繼續保存的審計檔案應重新確定保管期限；不再具有保存價值且不涉及法律訴訟和民事糾紛的審計檔案應當登記造冊，經會計師事務所首席合伙人或法定代表人簽字確認后予以銷毀。

　　第二十四條會計師事務所銷毀審計檔案，應當由會計師事務所檔案管理部門和相關業務部門共同派員監銷。銷毀電子審計檔案的，會計師事務所信息化管理部門應當派員監銷。

　　第二十五條審計檔案銷毀決議或類似決議、審批文書和銷毀清冊（含銷毀人、監銷人簽名等）應當長期保存。

　　第五章信息化管理

　　第二十六條會計師事務所應當加強信息化建設，充分運用現代信息技術手段強化審計檔案管理，不斷提高審計檔案管理水平和利用效能。

　　第二十七條會計師事務所對執業過程中形成的具有保存價值的電子審計業務資料，應當采用有效的存儲格式和存儲介質歸檔保存，建立健全防篡改機制，確保電子審計檔案的真實、完整、可用和安全。

　　第二十八條會計師事務所應當建立電子審計檔案備份管理制度，定期對電子審計檔案的保管情況、可讀取狀況等進行測試、檢查，發現問題及時處理。

　　第六章監督管理

　　第二十九條會計師事務所從業人員轉所執業的，離所前應當辦理完結審計業務資料交接手續，不得將屬于原所的審計業務資料帶至新所。

　　禁止會計師事務所及其從業人員損毀、篡改、偽造審計檔案，禁止任何個人將審計檔案據為己有或委托個人私存審計檔案。

　　第三十條會計師事務所違反本辦法規定的，由省級以上財政部門責令限期改正。逾期不改的，由省級以上財政部門予以通報、列為重點監管對象或依法采取其他行政監管措施。

　　會計師事務所審計檔案管理違反國家保密和檔案管理規定的，由保密行政管理部門或檔案行政管理部門分別依法處理。

　　第七章附則

　　第三十一條會計師事務所從事審閱業務和其他鑒證業務形成的業務檔案參照本辦法執行。有關法律法規另有規定的，從其規定。

　　第三十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。

檔案管理辦法5

　　第一章 總則

　　第一條 為規范本市不動產登記檔案管理工作，實現檔案管理工作的規范化、標準化、現代化，有效保護和利用不動產登記檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《不動產登記暫行條例》、《四川省不動產登記規范化操作手冊》等法律、規章、規定，制定本辦法，各級不動產登記檔案管理部門要嚴格執行。

　　第二章 檔案管理部門

　　第二條 內江市不動產登記局負責全市不動產登記檔案的管理工作進行指導和檢查，市縣兩級不動產登記中心具體負責各自不動產登記檔案的管理和保護利用。

　　第三條 各級不動產登記中心應成立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，提供必要條件，明確工作責任，保障不動產登記檔案管理工作正常開展，指導本級不動產登記業務部門完成歸檔工作。

　　第二章 檔案內容

　　第四條 不動產登記檔案包括從房管部門移交的房屋登記檔案、從農業部門移交的承包地登記檔案、從林業部門移交的林權登記檔案以及不動產登記中心制作的不動產登記檔案，含紙質檔案和電子檔案兩種形式。

　　第五條 不動產登記檔案的內容包括在登記工作中形

　　成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的紙質檔案和電子檔案，包括權屬來源資料、登記申請材料、登記機構的內部審核文件以及具有保存價值的其他材料（如：實地查看記錄、登記現場詢問筆錄及照片或聲像、各種稅費的繳納憑證、契約、司法協助文書、不動產登記簿、不動產測繪資料、不予登記決定、查詢申請表等）。

　　第六條 不動產登記簿以電子介質存放為準，存儲于不動產登記數據庫中，做好不動產登記簿的實時電子備份。電子不動產登記薄應轉換形成唯一的紙質不動產登記簿，紙質不動產登記簿須存放在不動產登記檔案管理部門，并由登記實施部門會同不動產登記檔案管理部門負責維護。

　　第七條 不動產測繪資料為不動產登記中心測繪管理部門移交的不動產測繪的相關資料，一般以宗地為單位立卷歸檔保存。

　　第三章 立卷歸檔

　　第八條 從房管、林業、農業等部門接收的電子檔案應留底存檔，同時按照不動產統一登記的要求，逐步進行檔案資料融合形成不動產登記電子檔案庫；接收的`紙質檔案應單獨保存，在辦理不動產變更登記過程中逐步整理為不動產登記檔案。

　　第九條 不動產登記檔案必須在各級不動產登記中心檔案管理部門集中歸檔管理，任何單位和個人不得拒絕歸檔或者據為己有。

　　第十條 每件（宗）不動產登記工作完成后，登記人員應當及時將整好的權屬資料、文件等經登記負責人審查后，送交檔案室立卷歸檔。檔案管理部門要對送來的資料進行審查，確保送來的資料符合要求后簽字接收。

　　送交檔案室立卷歸檔。檔案管理部門要對送來的資料進行審查，確保送來的資料符合要求后簽字接收。

　　第十一條 不動產登記檔案應當做到書寫符合標準、字跡工整、內容規范、圖形清晰、數據準確、符合檔案立卷歸檔的要求。手工填寫的部分采用墨汁或碳素墨水書寫檔案，字跡要工整，圖樣要清晰。由原電子檔案或各級房管部門通過數據接口推送而來的電子檔案資料轉化的紙質資料應加蓋檔案專用章。

　　第十二條 應建立電子檔案庫，方便檔案的查詢工作。電子檔案由紙質檔案掃描錄入而成，紙質檔案的掃描入庫工作須在信息化工作人員的協助下進行，應建立電子檔案與不動產登記數據的關聯。單頁材料采用JPG格式存儲，多頁材料可以采用pdf格式或JPG格式存儲，適當減小頁面數據量，以圖面清晰能識別為度。

　　第十五條 不動產檔案的立卷歸檔整理的其他要求，按照《四川省不動產登記規范化操作手冊》第九章歸檔的要求執行。

　　第三章 檔案安全和保密

　　第十六條 檔案管理機構應配備與檔案管理工作相適應的庫房和辦公室。檔案庫房應符合檔案保護的要求，保持規定的溫濕度，配備相應的設施、設備，做好防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害生物、防有害氣體等工作，確保不動產登記檔案的完整、安全和有效利用。

　　第十八條 有下列行為之一的，由各級不動產登記局（分局）通報批評，對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；造成不動產登記檔案損毀的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不按規定收集、保存和移交不動產登記檔案的；

　　（二）涂改、偽造不動產登記檔案的；

　　（三）擅自提供、抄錄、公布、銷毀不動產登記檔案的；

　　（四）出賣或者轉讓不動產登記檔案的；

　　（五）不動產登記檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失的；

　　（六）其他違反檔案管理規定的行為。

　　第十九條 檔案管理人員應當忠于職守，遵紀守法，具備專業知識。各級不動產登記中心應當保持檔案工作人員的相對穩定，若需變動，應由級不動產登記中心負責人主持辦理書面交接手續。加強對檔案管理人員的教育和培訓。

　　第二十條 檔案管理機構應當嚴格執行國家檔案管理的保密規定，防止檔案散失和泄密，定期對不動產登記檔案的密級進行鑒定，根據有關規定及時調整檔案密級。

　　涉密不動產登記檔案應設有獨立的專用庫房或專用區域，由專人負責管理。利用涉密不動產登記檔案，須嚴格履行審批手續，未經批準的，嚴禁提供利用。

　　第二十一條 不遵守保密規定造成損失、泄密并給單位造成損失的，應按有關規定給予責任人政紀處分，情節嚴重的應追究刑事責任。

　　第二十二條 非檔案管理人員，一般不準進入檔案存放區，存放區內嚴禁接待非工作人員。

　　第二十三條 檔案管理工作人員實行AB崗崗位設置，每個崗位做到不斷崗、不脫崗。

　　第五章 檔案的查詢和利用

　　第二十四條 本單位工作人員因工作需要借閱，必須在登記冊上簽字，方可借閱。凡須將不動產登記檔案借離不動產登記檔案室的，須經各級國土資源局（不動產登記局）批準，借閱人和經辦人均需在檔案查詢記錄上簽字，否則不予借出。

　　第二十五條 查詢原始登記憑證，應由不動產登記檔案管理人員進行查詢，查詢人不能進入檔案存放區。查閱檔案，一般不出檔案室。未經許可不得摘錄、復制，特殊情況確需摘錄或復制，須按有關規定辦理，并審核加蓋不動產登記中心檔案查詢章。

　　第二十六條 登記機構正在受理、辦理、整理、維護、修繕登記資料過程中暫不提供原始憑證的查詢服務。

　　第二十七條 任何查閱人須對查閱的信息做好保密的工作，嚴禁私自泄露，對于泄露個人隱私、國家機密等信息等將追究法律責任。

　　第二十八條 檔案查詢和利用的其他規定嚴格執行《四川省不動產登記規范化操作手冊》第八章不動產登記信息公開查詢的相關規定。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法自20xx年7月1日起實施。

檔案管理辦法6

　　第一條為了加強城市建設檔案（以下簡稱城建檔案）的管理，充分發揮城建檔案在城市規劃、建設和管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區域內城建檔案的管理。

　　第三條本辦法所稱城建檔案是指在城市規劃、建設和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

　　第四條市城市建設行政主管部門負責本市行政區域內城建檔案的管理工作。市城市建設行政主管部門可以委托市城建檔案館負責本市城建檔案日常管理工作，業務上受市檔案局監督、指導。

　　第五條城建檔案實行統一領導，分級管理的原則。建立以市城建檔案館為中心，城市建設系統、各區城市建設行政主管部門以及建設單位檔案管理機構為基礎的全市城建檔案管理體系。

　　建設系統、市屬各區城建檔案主管部門以及建設單位應設立城建檔案管理機構或指定專人負責城建檔案工作，按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報送工作。

　　第六條市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：

　　（一）各類城市建設工程檔案：

　　1、工業、民用建筑工程；

　　2、市政基礎設施工程；

　　3、公用基礎設施工程；

　　4、交通基礎設施工程；

　　5、園林建設、風景名勝建設工程；

　　6、市容環境衛生設施建設工程；

　　7、城市防洪、抗震、人防工程；

　　8、軍事工程檔案資料中除軍事禁區和軍事管理區以外的穿越市區的地下管線走向和有關隱蔽工程的位置圖。

　　（二）城市建設系統各專業管理部門（包括城市規劃、勘測、設計、施工、監理、園林、風景名勝、環境衛生、市政、公用、房地產管理、人防等部門）形成的業務管理和業務技術檔案。

