村級發展規劃

村級發展規劃1

　　產業發展規劃調研報告

　　為了加快果品產業的發展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業可持續發展。根據農業局的總體布署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉鎮，對果品產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將調研情況報告于后：

　　一、 果品產業發展現狀

　　開縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣，素有“桔鄉”、“金開縣”之美稱。果品產業是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了布局合理化、基地規模化、生產專業化。

　　(一)有宏大的生產規模。開縣果品產業經過二十多年的發展，已先后建立起以長沙鎮為中心的柑桔生產基地鄉鎮22個，面積27萬畝，年產量8萬噸;以鐵橋為中心的伏淡季優質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元，占全縣農業產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是 “渝開”牌優質錦橙名聞遐邇，已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統優勢柑桔產業。

　　(二)有較多的優良品種。“白橋會議”之后，果品產業加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業化，堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止20，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優質果率達55%。

　　(三)有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的優質錦橙和臍橙，銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。

　　(四)有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農業博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業結構調整良種;開縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入WTO后，三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動，將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。

　　(五)有得天獨厚的自然優勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，PH值左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發展果樹有得天獨厚的自然優勢。

　　(六)有廣闊的市場前景。在國內市場上， 我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區縣;在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

　　二、果品產業發展規劃

　　至，全縣果品種植面積發展萬畝，其中：柑桔發展8萬畝(錦橙3萬畝，夏橙5萬畝)，優質梨萬畝，桃李等2萬畝。到20，全縣果品種植面積發展到50萬畝，產量達20萬噸，產值億元，實現果品生產增加值億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發展到35萬畝(錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝)，產量16萬噸，產值2億元，增加值達億元，稅收1664萬元(錦橙產量5萬噸，產值億元，增加值億元，稅收560萬元);優質梨發展到5萬畝，產量萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元;桃李等發展到10萬畝，產量萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

　　三、 果品產業發展中存在的問題

　　(一)缺乏發展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發展要求，需果品產業發展資金億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達億元，其資金主要用于農村房屋建設和發展三產業上，用于發展果品生產的資金較少;二是鄉鎮近年財政較困難，在果品產業發展中，很少有資金安排;三是據了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔萬畝，優質梨萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉鎮資金還沒有到位。

　　(二)部分鄉鎮認識不到位。部分鄉鎮領導對果品產業發展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當地農業產業結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規劃思路不夠清晰。如江里片區縣上規劃發展優質梨，但該片區的個別鄉鎮領導認為縣上硬性規定發展優質梨，而農民認為這些區域不適宜種植優質梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉鎮領導對發展優質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規劃的任務難以完成。

　　(三)部分鄉鎮規劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優質梨面積比較大，但由于沒有集中規劃成片，而是分散種植，不利于田間管理;加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進的`優質梨種苗質量差，導致果樹栽植后成活率不高。

　　( 四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉鎮出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。

　　四、 果品產業發展中的對策

　　(一)借鑒工業思維模式。用工業思維謀劃果品業，著眼于經濟全球化，按照技術高新化，生產專業化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業工人”，全面提升果品產業升級。

　　(二)推行企業化運行機制。按照政府引導，業主開發運作的產業化運行機制，在果品業發展中積極推行企業化管理。要主動與三峽匯源果業集團等企業建立合約關系，為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術實力的工商企業、私營業主到我縣落戶，從事果品鮮銷及批發市場建設。壯大果品生產者及運銷協會、農村專業合作社的生產、經營能力。

　　(三)探索綠色食品生產模式。果品業本質上即是一個生態型產業。 “豬——沼——果”生態模式實用性強，經濟、環保效益高，頗受果農的歡迎。要進一步合理利用果品業發展的自然資源，注重自然資源的保護和增值，大力引進環保技術，開展環境綜合治理，按無公害生產技術規程，開發生產綠色食品。

