檔案管理辦法[集合]
檔案管理辦法1
1、局機(jī)關(guān)收進(jìn)和形成的文件、資料、圖表,由檔案室集中統(tǒng)一管理。檔案員負(fù)責(zé)指導(dǎo)部門文書處理人員對(duì)文件、材料進(jìn)行立卷歸檔。
2各職能部門設(shè)兼職檔案員。負(fù)責(zé)收集、整理本部門的'文件、資料、圖表,定期歸檔。
3、機(jī)關(guān)各部門借閱檔案資料可直接到檔案室辦理借閱手續(xù),時(shí)間不得超過一周。若確實(shí)需要延長(zhǎng)時(shí)間,必須重新辦理借閱手續(xù)。所借檔案一律不準(zhǔn)橫傳,以免丟失。
4、系統(tǒng)內(nèi)的上級(jí)或兄弟單位來機(jī)關(guān)查閱文件、資料,由辦公室接待,并履行手續(xù)后方可查閱。
5、系統(tǒng)外人員來局機(jī)關(guān)查閱文件、資料時(shí)必須持單位介紹信,經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)方可查閱。若需要摘抄或復(fù)制的,必須經(jīng)局長(zhǎng)同意,并做好登記。
6、借閱人員必須遵守檔案管理規(guī)定,不得污染、涂改、折疊、亂作標(biāo)記。不準(zhǔn)帶易燃易爆物品進(jìn)入檔案室。非工作人員無事不得進(jìn)入檔案室。
7、保守秘密。查閱文件、資料人員,必須嚴(yán)格保守秘密。對(duì)檔案文件、資料不該看的不看,不該問的不問,不該記的不記。已知道的秘密,不外傳,不泄漏,做到守口如瓶。
檔案管理辦法2
[摘要]
石油地質(zhì)檔案對(duì)于石油企業(yè)而言具有十分重要的意義與價(jià)值,石油地質(zhì)檔案不僅是石油勘探與開采方案制定的基礎(chǔ)依據(jù),同時(shí)也是油田開采技術(shù)創(chuàng)新的寶貴資料,因此做好石油地質(zhì)檔案的管理工作是保證其他工作的基礎(chǔ)。本文主要從石油地質(zhì)檔案的特殊性及其管理辦法進(jìn)行分析,以便為相關(guān)工作人員及研究人員提供理論參考。
[關(guān)鍵詞]石油地質(zhì);檔案管理;特殊性;管理辦法
0引言
從實(shí)際角度來看,石油地質(zhì)檔案本身具有著一定的特殊性,這也決定了其管理也與其他領(lǐng)域的檔案管理工作有所差異,本文將從石油地質(zhì)檔案的特殊性著手展開分析,并探討其有效的管理辦法。
1石油地質(zhì)檔案管理的特殊性分析
石油地質(zhì)檔案的特殊性是決定其管理工作特殊性的基礎(chǔ),石油地質(zhì)檔案的特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1形成過程
石油地質(zhì)檔案一般是在石油開采的整個(gè)過程中形成的,其形成過程十分漫長(zhǎng),這與石油開采的特征有著密切聯(lián)系。石油開采的不同階段其地質(zhì)情況與油層動(dòng)態(tài)也有著一定的差異性,要想確保檔案齊全完備,必須要隨著油層開采時(shí)間的推進(jìn),不斷增加新的材料,階段性進(jìn)行歸檔。
1.2形成材料
石油地質(zhì)檔案是石油企業(yè)認(rèn)識(shí)和開發(fā)地下油層的重要依據(jù),而石油地質(zhì)檔案的形成材料一般很難直接通過勘探獲取,而是由技術(shù)人員根據(jù)儀器測(cè)試的結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與推斷獲得的,具有間接性的特征。而這些間接性的檔案材料,對(duì)于石油開采的整個(gè)過程又是至關(guān)重要的。
1.3反映對(duì)象
石油地質(zhì)檔案主要反映的是原油和天然氣在地下深處存在的環(huán)境條件及其勘探開發(fā)過程中與開采中的變化動(dòng)向等等。這些狀況及變化動(dòng)態(tài)只能依據(jù)從地下取得的大量測(cè)試數(shù)據(jù)及少量巖芯、巖屑進(jìn)行分析、推理判斷、了解認(rèn)識(shí)。
1.4利用情況
石油地質(zhì)檔案是指導(dǎo)原油生產(chǎn)的重要材料依據(jù),其在原油生產(chǎn)中的利用是十分頻繁的,這主要是由原油生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)銜接的緊密性所決定的。原油生產(chǎn)過程中,油氣井開發(fā)是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),油氣井的利用價(jià)值判斷需要以檔案資料作為基礎(chǔ)依據(jù),而油氣井開發(fā)過程中的鉆井、勘探、測(cè)井、壓裂等各個(gè)環(huán)節(jié)也都需要以檔案資料作為指導(dǎo)依據(jù),檔案資料能否充分有效的運(yùn)用,影響著原油生產(chǎn)計(jì)劃及決策制定的科學(xué)性與合理性,也決定著原油生產(chǎn)的最終效率與質(zhì)量。
1.5橫向聯(lián)系
在石油開發(fā)的過程中,地質(zhì)情況與條件的復(fù)雜性是石油企業(yè)所必須要面對(duì)的一個(gè)重要問題,尤其在新地塊及新地層的開發(fā)過程中,很難憑借以往開采經(jīng)驗(yàn)制定出完全可行的鉆井開發(fā)方案。這就需要利用新開發(fā)區(qū)域附近老地塊、地層的地質(zhì)檔案資料,來更加科學(xué)合理地判斷新開發(fā)地塊地層的地下情況,而同樣對(duì)于新鉆井的認(rèn)識(shí),也需要以附近已有鉆井的檔案資料作為參考依據(jù),這也使得石油地質(zhì)檔案的橫向聯(lián)系相對(duì)更加密切。
2石油地質(zhì)檔案的管理辦法
2.1以專業(yè)分類為依據(jù),進(jìn)行統(tǒng)一化管理
由于石油開發(fā)具有很強(qiáng)的專業(yè)性與綜合性,其中所涉及的專業(yè)較多,常規(guī)檔案管理辦法容易產(chǎn)生遺漏,因此,在石油地質(zhì)檔案的管理過程中,可以采取以專業(yè)分類為依據(jù),實(shí)行分專業(yè)的統(tǒng)一化管理的方法,保證檔案歸類的合理性以及歸檔的完整性。在實(shí)際的石油地質(zhì)檔案管理過程中,應(yīng)針對(duì)勘探、開發(fā)、鉆井、測(cè)井、試油、修井等具體專業(yè)進(jìn)行分類,并制定統(tǒng)一的.管理制度章程,配置統(tǒng)一的檔案柜、資料盒、文件盒(袋)等,并根據(jù)專業(yè)不同進(jìn)行明確的標(biāo)注,嚴(yán)格按照管理制度章程的要求執(zhí)行歸檔、立卷、調(diào)用、銷毀等管理工作,確保石油地質(zhì)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并保障檔案資料的有效利用與價(jià)值的良好發(fā)揮。
2.2建立檔案資料匯交中心
石油地質(zhì)檔案資料與原油生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系,并且由于其形成過程的特殊性,也使得其在管理中需要建立檔案資料匯交中心來提高檔案資料報(bào)送、獲取、積累以及使用的效率。匯交中心的建立,不僅能夠滿足隨時(shí)報(bào)送的需求,其也為石油地質(zhì)檔案形成的漫長(zhǎng)過程中的檔案資料積累以及定期立卷提供了有利的條件,從而保障了檔案歸檔及集中管理的時(shí)效性。同時(shí),通過匯交中心也能夠?yàn)榕c油田開采相關(guān)的科研、測(cè)井、試油單位的資料獲取與利用提供便利的條件,從而提高石油地質(zhì)檔案的利用效率,也能為原油生產(chǎn)技術(shù)水平的提高發(fā)揮推動(dòng)作用。
2.3著眼微觀,做好石油地質(zhì)檔案管理工作
在實(shí)際的管理過程中,還要結(jié)合石油地質(zhì)檔案的特殊性,加強(qiáng)微觀管理工作,主要可以從檔案收集、整理、保管及利用四個(gè)方面著手。檔案資料收集方面,應(yīng)具有一定的選擇性,對(duì)于重要的記錄材料,如鉆井觀察、測(cè)井等,應(yīng)及時(shí)完整歸檔,對(duì)于一些較為特殊的原始記錄材料,應(yīng)在統(tǒng)一進(jìn)行處理后再進(jìn)行歸檔,應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映出真實(shí)的油層動(dòng)態(tài)、油氣分布等地質(zhì)情況。在檔案的整理方面,要注意結(jié)合石油地質(zhì)檔案形成的階段性特征,分階段對(duì)石油地質(zhì)檔案的相關(guān)材料進(jìn)行及時(shí)整理,并根據(jù)油田開發(fā)以及原油開采的進(jìn)度與過程,隨時(shí)收集和積累相關(guān)的檔案資料,并進(jìn)行階段性的立卷以及歸檔,確保檔案的齊全完整。在檔案的保管方面,應(yīng)注重根據(jù)石油地質(zhì)檔案的形式、分類以及所對(duì)應(yīng)的井號(hào)等,采取相應(yīng)保管方式,應(yīng)適應(yīng)檔案的保存形式與檔案保管室的空間條件,并要滿足后續(xù)積累的需求,確保檔案保管有序規(guī)范。在檔案的利用方面,應(yīng)考慮到石油地質(zhì)檔案利用的頻繁性特征,可采用將檔案復(fù)印分發(fā)至各部門資料室或利用計(jì)算機(jī)管理技術(shù),進(jìn)行檔案資料的拷貝、遠(yuǎn)程傳輸?shù)褥`活性的方法,以便于檔案的有效利用,并避免檔案的損壞丟失所造成的不良后果,充分發(fā)揮石油地質(zhì)檔案的使用價(jià)值。
主要參考文獻(xiàn)
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檔案管理辦法3
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管數(shù)據(jù)管理,規(guī)范稅收征管工作,明確數(shù)據(jù)管理的職責(zé),保證征管數(shù)據(jù)的真實(shí)和有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,結(jié)合我縣征管工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條稅收征管檔案是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收管理活動(dòng)中所形成的與稅收征管有關(guān)的各種有利用和保存價(jià)值的文件、憑證、報(bào)表、帳冊(cè)、文書、案卷、資料等不同形式或載體的歷史記錄,包括電子檔案和紙質(zhì)檔案。
第三條征管檔案的采集由各業(yè)務(wù)股(所)根據(jù)業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé);稅收征管檔案采集內(nèi)容:稅收征管業(yè)務(wù)表、證、單、書目錄所列的有關(guān)資料;采集方式為人工采集(紙質(zhì)文件)和計(jì)算機(jī)采集。
第四條稅收征管檔案按分戶和分項(xiàng)保管。
分戶保管即以一戶一檔的方式保管,適用于:稅務(wù)登記、申報(bào)、核稅、減免稅、退稅、委托代征、發(fā)票、檢查等資料的保管。
分項(xiàng)保管即根據(jù)錄入人或錄入微機(jī)日期的順序,以發(fā)生量的大小按日、月、年的發(fā)生量裝訂成冊(cè)進(jìn)行保管。適用于:欠稅、延期申報(bào)、外出經(jīng)營(yíng)管理證明、注銷登記等資料的保管。
第二章檔案的歸集與管理
第五條各業(yè)務(wù)股(所)對(duì)已辦理完畢的稅收征管文書,必須在下年度的1季度內(nèi)將上年度各類稅收征管資料檔案整理歸檔完畢。
第六條在整理裝訂稅收征管資料檔案時(shí),應(yīng)按案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)稅務(wù)文書、備考表、封底順序整理裝訂。
(一)案卷封面包括目錄號(hào)、檔案卷號(hào)、分冊(cè)號(hào)、納稅人名稱、保管期限、形成年度、形成單位。在歸檔時(shí)應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚。
(二)卷內(nèi)目錄包括順序號(hào)、資料名稱、頁號(hào)、備注,歸檔時(shí)要按順序填寫。
(三)卷內(nèi)稅務(wù)文書應(yīng)按《稅收征管資料歸檔內(nèi)容及保管年限》中的排列順序進(jìn)行科學(xué)排列,并依次編寫頁碼。對(duì)密不可分的稅務(wù)文書要排在一起,即批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;正文在前,附件在后,印件在前,定稿在后。
(四)卷內(nèi)備考表包括本卷情況說明、立卷人、檢查人、立卷時(shí)間。有關(guān)備考表中的內(nèi)容,都應(yīng)逐項(xiàng)填寫在備考表內(nèi)。若無情況說明,也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和時(shí)間填上,明確責(zé)任。
第七條各基層局業(yè)務(wù)股(所)在采集稅收征管資料時(shí),必須仔細(xì)審核,對(duì)不符合審核要求的資料要及時(shí)補(bǔ)正。
審核要求為:
(一)資料報(bào)送時(shí)限要符合規(guī)定;
(二)應(yīng)申報(bào)資料種類要齊全;
(三)資料憑證適用格式要正確;
(四)表格中填寫的有關(guān)代碼字段要正確;
(五)表格內(nèi)應(yīng)填項(xiàng)目、印鑒要完整;
(六)表格項(xiàng)目間邏輯關(guān)系要平衡。
對(duì)符合要求的資料必須加蓋受理戳記,受理人員和受理股(所)要簽章,受理時(shí)間要標(biāo)明,以便明確責(zé)任。
第八條稅收征管檔案資料分為:稅務(wù)征管檔案(包括戶籍管理檔案、稅款征收檔案)、稅務(wù)稽(檢)查卷宗、稅收法制卷宗。
第三章征管檔案的移交、歸檔、移送
第九條稅收征管檔案的移交。
(一)各業(yè)務(wù)股(所)對(duì)使用“稅收信息系統(tǒng)”中形成的各類原始稅收征管數(shù)據(jù),由計(jì)算機(jī)管理環(huán)節(jié)或相關(guān)環(huán)節(jié)在年度終了后三十日內(nèi),按類分別備份到軟盤、磁帶、光盤或膠片上,移交到征管檔案室。
(二)各業(yè)務(wù)股(所)應(yīng)在保證案卷質(zhì)量的前提下進(jìn)行移交,移交時(shí),要填寫《稅收征管檔案資料移交清冊(cè)》,雙方簽字蓋章。
第十條稅收征管檔案的歸檔
(一)各業(yè)務(wù)股(所)移送的征管資料進(jìn)行季度內(nèi)整理歸檔,即后一個(gè)季度對(duì)前一個(gè)季度的資料整理歸檔完畢,跨年度的在一季度內(nèi)對(duì)上年資料整理歸檔完畢,檢查案卷年度終了后三十日內(nèi)一次歸檔。
(二)企業(yè)納稅檔案原則上按戶分冊(cè)立卷,個(gè)體戶納稅檔案可按行業(yè)分類按月立卷;局內(nèi)綜合征管檔案按表式、種類裝訂。
(三)對(duì)稅收征管檔案的案卷,以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為單位編制案卷目錄,以歸檔范圍的排列順序編制流水號(hào)。
(四)歸檔時(shí)間:
1、年度歸檔:稅務(wù)所負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、稅款征收檔案的管理,每年一月份稅務(wù)所將征管檔案原始資料整理歸檔。
2、階段歸檔:凡專項(xiàng)工作,有關(guān)部門應(yīng)在任務(wù)完成后,將歸檔材料整理移交檔案室歸檔。
3、隨時(shí)歸檔:代管(監(jiān)開)發(fā)票存根及附件、納稅人戶籍資料、已結(jié)案的人民來信來訪及其它稅務(wù)違章案件卷宗和各業(yè)務(wù)股(所)隨時(shí)形成的稅收征管資料,應(yīng)及時(shí)歸檔。
第十一條稅收征管檔案的'移送。下列情況,稅收征管檔案必須移送,并辦理交接手續(xù)。
(一)納稅人改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,由原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向遷入稅務(wù)機(jī)關(guān)移送;移送前,要清理稅款及有關(guān)票證,移交歷年所有的檔案資料,并經(jīng)縣地稅局業(yè)務(wù)股辦理移交手續(xù)。
(二)國(guó)、地稅之間互相移送;
(三)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送;
(四)稽查機(jī)構(gòu),向納稅人管轄地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的縣局業(yè)務(wù)股移送《稅務(wù)稽(檢)查案卷》復(fù)印件;
(五)其它環(huán)節(jié)移送的有關(guān)資料。
第四章稅收征管檔案的保管
第十二條稅收征管檔案的保管必須由業(yè)務(wù)股及稅務(wù)所綜合崗專門負(fù)責(zé)管理,稅務(wù)所可根據(jù)實(shí)際情況由專管員分別保管,統(tǒng)一存放。保管人員變動(dòng)的,應(yīng)對(duì)其保管的稅收征管檔案資料辦理移交手續(xù)。
第十三條稅收征管檔案歸檔保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種期限保管。永久為無限期保存,長(zhǎng)期為十五年,短期為十年,具體規(guī)定如下:
(一)永久卷宗。凡定性為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、偽造、倒賣、虛開、私印、偽造發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品等并進(jìn)行了行政處罰的案件,其檔案保管期限為永久。
(二)長(zhǎng)期卷宗。對(duì)一般性的稅務(wù)行政處罰(稅務(wù)管理方面)案件和納稅人基本檔案保存期限為十五年。
(三)短期卷宗。稅務(wù)管理、稅款征收等其他檔案保存期限為十年。
以上稅收征管檔案的保管期限,從檔案所屬年度的次年1月1日起計(jì)算。
第五章稅收征管檔案的借閱
第十四條稅收征管檔案管理部門要建立健全稅收征管檔案登記制度,詳細(xì)記載稅收征管檔案的調(diào)閱、使用、清理、銷毀情況。
第十五條各業(yè)務(wù)股(所)采集或形成的稅收征管資料原則上只限本局、本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)閱和使用,未經(jīng)檔案保管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供。
系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位需調(diào)閱稅收征管檔案并需帶走的,須經(jīng)檔案保管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
系統(tǒng)外其它單位(必須為執(zhí)法部門)需調(diào)閱或使用稅收征管檔案的,須兩人以上持本單位介紹信或證明信,經(jīng)檔案保管部門的主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),方可接待。
第十六條稅收征管檔案的調(diào)閱或使用人必須按批準(zhǔn)的方式、場(chǎng)所查閱或使用稅收征管檔案,不得更改內(nèi)容、毀損資料,并負(fù)有保密義務(wù)。如發(fā)生泄密或其它損失,由調(diào)閱人負(fù)責(zé)或賠償損失。
第十七條調(diào)閱稅收征管檔案必須在5日內(nèi)歸還,歸還檔案時(shí),檔案管理人員要進(jìn)行查驗(yàn)。
(一)借閱檔案時(shí),不得擅自摘抄、追記、劃線、涂抹等。財(cái)會(huì)檔案不準(zhǔn)抽換會(huì)計(jì)憑證和帳頁等。聲像檔案不得隨意翻錄。違者將視情節(jié)輕重,按照《檔案法》有關(guān)條款進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)對(duì)有關(guān)檔案進(jìn)行復(fù)制時(shí),必須經(jīng)檔案管理人員審查后方可進(jìn)行,對(duì)需要保密的檔案原則上不許復(fù)制,如有特殊需要,要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)制。
第十八條稅收征管檔案的保密制度
(一)本單位全體員工要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)條款及規(guī)定,嚴(yán)守保密紀(jì)律。
(二)非檔案工作人員,不得隨意進(jìn)入檔案室,不得隨便翻閱存檔材料和各種檔案。
(三)檔案工作人員要做到不該說的不說,不該傳的不傳,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
(四)檔案保管人員離開辦公室時(shí),要認(rèn)真檢查門窗、卷柜,防止丟失、泄密事件發(fā)生。
