新時期工商隊伍能力建設狀況調研報告

8月下旬以來，針對停征“兩費”的新形勢，湖北省**市工商局采取發放調查表、多層次召開座談會和走訪基層分局（所）等形式，就當前隊伍能力建設的現狀進行了調研，以期能更好地適應工作轉型。

一、系統干部隊伍能力建設現狀

二、隊伍能力建設中存在的問題

（一）轉型期人員思想新狀況。一是盲目樂觀。部分人員認為停征“兩費”后工作壓力減輕，對面臨的艱巨而繁重的市場監管任務沒有充足的思想準備。二是無所適從。不少人員自參加工作之日起，就忙于收費，停征“兩費”后，對今后工作定位心中沒底。三是本領恐慌。許多長期從事收費工作的干部，受不會市場監管、不會執法辦案、不會調協服務、不會消費維權、不會公文寫作、不會網上辦公等“六不會”困擾，本領恐慌日益凸現。

（二）現行教育培訓體制和機制不適應工商轉型的需要。一是全員輪訓方式存在較大缺陷。培訓目標不明不細，缺乏針對性、目的性，未很好體現因人而宜、突出重點的培訓理念。二是照本宣科的灌輸方式影響培訓效果。雖在培訓中倡導理論聯系實際，但多數培訓仍以理論灌輸為主，培訓效果不佳。三是培訓機構“三無”的問題成為干部職工教育的瓶頸。由于無培訓基地，很難有效組織學員進行“封閉性”培訓；無專職師資，教學質量難提高；無培訓教材，造成教員教學困難、學員學習困難。

（三）考核評價獎懲機制亟待改進。干部職工考核評價獎懲機制存在“兩重兩輕一缺”問題，即重完成“兩費”任務，輕服務經濟發展；重業務工作，輕干部職工能力建設；缺少對干部職工教育培訓，爭當“崗位能手”等方面的考核評價指標。

三、加強隊伍能力建設的幾點建議

（一）全面改進教育培訓工作，促進全員素質的大提升。

2、全面改進和完善教育培訓工作。一是建立分類培訓機制。構建市局、縣局、基層分局（所）三級培訓網絡。市級局以素質教育為主，注重參訓人員

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