　　（三）有關城市規劃、建設、管理的方針、政策、法規、計劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經濟方面的基礎資料。

　　（四）建設部、國家檔案局確定的其他城市建設檔案資料。

　　第七條建設單位在招標投標和與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂合同時，要對工程檔案的套數、費用、質量要求、移交時間等提出明確要求。

　　勘察、設計、施工、監理等單位認真收集和整理本單位形成的工程檔案，及時向建設單位移交。監理單位要協助建設單位監督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。

　　第八條凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程，其竣工驗收前，建設單位應提請市城建檔案館對工程檔案進行預驗收。驗收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認可文件，作為城市建設行政主管部門辦理竣工驗收和備案的必備文件。

　　第九條城市建設項目竣工驗收形成的檔案材料，應當在竣工驗收后3個月內，由建設單位向市城建檔案館報送一套完整的工程檔案。凡列為市級以上（含市級）重點工程項目的，建設單位還應向市檔案館報送一套完整的竣工圖。

　　向市城建檔案館報送的檔案內容，由市城建檔案館按國家規定確定。

　　第十條停建、緩建工程檔案，暫由建設單位自行保管。

　　被撤銷單位的建設工程檔案，應當向市城建檔案館移交。

　　第十一條建設項目投入使用后進行改建、擴建或重要部位進行維修的工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程建設檔案，并在竣工后3個月內向市城建檔案館報送。

　　第十二條屬于建設項目配套工程的地下管線檔案材料，應當與建設工程檔案一并向市城建檔案館報送。

　　地下管線普查和補測、補繪形成的地下管線檔案材料，應當在普查、測繪工作結束后3個月內向市城建檔案館移交。地下管線專業管理單位每年應當向市城建檔案館報送更改、報廢、漏測部分的管線現狀圖和資料。

　　第十三條本市城市建設系統各專業管理部門形成的業務管理和業務技術檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用1至5年后，應當全部向市城建檔案館移交；具有長期保管價值的`檔案，市城建檔案館可根據需要選擇接收。

　　房地產權屬檔案的管理工作根據建設部《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規定辦理。

　　第十四條市屬開發區建設檔案，應按照1995年《建設部關于做好開發區城建檔案管理工作的通知》的規定，每兩年向市城建檔案館移交具有長期和永久保存價值的檔案材料。

　　第十五條報送和移交的城建檔案，應當遵守下列規定：

　　（一）檔案材料必須是原件；

　　（二）檔案材料應當完整、準確、系統、圖形清晰、字跡工整；

　　（三）檔案材料的技術整理應符合國家城建檔案案件質量標準。

　　第十六條報送、管理的城建檔案，應當遵守《中華人民共和國保密法》和有關檔案保護、保管的規定。

　　第十七條市城建檔案館應當建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統計、保密、編研等管理制度，保證城建檔案安全、完好。

　　第十八條任何單位和個人利用城建檔案，應當遵守有關規定，不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案；不得擅自提供、銷毀城建檔案；不得倒賣牟利或將城建檔案賣給、贈送給外國人。

　　第十九條市城建檔案館應積極開發利用檔案信息資源，按國家的有關規定有償向社會提供信息資源服務。

　　第二十條市建設行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表揚和獎勵。

　　第二十一條凡違反本辦法第十八條規定的，依照《中華人民共和國檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關規定處理。

　　第二十二條凡應向市城建檔案館報送或移交城建檔案而無故不送交的，依照國務院《建設工程質量管理條例》的有關規定處理。

　　第二十三條城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條本辦法具體應用問題由市城建局負責解釋。

　　第二十五條本辦法自20xx年12月18日起施行。1987年4月16日海口市人民政府發布的《海口市城市建設檔案管理暫行條例》（市府[1987]13號）同時廢止。

　　城市建設檔案：在城市規劃、建設、管理等有關活動中形成并歸檔的科學技術文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構筑物、地上和地下管線等各項建設的真實記錄。

　　按類別劃分：

　　①城市勘測和城市規劃檔案，包括地形地貌勘測文件和地形圖，城市經濟和人口資料，礦藏資料和水文地質、工程地質資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料，以及城市總體規劃、詳細規劃和各項專業規劃文件等。

　　②城市建設管理檔案，包括城市建設方針和政策、法規文件，土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產管理文件等。

　　③市政工程檔案和公用設施檔案，包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案，以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設施檔案。此外，交通運輸工程（鐵路、公路、水運、航空）檔案，工業建筑工程（工廠、礦山、電站）檔案，民用建筑工程檔案，以及園林綠化檔案、環境保護檔案、人防工程檔案等等，都是城市建設檔案的重要組成部分。

檔案管理辦法7

　　地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，密如蛛網的城市地下管線，是城市的“血管”和“神經”，它的暢通是發揮城市功能、保障城市有序運轉和人們正常生活的物質基礎。地下管線工程檔案是在管線建設過程中形成的，它真實地記錄了管線的性質、權屬及專業數據信息，是管線建設、保證管網正常運行的依據；是搶險救災、保障城市安全、避免管線事故發生的重要資料。近年來，為查清地下管線的現狀，許多城市開展了地下管線普查，建立了地下管線數據信息庫，對一定時間和范圍內形成的地下管線狀況有了較清晰的了解。但是，城市地下管線工程建設是一個動態的過程，新的管線時刻都在延伸，新的管網每天都在形成，如果沒有完善的制度和科學的管理，不能及時收集地下管線檔案信息并進行規范管理，沒有對地下管線數據庫進行及時更新和動態管理，勢必造成地下管線數據信息的缺失，那么地下管線數據信息就會失去它的現實性和應有的作用。傳統的地下管線工程管理模式，已不能適應城市建設發展的要求。20xx年5月1日實施的《城市地下管線工程檔案管理辦法》（部令136號]以下簡稱《辦法》），標志著地下管線檔案管理的法制化、規范化，為地下管線工程檔案的收集、保管和利用提供了法律保障。城市建設的發展需要先進的管理理念和理論去指導城市地下管線工程檔案的管理工作，本文以中山市為例，闡述創新地下管線工程檔案管理方法的探索和實踐。

　　一、地下管線工程及管線檔案管理狀況

　　為徹底查清城市地下管線狀況，1995年開始中山市政府用兩年的時間對中心城區及其外圍公路干線范圍內的地下管線進行了普查，建立了地下管線數據庫。為了鞏固普查成果，市政府發布了一系列文件，如《關于加強中山市中心城區管線動態管理的通知》等，對規范全市的地下管線規劃管理、工程建設、竣工測量、信息動態管理以及工程檔案管理作出了具體規定。但在實施過程中由于監管不足等原因還是有很多地下管線工程建設沒有按照規定進行，造成了地下管線數據的缺失，致使建立起來的數據庫不能準確反映地下管線的現狀。

　　二、依靠制度和機制管理地下管線工程檔案

　　1、健全的管理制度是開展地下管線工程檔案管理工作的保障

　　《辦法》頒布實施后，地下管線工程檔案管理得到了市規劃行政主管部門的高度重視。僅在20xx年6月市規劃行政主管部門就發出了三個針對地下管線工程管理的文件，如《貫徹建設部通知》等，重申了嚴格執行全市管線工程報建審批、竣工測量、規劃驗收、工程檔案歸檔等各項管理制度，主要內容有：

　　（1）所有地下管線工程（供水、燃氣、電力、路燈、通信等）建設單位領取《建設工程規劃許可證》后，須在施工現場掛牌施工，接受城管執法局的監督檢查。

　　（2）所有新建、擴建、改建的地下管線工程必須進行竣工測量，竣工測量成果須經過市規劃局驗收，同時建設單位須按要求辦理管線工程的規劃驗收，取得規劃驗收合格證；

　　（3）管線工程竣工后，建設單位必須按照《辦法》第十條的相關規定，向市城建檔案館移交管線工程檔案。在工程竣工驗收前，建設單位必須提前通知市城建檔案館對管線工程檔案進行預驗收。

　　（4）加強對地下管線違章行為的查處。地下管線工程部辦理規劃報建、不進行竣工測量、不辦理規劃驗收、不按規定報送工程檔案的，由市城建檔案館提供違章管線建設單位名單同時報規劃局和市城管執法局進行處理；

　　（5）加強管線數據信息動態管理。各管線專業單位限期向市城建檔案館報送本專業管網綜合圖（包括電子文件），同時每年要向市城建檔案館報送專業管線圖，用于修改補充地下管線數據庫信息。

　　2、長效的協調管理機制是完善地下管線工程檔案管理的基礎

　　《辦法》的頒布實施雖然使地下管線工程檔案的管理工作有了法規保障和依據，但是各類地下管線的管理分屬不同的單位和權屬部門，在管理上有一定難度。《辦法》的貫徹落實不只是城建檔案館一個部門的事，而是涉及地下管線工程報建、驗線、規劃驗收、檔案歸檔、管線數據庫數據采集更新等多項規劃管理的業務工作，涉及規劃管理的各個部門和環節，只有將地下管線工作納入規劃管理環節進行綜合管理，各部門共同配合，才能徹底管好地下管線工程。

　　市城建檔案館積極配合，代規劃行政主管部門整理起草了《關于進一步加強地下管線工程規劃管理通知》的文件并下發，除重申落實已發布的文件精神的.事項和時限外，市規劃行政主管部門加大了地下管線工程規劃批后管理的力度，完善了地下管線工程的驗線、竣工測量和規劃驗收工作，并規定所有建設工程在辦理規劃驗收前，必須先辦理相關的地下管線工程檔案的預驗收和規劃驗收工作，地下管線規劃驗收是工程規劃驗收的前提和必備條件之一。

　　由于地下管線的權屬單位較多，在管理上存在一定的難度，為了建立長效的地下管線工程管理機制，市城建檔案館建議規劃行政主管部門和城市管理行政執法局兩個部門建立地下管線工程規劃管理聯動機制，通過共同協作，完善地下管線工程建設的監督與管理，保障地下管線各項措施落到實處。