(五)領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)或外出,不得隨意攜帶各種檔案。嚴(yán)禁把檔案帶到公共場(chǎng)所或家中,以防丟失或泄密。
第十九條稅收征管檔案的庫房管理
(一)各類檔案要實(shí)行統(tǒng)一保管,設(shè)有專用庫房。
(二)檔案庫房要根據(jù)檔案保護(hù)有關(guān)規(guī)定和要求,落實(shí)“七防”到位,措施得力。
(三)做好檔案庫房保密和安全工作。非本室人員不得入內(nèi),需查找檔案時(shí),由檔案工作人員提供。
(四)庫房?jī)?nèi)各項(xiàng)檢查記錄齊全完整,登記及時(shí),數(shù)字準(zhǔn)確。
(五)保持庫房?jī)?nèi)的清潔衛(wèi)生,柜架擺放整齊合理,對(duì)查找利用后的檔案要及時(shí)整理歸位。
第六章稅收征管檔案的銷毀
第二十條稅收征管檔案管理部門根據(jù)檔案保管期限,定期進(jìn)行鑒定工作。對(duì)保管期滿或失去保存價(jià)值的稅收征管檔案可進(jìn)行銷毀。
(一)凡不需要立卷和超過保管期限的檔案,經(jīng)檔案室和有關(guān)業(yè)務(wù)股室鑒定后,檔案管理人員應(yīng)在每年第一季度對(duì)應(yīng)銷毀的檔案,登記造冊(cè),寫出銷毀檔案報(bào)告及銷毀清冊(cè),報(bào)局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,方可銷毀。
(二)銷毀應(yīng)在指定地點(diǎn),由專人負(fù)責(zé),二人以上監(jiān)銷,銷毀后在銷毀清冊(cè)上注明“已銷毀”字樣和銷毀日期,監(jiān)銷人員在銷毀清冊(cè)上簽字。
(三)銷毀時(shí)要注意保密,嚴(yán)禁把文件當(dāng)作廢紙賣出。
(四)對(duì)已按規(guī)定辦理完注銷手續(xù)或非正常戶認(rèn)定手續(xù)的稅收征管檔案,應(yīng)專門存放保管,登記造冊(cè),其保存、移交,仍按正常戶另冊(cè)管理,到期后可按銷毀制度銷毀。
(五)對(duì)生成在計(jì)算機(jī)硬盤中有關(guān)征管內(nèi)容,保存期滿需要進(jìn)行刪除的,應(yīng)列出清冊(cè),由征管科和信息中心共同審核,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由信息中心負(fù)責(zé)刪除。
第七章稅收征管檔案的微機(jī)管理
第二十一條為了加強(qiáng)檔案管理,提高稅收檔案的使用價(jià)值及工作效率,全面推進(jìn)檔案管理的信息化、科學(xué)化、規(guī)范化,各分局應(yīng)積極探索研制開發(fā)稅收征管檔案管理軟件,實(shí)現(xiàn)以下功能:
(一)檔案信息錄入。這是檔案管理的最基本要求,包括錄入企業(yè)名稱、企業(yè)編號(hào)及登記年份、稅務(wù)所等信息,并可以自動(dòng)生成檔案序號(hào)。
(二)檔案信息修改。對(duì)各年新增的檔案,通過稅務(wù)所、企業(yè)序號(hào)或企業(yè)編號(hào)來確定需要增加的檔案,系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)給出企業(yè)名稱,提示企業(yè)的更名、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出等情況,同時(shí)可對(duì)檔案信息進(jìn)行修改,但轉(zhuǎn)出及廢業(yè)企業(yè)的檔案不能修改。
(三)檔案信息查詢。這是檔案管理系統(tǒng)最主要的功能。利用稅務(wù)所、企業(yè)序號(hào)、企業(yè)編號(hào)及企業(yè)名稱(只需輸入關(guān)鍵字)等一個(gè)或多個(gè)條件來查詢,還可以通過轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、廢業(yè)、待廢、更名、借閱等管理狀態(tài)進(jìn)行查詢,同時(shí)對(duì)選定企業(yè)需顯示的檔案信息可用全部、有檔、無檔和登記年份進(jìn)行限定。
(四)檔案銷毀。對(duì)達(dá)到保管年限需作廢的檔案,通過搜索,系統(tǒng)可提示過期應(yīng)銷毀檔案數(shù),并將過期檔案詳細(xì)情況列表,通過授權(quán)確認(rèn)即可銷毀檔案。
(五)檔案借閱。借閱時(shí),輸入借閱人的姓名及所借閱的檔案,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記載;當(dāng)借閱期滿時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)提示管理人員應(yīng)將借出的檔案歸還。
第二十二條本規(guī)定自20xx年1月1日起實(shí)施。
檔案管理辦法4
財(cái)會(huì)[20xx]1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、檔案局,深圳市財(cái)政委員會(huì)、檔案局:
為規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)檔案管理,保障審計(jì)檔案的真實(shí)、完整、有效和安全,充分發(fā)揮審計(jì)檔案的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部、國(guó)家檔案局制定了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)檔案管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),自20xx年7月1日起施行。
財(cái)政部國(guó)家檔案局
20xx年1月11日
附件:
會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)檔案管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)檔案管理,保障審計(jì)檔案的真實(shí)、完整、有效和安全,充分發(fā)揮審計(jì)檔案的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理審計(jì)檔案,適用本辦法。
第三條本辦法所稱審計(jì)檔案,是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求形成的審計(jì)工作底稿和具有保存價(jià)值、應(yīng)當(dāng)歸檔管理的各種形式和載體的其他歷史記錄。
第四條審計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所及其分所分別集中管理,接受所在地省級(jí)財(cái)政部門和檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人對(duì)審計(jì)檔案工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人(合伙人、股東等)分管審計(jì)檔案工作,該負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)檔案工作負(fù)分管責(zé)任。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門崗位或指定專人具體管理審計(jì)檔案并承擔(dān)審計(jì)檔案管理的直接責(zé)任。審計(jì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)接受檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。
第六條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,建立健全審計(jì)檔案管理制度,采用可靠的防護(hù)技術(shù)和措施,確保審計(jì)檔案妥善保管和有效利用。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事境外發(fā)行證券與上市審計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守境外發(fā)行證券與上市保密和檔案管理相關(guān)規(guī)定。
第二章歸檔、保管與利用
第七條會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,及時(shí)將審計(jì)業(yè)務(wù)資料按審計(jì)項(xiàng)目整理立卷。
審計(jì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的審計(jì)檔案及時(shí)進(jìn)行檢查、分類、編號(hào)、入庫保管,并編制索引目錄或建立其他檢索工具。
第八條會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得任意刪改已經(jīng)歸檔的審計(jì)檔案。按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定可以對(duì)審計(jì)檔案作出變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)履行必要的程序,并保持完整的變動(dòng)記錄。
第九條會(huì)計(jì)師事務(wù)所自行保管審計(jì)檔案的,應(yīng)當(dāng)配置專用、安全的審計(jì)檔案保管場(chǎng)所,并配備必要的設(shè)施和設(shè)備。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以向所在地國(guó)家綜合檔案館寄存審計(jì)檔案,或委托依法設(shè)立、管理規(guī)范的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu))代為保管。
第十條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況等因素合理確定審計(jì)檔案的保管期限,最低不得少于十年。
第十一條審計(jì)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審計(jì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)損毀、遺失等異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人或經(jīng)其授權(quán)的其他人員報(bào)告并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第十二條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)檔案利用制度,規(guī)范審計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出等環(huán)節(jié)的工作。
第十三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)審計(jì)檔案負(fù)有保密義務(wù),一般不得對(duì)外提供;確需對(duì)外提供且符合法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。手續(xù)不健全的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)不予提供。
第三章權(quán)屬與處置
第十四條審計(jì)檔案所有權(quán)歸屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所并由其依法實(shí)施管理。
第十五條會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并的,合并各方的審計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一管理。
第十六條會(huì)計(jì)師事務(wù)所分立后原會(huì)計(jì)師事務(wù)所存續(xù)的,在分立之前形成的審計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一管理。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所分立后原會(huì)計(jì)師事務(wù)所解散的,在分立之前形成的審計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)分立協(xié)議,由分立后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別管理,或由其中一方統(tǒng)一管理,或向所在地國(guó)家綜合檔案館寄存,或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。
第十七條會(huì)計(jì)師事務(wù)所因解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)或其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之前將審計(jì)檔案向所在地國(guó)家綜合檔案館寄存或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。
第十八條會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之前將審計(jì)檔案交由總所管理,或向所在地國(guó)家綜合檔案館寄存,或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。
第十九條會(huì)計(jì)師事務(wù)所交回執(zhí)業(yè)證書但法律實(shí)體存續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在交回執(zhí)業(yè)證書之前將審計(jì)檔案向所在地國(guó)家綜合檔案館寄存或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。
第二十條有限責(zé)任制會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所因組織形式轉(zhuǎn)制而注銷,并新設(shè)合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所的,轉(zhuǎn)制之前形成的審計(jì)檔案由新設(shè)的合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所分別管理。
第二十一條會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所委托中介機(jī)構(gòu)代為保管審計(jì)檔案的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議,并在協(xié)議中約定審計(jì)檔案的保管要求、保管期限以及其他相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
第二十二條會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分所終止或會(huì)計(jì)師事務(wù)所交回執(zhí)業(yè)證書但法律實(shí)體存續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在交回執(zhí)業(yè)證書時(shí)將審計(jì)檔案的處置和管理情況報(bào)所在地省級(jí)財(cái)政部門備案。委托中介機(jī)構(gòu)代為保管審計(jì)檔案的,應(yīng)當(dāng)提交書面委托協(xié)議復(fù)印件。
第四章鑒定與銷毀
第二十三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案部門或檔案工作人員所屬部門(以下統(tǒng)稱檔案管理部門)應(yīng)當(dāng)定期與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展對(duì)保管期滿的審計(jì)檔案的.鑒定工作。
經(jīng)鑒定后,確需繼續(xù)保存的審計(jì)檔案應(yīng)重新確定保管期限;不再具有保存價(jià)值且不涉及法律訴訟和民事糾紛的審計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人簽字確認(rèn)后予以銷毀。
第二十四條會(huì)計(jì)師事務(wù)所銷毀審計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所檔案管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。銷毀電子審計(jì)檔案的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化管理部門應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)銷。
第二十五條審計(jì)檔案銷毀決議或類似決議、審批文書和銷毀清冊(cè)(含銷毀人、監(jiān)銷人簽名等)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
第五章信息化管理
第二十六條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段強(qiáng)化審計(jì)檔案管理,不斷提高審計(jì)檔案管理水平和利用效能。
第二十七條會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)執(zhí)業(yè)過程中形成的具有保存價(jià)值的電子審計(jì)業(yè)務(wù)資料,應(yīng)當(dāng)采用有效的存儲(chǔ)格式和存儲(chǔ)介質(zhì)歸檔保存,建立健全防篡改機(jī)制,確保電子審計(jì)檔案的真實(shí)、完整、可用和安全。
第二十八條會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立電子審計(jì)檔案?jìng)浞莨芾碇贫龋ㄆ趯?duì)電子審計(jì)檔案的保管情況、可讀取狀況等進(jìn)行測(cè)試、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第六章監(jiān)督管理
第二十九條會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)的,離所前應(yīng)當(dāng)辦理完結(jié)審計(jì)業(yè)務(wù)資料交接手續(xù),不得將屬于原所的審計(jì)業(yè)務(wù)資料帶至新所。
禁止會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員損毀、篡改、偽造審計(jì)檔案,禁止任何個(gè)人將審計(jì)檔案據(jù)為己有或委托個(gè)人私存審計(jì)檔案。
第三十條會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的,由省級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令限期改正。逾期不改的,由省級(jí)以上財(cái)政部門予以通報(bào)、列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象或依法采取其他行政監(jiān)管措施。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)檔案管理違反國(guó)家保密和檔案管理規(guī)定的,由保密行政管理部門或檔案行政管理部門分別依法處理。
第七章附則
第三十一條會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)形成的業(yè)務(wù)檔案參照本辦法執(zhí)行。有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。
檔案管理辦法5
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,有效保護(hù)和利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》等法律、規(guī)章、規(guī)定,制定本辦法,各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章 檔案管理部門
第二條 內(nèi)江市不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體負(fù)責(zé)各自不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理和保護(hù)利用。
