行政管理調(diào)查報告14篇
在現(xiàn)實生活中,接觸并使用報告的人越來越多,報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的行政管理調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
行政管理調(diào)查報告 篇1
引言:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,提出合理改善建議,使服務意識得到進一步提高。調(diào)查對象:XX事業(yè)管理局
調(diào)查時間:XX年3。20—XX年4。8
調(diào)查內(nèi)容:
1、事業(yè)管理局的工作性質(zhì);
2、事業(yè)管理局的日常管理;
3、事業(yè)管理局的存在問題;
4、解決事業(yè)管理局問題的對策。
為了深入了事業(yè)管理局服務意識的相關情況,我于XX年3月20日至XX年4月8日對事業(yè)管理局進行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領導的大力支持并取得了良好的實踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、工作性質(zhì):
負責管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險基金的統(tǒng)籌方案及實施辦法;參與制定各種社會保險制度的改革方案及實施辦法,具有對保險范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復核權(quán);促進保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務的雙重功能。
二、日常管理:
事業(yè)管理局是面相廣大社會群體的窗口單位,每日來訪人員特別集中,人員素質(zhì)參差不齊,要求人員按時上下班,來人熱情服務,領導值班帶崗解決突發(fā)事件,解釋理解困難人員的疑惑;
三、存在的問題
(一)處理審批慢流程復雜時間跨度大
目前,XX局還是采用人工填寫單據(jù),人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進度較慢,容易出現(xiàn)較大的人為錯誤。辦理時需要跑的部門太多,領導審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復約需要4—6個月,都是積累到一定數(shù)量才會上報,造成工作時間長,群眾意見較大
(二)服務意識有待提高
對待大量的來訪人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋,隨意的指點找這個那個部門,讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題
(三)人員老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會,一些辦公本領如微機等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
(四)精通業(yè)務人員及員工培訓滯后
XX局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓較慢,人才儲備幾乎為零。
四、提高服務意識的對策和建議
(一)工作制度
著手對原有的工作制度進行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內(nèi)由部門負責人批準,半天以上,一天以內(nèi)的,報辦公室批準,一天以上的需經(jīng)中心領導審批;工作時間必須佩戴胸卡;在工作時間不看書報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實現(xiàn)工作制度標準化,解決長期存在的松散情況。
(二)人員服飾
針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團隊感。
(三)規(guī)范語言
作為窗口性行業(yè),在整個建設管理過程中,語言的規(guī)范化是重點之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓,強調(diào)“微笑服務”,并要求職工在接待群眾及單位時禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務”是接待時基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計算機的使用
規(guī)范報審表,安裝機讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報審,網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率,可作為技能審核的一部分。
(五)開發(fā)電子政務智能服務終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開發(fā)出類似于ATM電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務活動,如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報審與繳費,甚至可以進行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念,進一步說就是網(wǎng)上平臺的意思,對人才引進、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進行網(wǎng)上服務功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務在網(wǎng)上進行操作。在市中心的'啟動下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺服務,真正體現(xiàn)“以人為本,服務至上“原則,讓單位和個人足不出戶輕松辦理業(yè)務。
(六)建立培訓考核機制
1、在人員上崗時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進入的成員,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。
2、建立長期的人員技術(shù)培訓班,使新成員有更大的學習空間和鍛煉的機會,迅速成長為骨干。培訓根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行,有專業(yè)培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過程當中,使成員始終保持一種持續(xù)學習、進步的動力和狀態(tài),會取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng)新,對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻的成員,為創(chuàng)新成員承擔創(chuàng)新風險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進成員發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認同感。
4、制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴格進入、鼓勵創(chuàng)新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動“八大服務項目”,設置專崗專人,同時對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務共同發(fā)展為考核目標,如負責派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務完成情況及年終互評得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來社保局“做好做壞一個樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應得報酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個平臺建設過程中最能振奮
人心的一件事。
6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫,一副“朝南坐”的臉對著客戶,對著百姓。制度的建立,使得政府職能有所改變,打破原來職工的固有思維,這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業(yè)務時,如果還是以前的思想認為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫,不僅僅我們有這個服務內(nèi)容,其他各區(qū)縣也有,去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因為客戶的流失就有可能影響其年終的考核,該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”,提高辦事質(zhì)量,加強辦事效率,從而更好的服務大眾。
7、加強開放式交流和合作。加強各部門的優(yōu)勢互補,揚長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經(jīng)常會遇到這樣或那樣的問題,在這當中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區(qū)縣,卻又好像大家各管各的,隨時都可以脫離。所以,需要建立健全交流機制,加強各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,以達到取長補短,不斷加強提高的目的。
五、調(diào)查體會
此次在事業(yè)管理局的社會實踐,收獲頗多。通過這次實踐,筆者有了很深的體會,感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業(yè)和個人,社會報保險事業(yè)才會順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關資源,貫通全市服務平臺和信息網(wǎng)絡,加強自身管理,為社會提供更優(yōu)良的服務,才能更好的發(fā)展和服務人民。同時,感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的,因此本人在實踐過程中能主動的請教,虛心的學習,盡量把理論知識融入到實踐中去,使自身的理論知識更上一個臺階,實踐能力與水平也得到較大地提高。
行政管理調(diào)查報告 篇2
一、公司簡介。
二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)人才流失的問題及原因。
(一)人力資源觀念落后。
1、該企業(yè)僅僅視人力資源開發(fā)與管理為事務性的工作,如檔案管理等,并沒有將其提高到相應的戰(zhàn)略高度。
2、該企業(yè)將人力僅僅視為被動的生產(chǎn)要素,而不是一種可以開發(fā)和利用的資源。
3、該企業(yè)的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。在管理中,往往表現(xiàn)為對人力成本的精打細算,能省就省,對人力資源方面無所作為。
4、領導者視企業(yè)利益高于一切,他們并沒有真正認識到只有將企業(yè)利益與員工利益結(jié)合起來,才能有效的調(diào)動員工的積極性,充分發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性,為企業(yè)做出更大的貢獻。
(二)用人機制不合理。該企業(yè)存在著“論資排輩”和“裙帶”。
現(xiàn)象,一個人坐上某個位置后,只要他不犯大的錯誤,一般會長期占居這個位置,直至升遷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學生在企業(yè)里做著很一般的工作,不是他們的能力不夠,而是沒有他們發(fā)揮的舞臺,這嚴重影響了他們的積極性。個人的才能得不到發(fā)揮,英雄無用武之地。
(三)缺乏科學合理的績效考核機制。
該企業(yè)的績效考核機制缺乏合理性主績效評價中目的不清、原則不明、方法不當,考核和評估標準較單一,不能根據(jù)不同的部門制定不同的業(yè)績考核體系,不能將企業(yè)的人才分類(如稀缺人才、特殊的無人代替人才等),不能對不同類型的人才采用不同的考核及獎懲辦法等。
(四)分配制度不合理,且工資待遇偏低。
該企業(yè)的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎金組成,過多的考慮員工的資歷、學歷,而不是能力,缺乏靈活性,拉不開檔次,體現(xiàn)不了干好干壞、水平高低的差異,平均主義色彩濃厚。有相當一部分是進入企業(yè)時間不長的年輕人,由于嚴格的限制,他們的待遇往往很低,付出得不到合理的回報,這就直接導致了他們的離職。另外,相對于外資企業(yè),該國企的工資待遇普遍偏低,這也迫使追求高報酬的人才大量流失。
(五)員工個人因素。
從工齡結(jié)構(gòu)上看,呈年輕化特點,這與行業(yè)從業(yè)人員的特點是相符的。同時也說明公司人才流失較為頻繁,工齡1年以下及1-3年離職的現(xiàn)象最為普遍。
1、年齡和工齡因素。
員工的年齡越輕、工齡越短,流失的就越大。年輕的.員工精力旺盛,對企業(yè)的依賴性不強,加之自身的適應力強和家庭負擔輕,一旦有更好的選擇,他們就會離開企業(yè)。此外,年輕的員工,特別是剛畢業(yè)的大學生,在進入企業(yè)的初期容易產(chǎn)生過高的期望,一段時間后便會感到失望,從而產(chǎn)生離職的意向甚至行為。
2、就業(yè)、擇業(yè)觀的轉(zhuǎn)變。
隨著知識經(jīng)濟的到來,企業(yè)的壽命越來越短,被市場更新的速度越來越快。企業(yè)壽命的縮短使員工的就業(yè)觀念有了很大的轉(zhuǎn)變,他們對職業(yè)的忠誠度超過了對企業(yè)的忠誠度,他們會想到以更好的方式來保全自己的職業(yè)生涯,而非甘心與企業(yè)共同衰亡。同時,隨著高校的擴招,畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大,“先就業(yè)再擇業(yè)”的觀念也已深入人心。此外,很多企業(yè)在招聘員工時明確要求工作經(jīng)驗,這也迫使部分員工,特別是剛畢業(yè)的大學生把企業(yè)作為“跳板”,等積累了經(jīng)驗后就另擇他枝。
三、解決該公司人才流失的建議與策略。
(一)樹立正確、科學的人力資源觀。
1、企業(yè)必須樹立正確的人力資源觀。企業(yè)要樹立正確的人力資源管理觀就必須把員工視為企業(yè)最重要的資源,把人才視為企業(yè)最寶貴的財富,必須清醒地認識到企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭,把人力資源開發(fā)與管理提升到戰(zhàn)略高度。
正如聯(lián)想集團原董事局主席柳傳志先生所說:“小公司做事,大公司做人”。1985年20萬元起家的聯(lián)想集團,現(xiàn)在已經(jīng)成為世界IT行業(yè)的巨頭,它靠的是什么?靠的是人才,沒有人才,它不可能有現(xiàn)在的輝煌。如果不繼續(xù)依靠人才,聯(lián)想的未來也就不可能更輝煌。由此可以看出,誰掌握了人才,誰才是最大的贏家。
2、企業(yè)必須樹立科學的人力資源管理觀。企業(yè)應認識到人力資源管理的意義作用,明確人力資源管理的目標,同時掌握并能夠運用各種先進的人力資源管理方法,使企業(yè)有可能薈萃對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大意義的各方面人才。
(二)建立和形成人才輩出、拴心留人的機制。
完善考核機制,公平用人、晉升機制。首先要做到“賢者治、能者上、庸者下”。
行政管理調(diào)查報告 篇3
一、調(diào)查的原因及目的。
百年大計,以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發(fā)展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。
員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在xx市郎膚麗實業(yè)有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研,共發(fā)出問卷58份,回收問卷xx份,其中有效問卷49份,中層管理人員問卷xx份,主管級及員工級xx份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方式。