　　五、 果品產業發展的幾點建議

　　(一)落實果品產業發展資金。縣政府應設立果品產業發展資金，安排的農業基礎設施建設、扶貧開發、農村移民開發、生態環境建設、退耕還林等各種農業專項資金應集中使用。同時，建議縣委、縣政府及時安排和兌現今年果品產業發展資金，以確保果品產業的穩步發展。

　　(二)積極引進龍頭企業。匯源三峽果業集團已落戶萬州，并計劃在我縣長沙鎮建立分廠。建議縣上應盡快與匯源三峽果業集團聯系，早日在我縣建立加工分廠，以確保果農生產的水果不售銷路。

　　(三)建立果品產業激勵機制。建議縣上出臺政策，凡機關、事業單位承包或參與果品生產、經營的干部職工，原單位一切待遇不變，并可領取本單位的獎金，同時對承包50畝以上的干部職工，在項目資金上應給予扶持。

村級發展規劃2

　　一、指導思想

　　堅持以市場為導向，以科技為支撐，以規劃為龍頭，以農業結構調整和產業化經營為主體，實行因地制宜，突出優勢產業，著力培育新的經濟增長點，改善本村生產生活條件，提高村民生活質量，把我村建設為經濟繁榮、村民富裕、社會和諧、環境優美的美好鄉村。

　　二、產業概況

　　堅持合理利用現有土地資源，加快產業結構調整步伐，積極發展綠色高效生態農業。大力推廣以“公司+農戶”、“合作社+農戶”等農業生產經營模式，鼓勵、支持村民發展、壯大以黑豆、雜糧等種植業；以黃牛、寒羊、驢等養殖業。

　　三、基本原則

　　1、堅持實事求是，量力而行的原則。從本村實際出發，因地制宜地推進我村產業建設。

　　2、堅持穩步推進，務求實效的原則。要根據客觀情況，因勢利導，抓好示范帶動，依托農業專業合作社，做到以點帶面，點面結合，扎實推進，務求實效。

　　3、堅持突出產業，全面發展的原則，做大做強主導產業，優化和調整農業產業結構，為美好鄉村建設提供產業支撐。

　　四、存在的主要問題：

　　1、產業尚未形成規模化，發展規模太小，以點帶面帶動村民創業的范圍有局限。

　　2、創業資金缺乏。目前投入產業的資金主要來自農民自身收入，生產性支出非常有限，制約了產業的發展和規模壯大。

　　3、科學技術和管理水平缺乏，產品競爭力不強，缺乏對科學技術的了解意愿和渠道。

　　4、青壯勞力外出打工比重大，在家務農群體整體素質提高仍需努力，村民居住分散，均衡發展仍有大量的工作要做。

　　5、隨著土地流轉的`加快，原有的聯產承包政策與個別村民意識之間的矛盾逐漸顯現。

　　五、多方籌措資金，切實加強投入

　　我村在資金籌措方面，將采取爭取上級財政支持，業務部門扶持，發揮龍頭企業合作，信用社貸款支持，群眾自籌等多方渠道加大對我村產業的投入。

　　六、產業定位

　　（一）黑豆產業

　　1、發展現狀：20xx 年白山村種植黑豆700多畝，經過多年的種植經驗，技術已經成熟。

　　2、發展目標：在取得成功的基礎上，我村將引導農戶種植，力爭到20xx年種植面積達20xx畝。

　　（三）畜牧產業

　　1、發展現狀：20xx年我村肉牛150多只、羊300多頭，驢40多頭。

　　2、發展目標：到20xx年，畜牧業生產結構進一步優化，生態保護體系進一步完善；規模化、標準化、產業化程度進一步提高，畜牧業生產初步實現向技術集約型、資源高效利用型、環境友好型轉變。

村級發展規劃3

　　通過三年的努力，使村領導班子的凝聚力、戰斗力進一步增強，黨員先鋒模范作用發揮更加充分，村民綜合素質得到明顯提高，基礎設施完備，經濟發展，村民人均收入穩步提高，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛生，村莊環境整潔，人與自然和諧，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