第三條 各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)成立專門的檔案管理部門,配備專職檔案管理人員,提供必要條件,明確工作責(zé)任,保障不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作正常開展,指導(dǎo)本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門完成歸檔工作。
第二章 檔案內(nèi)容
第四條 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案包括從房管部門移交的房屋登記檔案、從農(nóng)業(yè)部門移交的承包地登記檔案、從林業(yè)部門移交的林權(quán)登記檔案以及不動(dòng)產(chǎn)登記中心制作的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,含紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式。
第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的內(nèi)容包括在登記工作中形
成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的紙質(zhì)檔案和電子檔案,包括權(quán)屬來源資料、登記申請(qǐng)材料、登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核文件以及具有保存價(jià)值的其他材料(如:實(shí)地查看記錄、登記現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄及照片或聲像、各種稅費(fèi)的繳納憑證、契約、司法協(xié)助文書、不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料、不予登記決定、查詢申請(qǐng)表等)。
第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿以電子介質(zhì)存放為準(zhǔn),存儲(chǔ)于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中,做好不動(dòng)產(chǎn)登記簿的實(shí)時(shí)電子備份。電子不動(dòng)產(chǎn)登記薄應(yīng)轉(zhuǎn)換形成唯一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿,紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿須存放在不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門,并由登記實(shí)施部門會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)。
第七條 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料為不動(dòng)產(chǎn)登記中心測(cè)繪管理部門移交的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)資料,一般以宗地為單位立卷歸檔保存。
第三章 立卷歸檔
第八條 從房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門接收的電子檔案應(yīng)留底存檔,同時(shí)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求,逐步進(jìn)行檔案資料融合形成不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案庫;接收的`紙質(zhì)檔案應(yīng)單獨(dú)保存,在辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記過程中逐步整理為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案。
第九條 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案必須在各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理部門集中歸檔管理,任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
第十條 每件(宗)不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后,登記人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整好的權(quán)屬資料、文件等經(jīng)登記負(fù)責(zé)人審查后,送交檔案室立卷歸檔。檔案管理部門要對(duì)送來的資料進(jìn)行審查,確保送來的資料符合要求后簽字接收。
送交檔案室立卷歸檔。檔案管理部門要對(duì)送來的資料進(jìn)行審查,確保送來的資料符合要求后簽字接收。
第十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)當(dāng)做到書寫符合標(biāo)準(zhǔn)、字跡工整、內(nèi)容規(guī)范、圖形清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合檔案立卷歸檔的要求。手工填寫的部分采用墨汁或碳素墨水書寫檔案,字跡要工整,圖樣要清晰。由原電子檔案或各級(jí)房管部門通過數(shù)據(jù)接口推送而來的電子檔案資料轉(zhuǎn)化的紙質(zhì)資料應(yīng)加蓋檔案專用章。
第十二條 應(yīng)建立電子檔案庫,方便檔案的查詢工作。電子檔案由紙質(zhì)檔案掃描錄入而成,紙質(zhì)檔案的掃描入庫工作須在信息化工作人員的協(xié)助下進(jìn)行,應(yīng)建立電子檔案與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。單頁材料采用JPG格式存儲(chǔ),多頁材料可以采用pdf格式或JPG格式存儲(chǔ),適當(dāng)減小頁面數(shù)據(jù)量,以圖面清晰能識(shí)別為度。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)檔案的立卷歸檔整理的其他要求,按照《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》第九章歸檔的要求執(zhí)行。
第三章 檔案安全和保密
第十六條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與檔案管理工作相適應(yīng)的庫房和辦公室。檔案庫房應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求,保持規(guī)定的溫濕度,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,做好防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害生物、防有害氣體等工作,確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的完整、安全和有效利用。
第十八條 有下列行為之一的,由各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記局(分局)通報(bào)批評(píng),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;造成不動(dòng)產(chǎn)登記檔案損毀的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定收集、保存和移交不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的;
(二)涂改、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的;
(三)擅自提供、抄錄、公布、銷毀不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的;
(四)出賣或者轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的;
(五)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員玩忽職守,造成檔案損失的;
(六)其他違反檔案管理規(guī)定的行為。
第十九條 檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具備專業(yè)知識(shí)。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,若需變動(dòng),應(yīng)由級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人主持辦理書面交接手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的教育和培訓(xùn)。
第二十條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案管理的保密規(guī)定,防止檔案散失和泄密,定期對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的密級(jí)進(jìn)行鑒定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整檔案密級(jí)。
涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的專用庫房或?qū)S脜^(qū)域,由專人負(fù)責(zé)管理。利用涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案,須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的,嚴(yán)禁提供利用。
第二十一條 不遵守保密規(guī)定造成損失、泄密并給單位造成損失的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 非檔案管理人員,一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案存放區(qū),存放區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁接待非工作人員。
第二十三條 檔案管理工作人員實(shí)行AB崗崗位設(shè)置,每個(gè)崗位做到不斷崗、不脫崗。
第五章 檔案的查詢和利用
第二十四條 本單位工作人員因工作需要借閱,必須在登記冊(cè)上簽字,方可借閱。凡須將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案借離不動(dòng)產(chǎn)登記檔案室的,須經(jīng)各級(jí)國(guó)土資源局(不動(dòng)產(chǎn)登記局)批準(zhǔn),借閱人和經(jīng)辦人均需在檔案查詢記錄上簽字,否則不予借出。
第二十五條 查詢?cè)嫉怯洃{證,應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員進(jìn)行查詢,查詢?nèi)瞬荒苓M(jìn)入檔案存放區(qū)。查閱檔案,一般不出檔案室。未經(jīng)許可不得摘錄、復(fù)制,特殊情況確需摘錄或復(fù)制,須按有關(guān)規(guī)定辦理,并審核加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案查詢章。
第二十六條 登記機(jī)構(gòu)正在受理、辦理、整理、維護(hù)、修繕登記資料過程中暫不提供原始憑證的查詢服務(wù)。
第二十七條 任何查閱人須對(duì)查閱的信息做好保密的工作,嚴(yán)禁私自泄露,對(duì)于泄露個(gè)人隱私、國(guó)家機(jī)密等信息等將追究法律責(zé)任。
第二十八條 檔案查詢和利用的其他規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》第八章不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開查詢的相關(guān)規(guī)定。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自20xx年7月1日起實(shí)施。
檔案管理辦法6
第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)的管理,充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。
第三條本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。
第四條市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案日常管理工作,業(yè)務(wù)上受市檔案局監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條城建檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。建立以市城建檔案館為中心,城市建設(shè)系統(tǒng)、各區(qū)城市建設(shè)行政主管部門以及建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。
建設(shè)系統(tǒng)、市屬各區(qū)城建檔案主管部門以及建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)城建檔案工作,按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報(bào)送工作。
第六條市城建檔案館接收和管理下列檔案材料:
(一)各類城市建設(shè)工程檔案:
1、工業(yè)、民用建筑工程;
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7、城市防洪、抗震、人防工程;
8、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門(包括城市規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料。
(四)建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
第七條建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)和與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí),要對(duì)工程檔案的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量要求、移交時(shí)間等提出明確要求。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真收集和整理本單位形成的工程檔案,及時(shí)向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。
第八條凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程,其竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)提請(qǐng)市城建檔案館對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件,作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收和備案的必備文件。
第九條城市建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形成的檔案材料,應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi),由建設(shè)單位向市城建檔案館報(bào)送一套完整的工程檔案。凡列為市級(jí)以上(含市級(jí))重點(diǎn)工程項(xiàng)目的,建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報(bào)送一套完整的竣工圖。
向市城建檔案館報(bào)送的檔案內(nèi)容,由市城建檔案館按國(guó)家規(guī)定確定。
第十條停建、緩建工程檔案,暫由建設(shè)單位自行保管。
被撤銷單位的建設(shè)工程檔案,應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或重要部位進(jìn)行維修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案,并在竣工后3個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館報(bào)送。
第十二條屬于建設(shè)項(xiàng)目配套工程的地下管線檔案材料,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報(bào)送。
地下管線普查和補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案材料,應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
第十三條本市城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價(jià)值的,在本單位保管使用1至5年后,應(yīng)當(dāng)全部向市城建檔案館移交;具有長(zhǎng)期保管價(jià)值的`檔案,市城建檔案館可根據(jù)需要選擇接收。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作根據(jù)建設(shè)部《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第十四條市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案,應(yīng)按照1995年《建設(shè)部關(guān)于做好開發(fā)區(qū)城建檔案管理工作的通知》的規(guī)定,每?jī)赡晗蚴谐墙n案館移交具有長(zhǎng)期和永久保存價(jià)值的檔案材料。
第十五條報(bào)送和移交的城建檔案,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)檔案材料必須是原件;
(二)檔案材料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、圖形清晰、字跡工整;
(三)檔案材料的技術(shù)整理應(yīng)符合國(guó)家城建檔案案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條報(bào)送、管理的城建檔案,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)保密法》和有關(guān)檔案保護(hù)、保管的規(guī)定。
第十七條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全檔案、資料的接收、整理、保管、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)、保密、編研等管理制度,保證城建檔案安全、完好。
第十八條任何單位和個(gè)人利用城建檔案,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得損毀、丟失、涂改、偽造城建檔案;不得擅自提供、銷毀城建檔案;不得倒賣牟利或?qū)⒊墙n案賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人。
第十九條市城建檔案館應(yīng)積極開發(fā)利用檔案信息資源,按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定有償向社會(huì)提供信息資源服務(wù)。