1.調(diào)查時間:20xx年xx月xx日。
2、調(diào)查地點:xx市xx實業(yè)有限公司。
3、調(diào)查方式:采取問卷式調(diào)查。
三、調(diào)查內(nèi)容及分析。
xx市郎膚麗實業(yè)有限公司有限公司是一家以生產(chǎn)汽車噴漆劑和殺蟲水為主的化工生產(chǎn)廠家,化工的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關系到人民的健康安全問題,對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。
根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有90%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關,但剩余的10%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關系到人民的健康安全。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設置。
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同,并表示與部門業(yè)績息息相關。
公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設置表示贊同,認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。
依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。
部門負責人作為的.中堅力量,肩負xx市郎膚麗實業(yè)有限公司著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強。
多數(shù)員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內(nèi)容進行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領導。
3、中級管理人員急需提升的方面。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術(shù)、公平性、業(yè)務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
(四) 團隊精神狀況和素質(zhì)。
1、 除少數(shù)員工外,團隊士氣良好。
在實際調(diào)研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結(jié)一致的集體,但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。
團隊是由個人構(gòu)成的,個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎,只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關,才能調(diào)動員工的積極性和責任感,而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,xx市郎膚麗實業(yè)有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、 團隊的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(五) 員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮。
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認為沒有
行政管理調(diào)查報告 篇4
調(diào)查目標:
通過調(diào)查企業(yè)在人才管理中存在的問題,提出合理改善建議,使企業(yè)的人才管理工作得到進一步提高。
調(diào)查時間:20xx.xx.xx-20xx.xx.xx。
調(diào)查對象:云瑞科技。
調(diào)查方式:訪談法。
根據(jù)教學要求,按照學校統(tǒng)一的安排,我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進行了調(diào)查,該公司是一家民營企業(yè),人數(shù)為20人左右,以電子產(chǎn)品為主,集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題,專業(yè)人才非常緊缺,即使是人才來了后,因其在人才管理上的滯后,而影響其對未來的工作規(guī)劃,因而人員尤其是研發(fā)人員流動頻繁,甚至有些人員是帶著項目離開,這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標準的人才,他們的流失對科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來說,是一件非常嚴重的事情。
一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析。
(一)經(jīng)濟實力不強。
相對于大企業(yè)、集團來講,該公司屬中小企業(yè),規(guī)模小處于資金積累的成長期,資金實力相對薄弱,在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業(yè)、大集團來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業(yè)的管理和扶持力度,以保證國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理,促進中小企業(yè)的發(fā)展。
但就現(xiàn)狀來看,要拿出占流動資金重要比例的資本來籠絡人才及技術(shù),就必須為運營風險設想,公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團就不具有競爭力。
(二)現(xiàn)行人才資源管理方式不完善。
現(xiàn)行人力資源管理方式不完善主要表現(xiàn)在現(xiàn)行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵制度,很難提升現(xiàn)有人才的進取心,激發(fā)他們的創(chuàng)造性工作潛能,甚至在管理制度有缺陷的情況下,會形成員工對企業(yè)麻木不仁的極端松散現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為:
1、員工的自身素質(zhì)和專業(yè)技能不夠;
2、員工沒有放到合適的崗位工作,造成人力資源浪費或閑置。
因此,必須根據(jù)其自身的狀況,量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標準和福利時,人力資源的良好精神風貌和高效將為公司增加更多的財富,從而實現(xiàn)雙贏。
(三)資源有限性或內(nèi)部吸引力(凝聚力)不強。
該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢頭,直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業(yè)實力懸殊,但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現(xiàn)階段目標收入和自身在企業(yè)中的長期目標、成就能否實現(xiàn),在這種情況下,公司亟需在人力資源管理上下功夫,借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗,快速發(fā)展壯大,以便招徠鳳凰。
從上述的人力資源難于青睞的幾個原因可以看出,該公司一方面是人才難聚,另一方面又是人才難留,應該根據(jù)自身的實際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”,稱贊“知識就是生產(chǎn)力”的今天,給人才們一份情理之中的報酬,一個輕松的工作環(huán)境,一個共同成長的夢想,幾絲關愛,比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才,是要高明很多的方法。
二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用。
從我們目前所掌握的資料來看,無論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學,其對人的關注都是第一位的,而執(zhí)行力這一關鍵管理概念的興起與被關注,更是體現(xiàn)了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒有人的高效執(zhí)行,任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。
(一)在公司的戰(zhàn)略管理中,必須要有人力資源規(guī)劃與之相匹配。
公司的戰(zhàn)略規(guī)劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過程設計,而人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。
如同業(yè)務戰(zhàn)略要求變化和發(fā)展一樣,人力資源規(guī)劃也要隨著進行相應變化和發(fā)展,由于對自身的發(fā)展定位不同,它的人力資源規(guī)劃也會有很大的區(qū)別。在環(huán)境變化的時候,招募到適合新環(huán)境的人就是根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位確定新的人力資源規(guī)劃要求。
(二)“以人為本”,注重人力資源隊伍建設,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。
人本管理的核心是:對公司中的人應當視為人本身來看待,眾所周知,人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一,加強人力資源隊伍建設刻不容緩。要根據(jù)公司發(fā)展的長遠規(guī)劃,有步驟地加強人力資源梯隊建設。
(三)引進先進的'人力資源管理機制,推動薪酬制度改革,提高各類人力資源的使用效率。
引進先進的人力資源管理機制,推動薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的關鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段,也是各類人力資源充分發(fā)揮應有作用的有效保證。從某種意義上講,建立完善的人力資源績效考核制度應當是衡量單個人力對公司貢獻高低的重要方式,是公司對單個人力個體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個強有力的人力處置機制作保證,這就需要公司切實加快人事制度改革,盡早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問題,從而促進人力資源管理的制度化和規(guī)范化。
塑造激發(fā)員工創(chuàng)造力的環(huán)境和機制:一是創(chuàng)造一個鼓勵員工開拓創(chuàng)新精神和冒險精神的寬松環(huán)境,以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍;二是建立正確的評價和激勵機制,重獎重用有突出業(yè)績的開拓創(chuàng)新者,讓那些墨守成規(guī),無所作為的人難以立足;三是強化公司內(nèi)的競爭機制,激勵人們?nèi)パ芯啃聞酉颉⑿聠栴},并明確規(guī)定適應時代要求的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的具體目標;四是要求公司必須組織員工不斷學習以更新知識,并引導他們面對現(xiàn)實去研究市場的新變化、技術(shù)的新動向,研究現(xiàn)實經(jīng)濟生活所提出的種種挑戰(zhàn)。
(四)重視企業(yè)文化建設,用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強公司的凝聚力、向心力。
企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個角落,影響著公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿活力,在競爭中處處主動,占盡先機;而忽視企業(yè)文化建設的公司往往人心渙散,缺少應有的斗志和集體力量,長期生存的能力難以維系。在管理策略上,應該根據(jù)公司的實際情況加大對企業(yè)文化建設的力度。按照四個不同的層次結(jié)構(gòu),物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手,同公司的戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起,而不僅僅是搞一些淺層次的活動或宣傳,企業(yè)文化的建設和保持應該是貫穿于公司生命周期的全過程。
在人力資源管理上,企業(yè)文化建設是人力資源管理的最高形式,人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現(xiàn)和載體,同時,它反過來又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而,我們在實施人力資源戰(zhàn)略之時,必須給予企業(yè)文化建設足夠的重視,要通過塑造先進、文明、團結(jié)、創(chuàng)新、人文的更具親和力的企業(yè)文化,引導職工文明素質(zhì)及愛崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華;要將創(chuàng)建活動真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進程和意義當中,從有形到無形,締造獨特的經(jīng)營境界及價值操守,從而進一步促進公司的更快更好發(fā)展。
三、人力資源解決方案。
針對本公司在人力資源管理中存在的問題,提出如下解決方案:
第一,在招聘時,嚴格把關,堅持寧缺勿濫的原則,招聘合適的員工。堅持這個原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新招的員工,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。
第二,建立長期的員工技術(shù)培訓班,使新員工有更大的學習空間和鍛煉的機會,迅速成長為員工骨干。培訓根據(jù)不同崗位、不同人員分別進行,有專業(yè)培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過程當中,使員工始終保持一種持續(xù)學習、進步的動力和狀態(tài),取得了很好的效果。
第三,鼓勵員工不斷創(chuàng)新,對現(xiàn)有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎有特殊貢獻的員工,為創(chuàng)新員工承擔創(chuàng)新風險責任以留住優(yōu)秀員工。對于技術(shù)型員工,將他們的工作業(yè)績與激勵緊密掛鉤,促進員工發(fā)揮主觀能動性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問題,加深員工對公司的認同感。
第四,制定一個有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。
通過嚴格招聘、鼓勵創(chuàng)新、培訓人員等措施形成一個良好的人才發(fā)展梯隊,確保企業(yè)人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
一、xx鎮(zhèn)電子政務建設的基本情況。
所謂“電子政務”(e—governance),是指政府機構(gòu)在管理和服務職能中運用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)為代表的信息時代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展, xx鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。