　　城市管理行政執法局積極響應，多次與規劃管理部門召開協調會，研究地下管線工程管理工作中的協作銜接和溝通，全力支持規劃主管部門的管理措施。城市管理行政執法局還專門制定和下發了《關于做好地下管線建設管理工作的通知》，要求各執法分局加大地下管線工程的巡查執法力度，還特別強調施工現場凡未能出示《建設工程規劃許可證》《挖掘城市道路許可證》《臨時占用城市道路許可證》的管線工程城市管理行政執法局核實情況后將進行處罰。地下管線工程不辦理規劃報建、逾期不進行竣工測量、不辦理規劃驗收、不按規定報送工程檔案的，城市管理行政執法局則按照《城鄉規劃法》《城市地下管線工程檔案管理辦法》等進行處罰，配合規劃主管部門加強地下管線工程的監督和執法。

　　為遏制地下管線工程的違規行為，做到令行禁止，市城建檔案館根據相關文件的精神提供信息，市規劃行政管理部門將不按規定要求辦理地下管線工程竣工測量、規劃驗收、檔案歸檔的管線建設單位違規材料移送城市管理行政執法局進行處理，要求違規單位限期整改。這一舉措對管線建設單位觸動很大，如一家燃氣管道公司在接到整改通知后，在一個月的限期內完成了22項管線工程的驗收和檔案移交工作。

　　三、積極協助工作，貫徹落實《辦法》及相關管理制度和措施

　　做好地下管線工程檔案管理的具體工作是城建檔案館的職責。工作中我們認真履行工作職責，主動配合，協助規劃主管部門開展地下管線工程檔案的管理工作。

　　1、協助規劃管理部門制定落實《辦 法》的管理規定和措施

　　《辦法》的頒布實施為地下管線工程檔案的管理提供了依據和保障。市城建檔案館掌握時機，主動協助規劃主管部門起草制定貫徹落實《辦法》的管理文件，并認真實施，取得了較好的效果。

　　由于地下管線管理涉及多個單位和部門，為加強地下管線工程監督管理和執法力度，市城建檔案館建議市規劃建設主管部門與城市管理行政執法局建立地下管線工程規劃管理聯動機制；為及時解決歷史遺留管線工程的建設、驗收、檔案移交等問題，市城建檔案館還連同規劃行政管理部門一起走訪管線建設單位，以座談的形式向他們宣傳有關政策法規，了解他們實際工作中的困難，指導工程檔案的整理，現場解決一些問題。本著為管線單位服務、順利完成管線工程規劃驗收和檔案移交工作的雙贏理念，我們的工作得到了管線建設單位的響應，取得了較好的效果。

　　2、建立地下管線工程的跟蹤管理機制

　　為保證《辦法》及相關管理措施的貫徹落實，市城建檔案館建立了地下管線工程實時跟蹤機制，主動承擔地下管線工程的跟蹤任務。市城建檔案館根據市規劃行政主管部門的地下管線工程信息，對在建的管線工程檔案管理進行業務指導及管線竣工測量成果等工程檔案進行預驗收，同時也參加大型管線建設項目的規劃驗收，并將管線工程規劃報建、驗線、竣工測量、規劃驗收、工程檔案移交等信息進行分類、匯總，每月定期在規劃網站上進行公布更新。同時，督促管線建設單位完善工程的竣工測量、規劃驗收及工程檔案移交工作。

　　3、實施地下管線信息數據實時管理

　　市城建檔案館擔負著中山市地下管線信息數據庫的管理工作，為保證數據信息的實時更新，認真做好管線工程竣工測量數據的檢查和竣工文件的預驗收工作，并對建設單位移交進館的竣工檔案進行整理歸檔，及時將竣工測量數據錄入管線信息數據庫，保證地下管線數據庫信息的完整性和實時性，為城市規劃建設管理提供準確的地下管線數據信息。

　　地下管線工程檔案的管理工作涉及管線規劃建設和管理的各個部門，只有得到政府和各部門的重視和支持，將地下管線工程檔案的管理納入規劃行政管理當中，采取行之有效的管理措施，協調各部門之間的工作，才能使地下管線工程檔案管理工作順利開展。城建檔案館應主動出擊，積極參與到地下管線工程檔案管理工作中，提出合理的意見和建議，協助規劃建設管理部門，加強與地下管線權屬部門和建設單位的溝通，不斷完善地下管線工程檔案的管理工作。

檔案管理辦法8

　　一、目的

　　為加強公司檔案管理工作，規范公司資料、文件保管程序，保護公司的知識產權和保證各種資料的完整性，并符合ISO9001質量體系的規范要求，根據《中華人民共和國檔案法》及國家有關檔案管理、保密工作的規定，特制定本辦法。

　　二、適用范圍

　　本辦法適用于公司及所屬各部門所有管理文件、技術文件和資料的管理，其中包括企業管理、工程設計、產品研發、生產制造等涉及企業經營各方面的具有歸檔保存價值的實物、文字、圖紙、圖片、軟盤、光盤、聲、像等資料。

　　三、機構設置及職責

　　公司設立檔案資料室，負責全公司各類檔案、資料的管理，隸屬于公司辦公室。各部門綜合辦公室及專職或兼職檔案員對本部門歸檔文件資料進行初級管理。

　　四、檔案歸檔

　　1．歸檔要求

　　歸檔的文件和資料必須是定稿后的正式印本及必要的文件原稿、裝訂好的原始記錄。合同要存正本，公司文件及外部文件應歸檔原件，一般不存復印件。文字、圖紙與軟件（盤）同存時，應保持一致。屬于ISO9001質量體系的受控文件應填寫受控編號。

　　歸檔的文件和資料要求質量優良，圖樣清晰，字跡工整，裝訂整齊美觀，禁用字跡不牢固的工具書寫。

　　對軟盤、光盤、聲像、照片等資料，歸檔時要有保護措施，包裝良好，封面書寫標題及編號，無涂改。

　　凡對公司有保存價值的各種文件、資料、實物等，各部門有責任及時歸檔。因歸檔不及時造成資料損壞或丟失，給公司利益造成損害的，有關部門須承擔責任。

　　歸檔文件和資料如有保密要求和查閱限制的，由歸檔部門與檔案室擬定保密級別和限制查閱使用范圍。

　　2．歸檔時間

　　工程、研發項目資料在項目完工后一個月內歸檔。各類管理文件、產品標準、技術文件每一年年末歸檔一次。其余各類具有保存價值的文件和資料應及時歸檔。

　　3．歸檔程序和手續

　　各類檔案在歸檔前由各部門兼職檔案員預立卷。歸檔時要作《檔案移交（接收）登記》，屬質量體系受控文件要提交《受控文件和資料清單》，經檔案室和歸檔部門雙方當面清點簽字后備查。對不完整、不準確或不符合存檔要求的各類檔案，檔案室有權要求歸檔部門完善達到要求后再辦理歸檔手續。同一項目的`成套資料在歸檔時要有資料目錄，并按要求提供《圖紙資料存檔清單》。

　　4．歸檔責任部門

　　公司下發行政文件、管理制度、公司重要會議材料、外來文件由公司辦公室負責。

　　各職能部發的文件、管理細則由主辦部門負責。

　　技術文件、工程文件、研發文件、生產文件、產品標準、工藝文件由相關事業部負責。

　　5．歸檔范圍

　　工程類（見附件二）

　　研發類（見附件三）

　　產品生產類（見附件四）

　　管理類（見附件五）

　　其他類

　　6．管理文件和資料的歸檔

　　凡正式發文的公司文件按發文序號歸檔，不得缺少。

　　公司各職能部門負責將業務范圍內的管理文件及資料按期歸檔，以保證借閱人員能使用更新后的有效版本。

　　7．技術文件和資料的歸檔

　　凡公司及所屬各部的工程項目、研發項目、產品生產、工藝文件、各類標準、引進技術、涉外活動等文件和資料均納入歸檔范圍。

　　研發項目、工程項目、工藝文件、產品標準等資料的歸檔，實行項目負責人負責制，由項目（或技術）負責人主持有關文件資料的整理、歸檔工作。項目（或技術）負責人和兼職檔案員對歸檔材料的完整性、準確性和真實性負責。各部由總工和技術負責人組成三人以上的專家小組，對歸檔資料進行技術審查并簽署意見，確定保密級別和查閱限制。經審查合格的資料送檔案室歸檔。各部門綜合辦公室對屬質量體系范圍內文件資料的規范性、完整性負責。

　　檔案室在工程、研發項目資料和產品標準歸檔后，書面通知管理規劃部。此書面通知將作為公司對事業部項目考核的依據之一。

　　五．檔案和資料的保管

　　1.各種管理、技術文件和資料屬于公司專有技術、知識產權和無形資產的重要組成部分，要嚴格管理，嚴防因失密給公司造成損失。

　　2.管理文件和資料、技術文件、工程項目的圖紙等應進行分類管理，文件與資料必須編號。

　　3.檔案資料是公司研發、工程、生產、經營和管理的重要依據，檔案資料室必須確保安全。

　　（1）健全借閱審批、登記制度，嚴防文件資料損壞、丟失。未經許可不得復制、使用保密檔案。

　　（2）做好“五防”工作，即：防火、防盜、防曬、防潮、防蟲。

　　（3）檔案室內要經常打掃，保持清潔衛生。

　　（4）室內嚴禁吸煙，不得將易燃、易爆物品帶入室內。

　　（5）工作人員離開檔案室時要關燈、關好門窗。

　　六、檔案資料的使用

　　1.公司檔案資料分為機密、秘密、無密級三個級別。機密級的檔案資料有嚴格的查閱限制，其復制和借閱需經公司主管領導批準。公司的重要文件、技術資料列入機密級檔案管理。秘密級檔案和資料有查閱限制，復制借閱要經歸檔部門負責人同意，公司辦公室批準。對公司較重要的文件、技術和項目資料列入秘密級別管理。無密級檔案資料，公司內部職工可以查閱、復制、借用，但需進行登記備案。

　　2.查閱檔案資料，需執行檔案資料保密規定，并做查閱登記。本公司員工可查閱本職工作范圍的檔案資料；如要查閱非本職工作的檔案資料，需經檔案歸檔部門負責人同意，公司辦公室批準；公司外部人員查閱檔案資料，需經公司接待部門領導申請，公司主管領導批準后，由專人陪同查閱，不得借出。

　　3.檔案資料的借閱和復制按檔案保密規定執行。借閱檔案資料應在檔案室做借閱登記，對有保密要求的檔案資料要有相關負責人批準的《文件資料借閱申請單》。以光盤、軟盤為介質的文件資料不外借。

　　4.借閱科技檔案不得超過兩個月；借用管理文件不得超過一個月；借用非本部門檔案不得超過兩周。借閱期滿后，如需繼續借用時，可持所借檔案到檔案室辦理續借手續，僅限續借一次。對逾期不還，經催促仍拖延者，除停止其借閱權利外，還將向其所在部門通報。

