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招商引資工作思路和措施
在當下這個社會中,措施對我們來說并不陌生,措施是一個漢語詞語,意思是針對某種情況而采取的處理辦法。那么擬定措施真的很難嗎?下面是小編精心整理的招商引資工作思路和措施,希望對大家有所幫助。
招商引資工作思路和措施 1
為搶抓國家擴內需、保經濟、保增長、促發展和省委振興徐州老工業基地帶來的發展機遇,充分發揮我縣區位、環境和產業優勢,進一步擴大對外開放,加大招商引資力度,擴充區域經濟總量,促進區域經濟持續快速健康發展,結合我縣實際,現將我縣20xx年招商引資工作思路和措施等匯報如下:
一、招商引資的總體工作思路、工作目標和重點區域
總體工作思路是:緊緊抓住我縣發展的重要戰略機遇期,堅持科學發展觀,進一步解放思想、擴大開放,充分發揮我縣的資源優勢、政策優勢、區位優勢、后發優勢和環境優勢,整合、調動各種招商引資的資源和力量,在政府引導、企業為主、部門服務、全方位參與的前提下,發揮重點區域、部門、產業、企業和開發區主力軍的作用,瞄準發達國家和國內發達地區,以引進大項目和有助于形成產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點,進一步加大招商引資力度,提高招商引資質量,擴大招商引資規模,保障我縣經濟社會健康、快速、可持續發展,招商引資工作思路和措施。
工作目標:按照“投資大、質量高、效益好”的標準,加大對投資規模在千萬元以上項目的引進力度,特別是要加大對符合我縣產業發展方向的國內外大型企業的引進力度,實現引資項目由數量型向質量型的根本轉變。全年全縣引進千萬元以上投資規模的實體項目達到57個,協議引進投資額保持在65億元以上。其中,縣經濟開發區完成固定資產投資億元以上的新上項目5個;各鎮完成固定資產投資億元以上的新上項目1個。
重點招商區域:在引進外資方面,“鞏固港臺、發展日韓、開拓歐美”,鎖定港、臺、日、韓、德等地區和國家開展定向招商活動;在引進內資方面,突出長三角、珠三角、環渤海地區,重點抓住民營經濟向內地轉移的機遇,跟蹤相關產業和項目,搞好項目對接,持之以恒,鍥而不舍地做好招商引資工作。
二、今年一季度招商引資成效
面對全球“金融危機”影響,總的來看,今年一季度與去年同比,在談項目有較大增加,大項目簽約量大,但在建和續建項目速度放緩。一季度在談項目120個,擬投資約62.4億元,同比增15%;簽約項目36個,簽約總投資約60億元,同比增25%,新近簽約的2個大項目是徐州金威煤鹽化和徐州建滔能源化工項目,總投資36億元。在建和續建(擴建)項目83個,總投資約56.2億元。
三、目前招商引資存在的困難和問題
(一)發生的美國“金融海嘯”加大了招商引資的難度
受美國“次貸危機”影響,全球經濟形勢下滑,經濟安全威脅度增加,各行業特別是中低端、勞動力密集型行業不景氣,外商投資者缺乏投資信心,招商引資、新上項目受到很大制約。
(二)國內各地之間招商競爭日益激烈
面臨經濟危機形勢走向,國內各地投資擴張勢頭減弱,招商引資競爭加劇,招商引資周期拉長、難度加大、效率降低,東部與西部、沿海與內地、發達地區與欠發達地區,甚至于同一地區之間,招商引資競爭趨于激烈化,產業轉移速度放緩。
(三)國家實行了最嚴格的土地管理制度
中央在十七屆三中全會上,為了實施新農村建設、促進城鄉一體化協調發展,在諸如環保、土地上實行了最嚴格的管理制度,這對開展招商引資、新上工業等項目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業新上項目用地出現了掛牌現象,可見招商難、難招商、項目落地難會進一步加劇。
(四)簽約項目履約率較低,進展慢,項目資金到位率低
能帶動產業發展的簽約大項目和工業項目較少,尤其是一些大的項目意向多于合同,履約較低,資金到位緩慢,影響項目實施進度。
(五)儲備項目對接性不強,園區招商平臺作用未能得到有效發揮。項目信息少、結構不優、更新不快,個別儲備項目層次不高、論證不充分,不符合國家和省投資導向,缺乏對投資者的吸引力。作為承接項目的開發園區落戶項目少,載體作用沒能發揮出來,帶動和示范效能不夠明顯。
四、招商引資工作主要采取的措施及建議
(一)進一步突出招商引資的工作重點
圍繞招大引強工作重點。堅持外資、民資、國資三資并舉,三次產業齊頭并進,招大引強,推進招商引資向招商選資轉變,重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業,重點瞄準符合我縣產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業,對接項目,提高利用外資的規模和水平。
圍繞構筑六大產業集群工作重點。加強產業鏈招商,以招引符合本縣產業布局和發展方向的.龍頭企業為重點,形成產業集群和產業特色,不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。重點引進鹽煤化工、電動三輪車(機械制造)、果蔬加工、木業加工、紡織服裝和三產服務業,著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目,以及引進一批與縣域特色經濟相匹配的商貿物流旅游業等三產項目。