(一)xx鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年~20xx年信息化建設重點項目中,投資規(guī)模在100萬以下的項目占33%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占40%;投資規(guī)模在1000萬以上的項目占27%,其中6%的信息化建設項目投資規(guī)模在5000萬以上。
(二)電子政務業(yè)務系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬以下的項目占21%;投資預算在100萬~1000萬之間的項目占43%;投資規(guī)模在1000萬以上的項目占36%,其中11%的項目投資規(guī)模在5000萬以上,內(nèi)網(wǎng)建設項目中,投資規(guī)模在100萬以下的項目占20%。
(三)投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項目占46%;投資規(guī)模在1000萬以上的項目占34%,其中3%的項目投資規(guī)模在5000萬以上;OA項目的投資規(guī)模多在500萬以下,500萬以上的項目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬以下的項目占61%;投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項目占30%;而投資規(guī)模在1000萬以上的項目占9%
二、xx鎮(zhèn)電子政務建設的成功經(jīng)驗。
(一)著力加強政務信息網(wǎng)建設。
xx鎮(zhèn)政府于20xx年xx月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務信息網(wǎng)建設并投入使用,比其他設鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級部門的表彰。在網(wǎng)絡應用方面,在全省率先啟用全省視頻會議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng),率先利用政務網(wǎng)線路進行信息交換,率先建立并使用市級電子郵件系統(tǒng)。
(二)著力加強政府公眾信息網(wǎng)建設。
xx鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應用和在線服務方面下大力氣,開發(fā)了各種便民服務和應用系統(tǒng),比如,重點項目在線管理系統(tǒng)、政府采購,辦事指南、話費查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務。
(三)著力加強政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設。
在內(nèi)網(wǎng)建設中,xx鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收,在同行啟動建設的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進行評比,在200多個單位中評出32個單位,xx鎮(zhèn)政務信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。
同時,外網(wǎng)建設也取得顯著成效。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務發(fā)展研究課題組考察評價中,xx鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國眾多政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位。
三、xx鎮(zhèn)電子政務建設存在的問題。
(一)電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性。
目前,xx鎮(zhèn)電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的發(fā)展目標。同時,條塊分割的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突,各部門在電子政務的建設中往往各自為政,采用的標準也各不相同,業(yè)務內(nèi)容單調(diào)重復,造成新的重復建設。同時,缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務的處理。
(二)長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展。
信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
(三)公眾的參與問題。
“顧客導向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標。xx鎮(zhèn)政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面:一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的,電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,政務信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡設備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡設備的缺乏成為了制約xx鎮(zhèn)電子政務發(fā)展的又一大障礙。
行政管理調(diào)查報告 篇5
一、調(diào)查的原因及目的
現(xiàn)代社會,面對科學技術(shù)日新月異的發(fā)展和進步,企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰(zhàn)。而企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展;企業(yè)競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業(yè)員工的培訓則是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。當今社會,能始終屹立不倒,穩(wěn)步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能,體現(xiàn)自我價值的企業(yè),這意味著,企業(yè)員工接受培訓和繼續(xù)學習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰(zhàn)的過程中員工培訓扮演著非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值,更可以為公司贏得競爭優(yōu)勢。重視員工培訓工作的企業(yè)會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,從而獲得更多的發(fā)展機會,在面對競爭時更具有優(yōu)勢。培訓不僅能夠提高員工的專業(yè)性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性,通過提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益,更能夠不斷增強員工素質(zhì)和能力,提高員工的企業(yè)忠誠度,并使員工本人受益。故有人說,培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài),了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃,進一步了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研,共發(fā)出問卷200份,回收問卷185份,其中有效問卷145份,中層管理人員問卷20份,主管級及員工級5份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1.調(diào)查時間:20xx年11月
2、調(diào)查地點:百勝公司下屬分店肯德基
3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
肯德基是來自美國的著名連鎖快餐廳,屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團,在全球100多個國家和地區(qū)擁有超過3.3萬家連鎖店和84萬名員工,食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關系到公司的聲譽和顧客的身體健康,對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的.精神和價值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管
理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設置
1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同,并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設置表示贊同,認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三)人才管理與技能
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務分安排方面,90%左右的員工認為,店經(jīng)理做到了用人所長,但仍有10%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術(shù)、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動機。
(四)團隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外,團隊士氣良好。在實際調(diào)研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結(jié)一致的集體。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、團隊的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理調(diào)查報告 篇6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個行政管理體制改革中,占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。
過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和各項改革的深入,特別是農(nóng)村稅費改革取消了“皇糧國稅”,給農(nóng)村經(jīng)濟社會文化生活帶來了深刻變化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領導班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的歷史
(一)農(nóng)村稅費體制的改革
農(nóng)業(yè)稅費改革從20xx年以安徽省為試點單位,并逐步擴大,于20xx年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,基本目的是減輕農(nóng)民負擔。農(nóng)業(yè)稅費取消以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫,但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無力償還,農(nóng)村公共設施建設資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革的需要進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應對處理農(nóng)村公共設施建設、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務等一系列問題。
(二)加強新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設
當前,我國總體上已經(jīng)進入到“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的歷史進程。
二、現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立的機構(gòu)主要有:黨政辦公室、紀檢監(jiān)察室、人民武裝部、團委、婦聯(lián)、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農(nóng)業(yè)服務中心、社會事業(yè)文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機構(gòu)管理情況:在政府機構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權(quán)及財權(quán)都由上級業(yè)務主管部門管理,是上級業(yè)務主管部門的派出機構(gòu)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制中的弊端及原因
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯位、龐雜
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多,政治、經(jīng)濟、文化、社會無所不包,招商引資、計劃生育、社會治安無所不干,如同一個全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯位、政企不分,既是財產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表,直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟中職能越位,強制農(nóng)民進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置重疊。機構(gòu)設置的不合理,必然導致職能錯位;責任分工的不合理,必然導致職能錯位、越位或不到位,甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責不一致,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責方面存在的一些問題,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),而根源卻在上級部門。
2.權(quán)力與責任不等,行政運作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權(quán)小責大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項職能中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構(gòu)工作地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財物和業(yè)務管理權(quán)則屬于上級業(yè)務主管部門。而他們承擔的業(yè)務工作,有相當一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的責任沒有減小,反而更大了。被上劃的站、所越來越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,有責無權(quán)。對上級政府每年下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務,并且實行目標考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,每天應付每種事務喘不過氣來。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運作方式的.矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式,是以直接的、微觀的、權(quán)力導向型管理為特征的。在市場經(jīng)濟條件下,這種傳統(tǒng)的行政管理運行方式已暴露出很多問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),明顯違背了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則。