第二十條市建設(shè)行政主管部門對(duì)在城建檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條凡違反本辦法第十八條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《海南省檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條凡應(yīng)向市城建檔案館報(bào)送或移交城建檔案而無故不送交的,依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條城建檔案管理工作人員在城市建檔案管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條本辦法具體應(yīng)用問題由市城建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自20xx年12月18日起施行。1987年4月16日海口市人民政府發(fā)布的《海口市城市建設(shè)檔案管理暫行條例》(市府[1987]13號(hào))同時(shí)廢止。
城市建設(shè)檔案:在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等有關(guān)活動(dòng)中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構(gòu)筑物、地上和地下管線等各項(xiàng)建設(shè)的真實(shí)記錄。
按類別劃分:
①城市勘測(cè)和城市規(guī)劃?rùn)n案,包括地形地貌勘測(cè)文件和地形圖,城市經(jīng)濟(jì)和人口資料,礦藏資料和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料、地震、氣象、地名和城市歷史沿革資料,以及城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃文件等。
②城市建設(shè)管理檔案,包括城市建設(shè)方針和政策、法規(guī)文件,土地征用、劃撥文件、建筑管理、市政工程管理和房產(chǎn)管理文件等。
③市政工程檔案和公用設(shè)施檔案,包括道路、橋梁、涵洞、隧道、排水、防洪等市政工程檔案,以及給水、供氣、供熱、供電、電信、城市照明、公共交通等公用設(shè)施檔案。此外,交通運(yùn)輸工程(鐵路、公路、水運(yùn)、航空)檔案,工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站)檔案,民用建筑工程檔案,以及園林綠化檔案、環(huán)境保護(hù)檔案、人防工程檔案等等,都是城市建設(shè)檔案的重要組成部分。
檔案管理辦法7
地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,密如蛛網(wǎng)的城市地下管線,是城市的“血管”和“神經(jīng)”,它的暢通是發(fā)揮城市功能、保障城市有序運(yùn)轉(zhuǎn)和人們正常生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。地下管線工程檔案是在管線建設(shè)過程中形成的,它真實(shí)地記錄了管線的性質(zhì)、權(quán)屬及專業(yè)數(shù)據(jù)信息,是管線建設(shè)、保證管網(wǎng)正常運(yùn)行的依據(jù);是搶險(xiǎn)救災(zāi)、保障城市安全、避免管線事故發(fā)生的重要資料。近年來,為查清地下管線的現(xiàn)狀,許多城市開展了地下管線普查,建立了地下管線數(shù)據(jù)信息庫,對(duì)一定時(shí)間和范圍內(nèi)形成的地下管線狀況有了較清晰的了解。但是,城市地下管線工程建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,新的管線時(shí)刻都在延伸,新的管網(wǎng)每天都在形成,如果沒有完善的制度和科學(xué)的管理,不能及時(shí)收集地下管線檔案信息并進(jìn)行規(guī)范管理,沒有對(duì)地下管線數(shù)據(jù)庫進(jìn)行及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理,勢(shì)必造成地下管線數(shù)據(jù)信息的缺失,那么地下管線數(shù)據(jù)信息就會(huì)失去它的現(xiàn)實(shí)性和應(yīng)有的作用。傳統(tǒng)的地下管線工程管理模式,已不能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的要求。20xx年5月1日實(shí)施的《城市地下管線工程檔案管理辦法》(部令136號(hào)]以下簡(jiǎn)稱《辦法》),標(biāo)志著地下管線檔案管理的法制化、規(guī)范化,為地下管線工程檔案的收集、保管和利用提供了法律保障。城市建設(shè)的發(fā)展需要先進(jìn)的管理理念和理論去指導(dǎo)城市地下管線工程檔案的管理工作,本文以中山市為例,闡述創(chuàng)新地下管線工程檔案管理方法的探索和實(shí)踐。
一、地下管線工程及管線檔案管理狀況
為徹底查清城市地下管線狀況,1995年開始中山市政府用兩年的時(shí)間對(duì)中心城區(qū)及其外圍公路干線范圍內(nèi)的地下管線進(jìn)行了普查,建立了地下管線數(shù)據(jù)庫。為了鞏固普查成果,市政府發(fā)布了一系列文件,如《關(guān)于加強(qiáng)中山市中心城區(qū)管線動(dòng)態(tài)管理的通知》等,對(duì)規(guī)范全市的地下管線規(guī)劃管理、工程建設(shè)、竣工測(cè)量、信息動(dòng)態(tài)管理以及工程檔案管理作出了具體規(guī)定。但在實(shí)施過程中由于監(jiān)管不足等原因還是有很多地下管線工程建設(shè)沒有按照規(guī)定進(jìn)行,造成了地下管線數(shù)據(jù)的缺失,致使建立起來的數(shù)據(jù)庫不能準(zhǔn)確反映地下管線的現(xiàn)狀。
二、依靠制度和機(jī)制管理地下管線工程檔案
1、健全的管理制度是開展地下管線工程檔案管理工作的保障
《辦法》頒布實(shí)施后,地下管線工程檔案管理得到了市規(guī)劃行政主管部門的高度重視。僅在20xx年6月市規(guī)劃行政主管部門就發(fā)出了三個(gè)針對(duì)地下管線工程管理的文件,如《貫徹建設(shè)部通知》等,重申了嚴(yán)格執(zhí)行全市管線工程報(bào)建審批、竣工測(cè)量、規(guī)劃驗(yàn)收、工程檔案歸檔等各項(xiàng)管理制度,主要內(nèi)容有:
(1)所有地下管線工程(供水、燃?xì)狻㈦娏Α⒙窡簟⑼ㄐ诺龋┙ㄔO(shè)單位領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,須在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌施工,接受城管執(zhí)法局的監(jiān)督檢查。
(2)所有新建、擴(kuò)建、改建的地下管線工程必須進(jìn)行竣工測(cè)量,竣工測(cè)量成果須經(jīng)過市規(guī)劃局驗(yàn)收,同時(shí)建設(shè)單位須按要求辦理管線工程的規(guī)劃驗(yàn)收,取得規(guī)劃驗(yàn)收合格證;
(3)管線工程竣工后,建設(shè)單位必須按照《辦法》第十條的相關(guān)規(guī)定,向市城建檔案館移交管線工程檔案。在工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位必須提前通知市城建檔案館對(duì)管線工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
(4)加強(qiáng)對(duì)地下管線違章行為的查處。地下管線工程部辦理規(guī)劃報(bào)建、不進(jìn)行竣工測(cè)量、不辦理規(guī)劃驗(yàn)收、不按規(guī)定報(bào)送工程檔案的,由市城建檔案館提供違章管線建設(shè)單位名單同時(shí)報(bào)規(guī)劃局和市城管執(zhí)法局進(jìn)行處理;
(5)加強(qiáng)管線數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)管理。各管線專業(yè)單位限期向市城建檔案館報(bào)送本專業(yè)管網(wǎng)綜合圖(包括電子文件),同時(shí)每年要向市城建檔案館報(bào)送專業(yè)管線圖,用于修改補(bǔ)充地下管線數(shù)據(jù)庫信息。
2、長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制是完善地下管線工程檔案管理的基礎(chǔ)
《辦法》的頒布實(shí)施雖然使地下管線工程檔案的管理工作有了法規(guī)保障和依據(jù),但是各類地下管線的管理分屬不同的單位和權(quán)屬部門,在管理上有一定難度。《辦法》的貫徹落實(shí)不只是城建檔案館一個(gè)部門的事,而是涉及地下管線工程報(bào)建、驗(yàn)線、規(guī)劃驗(yàn)收、檔案歸檔、管線數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)采集更新等多項(xiàng)規(guī)劃管理的業(yè)務(wù)工作,涉及規(guī)劃管理的各個(gè)部門和環(huán)節(jié),只有將地下管線工作納入規(guī)劃管理環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合管理,各部門共同配合,才能徹底管好地下管線工程。
市城建檔案館積極配合,代規(guī)劃行政主管部門整理起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下管線工程規(guī)劃管理通知》的文件并下發(fā),除重申落實(shí)已發(fā)布的文件精神的.事項(xiàng)和時(shí)限外,市規(guī)劃行政主管部門加大了地下管線工程規(guī)劃批后管理的力度,完善了地下管線工程的驗(yàn)線、竣工測(cè)量和規(guī)劃驗(yàn)收工作,并規(guī)定所有建設(shè)工程在辦理規(guī)劃驗(yàn)收前,必須先辦理相關(guān)的地下管線工程檔案的預(yù)驗(yàn)收和規(guī)劃驗(yàn)收工作,地下管線規(guī)劃驗(yàn)收是工程規(guī)劃驗(yàn)收的前提和必備條件之一。
由于地下管線的權(quán)屬單位較多,在管理上存在一定的難度,為了建立長(zhǎng)效的地下管線工程管理機(jī)制,市城建檔案館建議規(guī)劃行政主管部門和城市管理行政執(zhí)法局兩個(gè)部門建立地下管線工程規(guī)劃管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過共同協(xié)作,完善地下管線工程建設(shè)的監(jiān)督與管理,保障地下管線各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
城市管理行政執(zhí)法局積極響應(yīng),多次與規(guī)劃管理部門召開協(xié)調(diào)會(huì),研究地下管線工程管理工作中的協(xié)作銜接和溝通,全力支持規(guī)劃主管部門的管理措施。城市管理行政執(zhí)法局還專門制定和下發(fā)了《關(guān)于做好地下管線建設(shè)管理工作的通知》,要求各執(zhí)法分局加大地下管線工程的巡查執(zhí)法力度,還特別強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)凡未能出示《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《挖掘城市道路許可證》《臨時(shí)占用城市道路許可證》的管線工程城市管理行政執(zhí)法局核實(shí)情況后將進(jìn)行處罰。地下管線工程不辦理規(guī)劃報(bào)建、逾期不進(jìn)行竣工測(cè)量、不辦理規(guī)劃驗(yàn)收、不按規(guī)定報(bào)送工程檔案的,城市管理行政執(zhí)法局則按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市地下管線工程檔案管理辦法》等進(jìn)行處罰,配合規(guī)劃主管部門加強(qiáng)地下管線工程的監(jiān)督和執(zhí)法。
為遏制地下管線工程的違規(guī)行為,做到令行禁止,市城建檔案館根據(jù)相關(guān)文件的精神提供信息,市規(guī)劃行政管理部門將不按規(guī)定要求辦理地下管線工程竣工測(cè)量、規(guī)劃驗(yàn)收、檔案歸檔的管線建設(shè)單位違規(guī)材料移送城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行處理,要求違規(guī)單位限期整改。這一舉措對(duì)管線建設(shè)單位觸動(dòng)很大,如一家燃?xì)夤艿拦驹诮拥秸耐ㄖ螅谝粋(gè)月的限期內(nèi)完成了22項(xiàng)管線工程的驗(yàn)收和檔案移交工作。
三、積極協(xié)助工作,貫徹落實(shí)《辦法》及相關(guān)管理制度和措施
做好地下管線工程檔案管理的具體工作是城建檔案館的職責(zé)。工作中我們認(rèn)真履行工作職責(zé),主動(dòng)配合,協(xié)助規(guī)劃主管部門開展地下管線工程檔案的管理工作。
1、協(xié)助規(guī)劃管理部門制定落實(shí)《辦 法》的管理規(guī)定和措施
《辦法》的頒布實(shí)施為地下管線工程檔案的管理提供了依據(jù)和保障。市城建檔案館掌握時(shí)機(jī),主動(dòng)協(xié)助規(guī)劃主管部門起草制定貫徹落實(shí)《辦法》的管理文件,并認(rèn)真實(shí)施,取得了較好的效果。
由于地下管線管理涉及多個(gè)單位和部門,為加強(qiáng)地下管線工程監(jiān)督管理和執(zhí)法力度,市城建檔案館建議市規(guī)劃建設(shè)主管部門與城市管理行政執(zhí)法局建立地下管線工程規(guī)劃管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制;為及時(shí)解決歷史遺留管線工程的建設(shè)、驗(yàn)收、檔案移交等問題,市城建檔案館還連同規(guī)劃行政管理部門一起走訪管線建設(shè)單位,以座談的形式向他們宣傳有關(guān)政策法規(guī),了解他們實(shí)際工作中的困難,指導(dǎo)工程檔案的整理,現(xiàn)場(chǎng)解決一些問題。本著為管線單位服務(wù)、順利完成管線工程規(guī)劃驗(yàn)收和檔案移交工作的雙贏理念,我們的工作得到了管線建設(shè)單位的響應(yīng),取得了較好的效果。
2、建立地下管線工程的跟蹤管理機(jī)制
為保證《辦法》及相關(guān)管理措施的貫徹落實(shí),市城建檔案館建立了地下管線工程實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制,主動(dòng)承擔(dān)地下管線工程的跟蹤任務(wù)。市城建檔案館根據(jù)市規(guī)劃行政主管部門的地下管線工程信息,對(duì)在建的管線工程檔案管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管線竣工測(cè)量成果等工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,同時(shí)也參加大型管線建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收,并將管線工程規(guī)劃報(bào)建、驗(yàn)線、竣工測(cè)量、規(guī)劃驗(yàn)收、工程檔案移交等信息進(jìn)行分類、匯總,每月定期在規(guī)劃網(wǎng)站上進(jìn)行公布更新。同時(shí),督促管線建設(shè)單位完善工程的竣工測(cè)量、規(guī)劃驗(yàn)收及工程檔案移交工作。
3、實(shí)施地下管線信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)管理
市城建檔案館擔(dān)負(fù)著中山市地下管線信息數(shù)據(jù)庫的管理工作,為保證數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)更新,認(rèn)真做好管線工程竣工測(cè)量數(shù)據(jù)的檢查和竣工文件的預(yù)驗(yàn)收工作,并對(duì)建設(shè)單位移交進(jìn)館的竣工檔案進(jìn)行整理歸檔,及時(shí)將竣工測(cè)量數(shù)據(jù)錄入管線信息數(shù)據(jù)庫,保證地下管線數(shù)據(jù)庫信息的完整性和實(shí)時(shí)性,為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供準(zhǔn)確的地下管線數(shù)據(jù)信息。
地下管線工程檔案的管理工作涉及管線規(guī)劃建設(shè)和管理的各個(gè)部門,只有得到政府和各部門的重視和支持,將地下管線工程檔案的管理納入規(guī)劃行政管理當(dāng)中,采取行之有效的管理措施,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,才能使地下管線工程檔案管理工作順利開展。城建檔案館應(yīng)主動(dòng)出擊,積極參與到地下管線工程檔案管理工作中,提出合理的意見和建議,協(xié)助規(guī)劃建設(shè)管理部門,加強(qiáng)與地下管線權(quán)屬部門和建設(shè)單位的溝通,不斷完善地下管線工程檔案的管理工作。
檔案管理辦法8
一、目的
為加強(qiáng)公司檔案管理工作,規(guī)范公司資料、文件保管程序,保護(hù)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保證各種資料的完整性,并符合ISO9001質(zhì)量體系的規(guī)范要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及國(guó)家有關(guān)檔案管理、保密工作的規(guī)定,特制定本辦法。
二、適用范圍
本辦法適用于公司及所屬各部門所有管理文件、技術(shù)文件和資料的管理,其中包括企業(yè)管理、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造等涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)各方面的具有歸檔保存價(jià)值的實(shí)物、文字、圖紙、圖片、軟盤、光盤、聲、像等資料。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
公司設(shè)立檔案資料室,負(fù)責(zé)全公司各類檔案、資料的管理,隸屬于公司辦公室。各部門綜合辦公室及專職或兼職檔案員對(duì)本部門歸檔文件資料進(jìn)行初級(jí)管理。
四、檔案歸檔
1.歸檔要求
歸檔的文件和資料必須是定稿后的正式印本及必要的文件原稿、裝訂好的原始記錄。合同要存正本,公司文件及外部文件應(yīng)歸檔原件,一般不存復(fù)印件。文字、圖紙與軟件(盤)同存時(shí),應(yīng)保持一致。屬于ISO9001質(zhì)量體系的受控文件應(yīng)填寫受控編號(hào)。
歸檔的文件和資料要求質(zhì)量?jī)?yōu)良,圖樣清晰,字跡工整,裝訂整齊美觀,禁用字跡不牢固的工具書寫。
對(duì)軟盤、光盤、聲像、照片等資料,歸檔時(shí)要有保護(hù)措施,包裝良好,封面書寫標(biāo)題及編號(hào),無涂改。
凡對(duì)公司有保存價(jià)值的各種文件、資料、實(shí)物等,各部門有責(zé)任及時(shí)歸檔。因歸檔不及時(shí)造成資料損壞或丟失,給公司利益造成損害的,有關(guān)部門須承擔(dān)責(zé)任。
歸檔文件和資料如有保密要求和查閱限制的,由歸檔部門與檔案室擬定保密級(jí)別和限制查閱使用范圍。
2.歸檔時(shí)間
工程、研發(fā)項(xiàng)目資料在項(xiàng)目完工后一個(gè)月內(nèi)歸檔。各類管理文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件每一年年末歸檔一次。其余各類具有保存價(jià)值的文件和資料應(yīng)及時(shí)歸檔。
3.歸檔程序和手續(xù)
各類檔案在歸檔前由各部門兼職檔案員預(yù)立卷。歸檔時(shí)要作《檔案移交(接收)登記》,屬質(zhì)量體系受控文件要提交《受控文件和資料清單》,經(jīng)檔案室和歸檔部門雙方當(dāng)面清點(diǎn)簽字后備查。對(duì)不完整、不準(zhǔn)確或不符合存檔要求的各類檔案,檔案室有權(quán)要求歸檔部門完善達(dá)到要求后再辦理歸檔手續(xù)。同一項(xiàng)目的`成套資料在歸檔時(shí)要有資料目錄,并按要求提供《圖紙資料存檔清單》。
4.歸檔責(zé)任部門
公司下發(fā)行政文件、管理制度、公司重要會(huì)議材料、外來文件由公司辦公室負(fù)責(zé)。
各職能部發(fā)的文件、管理細(xì)則由主辦部門負(fù)責(zé)。
技術(shù)文件、工程文件、研發(fā)文件、生產(chǎn)文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件由相關(guān)事業(yè)部負(fù)責(zé)。
5.歸檔范圍