　　1、基礎設施完備。村境內道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以村為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒造成環境污染的現象。

　　2、農村經濟發展。充分發揮區位優勢，深化農業結構調整，進一步優化品種結構。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高；以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展，提高農民收入。

　　3、生活富裕安康。各村按照規劃建設好新村；電話安裝入戶，有線電視入戶；村民享受合作醫療。

　　4、民主法治進步。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

　　5、倡導文明新風。村民自覺學文重教、崇尚科學；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

　　6、人與自然和諧。實施以“三改三清”（改路、改廁、改灶；清污水、清垃圾、清違章建筑）為重點的`環境整治，提高生態環境水平和人居質量，使村落環境優美，四旁達到綠化，生態良好；經濟發展與人民生活、生態建設，扎實開展文明村建設活動

　　7、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動室，使村民有一個固定的活動場地；

　　8、以實現“平安村居”為目標，成立巡邏隊加強對本村的治安管理，有效控制治安及刑事案件發生

　　9、穩定低生育水平，提高出生人口素質，確保計劃生育率在97%以上。

　　10、大力引導村民建沼氣池，全村有條件的農戶提倡建有沼氣池。

　　11、夯實基礎工程，加強基層黨建工作，加強以村黨支部為核心的村級組織建設。一是提升村級組織的整體水平鞏固和強化班子的戰斗力，保持班子團結、奮進、發展優勢。二是健全后備干部隊伍，把進入候選人的作為后備干部重點培養對象，加強教育與培養。三是堅持好黨日活動、民主評議黨員、黨員目標管理等重點制度。四是堅持發展黨員“五項制度”的落實，在保證質量，嚴格程序的前提下，加大發展新黨員工作

　　12、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅

　　持實行村務民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表會），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務事項，并督促決策事項的有效實施。

　　13、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個村建一村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、發包、工程投標、宅基地分配、五保救濟發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

　　14、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

　　15、保持穩定局面。認真落實《信訪條例》所確立的“屬地管理，分級負責”的工作制度，充分發揮調委會、治保會矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態，堅決杜絕群眾訪和越級訪。

村級發展規劃4

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實一系列重要理論，按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。以發展經濟、服務為民為中心，以提高農民利益為目標，以新型農業化為動力，以調整經濟發展結果為先導，以黨在農村的各項工作路線方針政策為指引，努力完成各項工作。

　　二、工作職責

　　1、搞好以黨總支部為核心的村級班子建設，充分發揮黨總支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，對村“兩委”干部實施考核管理。實行工作明確、責任分工、管理到人，建立完善以當務工、村務公開、財務公開為重點的各項規章制度，并嚴格實行。

　　2、高度重視對黨員干部的教育管理工作，嚴格實行“三會一課”制度，認真開展每月的“支部主題黨日”活動，使全體黨員干部的素質得到進一步提高。進一步解放思想、轉變作風，徹底改變黨員干部的組織紀律觀念和工作作風，加強“三嚴三實”教育，使黨員干部廉潔自律不斷提高，把黨風廉政建設不斷推向深入。

　　3、切實做好黨員的培養發展工作，把年輕有能力致富帶頭人培養成黨員，計劃用5年時間培養成熟8名黨員，幫助村民發展經濟，增加黨組織的戰斗力、凝聚力和創先力，充分發揮黨員在群眾的模范帶頭作用，并且加強鄉土人才作用的發揮和村級后備干部的培養和教育工作。