　　5.凡公司員工調離公司前，應清還從檔案室借閱的檔案資料，由檔案室在調離手續單上簽字后，方可辦理調離手續。脫產學習或外借工作半年以上的員工，在離開公司前也必須清還所借檔案。

　　七、文件和資料的更改、銷毀

　　1.已歸檔的非技術文件和資料如需更改，由原歸檔部門持《文件和資料更改通知單》到檔案室填寫《文件和資料更改登記表》，此登記表、更改通知單與文件共同存放，以備查詢。

　　2.技術文件和資料需更改時，要按《設計更改程序》及《產品圖樣及設計文件更改辦法》執行，填寫《設計變更補充通知單》并由項目負責人或技術負責人簽字。對標準產品圖紙及工藝文件的更改要有事業部總工或技術負責人的審批，同時注明更改原因及日期。

　　3.文件和資料失效或終止執行時，各部門檔案員應按要求填寫《終止執行文件和資料目錄》，到檔案室備案，由檔案室在文件上標明終止執行或作廢字樣。

　　4.對無保存價值的已失效或終止執行的文件、資料，需經原編制部門審核，原審批部門負責人批準后，填寫《技術文件和資料處置表》及《申請銷毀文件和資料目錄》存檔。

　　5.對于需要銷毀的文件、資料，由檔案室定期提出申請，經公司專家委員會鑒定后，檔案室統一銷毀并做銷毀記錄。

　　八、其他

　　本辦法自公布之日起實行，解釋權歸公司辦公室。

　　附件一：有關表格、清單樣本

　　1.《受控文件和資料清單》

　　2.《檔案移交（接收）登記》

　　3.《文件和資料更改通知單》

　　4.《文件和資料更改登記表》

　　5.《設計變更補充通知單》

　　6.《技術文件和資料處置表》

　　7.《終止執行文件和資料目錄》

　　8.《申請銷毀文件和資料目錄》

　　9.《圖紙資料存檔清單》

　　10.《文件資料借閱申請單》

　　11.《文件資料借閱單》

　　附件二：工程項目資料歸檔范圍

　　1.設計任務書、初步設計、設計變更通知書

　　2.合同書及附件、協議、會議紀要

　　3.系統原理圖、施工圖

　　4.軟件功能規格書、軟件框圖、程序清單、軟件測試大綱、測試報告

　　5.系統調試大綱、調試說明、系統操作使用說明書

　　6.調試過程中的原始記錄

　　7.竣工圖

　　8.用戶驗收證明、驗收報告、向用戶提交資料的交接記錄

　　9.項目鑒定、獲獎證書、用戶感謝信

　　注：除3、4、5、7項要求同時提供軟盤及書面材料外，其余均需提供材料的原件

　　附件三：研發項目資料歸檔范圍

　　1.項目提案、可行性研究報告、項目任務書

　　2.初步設計文檔資料、詳細設計文檔資料

　　3.測試記錄、測試報告

　　4.工業試驗報告、開發中評報告

　　5.生產準備文件、銷售準備文件

　　6.開發終評、產品認證

　　7.鑒定、獲獎證書、知識產權證書

　　附件四：產品生產文件資料歸檔范圍

　　1.產品標準（國家、行業、企業）、生產工藝文件、產品手冊

　　2.產品零部件圖、裝配圖

　　3.操作規程、守則

　　4.產品檢驗、測試規范

　　附件五：管理文件、資料歸檔范圍

　　1.公司正式下發文件、規章制度

　　2.公司收文、上級批文

　　3.公司對外發文、請示

　　4.重大會議材料

　　5.公司重大決議、大事記

　　6.各部業務文檔材料

　　7.公司經理辦公會記錄

檔案管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條為加強紀檢監察機關案件檔案的科學化、規范化管理，根據《中華人民共和國檔案法》和國家檔案工作有關規定，結合紀檢監察工作的實際，制定本辦法。

　　第二條紀檢監察機關案件檔案是指紀檢監察機關在履行紀檢監察職責，查處各種違紀案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的、經過整理立卷系統保管的紀檢監察案件材料。

　　第三條紀檢監察機關應重視機關檔案工作機構設置及人員配備，以便更好地對案件檔案、機關文書檔案及其他門類的檔案實行集中統一管理，并加強指導與監督，以確保檔案的完整與安全，便于提供利用，為國家積累史料。

　　第四條紀檢監察機關案件檔案工作，在國家檔案局統籌規劃、組織協調下，由中央紀委、監察部負責領導與指導;省以下各級紀檢監察機關案件檔案工作由本機關辦公廳(室)主管，在業務上接受上級紀檢監察機關和同級地方檔案行政管理部門的指導和監督。

　　第二章案件材料的立卷和歸檔

　　第五條案件材料分為檢查(調查)類、審理類和信訪類。

　　第六條案件材料實行案件承辦部門立卷制度，做到誰辦案誰立卷，案結卷成。

　　第七條案件承辦人員應從受理辦案開始，注意收集辦案全過程形成的材料，結案后及時整理。案件材料若有遺漏或缺損，應附說明。

　　案件材料以案件為單位整理立卷。兩個以上單位合辦的案件，主辦單位保存原件，協辦單位保存復制件或打印件。

　　第八條案件材料的歸檔范圍：

　　1、辦案依據材料：檢舉、揭發、申訴材料，領導批示，會議決定。

　　2、初步核實材料、立案報告。

　　3、轉辦的文字材料。

　　4、辦案計劃或調查方案。

　　5、調查報告和證明材料。

　　6、有關案件處理的決定材料：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等。

　　7、批復材料：批復通知、監察決定、監察建議、復核決定等。

　　8、正式文件的印件、簽發稿及主要領導修改的重要文稿。

　　9、審理報告。

　　10、與當事人見面材料。

　　11、結案報告。

　　12、與案件有關的通報、報道。

　　13、與案件有關的聲像材料等。

　　第九條案卷材料組合排列應遵循以下原則：

　　1、卷內材料原則上應按照實際辦案程序依次排列。

　　2、可根據案件材料的多少，一案一卷或一案數卷。

　　3、證據材料，可按材料所反映的問題或材料的名稱等特征分類，每一類再按時間順序排列。

　　可按照證據材料的重要程度，將主要證據材料排列在前，旁證材料排列在后。

　　具體排列方法見《附件一：案件檔案卷內排列順序》。

　　第十條案卷應有案卷封皮、卷內目錄和備考表。封皮、卷內目錄所填內容應與卷內材料相符，并用藍黑或碳素墨水筆書寫，字跡要工整、清晰、規范。

　　裝訂的案卷必須依次編寫頁號。卷內文件無論單面或雙面，應統一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號。

　　備考表應填寫卷內需要說明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。

　　對裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料，以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等，要進行加邊和托裱;對過大的紙張，要折疊;對文件材料上的金屬物要拆除。文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆、復寫字跡及熱敏紙。

　　第十一條歸檔的案件材料不論辦案時間長短，均應在結案年度歸檔。案件承辦部門應將當年結案后整理完畢的案卷，在次年第二季度移交檔案部門。

　　第十二條歸檔的案卷應做到歸檔文件齊全完整，分類科學;卷內文件排列有序，保持聯系;案卷標題簡明確切;保管期限劃分準確;裝訂不掉頁不壓字。

　　第十三條歸檔時由立卷單位編制移交目錄一式兩份。一份隨卷交檔案部門，一份留立卷部門備查。

　　第三章案件檔案的接收和整理

　　第十四條機關檔案部門要做好案件檔案的接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求，檢查案卷質量，接收符合要求的案卷。

　　第十五條接收案卷時，要逐卷清點并履行交接手續。

　　第十六條檔案部門應將案件檔案作為全宗檔案的一類進行排列和整理。

　　案件檔案可按年度——組織機構或年度——問題(檢查、調查)案件、審理案件、信訪案件)的方法進行分類。排列方法應保持一致性，不可隨意改動。

　　第十七條在分類、排列的基礎上編制案卷目錄等檢索工具，為檔案的利用創造必要的條件，同時應逐步實現計算機管理。

　　第四章案件檔案的統計和鑒定

　　第十八條檔案部門應建立案件檔案統計制度。對案件檔案收進、移出、利用、銷毀等情況，進行及時準確的登記、統計，并定期將庫存檔案的數量、利用情況報上級紀檢監察機關檔案工作部門。

　　第十九條紀檢監察機關應定期對保管期限已滿的案件檔案進行鑒定。鑒定工作應在機關辦公廳(室)主管領導的主持下，由檔案部門和有關業務部門組成鑒定小組，逐卷鑒定，提出處理意見。

　　第二十條對確無繼續保存價值的案件檔案應登記造冊，經機關主管領導批準后銷毀。監銷人、經辦人應在銷毀清冊上簽字。嚴禁將待銷毀的檔案出賣或轉移給任何部門和個人。

　　銷毀報告及銷毀清冊應歸入全宗卷保存。

　　第五章案件檔案的借閱

　　第二十一條各級紀檢監察機關須建立案件檔案的借閱制度，便于檔案的利用，確保檔案的安全，防止失密。

　　第二十二條紀檢監察機關內部需要調閱案件檔案，必須履行審批手續。

　　第二十三條外單位查閱案件檔案需持單位介紹信和本人證件，并報本機關主管領導審批后方可查閱。

　　第二十四條借閱案件檔案，不得涂改、損毀、丟失、偽造。如有上述行為，依照《檔案法》有關條款追究法律責任。

　　第二十五條經批準抄錄、復印的案件檔案材料，由檔案部門核對無誤后，加蓋“檔案證明專用章”，可與檔案原件同效。

　　第六章案件檔案的保管和移交

　　第二十六條紀檢監察機關應創造條件設置檔案庫房，保管案件檔案，要配置必要的設備和設施，不斷改善庫房的保管條件，并逐步采用先進設備，實現檔案管理的現代化。

　　檔案庫房必須堅固，門窗嚴密。庫房內應保持適當的溫濕度，并備有防盜、防火、防光、防有害物等安全設施。庫房內不得存放與檔案無關的物品。

　　第二十七條對于破損、蟲蛀、變質、字跡褪色的檔案要及時采取措施并進行修復。

　　第二十八條隨案件材料立卷歸檔的錄音、錄像、照片、影片等聲像檔案及實物檔案，應標注制作時間、年代、文字說明、承辦單位、制作人、案卷互見號，并按照有關檔案管理要求單獨存放。