3.財政不堪重負,體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財政供養(yǎng)人員過多,財政不堪重負。個別缺編單位進人時,不是從超編單位選調(diào),而是從下級選調(diào)或公開招考,造成缺編單位逐步滿編,而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,財政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財政供養(yǎng)人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于財政支出遠遠高于財政收入,這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政為短缺型財政,只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面,由于分稅制,上級政府往往從自身角度出發(fā),將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產(chǎn)品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分,主要表現(xiàn)為黨委一元化領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制之間的關系處理不夠好。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,這種黨政一體化運作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰,部分事業(yè)單位嚴重依賴業(yè)務主管部門,業(yè)務上主管部門怎么說就怎么做,經(jīng)費上有財政撥款作保障,人員也由主管部門統(tǒng)一安排,實際上成了主管部門的附屬物,造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。
5.政績考核不完善,科學合理的選拔任用體系未成形。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務員選拔任用辦法不科學、不完善,考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區(qū)分的辦法,因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個人的政績,把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善,還會加劇政企不分、政事不分,而且會促使政府單純追求經(jīng)濟增長速度,搞形象工程、政績工程。同時,提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個別談話推薦,這本是擴大民主,落實干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項重要措施,但是,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認識不夠
由于長期以來計劃經(jīng)濟體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該履行什么職能,新時期如何落實發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務,習慣于做好眼前的事,缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃。
2.條塊分割的管理體制,限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,條塊結(jié)合”,但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商,不能控制和指揮。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責的時候就很困難,另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動工作的方法上也受到一定的限制。
3.經(jīng)濟因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費改革以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,努力增加本級財政收入,還要負擔公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設施維護、農(nóng)村教育、社會治安、文明創(chuàng)建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多,這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革措施
(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機構(gòu)安置
在新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個意義上來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,而是整個中國體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
(二)創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,加強職能
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想觀念。計劃經(jīng)濟體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村財源建設中發(fā)揮了重要作用,但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負累”,有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的包袱。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來計劃經(jīng)濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化,停留在提口號或做表面文章上,而要邁出實質(zhì)性步伐。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能,推進政府現(xiàn)代化建設,包括政府治理理念的現(xiàn)代化,政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
(三)加大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,減少財政供養(yǎng)人員。
按照減少機構(gòu)、整合資源、綜合設置、提高效率的要求,根據(jù)職能需要嚴格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和崗位、人員設置,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟實力以及經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的工作要求,從緊設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構(gòu),從嚴控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)和人員編制。各級人事部門在確定編制時,不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小,也要結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平,樹立“有多少錢,辦多少事,養(yǎng)多少人”的指導思想,對經(jīng)濟發(fā)展滯后,財政供給能力差的縣、鄉(xiāng),可在省定編制的基礎上,從低、從緊核定編制額,從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學要重新核定教師編制,杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務的單位,可以取得經(jīng)營性或服務性收入的單位財政要停止供給。
(四)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標
就長期目標而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化,應當是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標而言,改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項事務的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點轉(zhuǎn)到提供公共服務和發(fā)展公益事業(yè)上來,要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權(quán)范圍,打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。
行政管理調(diào)查報告 篇7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機構(gòu),承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務的活動,其特點主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設中起著不可或缺的作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置現(xiàn)狀
統(tǒng)一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監(jiān)察室)和團委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設黨政辦,經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、企業(yè)辦、計生辦等等,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置司法所、派出所、水管所、計生服務所、勞保所、國土所、財政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構(gòu),領導著政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展。總而言之,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個明顯的特點。
(二)實踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責,具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項工作落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實際出發(fā),解決實際問題,理論與實際相結(jié)合。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機關代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點,一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實反映和維護農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當利益,同時也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構(gòu)齊全。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標考核責任狀,有些指標采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平。《地方人民政府組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項。但在實際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設置不合理。站所的設置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的.干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責權(quán)分離,管用脫節(jié)。設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權(quán)小或有責無權(quán),縣直部門權(quán)大責小或有權(quán)無責。《憲法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責任大、權(quán)力小”和“任務多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。 由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商 勾結(jié)的負面行動,阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽危機。
(四)政事、政企不分。財權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責任的沒法管,有權(quán)管的沒責任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割,權(quán)責分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務多,負擔較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務較多,負擔較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務,舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸。花錢去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導窮于應對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領導,其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十八大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設,農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前,我國正處在發(fā)展的關鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。
行政管理調(diào)查報告 篇8
摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,貧富差距進一步拉大,人民內(nèi)部矛盾加劇,社會問題叢生,社會治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,發(fā)案增加,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時改變現(xiàn)狀,將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區(qū)治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措,又由于社區(qū)治安防范體系建設正面對著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),所以社治安防范在社區(qū)建設研究和社會治安防范體系研究中,越來越受到人們的關注和重視。