工程類(見附件二)
研發(fā)類(見附件三)
產(chǎn)品生產(chǎn)類(見附件四)
管理類(見附件五)
其他類
6.管理文件和資料的歸檔
凡正式發(fā)文的公司文件按發(fā)文序號(hào)歸檔,不得缺少。
公司各職能部門負(fù)責(zé)將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的管理文件及資料按期歸檔,以保證借閱人員能使用更新后的有效版本。
7.技術(shù)文件和資料的歸檔
凡公司及所屬各部的工程項(xiàng)目、研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝文件、各類標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)技術(shù)、涉外活動(dòng)等文件和資料均納入歸檔范圍。
研發(fā)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、工藝文件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等資料的歸檔,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目(或技術(shù))負(fù)責(zé)人主持有關(guān)文件資料的整理、歸檔工作。項(xiàng)目(或技術(shù))負(fù)責(zé)人和兼職檔案員對(duì)歸檔材料的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。各部由總工和技術(shù)負(fù)責(zé)人組成三人以上的專家小組,對(duì)歸檔資料進(jìn)行技術(shù)審查并簽署意見,確定保密級(jí)別和查閱限制。經(jīng)審查合格的資料送檔案室歸檔。各部門綜合辦公室對(duì)屬質(zhì)量體系范圍內(nèi)文件資料的規(guī)范性、完整性負(fù)責(zé)。
檔案室在工程、研發(fā)項(xiàng)目資料和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)歸檔后,書面通知管理規(guī)劃部。此書面通知將作為公司對(duì)事業(yè)部項(xiàng)目考核的依據(jù)之一。
五.檔案和資料的保管
1.各種管理、技術(shù)文件和資料屬于公司專有技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的重要組成部分,要嚴(yán)格管理,嚴(yán)防因失密給公司造成損失。
2.管理文件和資料、技術(shù)文件、工程項(xiàng)目的圖紙等應(yīng)進(jìn)行分類管理,文件與資料必須編號(hào)。
3.檔案資料是公司研發(fā)、工程、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理的重要依據(jù),檔案資料室必須確保安全。
(1)健全借閱審批、登記制度,嚴(yán)防文件資料損壞、丟失。未經(jīng)許可不得復(fù)制、使用保密檔案。
(2)做好“五防”工作,即:防火、防盜、防曬、防潮、防蟲。
(3)檔案室內(nèi)要經(jīng)常打掃,保持清潔衛(wèi)生。
(4)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,不得將易燃、易爆物品帶入室內(nèi)。
(5)工作人員離開檔案室時(shí)要關(guān)燈、關(guān)好門窗。
六、檔案資料的使用
1.公司檔案資料分為機(jī)密、秘密、無密級(jí)三個(gè)級(jí)別。機(jī)密級(jí)的檔案資料有嚴(yán)格的查閱限制,其復(fù)制和借閱需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。公司的重要文件、技術(shù)資料列入機(jī)密級(jí)檔案管理。秘密級(jí)檔案和資料有查閱限制,復(fù)制借閱要經(jīng)歸檔部門負(fù)責(zé)人同意,公司辦公室批準(zhǔn)。對(duì)公司較重要的文件、技術(shù)和項(xiàng)目資料列入秘密級(jí)別管理。無密級(jí)檔案資料,公司內(nèi)部職工可以查閱、復(fù)制、借用,但需進(jìn)行登記備案。
2.查閱檔案資料,需執(zhí)行檔案資料保密規(guī)定,并做查閱登記。本公司員工可查閱本職工作范圍的檔案資料;如要查閱非本職工作的檔案資料,需經(jīng)檔案歸檔部門負(fù)責(zé)人同意,公司辦公室批準(zhǔn);公司外部人員查閱檔案資料,需經(jīng)公司接待部門領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng),公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由專人陪同查閱,不得借出。
3.檔案資料的借閱和復(fù)制按檔案保密規(guī)定執(zhí)行。借閱檔案資料應(yīng)在檔案室做借閱登記,對(duì)有保密要求的檔案資料要有相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的《文件資料借閱申請(qǐng)單》。以光盤、軟盤為介質(zhì)的文件資料不外借。
4.借閱科技檔案不得超過兩個(gè)月;借用管理文件不得超過一個(gè)月;借用非本部門檔案不得超過兩周。借閱期滿后,如需繼續(xù)借用時(shí),可持所借檔案到檔案室辦理續(xù)借手續(xù),僅限續(xù)借一次。對(duì)逾期不還,經(jīng)催促仍拖延者,除停止其借閱權(quán)利外,還將向其所在部門通報(bào)。
5.凡公司員工調(diào)離公司前,應(yīng)清還從檔案室借閱的檔案資料,由檔案室在調(diào)離手續(xù)單上簽字后,方可辦理調(diào)離手續(xù)。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或外借工作半年以上的員工,在離開公司前也必須清還所借檔案。
七、文件和資料的更改、銷毀
1.已歸檔的非技術(shù)文件和資料如需更改,由原歸檔部門持《文件和資料更改通知單》到檔案室填寫《文件和資料更改登記表》,此登記表、更改通知單與文件共同存放,以備查詢。
2.技術(shù)文件和資料需更改時(shí),要按《設(shè)計(jì)更改程序》及《產(chǎn)品圖樣及設(shè)計(jì)文件更改辦法》執(zhí)行,填寫《設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充通知單》并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品圖紙及工藝文件的更改要有事業(yè)部總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人的審批,同時(shí)注明更改原因及日期。
3.文件和資料失效或終止執(zhí)行時(shí),各部門檔案員應(yīng)按要求填寫《終止執(zhí)行文件和資料目錄》,到檔案室備案,由檔案室在文件上標(biāo)明終止執(zhí)行或作廢字樣。
4.對(duì)無保存價(jià)值的已失效或終止執(zhí)行的文件、資料,需經(jīng)原編制部門審核,原審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,填寫《技術(shù)文件和資料處置表》及《申請(qǐng)銷毀文件和資料目錄》存檔。
5.對(duì)于需要銷毀的文件、資料,由檔案室定期提出申請(qǐng),經(jīng)公司專家委員會(huì)鑒定后,檔案室統(tǒng)一銷毀并做銷毀記錄。
八、其他
本辦法自公布之日起實(shí)行,解釋權(quán)歸公司辦公室。
附件一:有關(guān)表格、清單樣本
1.《受控文件和資料清單》
2.《檔案移交(接收)登記》
3.《文件和資料更改通知單》
4.《文件和資料更改登記表》
5.《設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充通知單》
6.《技術(shù)文件和資料處置表》
7.《終止執(zhí)行文件和資料目錄》
8.《申請(qǐng)銷毀文件和資料目錄》
9.《圖紙資料存檔清單》
10.《文件資料借閱申請(qǐng)單》
11.《文件資料借閱單》
附件二:工程項(xiàng)目資料歸檔范圍
1.設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更通知書
2.合同書及附件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要
3.系統(tǒng)原理圖、施工圖
4.軟件功能規(guī)格書、軟件框圖、程序清單、軟件測(cè)試大綱、測(cè)試報(bào)告
5.系統(tǒng)調(diào)試大綱、調(diào)試說明、系統(tǒng)操作使用說明書
6.調(diào)試過程中的原始記錄
7.竣工圖
8.用戶驗(yàn)收證明、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、向用戶提交資料的交接記錄
9.項(xiàng)目鑒定、獲獎(jiǎng)證書、用戶感謝信
注:除3、4、5、7項(xiàng)要求同時(shí)提供軟盤及書面材料外,其余均需提供材料的原件
附件三:研發(fā)項(xiàng)目資料歸檔范圍
1.項(xiàng)目提案、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書
2.初步設(shè)計(jì)文檔資料、詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔資料
3.測(cè)試記錄、測(cè)試報(bào)告
4.工業(yè)試驗(yàn)報(bào)告、開發(fā)中評(píng)報(bào)告
5.生產(chǎn)準(zhǔn)備文件、銷售準(zhǔn)備文件
6.開發(fā)終評(píng)、產(chǎn)品認(rèn)證
7.鑒定、獲獎(jiǎng)證書、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書
附件四:產(chǎn)品生產(chǎn)文件資料歸檔范圍
1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家、行業(yè)、企業(yè))、生產(chǎn)工藝文件、產(chǎn)品手冊(cè)
2.產(chǎn)品零部件圖、裝配圖
3.操作規(guī)程、守則
4.產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試規(guī)范
附件五:管理文件、資料歸檔范圍
1.公司正式下發(fā)文件、規(guī)章制度
2.公司收文、上級(jí)批文
3.公司對(duì)外發(fā)文、請(qǐng)示
4.重大會(huì)議材料
5.公司重大決議、大事記
6.各部業(yè)務(wù)文檔材料
7.公司經(jīng)理辦公會(huì)記錄
檔案管理辦法9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家檔案工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),查處各種違紀(jì)案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價(jià)值的、經(jīng)過整理立卷系統(tǒng)保管的紀(jì)檢監(jiān)察案件材料。
第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)重視機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,以便更好地對(duì)案件檔案、機(jī)關(guān)文書檔案及其他門類的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,并加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,以確保檔案的完整與安全,便于提供利用,為國(guó)家積累史料。
第四條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案工作,在國(guó)家檔案局統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)下,由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);省以下各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案工作由本機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管,在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級(jí)地方檔案行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章案件材料的立卷和歸檔
第五條案件材料分為檢查(調(diào)查)類、審理類和信訪類。
第六條案件材料實(shí)行案件承辦部門立卷制度,做到誰辦案誰立卷,案結(jié)卷成。
第七條案件承辦人員應(yīng)從受理辦案開始,注意收集辦案全過程形成的材料,結(jié)案后及時(shí)整理。案件材料若有遺漏或缺損,應(yīng)附說明。
案件材料以案件為單位整理立卷。兩個(gè)以上單位合辦的案件,主辦單位保存原件,協(xié)辦單位保存復(fù)制件或打印件。
第八條案件材料的歸檔范圍:
1、辦案依據(jù)材料:檢舉、揭發(fā)、申訴材料,領(lǐng)導(dǎo)批示,會(huì)議決定。
2、初步核實(shí)材料、立案報(bào)告。
3、轉(zhuǎn)辦的文字材料。
4、辦案計(jì)劃或調(diào)查方案。
5、調(diào)查報(bào)告和證明材料。
6、有關(guān)案件處理的決定材料:會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。
7、批復(fù)材料:批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。
8、正式文件的印件、簽發(fā)稿及主要領(lǐng)導(dǎo)修改的重要文稿。
9、審理報(bào)告。
10、與當(dāng)事人見面材料。
11、結(jié)案報(bào)告。
12、與案件有關(guān)的通報(bào)、報(bào)道。
13、與案件有關(guān)的聲像材料等。
第九條案卷材料組合排列應(yīng)遵循以下原則:
1、卷內(nèi)材料原則上應(yīng)按照實(shí)際辦案程序依次排列。
2、可根據(jù)案件材料的多少,一案一卷或一案數(shù)卷。
3、證據(jù)材料,可按材料所反映的問題或材料的名稱等特征分類,每一類再按時(shí)間順序排列。
可按照證據(jù)材料的重要程度,將主要證據(jù)材料排列在前,旁證材料排列在后。
具體排列方法見《附件一:案件檔案卷內(nèi)排列順序》。
第十條案卷應(yīng)有案卷封皮、卷內(nèi)目錄和備考表。封皮、卷內(nèi)目錄所填內(nèi)容應(yīng)與卷內(nèi)材料相符,并用藍(lán)黑或碳素墨水筆書寫,字跡要工整、清晰、規(guī)范。
裝訂的案卷必須依次編寫頁號(hào)。卷內(nèi)文件無論單面或雙面,應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號(hào)。
備考表應(yīng)填寫卷內(nèi)需要說明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。
對(duì)裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料,以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等,要進(jìn)行加邊和托裱;對(duì)過大的紙張,要折疊;對(duì)文件材料上的金屬物要拆除。文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫字跡及熱敏紙。
第十一條歸檔的案件材料不論辦案時(shí)間長(zhǎng)短,均應(yīng)在結(jié)案年度歸檔。案件承辦部門應(yīng)將當(dāng)年結(jié)案后整理完畢的案卷,在次年第二季度移交檔案部門。
第十二條歸檔的案卷應(yīng)做到歸檔文件齊全完整,分類科學(xué);卷內(nèi)文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切;保管期限劃分準(zhǔn)確;裝訂不掉頁不壓字。
第十三條歸檔時(shí)由立卷單位編制移交目錄一式兩份。一份隨卷交檔案部門,一份留立卷部門備查。
第三章案件檔案的接收和整理
第十四條機(jī)關(guān)檔案部門要做好案件檔案的接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求,檢查案卷質(zhì)量,接收符合要求的案卷。
第十五條接收案卷時(shí),要逐卷清點(diǎn)并履行交接手續(xù)。
第十六條檔案部門應(yīng)將案件檔案作為全宗檔案的一類進(jìn)行排列和整理。
案件檔案可按年度——組織機(jī)構(gòu)或年度——問題(檢查、調(diào)查)案件、審理案件、信訪案件)的方法進(jìn)行分類。排列方法應(yīng)保持一致性,不可隨意改動(dòng)。
第十七條在分類、排列的基礎(chǔ)上編制案卷目錄等檢索工具,為檔案的利用創(chuàng)造必要的條件,同時(shí)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
第四章案件檔案的統(tǒng)計(jì)和鑒定
第十八條檔案部門應(yīng)建立案件檔案統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)案件檔案收進(jìn)、移出、利用、銷毀等情況,進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的登記、統(tǒng)計(jì),并定期將庫存檔案的數(shù)量、利用情況報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檔案工作部門。
第十九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)保管期限已滿的案件檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作應(yīng)在機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下,由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組,逐卷鑒定,提出處理意見。
第二十條對(duì)確無繼續(xù)保存價(jià)值的案件檔案應(yīng)登記造冊(cè),經(jīng)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。監(jiān)銷人、經(jīng)辦人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字。嚴(yán)禁將待銷毀的檔案出賣或轉(zhuǎn)移給任何部門和個(gè)人。
銷毀報(bào)告及銷毀清冊(cè)應(yīng)歸入全宗卷保存。
第五章案件檔案的借閱
第二十一條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)須建立案件檔案的借閱制度,便于檔案的利用,確保檔案的安全,防止失密。
第二十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部需要調(diào)閱案件檔案,必須履行審批手續(xù)。
第二十三條外單位查閱案件檔案需持單位介紹信和本人證件,并報(bào)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱。
第二十四條借閱案件檔案,不得涂改、損毀、丟失、偽造。如有上述行為,依照《檔案法》有關(guān)條款追究法律責(zé)任。
第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)抄錄、復(fù)印的案件檔案材料,由檔案部門核對(duì)無誤后,加蓋“檔案證明專用章”,可與檔案原件同效。
第六章案件檔案的保管和移交
第二十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置檔案庫房,保管案件檔案,要配置必要的設(shè)備和設(shè)施,不斷改善庫房的保管條件,并逐步采用先進(jìn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
檔案庫房必須堅(jiān)固,門窗嚴(yán)密。庫房?jī)?nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏貪穸龋溆蟹辣I、防火、防光、防有害物等安全設(shè)施。庫房?jī)?nèi)不得存放與檔案無關(guān)的物品。
第二十七條對(duì)于破損、蟲蛀、變質(zhì)、字跡褪色的檔案要及時(shí)采取措施并進(jìn)行修復(fù)。