　　第二十九條案件檔案應隨同紀檢監察機關的其他檔案一起，按期向同級國家綜合檔案館移交。

　　第七章附則

　　第三十條各級紀檢監察機關可根據本辦法，結合工作實際，制定實施細則或補充規定。

　　第三十一條各級黨政機關的派駐或內設紀檢監察機構可參照本辦法。

　　第三十二條本辦法由中共中央紀律檢查委員會、監察部負責解釋。

　　第三十三條本辦法自發布之日起施行。

　　附件一

　　案件檔案卷內排列順序

　　一、檢查(調查)案件檔案的卷內排列順序

　　(一)主辦、協辦案件

　　1、辦案依據：上級的批件，信訪簡報，檢舉、揭發、申訴材料及有關領導的批示、會議決定。

　　2、初步核實報告。

　　3、立案報告。

　　4、調查方案或辦案計劃。

　　5、證明材料。

　　6、調查報告。

　　7、錯誤事實見面材料。

　　8、案件進展情況報告及簡報。

　　9、調查過程中的往來文書材料。

　　10、本級有關案件處理的`決定：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等。

　　11、本級下達的批復：批復通知、監察決定、監察建議、復核決定等。

　　12、下級對本級批復的執行情況的報告。

　　13、承辦部門(紀檢監察部門)的結案意見。

　　14、對案件的通報、報道、反映等材料。

　　(二)轉辦、過問要結果案件

　　1、辦案依據：檢舉、揭發、申訴材料及有關領導的批示。

　　2、批轉(過問、催辦)下級或有關單位辦理的函件及底稿(電話記錄稿)。

　　3、下級或有關單位上報的案件查處情況報告(主件及附件)。

　　4、承辦部門對下級案件查處結果的意見。

　　5、承辦部門的結案報告及領導意見。

　　(三)核實了解的案件

　　1、辦案依據：檢舉、揭發、申訴材料及有關領導的批示。

　　2、調查證明材料。

　　3、核實情況報告。

　　4、承辦部門的結案歸檔意見及領導批示。

　　二、審理案件檔案的卷內排列順序

　　(一)審批案件

　　1、下級報送或本機關移送的案件處理待審批材料：

　　(1)下級黨組織或行政部門對案件的審查意見及請示;

　　(2)調查報告及主要證據材料;

　　(3)本人所在基層黨組織或行政部門的處分決定;

　　(4)本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。

　　2、審理報告。

　　3、與本人的談話記錄或征求有關部門意見的材料。

　　4、本級有關案件處理的決定：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等。

　　5、本級報上級審批的請示。

　　6、上級的批復。

　　7、本級下達的批復：批復通知、監察決定、監察建議、復核決定等。

　　8、下級執行批復情況的報告。

　　9、對案件的通報、報道、反映等材料。

　　(二)備案案件

　　1、下級報送的備案材料：

　　(1)下級對案件處理的批復;

　　(2)調查報告及主要證據材料;

　　(3)基層黨組織或行政部門的處分決定;

　　(4)本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。

　　2、本級備案報告及領導批示。

　　三、信訪案件檔案的卷內排列順序

　　(一)辦案依據：檢舉、揭發、控告、申訴材料及有關領導的批示。

　　(二)批轉下級或有關單位辦理的函及底稿。

　　(三)下級或有關單位上報的案件查處結果情況報告(主件及附件)。

　　(四)承辦部門的結案報告或辦結意見及領導的批示。

　　信訪部門直接進行檢查(調查)和處理的案件檔案，卷內排列順序可參照“檢查(調查)案件檔案的卷內排列順序”和“審理案件檔案的卷內排列順序”進行排列。

　　附件二

　　案件檔案保管期限的劃分原則及對照表

　　案件檔案保管期限劃分原則

　　一、紀檢監察機關案件檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期保管期限為六十年，短期保管期限為十五年。

　　二、紀檢監察機關案件檔案的保管期限，應根據案件的辦理方式、干部管理權限、案件的查辦結果以及社會、黨內外影響等因素綜合考慮。確定檔案的保管期限的基本原則和方法是：

　　1、凡屬在本機關權限內直接查處的大案要案及有重要影響的典型案件中形成的，有長遠利用價值的案件檔案，應劃為永久保管。

　　(1)在本級機關管轄區域內有一定影響或發有通報的典型案件。

　　(2)在審批權限內，經審理給予正式批復處理的審理類案件。

　　(3)本級機關正式立案調查后，按審批權限需要作出正式處理的檢查(調查)類案件。

　　2、凡屬在相當長的時期內有利用價值的案件檔案，應劃為長期保管。

　　(1)本級機關正式立案調查后，不需要作出正式處理的檢查(調查)類案件。

　　(2)本級機關過問、督辦或轉辦，經下級機關正式立案調查并作出正式處理的檢查(調查)類案件。

　　(3)按審批權限，經審理作為備案的審理類案件。

　　(4)本級機關轉辦，經下級機關正式立案調查并作出正式處理的信訪類案件。

　　3、凡屬在較短的時間內有利用價值的案件檔案，應劃為短期保管。

　　(1)本級機關過問、督辦或轉辦，經下級機關調查不需要作出正式處理的檢查(調查)類案件。

　　(2)本級機關轉辦，經下級機關調查不需要作出正式處理的信訪類案件。

　　三、復查、復議的申訴案件，比照上一條所列各款的原則、方法，確定檔案的保管期限。

　　四、為了維護案件檔案的完整和聯系性，紀檢監察機關案件檔案保管期限的確定，原則上以案件為單位進行。也可以根據具體情況，按照本地區檔案管理部門的規定，以卷為單位進行，但案件主要案卷的保管期限應按本辦法執行。

　　案件檔案保管期限對照表

　　一、案件檢查(調查)類

　　1、紀檢監察機關直接檢查或復查的主辦案件

　　(1)需履行審批手續作出處理的案件永久

　　(2)決定撤銷立案的案件長期

　　2、紀檢監察機關會同有關單位檢查或復查的案件

　　(1)需履行審批手續作出處理的案件永久

　　(2)決定撤銷立案的案件長期

　　3、紀檢監察機關協同有關單位檢查或復查的案件

　　(1)需履行審批手續作出處理的案件永久

　　(2)決定撤銷立案的案件長期

　　4、紀檢監察機關未正式立案對某一問題進行一般了解或核查的案件

　　(1)管理權限以內干部的案件長期

　　(2)非管理權限干部的案件短期

　　5、紀檢監察機關通過批轉等間接手段檢查或復查某一問題并報來結果的案件

　　(1)重要的或典型的案件(包括報來的處理結果需要審理批復或向黨內通報的案件)永久

　　(2)屬管理權限以內的干部、報來的調查結果不需要作出審理批復的案件

　　長期

　　(3)屬非管理權限干部、報來的調查結果對案件當事人作出正式審批處理的案件

　　長期

　　(4)屬非管理權限干部、報來的調查結果對案件當事人未作出正式審批處理的案件短期

　　二、案件審理類

　　1、紀檢監察機關審理批復本機關查處的案件永久

　　2、下級紀檢監察機關報送的審理批復及審理備案案件長期

　　三、信訪類

　　紀檢監察機關對群眾來信來訪所反映的問題批轉有關單位進行調查或了解并要求回報結果的案件

　　1、屬非管理權限干部、報來的調查結果對案件當事人作出正式審批處理的案件長期

　　2、屬非管理權限干部、報來的調查結果對案件當事人未作出正式審批處理的案件短期

檔案管理辦法10

　　第一條員工檔案內容

　　（一）應聘人員面試評價表、新員工聲明、試用合同。

　　（二）員工登記表、身份證、學歷證、學位證、外語等級證書、各種資料證以及其他相關證件的復印件。

　　（三）員工檔案照片。

　　（四）員工轉正申請表、試用員工登記表、聲明、勞動合同。

　　（五）員工異動申請表、異動交接手續。

　　（六）其他反映員工信息的材料。

　　第二條存檔要求

　　（一）公司員工內部檔案應及時、全面地收集到人力資源部統一保管；各部門應主動將平時形成的應歸檔材料及時送交人力資源部保管；駐外機構在當地招聘的人員須建立詳細的人事資料存檔備查。并將所聘人員的主要個人資料整理匯總后（原件）交公司人力資源部存檔。

　　（二）人力資源部對收集的歸檔材料按規定進行整理、裝訂并按員工順序號進行存放保管。為確保檔案的準確，每半年對內部檔案進行檢查、核對，同時不定期查看，做到防蛀、防潮。每年年底清理當年離職員工檔案，并將離職員工檔案移交公司檔案館保存。（具體保管要求按照公司《檔案管理制度》執行）

　　第三條檔案借閱

　　（一）查閱、借閱員工檔案的'人員須是部門經理及以上管理人員，且只能查、借其下屬的檔案。

　　（二）查閱、借閱員工檔案的人員須填寫《檔案查閱（借閱）登記薄》。

　　（三）檔案借出時間不超過5個工作日。查閱、借閱檔案者負有保密義務和保管責任。

　　第四條附則

　　（一）本制度由公司規章制度編審委員會起草并修訂，經公司職代會討論并通過，自20xx年1月1日總經理簽發公布之日起正式實施。

　　（二）須制作運用的管理表單有《檔案查閱（借閱）登記薄》（執行部門可據實調配）。

　　（三）本制度由人力資源部負責執行，最終解釋權歸公司人力資源部。

檔案管理辦法11

　　一、學生檔案工作的基本原則

　　（一）本管理方法所稱的學生檔案是指z師范大學附屬中學培養的學歷教育的學生個人檔案，內容包括學生在校就讀期間形成的，反映學生學習、生活、實踐等各方面的有保存價值的紙質文件材料。

　　（二）學生檔案材料的.歸檔工作直接關系到人事檔案的完整性和學生的切身利益，對所收集的材料，要求齊全，內容真實，簽署完備。

　　（三）學校學生管理部門要把學生檔案的積累和收集、整理工作納入工作職責范圍，并指定兼職檔案人員。學生檔案材料形成部門要做好材料的收集、整理工作并及時移交學生管理部門歸檔。