社區(qū)是社會的組織細胞,是社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎,社區(qū)建設有著豐富的內(nèi)容和重要的社會整合功能,社區(qū)治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區(qū)被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區(qū)規(guī)劃和建設蓬勃發(fā)展的良好形勢下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區(qū)治安現(xiàn)狀,存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理;基層行政管理;安全管理
引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區(qū)治安防范的實踐中,公安機關、物業(yè)管理公司、保安服務公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡。在這張防范網(wǎng)絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發(fā)揮專業(yè)防范的主導作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開展社區(qū)建設的基礎和保障。社區(qū)治安建設的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境;這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
一、社區(qū)安全管理概述
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動頻繁、網(wǎng)絡生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率。可以這樣說,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎安全保障的實現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社區(qū)安全管理的重要性
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內(nèi)外發(fā)展的實踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經(jīng)為各領域?qū)<覍W者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。
二、當前社區(qū)防范工作存在的幾個突出問題
(一)社區(qū)防范法制建設嚴重滯后
從建設和諧社會的要求來看,和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會的重點之一,而社區(qū)法制化建設的理論和實務的研究還滯后于社區(qū)建設的發(fā)展,落后于法治社會的發(fā)展,社區(qū)的各種關系難以理順,影響了社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會之間的關系一直是城市社區(qū)管理和建設中的老大難問題,也是制約社區(qū)法制建設和社區(qū)犯罪
防范體系建設的瓶頸。
(二)社區(qū)群眾防治力量薄弱
原來形成的發(fā)動群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機制不健全
社區(qū)警務工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務室的建設、社區(qū)警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區(qū)警務的理解上還存在著偏差,對社區(qū)警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調(diào)動起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。
(四)社區(qū)防范針對性不足
社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點,導致防范措施未能及時調(diào)整落實到最關鍵的.時間、空間和人物上。
三、完善社區(qū)防范工作的對策
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)
1、健全社會治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發(fā)達國家和地區(qū)城市社區(qū)建設,特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區(qū)法制建設,能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡體系
要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執(zhí)行機構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是:積極開展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導和幫助社區(qū)單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區(qū)治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎性的功能,是一項必須要抓好的工作。3、構(gòu)建社會治安防控體系
公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構(gòu)建四個網(wǎng)絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構(gòu)建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結(jié)合,點線面結(jié)合,動靜結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,警民結(jié)合的社會治安防控體系。
4、管理與服務相結(jié)合
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個人行為;制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時,我們也要加強社區(qū)的服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區(qū)特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關系的溫暖,形成團結(jié)的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
(二)提高社區(qū)治安防范的認識
開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會環(huán)境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。
此外,我們還要加強社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴重的刑事案件。
(三)構(gòu)筑科學有效社區(qū)防范工作機制
以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使命感,使其在有關社區(qū)項目的立項審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設作為全面建設小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區(qū)還有利于引進和吸收國內(nèi)外先進的安全社區(qū)建設理論與技術(shù)方法,組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設和傷害預防交流活動。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進來,通過監(jiān)督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保障的有效實現(xiàn)。
要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。“打防結(jié)合、預防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現(xiàn)實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結(jié)合、預防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。
(四)加強社區(qū)治安隊伍建設
在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關系的現(xiàn)狀,我們強調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現(xiàn)。社會實踐的大量事實說明,是否樹立了正確的群眾觀點,對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標、工作態(tài)度、工作作風和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,就必須全心全意為人民服務,特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點,一切以群眾利益為出發(fā)點和落腳點,公安隊伍的立身之本才能更扎實,才能真正受到群眾的擁護。
(五)加強社區(qū)防范基礎建設
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質(zhì),搞好小區(qū)基礎設施建設,才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務室建立,建立警務室不僅維護了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,而且也加強了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面,從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,加強社區(qū)巡邏隊伍建設,加強社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會的作用,在社區(qū)中舉辦居民學校,不斷對居民進行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護衛(wèi)工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測、預防設備,比如目前的遠紅外周邊報警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進。
結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,其中社區(qū)犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題,加強社區(qū)法制化建設、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程;開展社區(qū)安全管理的研究和實踐具有重要意義。
行政管理調(diào)查報告 篇9
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建,為此,今年8月我對××社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進行了調(diào)查,當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責,調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區(qū)安全服務,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的`文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務,培養(yǎng)居民良好的生活習慣;抓好社區(qū)生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務社,按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權(quán)應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域,建立自身的便民利民社區(qū)服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設基礎工資、崗位工資、獎金三項。基礎工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個標準:主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎金100元/人,年底獎金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排。同時,按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
行政管理調(diào)查報告 篇10
一、調(diào)查的原因及目的
百年大計,以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會,面對日新月異的發(fā)展和進步,學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑,有時甚至是唯一途徑。在當今市場上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續(xù)學習的一種手段,員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益,而且增強員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應把培訓作為管理的機會和途徑,以及完成任務的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務和目標來實施培訓,并通過培訓溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進展狀況,達成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
為了全面提高護理專業(yè)學生的人文修養(yǎng)和專業(yè)能力,增強同學們的綜合素質(zhì),培養(yǎng)具有較強的社會競爭力,能迅速適應就業(yè)需要的護理人才,護理系團總支安排每名學生在寒假期間,自主安排時間,參加社會實踐活動。鍛煉能力,提升素質(zhì),鞏固在校理論學習。從而為下階段的學習和適應社會打下良好基礎。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1.調(diào)查時間:20xx.xx.
2、調(diào)查地點:xx制藥有限公司
“有一份付出,就會有一份收成。”我堅信,我們現(xiàn)在付出了辛勤勞動,將來一定會享受到成功的喜悅。通過這次假期的短期社會實踐,我感覺首先自己需要學習的東西還有很多,雖然自己身為一名研究生,但是真正的實踐機會很少,動手的機會很少,所以,我們不能眼高手低,什么都要去學,什么都要去做。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”在日常的學習生活中,就應該培養(yǎng)自己這方面的能力,為以后更好的適應工作打下堅實的基礎!