第二十八條隨案件材料立卷歸檔的錄音、錄像、照片、影片等聲像檔案及實(shí)物檔案,應(yīng)標(biāo)注制作時(shí)間、年代、文字說明、承辦單位、制作人、案卷互見號(hào),并按照有關(guān)檔案管理要求單獨(dú)存放。
第二十九條案件檔案應(yīng)隨同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的其他檔案一起,按期向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。
第七章附則
第三十條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法,結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第三十一條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的派駐或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照本辦法。
第三十二條本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一
案件檔案卷內(nèi)排列順序
一、檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(一)主辦、協(xié)辦案件
1、辦案依據(jù):上級(jí)的批件,信訪簡(jiǎn)報(bào),檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、會(huì)議決定。
2、初步核實(shí)報(bào)告。
3、立案報(bào)告。
4、調(diào)查方案或辦案計(jì)劃。
5、證明材料。
6、調(diào)查報(bào)告。
7、錯(cuò)誤事實(shí)見面材料。
8、案件進(jìn)展情況報(bào)告及簡(jiǎn)報(bào)。
9、調(diào)查過程中的往來文書材料。
10、本級(jí)有關(guān)案件處理的`決定:會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。
11、本級(jí)下達(dá)的批復(fù):批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。
12、下級(jí)對(duì)本級(jí)批復(fù)的執(zhí)行情況的報(bào)告。
13、承辦部門(紀(jì)檢監(jiān)察部門)的結(jié)案意見。
14、對(duì)案件的通報(bào)、報(bào)道、反映等材料。
(二)轉(zhuǎn)辦、過問要結(jié)果案件
1、辦案依據(jù):檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
2、批轉(zhuǎn)(過問、催辦)下級(jí)或有關(guān)單位辦理的函件及底稿(電話記錄稿)。
3、下級(jí)或有關(guān)單位上報(bào)的案件查處情況報(bào)告(主件及附件)。
4、承辦部門對(duì)下級(jí)案件查處結(jié)果的意見。
5、承辦部門的結(jié)案報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)意見。
(三)核實(shí)了解的案件
1、辦案依據(jù):檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
2、調(diào)查證明材料。
3、核實(shí)情況報(bào)告。
4、承辦部門的結(jié)案歸檔意見及領(lǐng)導(dǎo)批示。
二、審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(一)審批案件
1、下級(jí)報(bào)送或本機(jī)關(guān)移送的案件處理待審批材料:
(1)下級(jí)黨組織或行政部門對(duì)案件的審查意見及請(qǐng)示;
(2)調(diào)查報(bào)告及主要證據(jù)材料;
(3)本人所在基層黨組織或行政部門的處分決定;
(4)本人檢查、對(duì)處分決定的意見及基層組織對(duì)本人意見的說明。
2、審理報(bào)告。
3、與本人的談話記錄或征求有關(guān)部門意見的材料。
4、本級(jí)有關(guān)案件處理的決定:會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決定事項(xiàng)通知等。
5、本級(jí)報(bào)上級(jí)審批的請(qǐng)示。
6、上級(jí)的批復(fù)。
7、本級(jí)下達(dá)的批復(fù):批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定等。
8、下級(jí)執(zhí)行批復(fù)情況的報(bào)告。
9、對(duì)案件的通報(bào)、報(bào)道、反映等材料。
(二)備案案件
1、下級(jí)報(bào)送的備案材料:
(1)下級(jí)對(duì)案件處理的批復(fù);
(2)調(diào)查報(bào)告及主要證據(jù)材料;
(3)基層黨組織或行政部門的處分決定;
(4)本人檢查、對(duì)處分決定的意見及基層組織對(duì)本人意見的說明。
2、本級(jí)備案報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示。
三、信訪案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(一)辦案依據(jù):檢舉、揭發(fā)、控告、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
(二)批轉(zhuǎn)下級(jí)或有關(guān)單位辦理的函及底稿。
(三)下級(jí)或有關(guān)單位上報(bào)的案件查處結(jié)果情況報(bào)告(主件及附件)。
(四)承辦部門的結(jié)案報(bào)告或辦結(jié)意見及領(lǐng)導(dǎo)的批示。
信訪部門直接進(jìn)行檢查(調(diào)查)和處理的案件檔案,卷內(nèi)排列順序可參照“檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序”和“審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序”進(jìn)行排列。
附件二
案件檔案保管期限的劃分原則及對(duì)照表
案件檔案保管期限劃分原則
一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。長(zhǎng)期保管期限為六十年,短期保管期限為十五年。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的保管期限,應(yīng)根據(jù)案件的辦理方式、干部管理權(quán)限、案件的查辦結(jié)果以及社會(huì)、黨內(nèi)外影響等因素綜合考慮。確定檔案的保管期限的基本原則和方法是:
1、凡屬在本機(jī)關(guān)權(quán)限內(nèi)直接查處的大案要案及有重要影響的典型案件中形成的,有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的案件檔案,應(yīng)劃為永久保管。
(1)在本級(jí)機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)有一定影響或發(fā)有通報(bào)的典型案件。
(2)在審批權(quán)限內(nèi),經(jīng)審理給予正式批復(fù)處理的審理類案件。
(3)本級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后,按審批權(quán)限需要作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
2、凡屬在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)有利用價(jià)值的案件檔案,應(yīng)劃為長(zhǎng)期保管。
(1)本級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后,不需要作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
(2)本級(jí)機(jī)關(guān)過問、督辦或轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
(3)按審批權(quán)限,經(jīng)審理作為備案的審理類案件。
(4)本級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的信訪類案件。
3、凡屬在較短的時(shí)間內(nèi)有利用價(jià)值的案件檔案,應(yīng)劃為短期保管。
(1)本級(jí)機(jī)關(guān)過問、督辦或轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的檢查(調(diào)查)類案件。
(2)本級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦,經(jīng)下級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的信訪類案件。
三、復(fù)查、復(fù)議的申訴案件,比照上一條所列各款的原則、方法,確定檔案的保管期限。
四、為了維護(hù)案件檔案的完整和聯(lián)系性,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案保管期限的確定,原則上以案件為單位進(jìn)行。也可以根據(jù)具體情況,按照本地區(qū)檔案管理部門的規(guī)定,以卷為單位進(jìn)行,但案件主要案卷的保管期限應(yīng)按本辦法執(zhí)行。
案件檔案保管期限對(duì)照表
一、案件檢查(調(diào)查)類
1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接檢查或復(fù)查的主辦案件
(1)需履行審批手續(xù)作出處理的案件永久
(2)決定撤銷立案的案件長(zhǎng)期
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件
(1)需履行審批手續(xù)作出處理的案件永久
(2)決定撤銷立案的案件長(zhǎng)期
3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件
(1)需履行審批手續(xù)作出處理的案件永久
(2)決定撤銷立案的案件長(zhǎng)期
4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未正式立案對(duì)某一問題進(jìn)行一般了解或核查的案件
(1)管理權(quán)限以內(nèi)干部的案件長(zhǎng)期
(2)非管理權(quán)限干部的案件短期
5、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過批轉(zhuǎn)等間接手段檢查或復(fù)查某一問題并報(bào)來結(jié)果的案件
(1)重要的或典型的案件(包括報(bào)來的處理結(jié)果需要審理批復(fù)或向黨內(nèi)通報(bào)的案件)永久
(2)屬管理權(quán)限以內(nèi)的干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果不需要作出審理批復(fù)的案件
長(zhǎng)期
(3)屬非管理權(quán)限干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件
長(zhǎng)期
(4)屬非管理權(quán)限干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件短期
二、案件審理類
1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理批復(fù)本機(jī)關(guān)查處的案件永久
2、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送的審理批復(fù)及審理備案案件長(zhǎng)期
三、信訪類
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾來信來訪所反映的問題批轉(zhuǎn)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查或了解并要求回報(bào)結(jié)果的案件
1、屬非管理權(quán)限干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件長(zhǎng)期
2、屬非管理權(quán)限干部、報(bào)來的調(diào)查結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件短期
檔案管理辦法10
第一條員工檔案內(nèi)容
(一)應(yīng)聘人員面試評(píng)價(jià)表、新員工聲明、試用合同。
(二)員工登記表、身份證、學(xué)歷證、學(xué)位證、外語等級(jí)證書、各種資料證以及其他相關(guān)證件的復(fù)印件。
(三)員工檔案照片。
(四)員工轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表、試用員工登記表、聲明、勞動(dòng)合同。
(五)員工異動(dòng)申請(qǐng)表、異動(dòng)交接手續(xù)。
(六)其他反映員工信息的材料。
第二條存檔要求
(一)公司員工內(nèi)部檔案應(yīng)及時(shí)、全面地收集到人力資源部統(tǒng)一保管;各部門應(yīng)主動(dòng)將平時(shí)形成的應(yīng)歸檔材料及時(shí)送交人力資源部保管;駐外機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卣衅傅娜藛T須建立詳細(xì)的人事資料存檔備查。并將所聘人員的主要個(gè)人資料整理匯總后(原件)交公司人力資源部存檔。
(二)人力資源部對(duì)收集的歸檔材料按規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂并按員工順序號(hào)進(jìn)行存放保管。為確保檔案的準(zhǔn)確,每半年對(duì)內(nèi)部檔案進(jìn)行檢查、核對(duì),同時(shí)不定期查看,做到防蛀、防潮。每年年底清理當(dāng)年離職員工檔案,并將離職員工檔案移交公司檔案館保存。(具體保管要求按照公司《檔案管理制度》執(zhí)行)
第三條檔案借閱
(一)查閱、借閱員工檔案的'人員須是部門經(jīng)理及以上管理人員,且只能查、借其下屬的檔案。
(二)查閱、借閱員工檔案的人員須填寫《檔案查閱(借閱)登記薄》。
(三)檔案借出時(shí)間不超過5個(gè)工作日。查閱、借閱檔案者負(fù)有保密義務(wù)和保管責(zé)任。
第四條附則
(一)本制度由公司規(guī)章制度編審委員會(huì)起草并修訂,經(jīng)公司職代會(huì)討論并通過,自20xx年1月1日總經(jīng)理簽發(fā)公布之日起正式實(shí)施。
(二)須制作運(yùn)用的管理表單有《檔案查閱(借閱)登記薄》(執(zhí)行部門可據(jù)實(shí)調(diào)配)。
(三)本制度由人力資源部負(fù)責(zé)執(zhí)行,最終解釋權(quán)歸公司人力資源部。
檔案管理辦法11
一、學(xué)生檔案工作的基本原則
(一)本管理方法所稱的學(xué)生檔案是指z師范大學(xué)附屬中學(xué)培養(yǎng)的學(xué)歷教育的學(xué)生個(gè)人檔案,內(nèi)容包括學(xué)生在校就讀期間形成的,反映學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐等各方面的有保存價(jià)值的紙質(zhì)文件材料。
(二)學(xué)生檔案材料的.歸檔工作直接關(guān)系到人事檔案的完整性和學(xué)生的切身利益,對(duì)所收集的材料,要求齊全,內(nèi)容真實(shí),簽署完備。
(三)學(xué)校學(xué)生管理部門要把學(xué)生檔案的積累和收集、整理工作納入工作職責(zé)范圍,并指定兼職檔案人員。學(xué)生檔案材料形成部門要做好材料的收集、整理工作并及時(shí)移交學(xué)生管理部門歸檔。
二、學(xué)生檔案的歸檔范圍
1、新生入學(xué)時(shí)交的檔案、新生入學(xué)登記表。
2、高中階段形成的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)材料。
3、畢業(yè)生登記表。
4、高中基礎(chǔ)會(huì)考成績(jī)證明副本。
5、普通高等學(xué)校招生報(bào)名登記表、體格檢查表。
6、學(xué)生在校期間的獎(jiǎng)勵(lì)、處分材料。
7、學(xué)生入黨、入團(tuán)材料。
8、其它有價(jià)值的材料。
三、學(xué)生檔案的整理方法
(一)裝訂
學(xué)生檔案應(yīng)按件裝訂,一般在左側(cè)裝訂,裝訂前將“件”內(nèi)的各頁左、下側(cè)對(duì)齊,同一事項(xiàng)的材料可按形成時(shí)間先后排序合訂為一件。
(二)裝袋
歸檔的文件材料按時(shí)間的先后順序裝入檔案袋內(nèi),一人一袋一檔,并在檔案袋封面的材料目錄上注明材料名稱。同一學(xué)生的檔案不能分散,不同學(xué)生的檔案不能混合。
(三)排列
學(xué)生檔案按學(xué)生畢業(yè)年限排列,同一畢業(yè)年限內(nèi)按班級(jí)排列,同一班級(jí)按學(xué)號(hào)(從小到大)排序。
(四)排架
學(xué)生檔案按排列順序存放入檔案庫房檔案柜架內(nèi),從上到下、從左到右排列。檔案柜要編制順序柜號(hào)。
(五)編目
學(xué)生檔案須做好電子版目錄索引的同時(shí),也要做好紙質(zhì)目錄,便于快速查找和檔案流轉(zhuǎn)時(shí)簽名,其編目的內(nèi)容包括:姓名、畢業(yè)時(shí)間、班級(jí)、學(xué)號(hào)、柜號(hào)、轉(zhuǎn)出方式、簽收人、簽收時(shí)間、備注等。每年畢業(yè)的檔案編目要裝訂成冊(cè)。
四、學(xué)生檔案的轉(zhuǎn)遞及托管
(一)學(xué)生升學(xué),其檔案按錄取院校地址轉(zhuǎn)送。
(二)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、出國(guó)、開除等學(xué)籍變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新的主管部門或單位。
(三)尚未轉(zhuǎn)出學(xué)校的學(xué)生檔案,于學(xué)生畢業(yè)一年后移交檔案室保管。
(四)學(xué)生前來辦理檔案轉(zhuǎn)出時(shí),應(yīng)出示有效證件如身份證、畢業(yè)證書,非本人辦理還應(yīng)出示委托書及雙方的身份證明。
(六)學(xué)生檔案轉(zhuǎn)遞前必須密封后蓋騎縫章,一般通過機(jī)要或遵照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞,必要時(shí)可派專人轉(zhuǎn)遞。學(xué)生檔案一般不準(zhǔn)由本人自帶,但在特殊情況下檔案經(jīng)嚴(yán)格密封后,本人憑單位開具的調(diào)檔函或證明可自帶檔案,但對(duì)轉(zhuǎn)遞過程中檔案遺失、私自開封等后果由本人自負(fù)。
五、學(xué)生檔案的查、借閱
(一)在校期間若需查閱、復(fù)印、摘抄和拍攝學(xué)生檔案,必須履行登記手續(xù)和批準(zhǔn)手續(xù)。主管部門負(fù)責(zé)人、老師說明利用目的,可登記后查閱學(xué)生檔案;其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自查閱學(xué)生檔案。
(二)學(xué)生檔案一般不外借,如必須借出使用時(shí),必須持有借出單位介紹信,經(jīng)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并履行登記手續(xù)后方可借出,借閱單位須按期歸還(借閱期限不超過一周)。借閱期間不得私自轉(zhuǎn)借他人或由他人歸還,如有丟失由借閱單位負(fù)責(zé),并依法追究其責(zé)任。杜絕個(gè)人外借。
(三)查閱、借閱學(xué)生檔案,必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、污損、批注、拆散、抽取、撤換和增添檔案材料。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自拍攝、復(fù)制檔案內(nèi)容。
六、學(xué)生檔案的補(bǔ)辦