　　二、學生檔案的歸檔范圍

　　1、新生入學時交的檔案、新生入學登記表。

　　2、高中階段形成的綜合素質評價材料。

　　3、畢業生登記表。

　　4、高中基礎會考成績證明副本。

　　5、普通高等學校招生報名登記表、體格檢查表。

　　6、學生在校期間的獎勵、處分材料。

　　7、學生入黨、入團材料。

　　8、其它有價值的材料。

　　三、學生檔案的整理方法

　　（一）裝訂

　　學生檔案應按件裝訂，一般在左側裝訂，裝訂前將“件”內的各頁左、下側對齊，同一事項的材料可按形成時間先后排序合訂為一件。

　　（二）裝袋

　　歸檔的文件材料按時間的先后順序裝入檔案袋內，一人一袋一檔，并在檔案袋封面的材料目錄上注明材料名稱。同一學生的檔案不能分散，不同學生的檔案不能混合。

　　（三）排列

　　學生檔案按學生畢業年限排列，同一畢業年限內按班級排列，同一班級按學號（從小到大）排序。

　　（四）排架

　　學生檔案按排列順序存放入檔案庫房檔案柜架內，從上到下、從左到右排列。檔案柜要編制順序柜號。

　　（五）編目

　　學生檔案須做好電子版目錄索引的同時，也要做好紙質目錄，便于快速查找和檔案流轉時簽名，其編目的內容包括：姓名、畢業時間、班級、學號、柜號、轉出方式、簽收人、簽收時間、備注等。每年畢業的檔案編目要裝訂成冊。

　　四、學生檔案的轉遞及托管

　　（一）學生升學，其檔案按錄取院校地址轉送。

　　（二）學生轉學、退學、出國、開除等學籍變動時，應及時將檔案轉給新的主管部門或單位。

　　（三）尚未轉出學校的學生檔案，于學生畢業一年后移交檔案室保管。

　　（四）學生前來辦理檔案轉出時，應出示有效證件如身份證、畢業證書，非本人辦理還應出示委托書及雙方的身份證明。

　　（六）學生檔案轉遞前必須密封后蓋騎縫章，一般通過機要或遵照有關規定轉遞，必要時可派專人轉遞。學生檔案一般不準由本人自帶，但在特殊情況下檔案經嚴格密封后，本人憑單位開具的調檔函或證明可自帶檔案，但對轉遞過程中檔案遺失、私自開封等后果由本人自負。

　　五、學生檔案的查、借閱

　　（一）在校期間若需查閱、復印、摘抄和拍攝學生檔案，必須履行登記手續和批準手續。主管部門負責人、老師說明利用目的，可登記后查閱學生檔案；其他人員未經批準不得私自查閱學生檔案。

　　（二）學生檔案一般不外借，如必須借出使用時，必須持有借出單位介紹信，經主管負責人批準并履行登記手續后方可借出，借閱單位須按期歸還（借閱期限不超過一周）。借閱期間不得私自轉借他人或由他人歸還，如有丟失由借閱單位負責，并依法追究其責任。杜絕個人外借。

　　（三）查閱、借閱學生檔案，必須嚴格遵守保密制度和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、污損、批注、拆散、抽取、撤換和增添檔案材料。未經批準不得擅自拍攝、復制檔案內容。

　　六、學生檔案的補辦

　　本校歷屆畢業生的個人檔案因丟失等原因如需補辦，必須持學生檔案補辦申請書（說明就讀、畢業的具體情況），所在單位出具檔案遺失證明，經核實相關檔案后，可以復印錄取花名冊、成績單和畢業生有關材料。

檔案管理辦法12

　　建立學院教學檔案是學院教學科學管理的重要措施，也是學院的一項基礎工作。為了加強學院教學檔案管理。以適應學院深入開展教學研究，提高教學質量，開展教育評估、教學檢查等需要，特制訂本辦法。

　　一、教學檔案的范圍

　　系(部)、教研室都要建立教學檔案，教學檔案的范圍包括：

　　（一）上級教育主管部門及學院下達的政策性、指導性文件及有關規定；

　　（二）教學基本建設的各種規劃和計劃；

　　（三）自編教材、教學參考資料、實驗指導書、實訓指導書、實習指導書、習題集、試卷庫或試題庫、試卷分析及各種電子媒體資料等材料；

　　（四）學期教學工作計劃、教學工作進程表、教學計劃、教學大綱、學期授課計劃、課程教學總結、實習總結等；

　　（五）課程設計任務書、畢業設計(論文)任務書、優秀畢業設計(論文)；

　　（六）學生學業成績、學籍變動情況、學生座談會記錄整理分析、畢業生質量跟蹤調查、畢業生資格審核等材料；

　　（七）教學改革進展情況、教學研究計劃、總結，典型經驗材料和教學研究刊物；

　　（八）教師業務檔案、各種獎勵及成果；

　　（九）教學工作評價材料、教學工作會議紀要等；

　　（十）考卷、實踐教學的各種記錄、實習報告等；

　　（十一）各類申報材料，包括重點專業、精品課程等建設的申報材料；

　　（十二）其他有必要存檔的教學文件和資料。

　　二、教學檔案的管理

　　(一)教學檔案的收集、整理和歸檔

　　1．教學檔案的`收集、整理和歸檔工作，列入教學管理程序，列入教學活動的工作計劃，列入教務處、系(部)的職責范圍和兼職檔案管理人員的崗位職責。

　　教學檔案實行分級管理，教學活動中形成的教學檔案，由教師、教研室、系(部)負責收集、整理。各項教學管理中形成的教學檔案，由教務處及有關職能部門按其職責范圍由專人負責收集、整理。

　　2．歸檔的教學檔案必須完整；必須準確地反映學院教學管理等各項活動的真實內容和歷史過程；必須層次分明，符合其形成規律。

　　3．教學檔案歸檔一式一份。比較重要的和利用頻繁的檔案可適當增加歸檔份數。各系(部)可自備一份存檔。

　　4．教學檔案歸檔接收時間為每學期期末（原則上定在第十八周），并在下學期第三周前歸檔完畢。

　　(二)教學檔案的鑒定、分類、編目

　　1．根據學院檔案管理的有關規定中確定的各類教學檔案的保管期限。檔案保管期限，根據檔案利用價值的時間長短可分為永久、長期、短期三種。

　　2．由學院有關檔案管理人員組成教學檔案檢查小組，對教學檔案進行檢查。檢查中如發現內容有不確切、不完整等情況，應及時責成有關部門和人員負責補充。檢查工作應定期進行，一般一學年兩次。

　　3．根據國家規定和學院制訂的相應規定對教學檔案進行編目造冊，遵循教學文件材料的形成規律，根據學院檔案管理規定的教學檔案分類編目辦法進行分類，分類方法要統一、一致，不能輕易隨意變動。

　　要編制教學檔案的案卷目錄和全引目錄。

　　（三)教學檔案的保管、利用

　　1．教學檔案，必須用專門器具妥善存放，科學排列，便于查找。

　　2．教學檔案，要定期進行清理檢查，對破損的教學檔案要及時進行修補和復制。庫存教學檔案因移交需注銷時，要查明原因，并保存依據。

　　3．銷毀教學檔案必須嚴格、慎重。事前應編制銷毀清冊，經學院主管領導批準。銷毀教學檔案時，要嚴格執行保密規定。

　　4．學院教學檔案信息的利用，是學院教學管理的一項重要內容。教學檔案的查閱必須嚴格執行借閱制度，辦理借閱手續，并注意嚴格執行保密制度。

　　教學檔案原稿，一般不得外借。特殊情況，應經主管領導批準后，方可外借。

　　三、附則

　　（一）本辦法自公布之日起實施。

　　（二）本辦法如與學院檔案管理辦法的不符之處，則按學院規定執行。

檔案管理辦法13

　　 一、檔案管理辦法

　　第一條為了規范人事檔案的管理和利用，為人力資源管理工作提供有效的信息依據，特制訂本制度。

　　第二條集團公司員工檔案實行分級管理

　　由集團公司人力資源中心引進的員工的檔案一律由集團人力資源中心統一管理。

　　(一)原始檔案：員工入司時隨轉的人事檔案材料，員工轉正后調入公司管理。

　　(二)新建檔案：員工入司以后的任職情況、培訓情況、工資調整、學歷、職稱變化、歷年考核等情況及員工基本情況復印件備查材料。

　　(三)電子檔案：員工的姓名、年齡、婚姻狀況、身份證號、家庭住址、戶籍所在地、畢業學校、學歷、專業、職稱、工作經歷、崗位、職務、合同期限等情況通過電子信息系統的形式所形成的記錄。

　　經集團人力資源中心授權自行招聘的各分(子)公司引進的員工的檔案由各分(子)公司人資科管理。

　　第三條人事檔案由各公司、部門總經理分管或指導，該公司、部門人事負責人具體負責操作和管理，并對檔案的完整性、真實性和準確性負責。集團公司人力資源中心全權負責對各公司、部門人事檔案的監督考核。

　　二、人事檔案的建立

　　第四條新建人事檔案收集范圍

　　由人力資源部門直接形成的材料：

　　(一)各種履歷表、登記表、面試評價表、個人經歷材料及求職原始材料。求職原始材料包括：報名登記表、照片、面試記錄、身份證和畢業證復印件、肝功能、乙肝兩對半和胸透檢驗單(要求員工在進公司之前須到公司指定的醫院進行體檢，且出具的體檢證明須真實有效)等材料。

　　(二)職務任免申請表、行政職務任免材料、晉升技術職稱(學位等)審批材料。

　　(三)工資調整審批表。

　　(四)鑒定書、鑒定表以及其它各種鑒定材料。

　　(五)考核、考勤或其它類材料。

　　(六)有關培訓學習經歷及成績、學歷情況等材料。

　　(七)各種處分、處罰材料和通報批評等材料。

　　(八)有關接收、調配、解聘等情況記錄材料。

　　(九)各種重要的個人申請、承諾、聘用合同(協議)、保險等材料。

　　(十)各種崗位責任書、競聘、施政方案等。

　　通過其它渠道形成的材料：

　　(一)各類組織成員或代表以及各種先進模范或受獎勵材料。

　　(二)參加各級人大或各類協會代表大會材料。

　　(三)業務考績材料、技術方面的貢獻材料及各項論文著作篇目等。

　　(四)出國審批表及在外期間鑒定材料。

　　(五)參加公司組織的各類體檢材料、工傷證明材料。

　　(六)在原工作單位形成的有關檔案材料。

　　(七)在部隊或學校等機關單位形成的有關檔案材料。

　　(八)重要的社會關系、親屬關系的記錄材料。

　　(九)對違紀、違法事件的申訴、申報以及處理情況記錄等。

　　第五條人事檔案歸檔材料要求

　　歸檔材料應具備的條件：

　　(一)必須是已經處理完畢，而不是懸而未決或沒有最后審定和處理意見的文件。

　　(二)材料必須以個人為對象。對反映多人有關情況的材料，應當分別制成以個人為單位或反映本人情況的材料，方可歸入個人檔案。

　　(三)凡歸檔材料必須具有憑證性標記，如個人簽字或加蓋個人印章、單位公章等;對屬于歸檔范圍但手續不完備的材料，應先將手續補齊，并在辦理完備后再行歸檔。

　　(四)檔案內容必須實事求是，不能帶有虛構、想象、夸張的成份;人物傳記、寫人物事跡的報告文學、個人回憶錄都不得歸檔。

　　(五)檔案內容應當完整，對頭尾不清、來源時間不明的材料，要盡可能查清注明;涉及個人重大問題的材料，如需查清，應轉交相關部門處理后，方能歸檔。確定材料能否歸檔時，應針對具體問題具體分析，不能一概而論;同時，還應對檔案中應當具備而缺少的材料予以登記，并有計劃地進行收集補充。