　　三、加強村集體經濟的謀劃。

　　充分利用村集體資源，拓寬發展思路，使村集體凈收入逐年增加

　　四、五年任期目標和發展規劃

　　(一)20xx年任期目標和規劃

　　1、進一步夯實基礎，鞏固脫貧成果，認真開展“回頭看”工作，著眼鄉村振興。

　　2、加強村風民風治理，及時解決群眾關心的熱點問題，及時化解各類矛盾，確保任期內無越級上訪事件發生，無傳銷活動，無重大治安事件。

　　3、嚴格實行“四議兩公開”工作機制，切實體現公平、公正、公開的嚴則，努力將實事辦實，好事辦好。

　　(二)20xx年任期目標和規劃

　　1、每個屯有公路沿線安裝太陽能路燈40盞以上，達到全村美化亮化。

　　2、結合實際，進一步搞好產業結構調整，種植種類和種植模式種植模式應改盡改，特別加大油茶品種和規模的種植，讓農民穩定增收。

　　(三)20xx年任期目標和規劃

　　1、全村沿公路、有條件農戶的院內門前，科學規劃中花種樹，達到美化、綠化，清潔舒適。

　　2、對各屯還有石砂路進行硬化，堅持標準、量力而行、先易后難，逐步推進。

　　(四)20xx年任期目標和規劃

　　1、爭取上級資金和部門支持，搞好各屯內排污溝和農田水溝的`整治，確保農民群眾健康生活和有效保護基本農田。

　　(五)20xx年任期目標和規劃

　　充分利用本村資源，引進有實力的能人、經商戶、老板投資開發旅游、農家樂、游樂場，使群眾過上幸福生活。

　　總之，村中無小事，事事謀發展；村民無小事，事事想致富。在今后的五年任職期間，我們要創抓機遇，尋求支持，重點做好民情、順應民心、切合實際的實事，在平凡的崗位上做出自己應有的貢獻。

村級發展規劃5

　　一、總體任務

　　圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求，對村莊進行科學規劃，通過建設與改造并舉，改善農村生產生活環境。從年下半年至年底，分期、分批完成全市34個鎮(17個中心鎮、17個一般鎮)共1，146條行政村的村莊規劃編制工作。

　　二、工作原則

　　(一)政府引導，村民參與。

　　加強政策指導，堅持陽光操作，引導村民積極參與村莊規劃的編制和實施工作。及時公開村莊規劃成果，接受村民監督，確保規劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。

　　(二)因地制宜，分類指導。

　　堅持因地制宜，立足實際，分類指導，穩步推進村莊規劃編制工作，切忌照搬城市建設模式，避免大拆大建。

　　(三)整體規劃，分期實施。

　　各有關區(縣級市)、鎮政府應從統籌本地區城鄉發展的需要出發，結合村莊經濟社會發展實際，明確村莊長遠建設的整體思路，做好分期組織實施的安排，同時要處理好近期建設與遠期發展、改建與新建的關系。

　　(四)科學建設，節約集約用地。

　　嚴格按照國家和省的有關規定引導村鎮住宅建設，認真落實農村“一戶一宅基地”政策，推行聯排式、公寓式住宅建設模式，節約集約用地。

　　(五)延續特色，保護環境。

　　努力保持村莊的自然與人文景觀，體現地方和農村特色，最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。

　　(六)簡潔規范，通俗易懂。

　　規劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規范平實、通俗易懂，確保廣大村民關心規劃、理解規劃、支持規劃，進而促進規劃的順利實施。

　　三、工作內容及要求

　　村莊規劃編制工作的內容分兩部分：村莊布點規劃、村莊規劃。

　　(一)村莊布點規劃。

　　由區(縣級市)政府牽頭組織，以鎮為單位編制本區(縣級市)村莊布點規劃。按照節約資源、集聚發展、有利生產、方便生活的原則，在符合城市規劃和土地利用規劃的基礎上，根據各鎮的經濟發展情況，結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節約農村建設用地等方面的要求，對鎮域范圍內農村居民點進行村莊布點規劃，為下一步開展村莊規劃編制提供依據。規劃成果應以能指導鎮居民點布局、指導開展村莊規劃和規劃管理為目標。

　　(二)村莊規劃。

　　在上層次規劃和村莊布點規劃的指導下，在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內，對發展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規劃和舊村改造、整治規劃。規劃深度參照修建性詳細規劃深度。