3、調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務重點和工作目標有關,但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會造成實際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數(shù)達15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設置
1、 近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同,并表示與部門業(yè)績息息相關。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設置表示贊同,認為現(xiàn)行設置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現(xiàn)行職能職責、業(yè)務流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務流程有效,而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量,肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映,在實際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內(nèi)容進行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì),依次為:責任心、上下級溝通、領導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術(shù)、公平性、業(yè)務能力,思想意識、員工激勵、成就動機。
(四) 團隊精神狀況和素質(zhì)
1、 除少數(shù)員工外,團隊士氣良好。在實際調(diào)研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結(jié)一致的集體,但12%的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的'行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結(jié)合。團隊是由個人構(gòu)成的,個人業(yè)績是團隊業(yè)績的基礎,只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關,才能調(diào)動員工的積極性和責任感,而據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
二是廣泛發(fā)動宣傳。我局 召開了全體職工會議,傳達學習《關于 整治 不作為慢作為 亂作為 問題專項 行動的實施 》的文件精神, 并進行了宣傳動員。
專項經(jīng)費保障不足。由于沒有關愛留守兒童的專項基金和專項經(jīng)費,關愛留守兒童活動經(jīng)費主要靠干部職工捐款、社會捐贈、辦公經(jīng)費來維持,關愛留守兒童活動的持續(xù)性和有效性難以得到保證。
3、 團隊的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進步,35%基本認同這一事實,20%表示沉默,5%表示不認同。
(五) 員工個人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專業(yè)技能的自我評價。員工普遍認為,在實際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時,5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進一步開發(fā)。
總之在實習的過程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會的開端,邁向殘酷而美好的未來……我要一直堅信自己的能力,不斷奮斗和前進。
四、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的培訓現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓更有效,應從以下幾個方面來完善培訓體系:
1、強化員工責任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流,使員工的意見能夠及時反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進員工技能發(fā)揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個人特長,避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進行一些團對活動和考核,以便加強團隊合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓,以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓,在良好的人際關系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想,同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理調(diào)查報告 篇11
行政管理社會實踐報告
內(nèi)容提要:在行政事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西。
1、社會實踐目的
在行政事業(yè)單位的辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個行政事業(yè)單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養(yǎng)靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會打下基礎。
2、社會實踐時間
20xx年2月1日至4月30日三個月
3、社會實踐單位
甘肅武威市天祝縣文化館
4、社會實踐情況
4.1 在社會實踐中的幾件小事
在縣文化館實習的三個月,我主要在辦公室?guī)椭蟿⒆鲆恍┤粘9ぷ鳌^k公室工作比較瑣碎復雜和具體,從文件收發(fā)傳閱、接聽電話到打掃衛(wèi)生,事情看起來簡單,卻復雜。我簡要說幾個事例。
4.1.1 就拿接聽電話會議通知來說,你要注意記錄清楚會議題目、議題、時間、地點、要求什么人參會、做什么準備,并清楚記錄后交科室領導閱辦,我剛到辦公室上班,首先碰到的就是一個電話會議通知,對方說話非常專業(yè),簡練,
而我由于不得要領且有些緊張,竟有些不知所措,聽了不到一半,就緊張的告訴對方,請稍等一下,正好辦公室的司機進來,看到這種情況,他主動接過電話,非常熟練地聽完后,對我說,你在電話記錄上記,“縣政府辦通知今天下午2:30在縣政府二樓會議室召開會議,聽取文化館今年建設規(guī)劃籌備情況,請主要負責人參加,請準備文字匯報材料25份一并帶到會上。我慌慌張張拿過筆,生怕漏掉一個字,爬在桌子上迅速地邊聽邊記錄,好在我上學以來一直有記學習筆記的習慣,雖然字寫的不太好,但記錄速度還比較快,待記錄完后,頭上都感覺有點熱了,司機看我寫完了,隨手拿過來,掃了一眼,說負責人前面的主要兩個字丟了,一定要加上,趕快送給主任去看,晚了材料來不及準備,我羞愧地趕快修改后,匆忙將記錄拿到辦公室主任哪兒,回到辦公室后,好一會都沒有回過神來,正好辦公室的老劉已經(jīng)回來了,再有電話,他隨手就接了,讓我心里稍微有點塌實。
4.1.2 一天下午,通訊員取來一大摞文件,老劉把收文本拿給我,要我把文件都收下,說有緊急的文件要挑出來,先登記后交給主任及時處理,我看著這一堆文件,不知如何識別那個文件緊急,這時,老劉似乎看出我的為難,就說,你先看題目,凡是有關會議方面的通知,你要注意召開時間,就能看出是否緊急,再就是注意題目有無緊急通知這樣類似的內(nèi)容,把這些挑出來先登記、處理,再登記其他文件。經(jīng)他一點撥,我就大略地翻閱了一邊文件,挑出了一些較急的文件,讓老劉看過后,先登記送主任后,又把其余的文件都進行了登記,老劉看過后,也沒說什么,等于認可了。
4.1.3 主任拿來一個會議通知的簡要提綱,要我盡快草擬一份會議通知,提綱上會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參會人員都很清楚,我只要把這些內(nèi)容理順就行了,我盡可能的理順后,先給老劉看了一下,他順手給了我一份其他會議
通知,說讓我套上就行了,我一看,果然簡潔清楚明了,就把相關內(nèi)容逐一套上,認真看了一邊,立即送給主任,主任看完立即讓我打印發(fā)送。我突然明白,一切工作都有一定的套路和竅門,雖然我們從小學開始就寫作文一直寫到大學的論文,但對于公文,只是學習了一些基本知識,但要真正掌握應用自如,還要在工作中學習。從那以后,我沒事就看辦公室的一些文件,注意文件的格式,表達的方式、表達的內(nèi)容。在實習的三個月中,我又模仿寫了幾篇簡單的文章,但始終覺得沒有底氣。一篇好的文章不僅需要良好的文字功底,還需要對工作深入全面的熟悉和掌握,需要要熟悉相關的政策、法律法規(guī),需要對工作有獨到的見解,才能在文章中有思路、有措施、有創(chuàng)新。而所有這些都需要長期的業(yè)務鉆研和工作實踐,我在實習時期只能做到淺嘗,無法進一步深入。
4.2 社會實踐中的自我調(diào)試心路歷程
4.2.1 逐步進入角色。通過以上事例,我在實習過程中,逐步調(diào)整了工作學習的角度,給自己進行了重新定位,我只是一個初入社會的小學生,單位上每一個人都比我有閱歷,有工作經(jīng)驗,他們長期在這個單位工作,都有自己切身的工作和社會體驗,他們都是我的實習指導老師。我開始熱心地為單位做一些瑣碎的事務,每天最早上班,打掃衛(wèi)生,積極做好力所能及的事情,遇到為難的工作、遇到不懂的問題及時向老同志請教,在領導和同事們討論業(yè)務工作時,耐心地聽,默默地獨自思考,逐漸地有時也能有一些自己的想法,我也能夠與他們隨便討論一些業(yè)務問題,能聽懂一些專業(yè)上的知識。三個月的時間很快就要過去了,我感到我充實了許多,我有一種渴望進一步深入社會、深入實踐的欲望。甘肅省武威市天祝縣是中國歷史文化名城,是中國旅游標志-銅奔馬的出土地、武威市是中國葡萄酒和白毛牛產(chǎn)地、西藏納入中國版圖的見證地,是古絲綢之路的明珠,歷史文化底蘊非常深厚,解放以來,特別是改革開放以來,武威作為甘肅河西走廊最
大的綠洲,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設和社會主義精神文明建設中形成了獨特的現(xiàn)代文化體系。作為一個文化工作者,要以文化的視角從歷史的、現(xiàn)實的、世界的、未來的高度,從勞動人民的喜怒哀樂、吃穿住行研究當?shù)氐臍v史文化的演進,提煉精神文化的沉淀,弘揚先進、科學、文明的主流文化,創(chuàng)新文化的表現(xiàn)形式和承載體系,促進區(qū)域特色的文化產(chǎn)品走向全國、走向世界,鼓舞廣大人民積極進取、奮發(fā)向上,熏陶培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀律的四有公民,達到以文化促發(fā)展、以文化促和諧的目的,推進區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、社會的全面發(fā)展。我的實習是很短暫的,但這段時間使我對文化工作有了一個新的.認識,不管今后我會從事什么工作,我想對文化的認識和理解都會有宜于我從文化的角度加深對社會的認識,促進我的本職工作。如果我今后有幸成為一文化工作者,我會真心的熱愛這項工作,投入我的全部精力,為文化事業(yè)的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展發(fā)揮自己應有的作用。