　　應妥善處理不應歸檔的材料：

　　(一)經過鑒別，凡應轉往有關單位保存或處理的材料，應填制《人事檔案轉遞通知單》(此指干部或重要人員檔案)。

　　(二)接收單位清點核對后，應按程序辦理接收手續。

　　(三)凡屬退還本人的材料、證章等，應開列詳細清單，證明材料(物品)名稱及份(件)數，經批準后退還本人，并由本人在接收人處簽字或加蓋個人印章。

　　(四)對不直接退還本人的材料，可經批準后給予銷毀，并應對其本人說明。

　　(五)銷毀人事檔案履行一定審批手續，任何個人都不得擅自銷毀。

　　第六條人事檔案的整理要求：

　　(一)應遵循完整、真實、精練、實用的原則。

　　(二)應做到認真鑒別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。

　　(三)人事檔案的保管范圍與人員管理應相一致。

　　(四)材料增減時應進行重新整理。

　　(五)人事檔案原件作為正本，對于機密性較高的人事檔案，可根據工作需要和人員管理情況建立副本。

　　第七條人事檔案的建立

　　(一)集團公司總部新進員工由人力資源中心按要求收集整理求職人員原始求職材料，并對于員工在崗位工作期間形成的各類檔案資料須及時予以補充完善。

　　(二)集團公司人力資源中心授權自行招聘的各分(子)公司直接按人事檔案建檔要求，經該公司人事負責人審核后建立并逐步完善各員工的人事檔案。分(子)公司人資科于每月的5日前將員工電子文檔花名冊上報集團人力資源中心。

　　(三)員工所在部門人事助理建立本部門員工基礎檔案，并對員工在職期間相關個人信息資料(身份證號、聯系方式、家庭住址、戶籍地、學歷、職稱、崗位)的變更情況的記錄于每月5日前以電子文檔上報集團人力資源中心。

　　第八條人事檔案的編號

　　(一)人事檔案編號構成：檔案代碼+四位數字，按順序編號。

　　(二)各分(子)公司、部門人事檔案代碼取正式名稱前三個字的漢語拼音第一個字母(大寫)，如采購管理中心，其人事檔案編號為CGG。

　　(三)員工辭職后的檔案編號繼續保留，不重復使用。

　　(四)同一部門員工的檔案要求放在一起，每10名員工的人事檔案存放在同一個檔案袋內，調動或辭職抽出后不添加新的員工檔案，若檔案袋中員工檔案已抽完，此空檔案袋繼續保留。抽出檔案后應該在檔案袋上予以標明。

　　第九條人事檔案建立的具體程序

　　(一)集團人力資源中心以及各分(子)公司人事部門對材料進行鑒別，看其是否符合歸檔的要求。

　　(二)按照材料的屬性、內容確定其歸檔的具體順序。

　　(三))在檔案袋目錄上登記材料名稱及其相關的.內容。

　　(四)將新的材料存入檔案。

　　第十條員工在職期間形成的培訓、獎懲(考核)、晉升等材料的收集、整理與歸檔。

　　(一)大學生、聘用人員、科級(含)以上管理人員在職期間所形成的新檔案材料，由所在公司、部門每半年整理一次，后備管理干部的材料由其所在公司、部門每月收集整理一次，統一交集團公司人力資源中心存檔。

　　(二)其他員工在職期間所形成的培訓、獎懲考核、晉升等人員在職期間所形成的新檔案材料由所在公司、部門按季度定期收集、整理，并要求歸檔。

　　三、人事檔案的轉遞

　　第十一條人事檔案轉遞的具體程序

　　(一)人事負責人依據人力資源調配通知單或調令取出應轉走的員工檔案材料。

　　(二)在檔案袋的人員編號及姓名后注明抽出的時間、原因(調動、辭職辭退和開除、自離、晉升等)及轉入地點。

　　(三)填寫《人事檔案轉遞通知單》。

　　(四)將《人事檔案轉遞通知單》放入員工檔案一起，并將檔案袋密封后轉往相應公司、部門。

　　(五)收檔公司、部門在收到檔案，核對無誤后，必須在《人事檔案轉遞通知單》的回執單上簽字蓋章，且及時反饋到轉出公司、部門。

　　第十二條人事檔案材料在轉遞過程中要嚴格執行保密制度，按要求裝袋密封交接，并在封口處加蓋公章，且不能由員工本人帶走，攜帶人員嚴禁私自拆封偷閱檔案。

　　第十三條員工晉升科級(含)以上級別，轉正后一月內由所在公司、部門按轉檔程序和要求將檔案提交集團公司人力資源中心;科級管理干部被免職后，其檔案材料由集團公司人力資源中心按照轉檔程序和要求轉往相應公司、部門。

　　第十四條員工離職后由其所在公司、部門一月之內將其檔案抽出，裝訂成冊存檔，并妥善保管二年。銷毀時須填寫《檔案銷毀申請單》，經集團公司人力資源中心核準后予以銷毀。

　　四、人事檔案的查詢、借閱

　　第十五條檔案查詢和借閱應按程序辦理

　　(一)檔案的查詢應先申請，說明查詢的對象、理由和范圍，所在公司、部門人事負責人批準后，方可登記查閱。不得隨意讓人查閱員工檔案。

　　(二)外借員工檔案須經所在公司、部門總經理批準，并辦理借檔登記。最長借閱期限為一星期。若需延長，需辦理續借手續。

　　(三)各公司、部門、個人需要出具人事檔案證明材料，由所在公司、部門開具介紹信，說明理由，再由集團公司人力資源中心或所在公司人事部按規定予以辦理。

　　(四)人力資源中心或各公司、部門內部查閱、借檔和出具證明也應按照程序進行。

　　五、人事檔案的保管

　　第十六條人事檔案保管必須嚴格遵守保密的原則。

　　第十七條人事檔案管理必須由專人負責，定期檢查核對，確保檔案完整、準確。

　　第十八條人事檔案存放必須配備專門設備，不得與其它檔案混放一起。

　　第十九條人事檔案存放應做到安全、保密、防火、防潮、防盜。

　　第二十條任何人不得擅自將人事檔案材料帶到公共場合。

　　六、考核辦法

　　第二十一條凡出現以下情況，將根據情節輕重分別扣除所在公司、部門人事負責人績效獎金20-50元/次：

　　(一)人事檔案不全的。

　　(二)檔案交接不清致使員工檔案丟失的。

　　(三)不遵守人事檔案保密制度的。

　　(四)不履行正當手續將人事檔案帶出檔案保管場所的。

　　(五)不按規定銷毀人事檔案的。

檔案管理辦法14

　　第一章總則

　　第一條

　　為規范公司檔案工作，提高檔案管理水平，有效保護和利用檔案，更好地為公司各項工作服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《企業檔案管理規定》和有關工程建設管理法規、制度，結合公司實際，制定本辦法。

　　第二條

　　公司檔案是指在黨群、行政、工程監理、商務、財務審計、干部人事、科學研究、試驗儀器、基本建設等工作過程中直接形成的具有保存價值的各種形式的文件材料。

　　第三條

　　檔案工作是公司工作的組成部分，是衡量公司管理水平的一個重要尺度，是維護公司歷史真實面貌的一項重要工作。任何人都有維護公司檔案完整和安全的義務。各部門應把檔案工作納入公司規劃和管理制度，配合檔案工作，保證檔案工作的積極開展。

　　第二章管理機構與職責

　　第四條

　　公司檔案工作由公司一名領導分管，各分公司、部室應有一名負責人分管檔案管理工作。

　　第五條

　　公司檔案室是保存和提供利用公司檔案的部門，各分公司、部室應配合檔案室工作，按規定定期移交檔案，任何人不得將檔案材料據為己有或無故拖延歸檔。

　　第六條

　　公司檔案室的職責是：

　　一、貫徹執行《檔案法》和有關檔案工作的方針政策，規劃公司檔案工作；

　　二、制定公司檔案工作規章制度，并負責貫徹落實；

　　三、負責收集、整理、鑒定、統計、保管公司的技術、文書、商務等檔案資料；

　　四、組織實施檔案信息化建設和電子文件歸檔工作；

　　五、開展檔案的開放和利用工作；

　　六、利用檔案積極開展多種形式的企業文化教育活動；

　　第七條

　　各分公司、部室檔案工作的職責是：

　　一、學習和執行檔案工作方針、政策和公司關于檔案工作的各項規章制度；

　　二、做好分公司、部室檔案的形成、積累、立卷和移交工作；

　　第八條

　　檔案人員要努力提高政治與業務素質，忠于職守，嚴守機密，鉆研

　　業務，踏實細致，熱心服務，保證工作任務的完成。

　　第三章文件材料的形成和歸檔

　　第九條

　　各類文件材料的形成、積累、整理、歸檔是確保檔案完整、準確、系統的基礎。各部門應按工作程序進行文件材料的形成、積累，工作結束時，按歸檔要求經本部門負責人審查合格后歸檔。

　　第十條

　　文件材料的歸檔范圍：

　　一、黨群類：主要是指黨委、紀檢、工會、團委在工作過程中形成的有保存價值的文件材料。包括黨委紅頭文件、各種黨務活動材料等；

　　二、行政類：主要是指公司為保證政令暢通，保證經營管理活動的順利進行而發放的有保存價值的文件資料。包括行政紅頭文件、公司年度工作報告、領導重要講話、各種重要會議材料等；