　　四、工作程序

　　嚴格按法定程序開展村莊規劃的編制、審查、審批及規劃實施的監督檢查，確保村莊規劃充分體現村民的.意愿和利益。

　　(一)征詢意見。

　　編制村莊規劃過程中，區(縣級市)城鄉規劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規劃成果征詢會等方式征求村民意見，并采納合理的意見和建議。村莊規劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，避免行政命令和包攬代替。

　　(二)審查。

　　村莊布點規劃由市規劃局負責審查，行政村及以下層次規劃由區(縣級市)城鄉規劃主管部門負責審查。

　　(三)審批。

　　村莊布點規劃由市規劃局按程序審批，行政村規劃由區(縣級市)政府委托同級城鄉規劃主管部門審批。

　　(四)監督檢查。

　　區(縣級市)城鄉規劃主管部門將審批項目以列表形式報市規劃局備案；市規劃局建立監督機制，加強對村莊規劃成果及其實施情況的監督檢查。

　　五、工作計劃

　　(一)20xx年。優先開展中心鎮所屬的村莊規劃編制工作，為全市村莊規劃編制工作積累經驗。

　　開展農村住宅建筑設計方案征集活動，選取優秀設計方案并編印成冊，作為新農村建設住宅的標準圖紙免費提供給農民，規范農村住宅建設，使新農村住宅經濟實用、造型美觀、節能節地并體現地域特色。

　　(二)x年分3批次(每批次為4個月)完成剩余中心鎮及部分一般鎮共約500條行政村的規劃編制工作。

　　(三)20xx年。分3批次(每批次為4個月)完成剩余一般鎮約380條行政村的規劃編制工作。

　　六、保障機制

　　(一)加強組織領導。

　　成立x市村莊規劃工作協調小組，成員單位包括市規劃局、建委、國土房管局、農業局等，辦公室設在市規劃局，全面負責統籌全市村莊規劃工作，指導各區(縣級市)開展規劃編制、審查與實施工作，并跟蹤、協調、督促和檢查村莊規劃各項工作。

　　(二)明確工作分工。

　　各有關部門和區(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：

　　市規劃局：制訂村莊規劃工作方案和編制要求；對村莊規劃工作進行技術指導與支持；組織對村莊布點規劃進行審查并按程序審批；對全市村莊規劃工作進度和質量進行監督和檢查；定期匯總各區(縣級市)村莊規劃編制情況，及時向市委、市政府報告。

　　市建委、農業局：結合各自職能指導村莊規劃的編制及審查工作；協助市、區(縣級市)、鎮有關部門按照村莊規劃組織開展村莊建設、改造及整治。

　　市國土房管局：結合職能指導村莊規劃的編制及審查工作；指導各區(縣級市)政府辦理新村建設用地手續。

　　市市政園林局、綠委辦、環衛局、衛生局：結合各自職能，為村莊規劃的審查提供相關技術支持，按照村莊規劃指導開展市政、綠化、環衛、衛生設施建設。

　　區(縣級市)政府：作為本行政區村莊規劃工作的責任主體

　　一是從人力、物力、財力上確保村莊規劃的開展，落實村莊規劃編制經費；

　　二是制訂本區(縣級市)村莊規劃工作方案及年度編制計劃，并報市規劃局備案；三是做好組織協調、指導和監督工作。

村級發展規劃6

　　一、指導思想：

　　圍繞社會穩定和長治久安總目標，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，貫徹落實自治區各項方針政策，調整農牧業產業結構，鼓勵勞務輸出，促進村域經濟實力明顯提高，社會事業全面進步。

　　二、總體目標：

　　具體目標是：社會穩定和長治久安，落實惠民政策，如期實現脫貧，農民生活質量明顯提高，生活環境顯著改善，教育、“五保”供養、低保、農村合療等社會保障體系健全，努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態優村、經濟強村。

　　三、工作任務：

　　（一）社會穩定和長治久安

　　緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，夯實新疆穩定發展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，切實發揮黨員干部的示范帶頭作用，團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識，變化變革、敢于擔當，著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，維護社會穩定和長治久安。