本校歷屆畢業(yè)生的個(gè)人檔案因丟失等原因如需補(bǔ)辦,必須持學(xué)生檔案補(bǔ)辦申請(qǐng)書(說明就讀、畢業(yè)的具體情況),所在單位出具檔案遺失證明,經(jīng)核實(shí)相關(guān)檔案后,可以復(fù)印錄取花名冊(cè)、成績(jī)單和畢業(yè)生有關(guān)材料。
檔案管理辦法12
建立學(xué)院教學(xué)檔案是學(xué)院教學(xué)科學(xué)管理的重要措施,也是學(xué)院的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為了加強(qiáng)學(xué)院教學(xué)檔案管理。以適應(yīng)學(xué)院深入開展教學(xué)研究,提高教學(xué)質(zhì)量,開展教育評(píng)估、教學(xué)檢查等需要,特制訂本辦法。
一、教學(xué)檔案的范圍
系(部)、教研室都要建立教學(xué)檔案,教學(xué)檔案的范圍包括:
(一)上級(jí)教育主管部門及學(xué)院下達(dá)的政策性、指導(dǎo)性文件及有關(guān)規(guī)定;
(二)教學(xué)基本建設(shè)的各種規(guī)劃和計(jì)劃;
(三)自編教材、教學(xué)參考資料、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書、習(xí)題集、試卷庫或試題庫、試卷分析及各種電子媒體資料等材料;
(四)學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃、教學(xué)工作進(jìn)程表、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、學(xué)期授課計(jì)劃、課程教學(xué)總結(jié)、實(shí)習(xí)總結(jié)等;
(五)課程設(shè)計(jì)任務(wù)書、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書、優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文);
(六)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)籍變動(dòng)情況、學(xué)生座談會(huì)記錄整理分析、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、畢業(yè)生資格審核等材料;
(七)教學(xué)改革進(jìn)展情況、教學(xué)研究計(jì)劃、總結(jié),典型經(jīng)驗(yàn)材料和教學(xué)研究刊物;
(八)教師業(yè)務(wù)檔案、各種獎(jiǎng)勵(lì)及成果;
(九)教學(xué)工作評(píng)價(jià)材料、教學(xué)工作會(huì)議紀(jì)要等;
(十)考卷、實(shí)踐教學(xué)的各種記錄、實(shí)習(xí)報(bào)告等;
(十一)各類申報(bào)材料,包括重點(diǎn)專業(yè)、精品課程等建設(shè)的申報(bào)材料;
(十二)其他有必要存檔的教學(xué)文件和資料。
二、教學(xué)檔案的管理
(一)教學(xué)檔案的收集、整理和歸檔
1.教學(xué)檔案的`收集、整理和歸檔工作,列入教學(xué)管理程序,列入教學(xué)活動(dòng)的工作計(jì)劃,列入教務(wù)處、系(部)的職責(zé)范圍和兼職檔案管理人員的崗位職責(zé)。
教學(xué)檔案實(shí)行分級(jí)管理,教學(xué)活動(dòng)中形成的教學(xué)檔案,由教師、教研室、系(部)負(fù)責(zé)收集、整理。各項(xiàng)教學(xué)管理中形成的教學(xué)檔案,由教務(wù)處及有關(guān)職能部門按其職責(zé)范圍由專人負(fù)責(zé)收集、整理。
2.歸檔的教學(xué)檔案必須完整;必須準(zhǔn)確地反映學(xué)院教學(xué)管理等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和歷史過程;必須層次分明,符合其形成規(guī)律。
3.教學(xué)檔案歸檔一式一份。比較重要的和利用頻繁的檔案可適當(dāng)增加歸檔份數(shù)。各系(部)可自備一份存檔。
4.教學(xué)檔案歸檔接收時(shí)間為每學(xué)期期末(原則上定在第十八周),并在下學(xué)期第三周前歸檔完畢。
(二)教學(xué)檔案的鑒定、分類、編目
1.根據(jù)學(xué)院檔案管理的有關(guān)規(guī)定中確定的各類教學(xué)檔案的保管期限。檔案保管期限,根據(jù)檔案利用價(jià)值的時(shí)間長(zhǎng)短可分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。
2.由學(xué)院有關(guān)檔案管理人員組成教學(xué)檔案檢查小組,對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行檢查。檢查中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有不確切、不完整等情況,應(yīng)及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)補(bǔ)充。檢查工作應(yīng)定期進(jìn)行,一般一學(xué)年兩次。
3.根據(jù)國(guó)家規(guī)定和學(xué)院制訂的相應(yīng)規(guī)定對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行編目造冊(cè),遵循教學(xué)文件材料的形成規(guī)律,根據(jù)學(xué)院檔案管理規(guī)定的教學(xué)檔案分類編目辦法進(jìn)行分類,分類方法要統(tǒng)一、一致,不能輕易隨意變動(dòng)。
要編制教學(xué)檔案的案卷目錄和全引目錄。
(三)教學(xué)檔案的保管、利用
1.教學(xué)檔案,必須用專門器具妥善存放,科學(xué)排列,便于查找。
2.教學(xué)檔案,要定期進(jìn)行清理檢查,對(duì)破損的教學(xué)檔案要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。庫存教學(xué)檔案因移交需注銷時(shí),要查明原因,并保存依據(jù)。
3.銷毀教學(xué)檔案必須嚴(yán)格、慎重。事前應(yīng)編制銷毀清冊(cè),經(jīng)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。銷毀教學(xué)檔案時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。
4.學(xué)院教學(xué)檔案信息的利用,是學(xué)院教學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教學(xué)檔案的查閱必須嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度,辦理借閱手續(xù),并注意嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
教學(xué)檔案原稿,一般不得外借。特殊情況,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可外借。
三、附則
(一)本辦法自公布之日起實(shí)施。
(二)本辦法如與學(xué)院檔案管理辦法的不符之處,則按學(xué)院規(guī)定執(zhí)行。
檔案管理辦法13
一、檔案管理辦法
第一條為了規(guī)范人事檔案的管理和利用,為人力資源管理工作提供有效的信息依據(jù),特制訂本制度。
第二條集團(tuán)公司員工檔案實(shí)行分級(jí)管理
由集團(tuán)公司人力資源中心引進(jìn)的員工的檔案一律由集團(tuán)人力資源中心統(tǒng)一管理。
(一)原始檔案:?jiǎn)T工入司時(shí)隨轉(zhuǎn)的人事檔案材料,員工轉(zhuǎn)正后調(diào)入公司管理。
(二)新建檔案:?jiǎn)T工入司以后的任職情況、培訓(xùn)情況、工資調(diào)整、學(xué)歷、職稱變化、歷年考核等情況及員工基本情況復(fù)印件備查材料。
(三)電子檔案:?jiǎn)T工的姓名、年齡、婚姻狀況、身份證號(hào)、家庭住址、戶籍所在地、畢業(yè)學(xué)校、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、工作經(jīng)歷、崗位、職務(wù)、合同期限等情況通過電子信息系統(tǒng)的形式所形成的記錄。
經(jīng)集團(tuán)人力資源中心授權(quán)自行招聘的各分(子)公司引進(jìn)的員工的檔案由各分(子)公司人資科管理。
第三條人事檔案由各公司、部門總經(jīng)理分管或指導(dǎo),該公司、部門人事負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)操作和管理,并對(duì)檔案的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司人力資源中心全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)各公司、部門人事檔案的監(jiān)督考核。
二、人事檔案的建立
第四條新建人事檔案收集范圍
由人力資源部門直接形成的材料:
(一)各種履歷表、登記表、面試評(píng)價(jià)表、個(gè)人經(jīng)歷材料及求職原始材料。求職原始材料包括:報(bào)名登記表、照片、面試記錄、身份證和畢業(yè)證復(fù)印件、肝功能、乙肝兩對(duì)半和胸透檢驗(yàn)單(要求員工在進(jìn)公司之前須到公司指定的醫(yī)院進(jìn)行體檢,且出具的體檢證明須真實(shí)有效)等材料。
(二)職務(wù)任免申請(qǐng)表、行政職務(wù)任免材料、晉升技術(shù)職稱(學(xué)位等)審批材料。
(三)工資調(diào)整審批表。
(四)鑒定書、鑒定表以及其它各種鑒定材料。
(五)考核、考勤或其它類材料。
(六)有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)歷及成績(jī)、學(xué)歷情況等材料。
(七)各種處分、處罰材料和通報(bào)批評(píng)等材料。
(八)有關(guān)接收、調(diào)配、解聘等情況記錄材料。
(九)各種重要的個(gè)人申請(qǐng)、承諾、聘用合同(協(xié)議)、保險(xiǎn)等材料。
(十)各種崗位責(zé)任書、競(jìng)聘、施政方案等。
通過其它渠道形成的材料:
(一)各類組織成員或代表以及各種先進(jìn)模范或受獎(jiǎng)勵(lì)材料。
(二)參加各級(jí)人大或各類協(xié)會(huì)代表大會(huì)材料。
(三)業(yè)務(wù)考績(jī)材料、技術(shù)方面的貢獻(xiàn)材料及各項(xiàng)論文著作篇目等。
(四)出國(guó)審批表及在外期間鑒定材料。
(五)參加公司組織的各類體檢材料、工傷證明材料。
(六)在原工作單位形成的有關(guān)檔案材料。
(七)在部隊(duì)或?qū)W校等機(jī)關(guān)單位形成的有關(guān)檔案材料。
(八)重要的社會(huì)關(guān)系、親屬關(guān)系的記錄材料。
(九)對(duì)違紀(jì)、違法事件的申訴、申報(bào)以及處理情況記錄等。
第五條人事檔案歸檔材料要求
歸檔材料應(yīng)具備的條件:
(一)必須是已經(jīng)處理完畢,而不是懸而未決或沒有最后審定和處理意見的文件。
(二)材料必須以個(gè)人為對(duì)象。對(duì)反映多人有關(guān)情況的材料,應(yīng)當(dāng)分別制成以個(gè)人為單位或反映本人情況的材料,方可歸入個(gè)人檔案。
(三)凡歸檔材料必須具有憑證性標(biāo)記,如個(gè)人簽字或加蓋個(gè)人印章、單位公章等;對(duì)屬于歸檔范圍但手續(xù)不完備的材料,應(yīng)先將手續(xù)補(bǔ)齊,并在辦理完備后再行歸檔。
(四)檔案內(nèi)容必須實(shí)事求是,不能帶有虛構(gòu)、想象、夸張的成份;人物傳記、寫人物事跡的報(bào)告文學(xué)、個(gè)人回憶錄都不得歸檔。
(五)檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,對(duì)頭尾不清、來源時(shí)間不明的材料,要盡可能查清注明;涉及個(gè)人重大問題的材料,如需查清,應(yīng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理后,方能歸檔。確定材料能否歸檔時(shí),應(yīng)針對(duì)具體問題具體分析,不能一概而論;同時(shí),還應(yīng)對(duì)檔案中應(yīng)當(dāng)具備而缺少的材料予以登記,并有計(jì)劃地進(jìn)行收集補(bǔ)充。
應(yīng)妥善處理不應(yīng)歸檔的材料:
(一)經(jīng)過鑒別,凡應(yīng)轉(zhuǎn)往有關(guān)單位保存或處理的材料,應(yīng)填制《人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》(此指干部或重要人員檔案)。
(二)接收單位清點(diǎn)核對(duì)后,應(yīng)按程序辦理接收手續(xù)。
(三)凡屬退還本人的材料、證章等,應(yīng)開列詳細(xì)清單,證明材料(物品)名稱及份(件)數(shù),經(jīng)批準(zhǔn)后退還本人,并由本人在接收人處簽字或加蓋個(gè)人印章。
(四)對(duì)不直接退還本人的材料,可經(jīng)批準(zhǔn)后給予銷毀,并應(yīng)對(duì)其本人說明。
(五)銷毀人事檔案履行一定審批手續(xù),任何個(gè)人都不得擅自銷毀。
第六條人事檔案的整理要求:
(一)應(yīng)遵循完整、真實(shí)、精練、實(shí)用的原則。
(二)應(yīng)做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。
(三)人事檔案的保管范圍與人員管理應(yīng)相一致。
(四)材料增減時(shí)應(yīng)進(jìn)行重新整理。
(五)人事檔案原件作為正本,對(duì)于機(jī)密性較高的人事檔案,可根據(jù)工作需要和人員管理情況建立副本。
第七條人事檔案的建立
(一)集團(tuán)公司總部新進(jìn)員工由人力資源中心按要求收集整理求職人員原始求職材料,并對(duì)于員工在崗位工作期間形成的各類檔案資料須及時(shí)予以補(bǔ)充完善。
(二)集團(tuán)公司人力資源中心授權(quán)自行招聘的各分(子)公司直接按人事檔案建檔要求,經(jīng)該公司人事負(fù)責(zé)人審核后建立并逐步完善各員工的人事檔案。分(子)公司人資科于每月的5日前將員工電子文檔花名冊(cè)上報(bào)集團(tuán)人力資源中心。
(三)員工所在部門人事助理建立本部門員工基礎(chǔ)檔案,并對(duì)員工在職期間相關(guān)個(gè)人信息資料(身份證號(hào)、聯(lián)系方式、家庭住址、戶籍地、學(xué)歷、職稱、崗位)的變更情況的記錄于每月5日前以電子文檔上報(bào)集團(tuán)人力資源中心。
第八條人事檔案的編號(hào)
(一)人事檔案編號(hào)構(gòu)成:檔案代碼+四位數(shù)字,按順序編號(hào)。
(二)各分(子)公司、部門人事檔案代碼取正式名稱前三個(gè)字的漢語拼音第一個(gè)字母(大寫),如采購管理中心,其人事檔案編號(hào)為CGG。
(三)員工辭職后的檔案編號(hào)繼續(xù)保留,不重復(fù)使用。
(四)同一部門員工的檔案要求放在一起,每10名員工的人事檔案存放在同一個(gè)檔案袋內(nèi),調(diào)動(dòng)或辭職抽出后不添加新的員工檔案,若檔案袋中員工檔案已抽完,此空檔案袋繼續(xù)保留。抽出檔案后應(yīng)該在檔案袋上予以標(biāo)明。
第九條人事檔案建立的具體程序
(一)集團(tuán)人力資源中心以及各分(子)公司人事部門對(duì)材料進(jìn)行鑒別,看其是否符合歸檔的要求。
(二)按照材料的屬性、內(nèi)容確定其歸檔的具體順序。
(三))在檔案袋目錄上登記材料名稱及其相關(guān)的.內(nèi)容。
(四)將新的材料存入檔案。
第十條員工在職期間形成的培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲(考核)、晉升等材料的收集、整理與歸檔。
(一)大學(xué)生、聘用人員、科級(jí)(含)以上管理人員在職期間所形成的新檔案材料,由所在公司、部門每半年整理一次,后備管理干部的材料由其所在公司、部門每月收集整理一次,統(tǒng)一交集團(tuán)公司人力資源中心存檔。
(二)其他員工在職期間所形成的培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲考核、晉升等人員在職期間所形成的新檔案材料由所在公司、部門按季度定期收集、整理,并要求歸檔。
三、人事檔案的轉(zhuǎn)遞
第十一條人事檔案轉(zhuǎn)遞的具體程序
(一)人事負(fù)責(zé)人依據(jù)人力資源調(diào)配通知單或調(diào)令取出應(yīng)轉(zhuǎn)走的員工檔案材料。
(二)在檔案袋的人員編號(hào)及姓名后注明抽出的時(shí)間、原因(調(diào)動(dòng)、辭職辭退和開除、自離、晉升等)及轉(zhuǎn)入地點(diǎn)。
(三)填寫《人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》。
(四)將《人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》放入員工檔案一起,并將檔案袋密封后轉(zhuǎn)往相應(yīng)公司、部門。
(五)收檔公司、部門在收到檔案,核對(duì)無誤后,必須在《人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單》的回執(zhí)單上簽字蓋章,且及時(shí)反饋到轉(zhuǎn)出公司、部門。
第十二條人事檔案材料在轉(zhuǎn)遞過程中要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,按要求裝袋密封交接,并在封口處加蓋公章,且不能由員工本人帶走,攜帶人員嚴(yán)禁私自拆封偷閱檔案。
第十三條員工晉升科級(jí)(含)以上級(jí)別,轉(zhuǎn)正后一月內(nèi)由所在公司、部門按轉(zhuǎn)檔程序和要求將檔案提交集團(tuán)公司人力資源中心;科級(jí)管理干部被免職后,其檔案材料由集團(tuán)公司人力資源中心按照轉(zhuǎn)檔程序和要求轉(zhuǎn)往相應(yīng)公司、部門。
第十四條員工離職后由其所在公司、部門一月之內(nèi)將其檔案抽出,裝訂成冊(cè)存檔,并妥善保管二年。銷毀時(shí)須填寫《檔案銷毀申請(qǐng)單》,經(jīng)集團(tuán)公司人力資源中心核準(zhǔn)后予以銷毀。
四、人事檔案的查詢、借閱
第十五條檔案查詢和借閱應(yīng)按程序辦理
(一)檔案的查詢應(yīng)先申請(qǐng),說明查詢的對(duì)象、理由和范圍,所在公司、部門人事負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可登記查閱。不得隨意讓人查閱員工檔案。
(二)外借員工檔案須經(jīng)所在公司、部門總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理借檔登記。最長(zhǎng)借閱期限為一星期。若需延長(zhǎng),需辦理續(xù)借手續(xù)。
(三)各公司、部門、個(gè)人需要出具人事檔案證明材料,由所在公司、部門開具介紹信,說明理由,再由集團(tuán)公司人力資源中心或所在公司人事部按規(guī)定予以辦理。
(四)人力資源中心或各公司、部門內(nèi)部查閱、借檔和出具證明也應(yīng)按照程序進(jìn)行。
五、人事檔案的保管
第十六條人事檔案保管必須嚴(yán)格遵守保密的原則。
第十七條人事檔案管理必須由專人負(fù)責(zé),定期檢查核對(duì),確保檔案完整、準(zhǔn)確。
第十八條人事檔案存放必須配備專門設(shè)備,不得與其它檔案混放一起。
第十九條人事檔案存放應(yīng)做到安全、保密、防火、防潮、防盜。
第二十條任何人不得擅自將人事檔案材料帶到公共場(chǎng)合。
六、考核辦法
第二十一條凡出現(xiàn)以下情況,將根據(jù)情節(jié)輕重分別扣除所在公司、部門人事負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)金20-50元/次:
(一)人事檔案不全的。
(二)檔案交接不清致使員工檔案丟失的。
(三)不遵守人事檔案保密制度的。
(四)不履行正當(dāng)手續(xù)將人事檔案帶出檔案保管場(chǎng)所的。
(五)不按規(guī)定銷毀人事檔案的。
檔案管理辦法14
第一章總則
第一條
為規(guī)范公司檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和利用檔案,更好地為公司各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》和有關(guān)工程建設(shè)管理法規(guī)、制度,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條