　　三、商務合同類：主要是指公司在對外商業活動過程中形成的有保存價值的文件資料。包括委托監理合同、施工承包合同等；

　　四、財務審計類：主要是指公司財務管理和會計活動中直接形成的文件材料。包括各類統計報表、財務報表、財務報告、投融資報告、各種財務憑證、審計報告等；

　　五、工程監理技術類：主要是指各監理項目運行過程中形成的有價值的技術資料。包括監理規劃、監理組織機構、人員任命、監理實施細則、監理工作總結、重要技術方案的審核資料等；

　　六、科學研究類：主要是指自行研制、試制產品的文件材料及在生

　　產過程中形成的文件材料、樣品或樣品照片等；

　　七、基本建設類：主要是指基建綜合管理和各項工程項目(包括新建、擴建、改建、維修等)全過程形成的文件材料。包括開工、竣工資料、施工圖紙、決算資料等；

　　八、試驗儀器設備類：主要是指試驗檢測儀器設備綜合管理和各種國產與國外引進的精密、貴重儀器設備(價值在10萬以上)的全套隨機技術文件以及在接收、使用、說明、維修和改進工作中產生的文件材料；

　　九、干部職工人事檔案類：主要是指公司員工的年度花名冊、人事檔案、干部任免檔案以及職工的合同、保險資料等；

　　十、業績榮譽類：主要是指總公司、各分公司、各部室取得的工作業績、榮譽，包括工程交竣工鑒定證書、獎杯、錦旗、榮譽稱號等；

　　第十一條

　　歸檔要求：

　　一、實行由文件材料形成單位部門統一歸檔的制度；立卷人應按文件材料自然形成的規律和便于利用的要求，進行系統整理組卷，并編寫頁號或件號，輸入卷內目錄、填寫備考表，擬定案卷標題，注明密級和保管期限；

　　二、歸檔的`文件材料應為正本，簽署完備，格式統一，質地優良，符合規范和標準的要求；填寫的字跡要工整，應用碳素墨水或藍黑墨水，禁用圓珠筆、鉛筆和純藍墨水，可用計算機打印；

　　三、文件材料整理立卷后，由立卷人經本部門負責人審查簽字后，擬制移交清單，向公司檔案室移交；

　　四、凡由幾個部門合作完成的項目，由主辦部門立卷歸檔； 五、重要的、利用頻繁的檔案材料，可復制副本隨原件一同歸檔，以便保護原件。

　　第十二條

　　歸檔時間是：

　　一、一般要求文書檔案在次年六月底前將上年度形成的檔案材料歸入檔案室；

　　二、商務監理合同應在合同簽定后一個月內連同廉政合同、安全合同一并交檔案室存檔；

　　三、技術檔案應在工程項目竣工驗收后三個月內接收歸檔。 第四章檔案的管理與保管

　　第十三條

　　對入庫的檔案做到分類科學、排架合理、整理系統、保管安全、統計正確、利用方便。

　　第十四條

　　嚴格執行安全和保密制度。檔案庫房、閱覽室、辦公室三分開，添置必要設備，要有"八防"措施，經常檢查檔案保管情況，確保檔案安全。

　　第十五條

　　定期檢查檔案情況，發現破損、變質的檔案，及時修補和復制。 第十六條

　　檔案人員調動時，必須辦理檔案和文件材料的交接手續，不得私自帶走和銷毀檔案材料。

　　第十七條

　　對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統計。

　　第十八條

　　做好檔案管理的各項基礎工作和檔案計算機管理工作，逐步實現檔案的標準化、規范化的現代化管理。

　　第十九條

　　檔案工作經費，應列入公司預算，統籌解決。

　　第二十條

　　建立檔案借閱制度。借閱人在指定地點查閱，不得隨意拆卷、抽取、涂改、損毀或轉讓他人。

　　第五章檔案的開放與利用

　　第二十一條

　　除有特殊規定的以外，檔案室應將保存的檔案，按照《檔案法》和有關規定，向公司公布和開放，持有合法證明的單位和個人，都可利用已開放的檔案。屬下列情況之一的檔案，不對外公布：

　　一、涉及專利或者技術秘密的；

　　二、涉及個人隱私的；

　　三、檔案形成部門規定限制利用的。

　　第二十二條

　　檔案室要編制各種必要的檢索工具，逐步實現檔案計算機檢索，努力開發檔案信息資源，積極主動做好提供利用服務。

　　第二十三條

　　開放和利用檔案必須遵循以下原則：

　　一、本公司工作人員因工作需要，查閱已公開的檔案材料，或查閱本人承辦部分的未公開檔案材料，經辦理查閱登記手續，均可查閱；

　　二、查閱本部門其他不予公開的檔案，須經本部門負責人簽字；

　　三、重要的檔案須經分管領導簽字批準，方可借閱；

　　第六章檔案的鑒定和銷毀

　　第二十四條

　　檔案鑒定工作在分管領導主持下，由檔案室、有關責任部門組成鑒定小組。其職責是調整密級和保管期限，提出銷毀無保存價值檔案的意見。

　　第二十五條

　　檔案保管期限分為永久、定期兩種。劃定的原則是：

　　一、凡是反映公司主要職能部門活動、基本歷史面貌和各項工作，具有長遠利用查考價值的檔案，列為永久。

　　二、凡是在一定時間內公司進行各項工作需要利用查考的檔案，可列為定期，定期一般分為30年、10年。

　　第二十六條

　　銷毀檔案，應造具清冊，經分管領導批準后，在指定的地點、規定的時間按照一定的程序和方式進行。未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

　　第七章附則

　　第二十七條

　　依據《檔案法》、上級文件和本辦法，各責任部門分別制定本部門檔案管理辦法報公司檔案室備案。

　　第二十八條

　　本辦法規定自發布之日起試行。

檔案管理辦法15

　　各縣（區）檔案局，市級各單位：

　　為了認真貫徹省政府辦公廳關于轉發省檔案局《四川省檔案工作規范化管理辦法》（試行）的通知（川辦函[20xx]103號）及省檔案局關于實施《四川省檔案工作規范化管理辦法》的有關問題的意見（川檔發[20xx]22號）文件精神，推動全市檔案工作的健康發展，現結合我市實際，提出如下貫徹意見：

　　一、提高認識，加強領導。

　　檔案工作規范化管理是繼檔案工作升級、目標管理后的又一重大舉措，是檔案工作堅持與時俱進的體現，是檔案工作由部門管理向政府明確要求的重大轉變，是政府機關貫徹檔案法的基本要求，是推動全市檔案工作邁上新臺階，更好地為經濟和社會發展服務的重要舉措。各級檔案行政管理部門要充分認識開展檔案工作規范化管理的重大意義，深刻理解和把握規范化管理的標準和操作辦法，加強統籌規劃和業務監督指導，確保工作的有序開展和質量。

　　二、明確任務，統一要求。

　　省檔案局關于檔案工作規范化管理的總體要求是：從20xx年起，三年內，檔案館全部實現規范化管理，三分之二達到省二級以上；機關、科技事業單位全部實現檔案工作規范化管理；五年內，有條件的非國有企業實現檔案工作規范化管理。

　　為了積極穩妥地推進全市檔案工作規范化管理，保證工作質量，我市由市檔案局統一組織對縣（區）機關、企業、科技事業單位檔案工作規范化管理省二級以上的考評，縣（區）檔案局組織省三級的考評。

　　復查是確保檔案工作等級水平的有效手段。我市將從20xx年至20xx年期間，對按照《四川省機關檔案工作等級標準》進行考評的單位進行全面復查，按照《四川省檔案工作規范化管理標準》重新確定檔案管理等級，并進行重新頒證和換牌，復查工作采取分級負責的辦法進行，市檔案局對市級單位進行復查，各縣（區）檔案局對縣（區）所屬單位進行復查。對已實現檔案工作規范化管理的單位要通過定期或不定期復查，確保檔案工作不滑坡，市檔案局將對各縣（區）復查情況進行抽查。

　　《四川省檔案工作規范化管理標準》中檔案館標準適用于本行政區域內的國家綜合檔案館、專門檔案館，機關標準適用于各級機關、團體、商業金融流通企業、中小學校、文化事業單位，企業、科技事業單位標準適用于工業企業、大專院校、職教、衛生、科研、設計等單位。

　　各級檔案行政管理部門要按照省政府的要求，緊緊依靠當地政府，充分運用政府行政職能，明確開展檔案工作規范化管理的`措施，積極加以落實。要加大指導監督力度，三年內按照40%、30%、30%的機關、事業單位的進度，確保各地檔案工作規范化管理步伐與省檔案局的總體要求相適應。

　　三、堅持標準，把握內涵。

　　《四川省檔案工作規范化管理標準》是開展檔案工作規范化管理的有效載體，各級各單位必須不折不扣地貫徹執行。各級檔案行政管理部門要對本行政區域內已達標升級單位進行新標準培訓，使各單位充分把握標準的內涵，嚴格按照要求開展工作。

　　為了保證工作的質量，我市統一規定：

　　1、省三級必須配備計算機及檔案管理軟件，省二級以上必須有檔案專用庫房，配備去濕機、掃描儀、照相機、防磁柜等設備。

　　2、所有單位都必須開展檔案計算機管理，市級單位統一使用思源檔案管理軟件，各縣（區）可自行決定本行政區域內統一使用的檔案管理軟件。

　　3、在開展檔案工作規范化管理之前三年內，不得有違反檔案法事件發生。

　　四、強化激勵，嚴格管理。

　　《四川省檔案工作規范化管理標準》較原來的《四川省機關檔案工作等級標準》在內容上更豐富、要求上更高、工作開展的難度更大。為了增強各單位開展檔案工作規范化管理的積極性，促進全市檔案事業的快速、健康發展，我市仍按照內江市人民政府辦公廳《轉發市檔案局關于在全市開展檔案工作升級活動的報告的通知》（內府辦發[xx]66號）和《內江市檔案工作獎勵試行辦法》（內府發[xx]116號）文件規定進行獎勵，獎金從單位自有資金或包干經費中列支。

　　各縣（區）檔案局要加強對本地檔案工作規范化管理的規劃和管理，于每年十一月二十日前，分類填報本年度《四川省檔案工作規范化管理考評情況匯總表》及下一年度計劃考評單位，報送我局指導科。對于各縣（區）通過考評的單位，由縣（區）檔案局派專人到市檔案局辦理，由市檔案局按照川檔規+市代碼+[年份]+序號的形式統一編制，頒發規范化管理等級證書和銘牌。

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