4.2.2 重新認識自己。文化館的實習是我進入社會的第一站,使我對自己、對工作、對社會有了一個粗淺的認識,在學校的學習是奠定知識基礎的重要時期,現(xiàn)在已經(jīng)即將結(jié)束,放眼精彩紛程的社會,我依然是白紙一張,在今后的實際工作中能寫上怎樣的文字、畫上怎樣的圖畫,還要靠自己的不斷奮斗。通過對文化工作的初步認識和實際的社會參與,我的體會是多方面的,認真總結(jié)三個月的社會實踐,首先要感謝天祝縣文化館能夠給我提供這樣好的社會實踐機會,感謝文化館全體職工對我的關心和幫助,其次我的工作對文化館來說是無足輕重的,但對我確是彌足珍貴,我們常講在改造客觀世界的同時改造主觀世界,在文化館工作的三個月,我給單位作出了什么成績、實習單位對我的評價如何是不重要的,對我主觀世界的改造,卻是無形和深刻的,我的實習成績也主要集中在自己的思
想變化上。思路就是出路,觀念就是財富,能夠在三個月的時間里,讓自己的思想觀念發(fā)生一些變化,對我是很重要的。
5、社會實踐體會
5.1 理論知識和現(xiàn)實社會總是有差距的。我們的成長過程就是學習的過程,在學校里學習的所有的理論知識,都是前輩們實踐的科學總結(jié),都應該扎扎實實地學習掌握。但學校的理論知識與社會實踐總是有差距的,這或許是因為社會在不斷發(fā)展進步,或許是因為有些東西只可意會不可言傳。只學習不實踐,理論知識和現(xiàn)實社會差距永遠不會縮小。通過三個月的實踐我發(fā)現(xiàn)了自己的不足,一是動手能力差、社會交往經(jīng)驗不足,眼高手低;二是知識儲備不足,文字功底不夠;三是深入社會實踐少,眼界不開闊;四是對書本知識和學校教育的理解有偏差,對社會實踐的重要性認識不足。這些問題歸結(jié)起來就是一句話,理論知識和現(xiàn)實社會總是有差距的的。就是說我們在學校學習得再好,仍然要謙虛謹慎,注重實踐,堅持理論指導實踐,但實踐對我更重要。中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新實質(zhì)就是理論與實踐的新的結(jié)合,個人的成熟也是個人掌握的理論與實踐結(jié)合的過程。認識到理論知識和現(xiàn)實社會的差距和不同,才能認識到我們剛畢業(yè)學生的不足,才能知道我們自己的發(fā)展方向,才能在進入社會時,有一個準確的定位和正確態(tài)度。
5.2 學習提高素質(zhì),實踐提高能力。離開了長期的學校學習,特別是大學的專業(yè)系統(tǒng)地學習,我們進入社會的成本會是非常高昂的,一些基本的東西會時時防礙你,這些基本的素質(zhì)和素養(yǎng)必須在學校奠定。但這些并不是你能力的全部,具體的工作能力、即動腦、動口、動筆、動手的能力,只能在具體的工作中逐步掌握。所以,剛畢業(yè)的大學生進入社會很可能是一個學習技能的新學生。技能對一個人很重要,從小的說,是安家立命的根本,從大的說是融入社會、融入生活、體現(xiàn)個人價值的階梯。我們沒有技能,只有滿腦子的想法,往往是空談誤己,衣食不保。
行政管理調(diào)查報告 篇12
一、目的和意義
本項工作的主要目的旨在利用電大遠程開放教育行政管理專業(yè)專科社會調(diào)查實踐教學活動,探索電大開展社會服務的新途徑。它對促進電大教學改革和實踐教學活動的落實,加強學生社會實踐能力培養(yǎng),充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢,拓展社會服務的新領域,具有重要意義。
二、原則與內(nèi)容
1.基本原則
本次調(diào)查堅持教學與科研、理論與實踐、教學科研與社會服務相結(jié)合的基本原則,探索電大學生實踐教學的新模式與電大開展社會服務的新功能和新領域。這項調(diào)查工作,采用邊實踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式,推進教學改革進一步深化。
2.調(diào)查內(nèi)容
按照中央電大要求,從20xx年秋季開始,將全省電大開放教育專科行政管理專業(yè)(以下簡稱行政管理專業(yè))學生所進行的集中實踐環(huán)節(jié)中的社會調(diào)查,由自定題目調(diào)整為定向題目。
四、實施方法
1.調(diào)查對象
⑴“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生,且到目前為止未離開農(nóng)村者。
⑵“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生,且到目前為止離開農(nóng)村,外出打工者。
2.調(diào)查方式
⑴個人調(diào)查
⑵小組調(diào)查
3.調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進行
4.調(diào)查要求
⑴參加調(diào)查的學生,事先必須參加各地電大統(tǒng)一組織的項目培訓,明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的'問題。
⑵參加調(diào)查的學生,在調(diào)查之前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握所有調(diào)查對象的基本情況,內(nèi)容包括調(diào)查對象姓名、畢業(yè)學校、畢業(yè)時間、所學專業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法等。
⑶參加調(diào)查的學生,應及時將調(diào)查問卷送到由本校工作小組確定的調(diào)查對象手中,并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實性,同時做好訪談筆錄。
⑷應按時回收問卷,并提交給調(diào)查工作小組審核。
⑸通過審核的調(diào)查問卷,由調(diào)查學生(包括個人和小組調(diào)查學生)按照“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)的操作辦法和具體要求,將調(diào)查問卷正確無誤的錄入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。
⑹通過對問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析,完成社會實踐活動的調(diào)查總結(jié)報告撰寫。調(diào)查總結(jié)報告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個案調(diào)查報告,也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報告。
五、時間安排
1.20xx年4月10日前,各市、縣電大和二級學院將參加這次行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式,上報省電大教學處;同時市、縣級電大和二級學院完成對行政管理專業(yè)負責人、社會實踐環(huán)節(jié)負責人和《社會調(diào)查研究與方法》課程責任教師培訓工作。
2.20xx年4月下旬,各級電大完成調(diào)查實施方案的制定,內(nèi)容包括參加調(diào)查的學生人數(shù)、調(diào)查方式及每種調(diào)查方式(個人和小組調(diào)查)的學生人數(shù)和具體方法步驟等;同時,市、縣電大和二級學院完成參加調(diào)查學生的集中培訓。
3.20xx年5月上旬,市、縣級電大和二級學院完成對所有調(diào)查對象的審核和遴選工作,并將最終確定的農(nóng)村青年、農(nóng)民工和普通高
6校畢業(yè)生調(diào)查名單,告訴給參加調(diào)查的學生。
4.20xx年6月中旬,各級電大結(jié)合行政管理專業(yè)社會實踐教學進度,完成調(diào)查問卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作,確保采集數(shù)據(jù)的可靠性和調(diào)查結(jié)果的真實性。
5.20xx年7月上旬,各級電大組織參加調(diào)查學生,將經(jīng)審核無誤的調(diào)查問卷,通過“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)輸入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。
6.20xx年7月下旬,各級電大完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、調(diào)查報告的撰寫和調(diào)查工作總結(jié),并將調(diào)查結(jié)果報告和工作總結(jié)上報省電大。
7.20xx年9月,召開調(diào)查工作總結(jié)會議,對前一段工作進行總結(jié)與研討,對下一步工作進行布置和安排(具體看情況而定)。
六、服務與指導
為保證工作的順利進行,中央電大為這次調(diào)查工作提供服務和指導,以幫助解決在試點過程中遇到的各種問題與困難。其中,中央電大文法學院負責行政管理專業(yè)教學改革和學生社會實踐工作,中央電大現(xiàn)代遠程教育研究所負責各種調(diào)查問卷填寫的咨詢與指導工作。
七、聯(lián)系方式
1、聯(lián)系人:王朝中
2、聯(lián)系電話:664905
行政管理調(diào)查報告 篇13
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工、亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。結(jié)合本次調(diào)查活動,對當前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進行學習需求的調(diào)查。
一、調(diào)查情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進農(nóng)村勞動力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前,我國有3.4億勞動力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當長時間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務員、家政服務人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風,去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),56.0%的農(nóng)民工對自己的'文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費的電視、廣播,花錢不多的報紙、網(wǎng)絡,占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學歷發(fā)展的趨勢,中技中專學歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學歷占了10.8%,小學及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報、上網(wǎng)和運動,偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會在閑暇時間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5%。
二、農(nóng)民工學習需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學習需求呈現(xiàn)以下幾方面特點:
1、農(nóng)民工渴望接受科學文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調(diào)查者認為,致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強的實用技術(shù)培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動,以業(yè)余函授培訓為主,脫產(chǎn)為輔,以實地培訓為主,網(wǎng)絡為輔。培訓的時間1個月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對農(nóng)民工的學習需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認真定位,加大改革力度,適應社會經(jīng)濟發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強機電、數(shù)控應用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓和學歷教育,適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時適應沿江開發(fā)的形勢,向外地輸送人才。要進一步加強省重點職業(yè)學校專業(yè)現(xiàn)代化建設,培植示范骨干專業(yè),強化特色專業(yè),使設置的培訓專業(yè)更貼近生產(chǎn)實際,職業(yè)學校的培訓功能得到進一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓改革力度。農(nóng)民工靠的是實用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實際、實用、實效”的原則,加大教育培訓改革力度。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟規(guī)律,改革辦學機制,堅持培訓與學歷教育相結(jié)合。
3、加強教育培訓基地建設,改善辦學條件。加大投入,改善辦學條件,增添實驗實訓設備,增強學員的動手能力,提高操作技能,使受訓的學員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮(zhèn)合作。學校如何介入,要與企業(yè)共同商定。可與企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓服務機構(gòu),及時向社會提供各種人才信息,進一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領作用、幅射作用。
行政管理調(diào)查報告 篇14
一、調(diào)查的原因及目的
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體,在這個大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候,任何企業(yè)都不能獨善其身,都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下,現(xiàn)代企業(yè)的運營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下爭得一席之地,取得長遠發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理。科學高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看,企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟的運行過程中,企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟發(fā)展目標,依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善,能夠為企業(yè)的長遠發(fā)展注入活力。
在當前企業(yè)發(fā)展的過程中,許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過,由于歷史和現(xiàn)實情況的種種原因,現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。
二、 調(diào)查內(nèi)容及分析
陜西富強制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關系到人民用藥的安全問題,對于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要,因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中,缺乏相應的制約機制。
目前,企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理
者個人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力,使得相應的監(jiān)督和制約機制完全失效。更為嚴重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領導眼色行事,使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的'效率和活力。這無疑會對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全,機構(gòu)設置不合理。
隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學等一系列的問題,而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因為沒有科學設置符合企業(yè)自身情況的行政管理機制,就直接導致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實際情況,行政管理不利,導致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無主動性可言,重復工作,逃避工作的現(xiàn)象時有出現(xiàn),直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費。
(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識,使行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)滯后
企業(yè)在發(fā)展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復雜,涉及到整個企業(yè)上上下下、里里外外的很多關系。行政管理部門是一個承上啟下的部門,是負責向企業(yè)執(zhí)行部門傳達決策層的建議和要求,并對于執(zhí)行部門的工作進行監(jiān)督和及時向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此,在行政管理部門行使職責的時候,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事,完全與自己無關。這樣,企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門,每個部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通,直接導致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。
(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下,業(yè)務水平也不高。
目前,企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題,最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務水平和專業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權(quán)責的過程中,這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無積極性和創(chuàng)造性,毫無工作熱情,得過且過的工作態(tài)度直接導致了行政管理的效率低下。
三、今后的對策與建議
根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀,在取得進步的同時也不可避免的出現(xiàn)了問題,對于企業(yè)所出現(xiàn)的問題,本文主要提出以下幾點見解:
1、完善企業(yè)的行政管理機構(gòu),健全企業(yè)行政管理領導體制。
企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展,取得較好的經(jīng)濟效益,就必須擁有健全的行政管理機構(gòu)。例如,對于企業(yè)的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實行首長負責制,制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況,使得各部門各司其職,各負其責,通過對自己本職工作細心負責共同保證企業(yè)各項工作的有序進行,進而促進企業(yè)的效益最大化實現(xiàn)。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設。通過制度建設正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細節(jié)和程序,例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學分工,實現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實施,進而提高企業(yè)的運行效率。
3、精簡機構(gòu),避免權(quán)力過度集中。
在企業(yè)進行行政管理的過程中,機構(gòu)設置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實現(xiàn),這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實施高效,就必須對企業(yè)的組織機構(gòu)進行調(diào)整,深化后勤社會化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。
4、要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設。
要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通,就必須引進高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊伍的結(jié)構(gòu),要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外,還要對于行政管理人員進行定期的培訓,不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力, 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進行。企業(yè)行政管理人員應該不斷提高自身的服務水平。服務是行政工作的定位,行政永遠是為企業(yè)服務的,行政部門的定位一定是服務部門,這種觀念應深入每一個行政人員的意識中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進一步強化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展,行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動各方面的工作。
通過這次的社會實踐,我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的,還有就是作為一個行政者我們應該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
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