公司檔案是指在黨群、行政、工程監(jiān)理、商務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部人事、科學(xué)研究、試驗(yàn)儀器、基本建設(shè)等工作過程中直接形成的具有保存價(jià)值的各種形式的文件材料。
第三條
檔案工作是公司工作的組成部分,是衡量公司管理水平的一個(gè)重要尺度,是維護(hù)公司歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。任何人都有維護(hù)公司檔案完整和安全的義務(wù)。各部門應(yīng)把檔案工作納入公司規(guī)劃和管理制度,配合檔案工作,保證檔案工作的積極開展。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條
公司檔案工作由公司一名領(lǐng)導(dǎo)分管,各分公司、部室應(yīng)有一名負(fù)責(zé)人分管檔案管理工作。
第五條
公司檔案室是保存和提供利用公司檔案的部門,各分公司、部室應(yīng)配合檔案室工作,按規(guī)定定期移交檔案,任何人不得將檔案材料據(jù)為己有或無故拖延歸檔。
第六條
公司檔案室的職責(zé)是:
一、貫徹執(zhí)行《檔案法》和有關(guān)檔案工作的方針政策,規(guī)劃公司檔案工作;
二、制定公司檔案工作規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);
三、負(fù)責(zé)收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管公司的技術(shù)、文書、商務(wù)等檔案資料;
四、組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作;
五、開展檔案的開放和利用工作;
六、利用檔案積極開展多種形式的企業(yè)文化教育活動(dòng);
第七條
各分公司、部室檔案工作的職責(zé)是:
一、學(xué)習(xí)和執(zhí)行檔案工作方針、政策和公司關(guān)于檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度;
二、做好分公司、部室檔案的形成、積累、立卷和移交工作;
第八條
檔案人員要努力提高政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),忠于職守,嚴(yán)守機(jī)密,鉆研
業(yè)務(wù),踏實(shí)細(xì)致,熱心服務(wù),保證工作任務(wù)的完成。
第三章文件材料的形成和歸檔
第九條
各類文件材料的形成、積累、整理、歸檔是確保檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)。各部門應(yīng)按工作程序進(jìn)行文件材料的形成、積累,工作結(jié)束時(shí),按歸檔要求經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審查合格后歸檔。
第十條
文件材料的歸檔范圍:
一、黨群類:主要是指黨委、紀(jì)檢、工會(huì)、團(tuán)委在工作過程中形成的有保存價(jià)值的文件材料。包括黨委紅頭文件、各種黨務(wù)活動(dòng)材料等;
二、行政類:主要是指公司為保證政令暢通,保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行而發(fā)放的有保存價(jià)值的文件資料。包括行政紅頭文件、公司年度工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、各種重要會(huì)議材料等;
三、商務(wù)合同類:主要是指公司在對(duì)外商業(yè)活動(dòng)過程中形成的有保存價(jià)值的文件資料。包括委托監(jiān)理合同、施工承包合同等;
四、財(cái)務(wù)審計(jì)類:主要是指公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)活動(dòng)中直接形成的文件材料。包括各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、投融資報(bào)告、各種財(cái)務(wù)憑證、審計(jì)報(bào)告等;
五、工程監(jiān)理技術(shù)類:主要是指各監(jiān)理項(xiàng)目運(yùn)行過程中形成的有價(jià)值的技術(shù)資料。包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員任命、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理工作總結(jié)、重要技術(shù)方案的審核資料等;
六、科學(xué)研究類:主要是指自行研制、試制產(chǎn)品的文件材料及在生
產(chǎn)過程中形成的文件材料、樣品或樣品照片等;
七、基本建設(shè)類:主要是指基建綜合管理和各項(xiàng)工程項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建、維修等)全過程形成的文件材料。包括開工、竣工資料、施工圖紙、決算資料等;
八、試驗(yàn)儀器設(shè)備類:主要是指試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備綜合管理和各種國(guó)產(chǎn)與國(guó)外引進(jìn)的精密、貴重儀器設(shè)備(價(jià)值在10萬以上)的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、說明、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料;
九、干部職工人事檔案類:主要是指公司員工的年度花名冊(cè)、人事檔案、干部任免檔案以及職工的合同、保險(xiǎn)資料等;
十、業(yè)績(jī)榮譽(yù)類:主要是指總公司、各分公司、各部室取得的工作業(yè)績(jī)、榮譽(yù),包括工程交竣工鑒定證書、獎(jiǎng)杯、錦旗、榮譽(yù)稱號(hào)等;
第十一條
歸檔要求:
一、實(shí)行由文件材料形成單位部門統(tǒng)一歸檔的制度;立卷人應(yīng)按文件材料自然形成的規(guī)律和便于利用的要求,進(jìn)行系統(tǒng)整理組卷,并編寫頁號(hào)或件號(hào),輸入卷內(nèi)目錄、填寫備考表,擬定案卷標(biāo)題,注明密級(jí)和保管期限;
二、歸檔的`文件材料應(yīng)為正本,簽署完備,格式統(tǒng)一,質(zhì)地優(yōu)良,符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求;填寫的字跡要工整,應(yīng)用碳素墨水或藍(lán)黑墨水,禁用圓珠筆、鉛筆和純藍(lán)墨水,可用計(jì)算機(jī)打印;
三、文件材料整理立卷后,由立卷人經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,擬制移交清單,向公司檔案室移交;
四、凡由幾個(gè)部門合作完成的項(xiàng)目,由主辦部門立卷歸檔; 五、重要的、利用頻繁的檔案材料,可復(fù)制副本隨原件一同歸檔,以便保護(hù)原件。
第十二條
歸檔時(shí)間是:
一、一般要求文書檔案在次年六月底前將上年度形成的檔案材料歸入檔案室;
二、商務(wù)監(jiān)理合同應(yīng)在合同簽定后一個(gè)月內(nèi)連同廉政合同、安全合同一并交檔案室存檔;
三、技術(shù)檔案應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)接收歸檔。 第四章檔案的管理與保管
第十三條
對(duì)入庫的檔案做到分類科學(xué)、排架合理、整理系統(tǒng)、保管安全、統(tǒng)計(jì)正確、利用方便。
第十四條
嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。檔案庫房、閱覽室、辦公室三分開,添置必要設(shè)備,要有"八防"措施,經(jīng)常檢查檔案保管情況,確保檔案安全。
第十五條
定期檢查檔案情況,發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)的檔案,及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。 第十六條
檔案人員調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理檔案和文件材料的交接手續(xù),不得私自帶走和銷毀檔案材料。
第十七條
對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第十八條
做好檔案管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和檔案計(jì)算機(jī)管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的現(xiàn)代化管理。
第十九條
檔案工作經(jīng)費(fèi),應(yīng)列入公司預(yù)算,統(tǒng)籌解決。
第二十條
建立檔案借閱制度。借閱人在指定地點(diǎn)查閱,不得隨意拆卷、抽取、涂改、損毀或轉(zhuǎn)讓他人。
第五章檔案的開放與利用
第二十一條
除有特殊規(guī)定的以外,檔案室應(yīng)將保存的檔案,按照《檔案法》和有關(guān)規(guī)定,向公司公布和開放,持有合法證明的單位和個(gè)人,都可利用已開放的檔案。屬下列情況之一的檔案,不對(duì)外公布:
一、涉及專利或者技術(shù)秘密的;
二、涉及個(gè)人隱私的;
三、檔案形成部門規(guī)定限制利用的。
第二十二條
檔案室要編制各種必要的檢索工具,逐步實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)檢索,努力開發(fā)檔案信息資源,積極主動(dòng)做好提供利用服務(wù)。
第二十三條
開放和利用檔案必須遵循以下原則:
一、本公司工作人員因工作需要,查閱已公開的檔案材料,或查閱本人承辦部分的未公開檔案材料,經(jīng)辦理查閱登記手續(xù),均可查閱;
二、查閱本部門其他不予公開的檔案,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字;
三、重要的檔案須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),方可借閱;
第六章檔案的鑒定和銷毀
第二十四條
檔案鑒定工作在分管領(lǐng)導(dǎo)主持下,由檔案室、有關(guān)責(zé)任部門組成鑒定小組。其職責(zé)是調(diào)整密級(jí)和保管期限,提出銷毀無保存價(jià)值檔案的意見。
第二十五條
檔案保管期限分為永久、定期兩種。劃定的原則是:
一、凡是反映公司主要職能部門活動(dòng)、基本歷史面貌和各項(xiàng)工作,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用查考價(jià)值的檔案,列為永久。
二、凡是在一定時(shí)間內(nèi)公司進(jìn)行各項(xiàng)工作需要利用查考的檔案,可列為定期,定期一般分為30年、10年。
第二十六條
銷毀檔案,應(yīng)造具清冊(cè),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在指定的地點(diǎn)、規(guī)定的時(shí)間按照一定的程序和方式進(jìn)行。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
第七章附則
第二十七條
依據(jù)《檔案法》、上級(jí)文件和本辦法,各責(zé)任部門分別制定本部門檔案管理辦法報(bào)公司檔案室備案。
第二十八條
本辦法規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
檔案管理辦法15
各縣(區(qū))檔案局,市級(jí)各單位:
為了認(rèn)真貫徹省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》(試行)的通知(川辦函[20xx]103號(hào))及省檔案局關(guān)于實(shí)施《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的有關(guān)問題的意見(川檔發(fā)[20xx]22號(hào))文件精神,推動(dòng)全市檔案工作的健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出如下貫徹意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
檔案工作規(guī)范化管理是繼檔案工作升級(jí)、目標(biāo)管理后的又一重大舉措,是檔案工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),是檔案工作由部門管理向政府明確要求的重大轉(zhuǎn)變,是政府機(jī)關(guān)貫徹檔案法的基本要求,是推動(dòng)全市檔案工作邁上新臺(tái)階,更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要舉措。各級(jí)檔案行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)開展檔案工作規(guī)范化管理的重大意義,深刻理解和把握規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),確保工作的有序開展和質(zhì)量。
二、明確任務(wù),統(tǒng)一要求。
省檔案局關(guān)于檔案工作規(guī)范化管理的總體要求是:從20xx年起,三年內(nèi),檔案館全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,三分之二達(dá)到省二級(jí)以上;機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位全部實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理;五年內(nèi),有條件的非國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市檔案工作規(guī)范化管理,保證工作質(zhì)量,我市由市檔案局統(tǒng)一組織對(duì)縣(區(qū))機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理省二級(jí)以上的考評(píng),縣(區(qū))檔案局組織省三級(jí)的考評(píng)。
復(fù)查是確保檔案工作等級(jí)水平的有效手段。我市將從20xx年至20xx年期間,對(duì)按照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)的單位進(jìn)行全面復(fù)查,按照《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》重新確定檔案管理等級(jí),并進(jìn)行重新頒證和換牌,復(fù)查工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行,市檔案局對(duì)市級(jí)單位進(jìn)行復(fù)查,各縣(區(qū))檔案局對(duì)縣(區(qū))所屬單位進(jìn)行復(fù)查。對(duì)已實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理的單位要通過定期或不定期復(fù)查,確保檔案工作不滑坡,市檔案局將對(duì)各縣(區(qū))復(fù)查情況進(jìn)行抽查。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》中檔案館標(biāo)準(zhǔn)適用于本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家綜合檔案館、專門檔案館,機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、商業(yè)金融流通企業(yè)、中小學(xué)校、文化事業(yè)單位,企業(yè)、科技事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)企業(yè)、大專院校、職教、衛(wèi)生、科研、設(shè)計(jì)等單位。
各級(jí)檔案行政管理部門要按照省政府的要求,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣浞诌\(yùn)用政府行政職能,明確開展檔案工作規(guī)范化管理的`措施,積極加以落實(shí)。要加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,三年內(nèi)按照40%、30%、30%的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的進(jìn)度,確保各地檔案工作規(guī)范化管理步伐與省檔案局的總體要求相適應(yīng)。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把握內(nèi)涵。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》是開展檔案工作規(guī)范化管理的有效載體,各級(jí)各單位必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。各級(jí)檔案行政管理部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已達(dá)標(biāo)升級(jí)單位進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),使各單位充分把握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵,嚴(yán)格按照要求開展工作。
為了保證工作的質(zhì)量,我市統(tǒng)一規(guī)定:
1、省三級(jí)必須配備計(jì)算機(jī)及檔案管理軟件,省二級(jí)以上必須有檔案專用庫房,配備去濕機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、防磁柜等設(shè)備。
2、所有單位都必須開展檔案計(jì)算機(jī)管理,市級(jí)單位統(tǒng)一使用思源檔案管理軟件,各縣(區(qū))可自行決定本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一使用的檔案管理軟件。
3、在開展檔案工作規(guī)范化管理之前三年內(nèi),不得有違反檔案法事件發(fā)生。
四、強(qiáng)化激勵(lì),嚴(yán)格管理。
《四川省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》較原來的《四川省機(jī)關(guān)檔案工作等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)容上更豐富、要求上更高、工作開展的難度更大。為了增強(qiáng)各單位開展檔案工作規(guī)范化管理的積極性,促進(jìn)全市檔案事業(yè)的快速、健康發(fā)展,我市仍按照內(nèi)江市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市檔案局關(guān)于在全市開展檔案工作升級(jí)活動(dòng)的報(bào)告的通知》(內(nèi)府辦發(fā)[xx]66號(hào))和《內(nèi)江市檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》(內(nèi)府發(fā)[xx]116號(hào))文件規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金從單位自有資金或包干經(jīng)費(fèi)中列支。
各縣(區(qū))檔案局要加強(qiáng)對(duì)本地檔案工作規(guī)范化管理的規(guī)劃和管理,于每年十一月二十日前,分類填報(bào)本年度《四川省檔案工作規(guī)范化管理考評(píng)情況匯總表》及下一年度計(jì)劃考評(píng)單位,報(bào)送我局指導(dǎo)科。對(duì)于各縣(區(qū))通過考評(píng)的單位,由縣(區(qū))檔案局派專人到市檔案局辦理,由市檔案局按照川檔規(guī)+市代碼+[年份]+序號(hào)的形式統(tǒng)一編制,頒發(fā)規(guī)范化管理等級(jí)證書和銘牌。
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