　　（二）重點項目建設

　　1．貫徹落實安居工程，配合民政部門，貫徹落實安居房政策，保證所有群眾都安居樂業。

　　2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環境污染問題，

　　（三）基礎設施建設

　　1、爭取項目資金支持改造飲水工程，讓全村百姓隨時都能用上自來水。

　　2、積極爭取項目資金，逐年硬化泥濘的巷道道路，完善渠系、綠地建設，美化亮化巷道，實現村容整潔，環境優美。

　　（四）產業發展

　　1、調整農業產業結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植，改變現有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式，發展鮮食玉米、林果、庭院經濟相結合的新型混合農業。

　　2、整合養殖資源。整合現有的養殖戶，成立養殖合作社，提升科技養殖水平，強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養殖模式，改善居住和養殖環境。

　　3、支持和鼓勵短平快企業在本村落地，增加就業機會。發展個體農產品加工循環企業，扶持農產品深加工產業，進一步增加農產品附加值，延長產業鏈條。

　　4、在完成環境治理和美化亮化的基礎上，延伸庭院經濟產業，發展農村度假旅游。

　　四、保障措施：

　　一是加強黨建工作，發揮堡壘作用。繼續加強村兩委班子建設，加強班子的學習和團結，進一步提高兩委班子的`凝聚力、執政能力和執行力；推行黨務、政務、村務公開，擴大基層民主，建設好學習型、創新型、廉潔型、節約型的村級組織，為規劃的實施提供堅強有力的組織保障。

　　二是明確發展目標，夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標，上下一條心，全局一盤棋，一張藍圖繪到底，堅定不移的抓好落實，確保規劃如期實現。按照統一領導，分工負責的原則，將目標進一步細化、量化，使工作有人抓、有人管、有進度。

　　三是維護社會穩定，營造和諧環境。認真摸排安全隱患，化解矛盾，進一步完善社會治安防控體系，嚴格落實安全生產責任，切實抓好維穩、防汛、防火等工作，及時排查消除安全隱患，堅決遏制重特大安全事故，確保全村大局和諧穩定。

村級發展規劃7

　　為加強基層組織建設，進一步壯大黨員隊伍，優化黨員結構，充分發揮黨員在構建社會主義和諧社會和新農村建設中的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，制定本計劃。

　　一、指導思想

　　堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發展觀為指導，嚴格遵守發展黨員的程序，遵循發展黨員“十六字”方針和“四化”標準，嚴把黨員發展“入口”關，切實抓好黨員發展工作，確保黨的事業后繼有人。

　　二、發展目標

　　20xx年是我社區建設社會主義新農村、建設生態文明村的關鍵時期，需要廣大干部、群眾的共同努力，更需要廣大共產黨員發揮先鋒模范作用。推進我社區的經濟社會的發展，真正發揮黨員的表率作用，在黨員發展上，要做到“廣”、“高”。“廣”，即發展黨員的面廣，要廣泛培養、發展黨員，不斷鞏固黨的執政基礎，擴大黨的群眾基礎;“高”，即發展黨員要做到高標準、嚴要求，把文化水平高、思想覺悟高、懂科技、善管理的人才吸納到黨的隊伍中來，優化黨員結構。20xx年計劃發展黨員2名，入黨積極分子保持2-3名，在入黨積極分子隊伍建設上，嚴格按照“三個50%”的要求，建立入黨積極分子隊伍。

　　三、主要任務

　　1、把黨員發展工作納入黨支部議事日程，定期召開支委會議，研究此項工作，把《中國共產黨發展黨員工作細則》貫穿于整個發展黨員工作過程中，扎實做好黨員發展工作。

　　2、高度重視發展新黨員，尤其是要在農村生產第一線發展文化高的青年、婦女入黨，充分發揮村級業余黨校的`陣地作用，定期開展黨性教育培訓，著重解決黨的力量較薄弱的村民組發展新黨員的問題，通過召開會議、舉辦培訓班等形式，加大黨員的培養、教育、管理力度。

　　3、加強支部建設。黨支部在經濟發展和社會建設等各(機關黨支部年度工作計劃)項工作中的戰斗堡壘作用將越來越重要。因此，要建強支部，加大黨員的發展力度。

　　4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓力度，加強黨性教育、宗旨意識教育，繼續深入、廣泛地開展“三個代表”重要思想的學習、宣傳、培訓、教育力度，不斷鞏固保持共產黨員先進性教育活動取得的成果，全面提高綜合素質。

　　5、加強對要求入黨先進人員的思想政治教育，組織他們參加支部或黨小組召開的會議，不斷增強他們對黨的認識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。

　　6、對入黨積極分子實行定向幫助和培養，嚴格考察，成熟一個，發展一個。

村級發展規劃8

　　為適應新形勢的要求，進一步加強我村發展黨員工作，使發展黨員工作有領導、有計劃地進行，確保新發展黨員的質量，按照鎮黨委的部署，結合鎮黨委黨務工作要點，制定本計劃：

　　一、指導思想

　　嚴格按照黨章和細則的要求，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持“自上而下、自下而上、上下結合”的程序，嚴把黨員隊伍入口關，堅持黨員標準，保證黨員質量，堅持成熟一個，發展一個，把質量第一放在發展的首位，決不把那些不具備黨員條件的人吸收到黨內來。堅持統籌兼顧和數量均衡的原則。

　　二、嚴格組織程序，確定發展對象

　　20xx年全村計劃發展黨員1名的培養教育;加強對預備黨員的培養教育。認真對考察情況以及程度進行全面分析，廣泛聽取黨內外群眾意見，使全村年輕黨員在黨員隊伍中的比例逐年穩中有升，黨員隊伍結構逐年改善，黨員隊伍的`整體素質逐年提高。結合全村經濟發展的趨勢，重點培養一些致富帶頭人和村后備干部、社會服務人才、鄉土人才，把他們逐步吸收到黨員隊伍中來，并發揮他們的帶頭作用。

　　三、明確措施，不斷壯大申請入黨積極分子隊伍

　　一是黨支部要抓好學習，加強對黨外同志的教育，激發他們的入黨熱情，通過有計劃地組織積極分子學習黨史、黨章，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，加深他們對黨的了解，要做好深入細致的思想政治工作，宣傳優秀共產黨員的模范事跡，提高他們的政治覺悟，利用黨員與入黨積極分子結對子的幫教方法，定期談話，端正入黨動機，促使他們積極向黨組織靠攏。

　　二是堅持對發展對象進行短期集中培訓制度和公示制度、全程聯名推薦制度。通過培訓使他們懂得黨的知識，明確黨員應具備的條件，增強黨性觀念。通過公示了解他們在群眾工中的表現和威信。通過全程聯名推薦，了解他們在黨員中的熟悉程度。

　　三是村黨支部嚴格組織考察、定期分析研究，針對存在的問題，提出進一步培養教育的意見并認真負責地填寫培養考察表。

　　四是入黨積極分子要定期向黨組織遞交思想匯報，向組織匯報自己的學習工作情況。

　　五是入黨積極分子必須由團內進行推優，切實把好發展黨員每個環節的質量關。

　　四、幾點要求

　　1、村黨支部要確定重點培養對象和發展對象，發展黨員工作列入支部年終目標考核的重點之一。

　　2、村黨支部要抓好入黨積極分子的培訓。通過集中培訓和黨員與入黨積極分子結對子的方法，加強對入黨積極分子的培養教育。

　　3、要嚴格遵守發展黨員的程序、有關紀律和發展黨員全程聯名推薦制度、公示制度，廣泛征求黨內外群眾的意見。

　　4、為使20xx年計劃得到落實，全體黨員要積極做好宣傳教育工作

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