圍繞礦產資源深度開發利用工作重點。依托鹽、煤礦產資源,借助我縣省級鹽化工產業園平臺,加大鹽、煤化工項目的引進力度。同時,調整準入門檻,限制污染嚴重、水平低下、浪費資源等不符合我縣產業政策的項目引進。
在積極引進各類龍頭企業項目的同時,引進資金和技術,促進農業產業基地項目,發展生態后續產業,開辟新的經濟增長點,推進農業的區域化布局、標準化生產、產業化經營和現代化建設。
圍繞加快發展服務業工作重點。根據我縣第三產業發展規劃和有關政策規定,在提升商貿流通業、餐飲業等傳統服務業發展水平的基礎上,借助招商引資,積極發展金融、信息、中介、會展等新型服務業;發展現代物流、旅游、房地產等強勢服務業;推進科技、教育、文化、衛生、體育和市政公用等社會產業的發展。
圍繞推進城市化和基礎設施建設工作重點。按照城市功能定位和規模,區別情況,引進企業,融通資金,加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進縣外企業,通過合資、合作、bt、bot等形式,投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎設施建設。
圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體,繼續實施基礎設施建設、招商隊伍建設,抓好人才培養引進工作,優化各項政策,形成招商引資的“凹地”,以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能,著力建成“一區四園”格局。
(二)不斷改進招商引資的工作方式
轉變招商工作方式。開展產業招商、專業招商、小分隊招商、以商引商,精細組織好小型招商推介會,突出小型“圓桌式”招商,提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商,提高項目成功率。
利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向,用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策,竭力促使關系我縣重大發展的項目有新的突破,做好項目對接,爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
開展五大主題招商活動。認真組織參加國家、省、市安排的招商活動;積極抓好我縣1-3月份開展“鳳還巢、梨花節”為載體的“春季招商行”活動;4-6月份開展的“招商競賽季”活動;8月份開展的“外企服務月”活動;9-11月份開展的以“紅富士蘋果節”為載體的“金秋招商大會戰”活動。
加強招商隊伍建設。建設好招商顧問隊伍,將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部,選配到招商引資工作第一線,發揮在外地的xx籍優秀人士的人脈作用。注重專業招商人員培養,請專家、學者,定期進行培訓,提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。建設好全縣的“125”招商隊伍,最終打造成縣、區、鎮等100人的專業招商隊伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。
(三)健全和完善招商引資的工作機制
健全招商工作領導機制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責任人,要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮黨政主要領導每月輪流帶隊外出招商制度,各鎮招商分局和六大產業招商組專業招商人員常年駐外開展招商引資工作。
創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理,做到企業服務無盲點,完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強和整頓行政服務中心建設,提高工作人員素質,實行首問責任制和全程 。搞好跟蹤服務,健全外商投訴受理機制,認真落實招商引資各項優惠政策,營造安商、親商、富商的投資環境。
健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制,組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例,加大對招商人員的獎勵,在政治上落實各項待遇,經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇,嚴格兌現獎勵。
完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入,切實保障招商經費,縣政府要適當增加招商經費預算,確保各項招商活動的開展;各鎮要把招商經費納入財政預算,保證招商工作有序進行。實行縣委或縣政府主要領導月調度制度。每月對招商實績后三名的鎮和縣直單位全縣通報批評,每季度對招商實績后三名的鎮和縣直單位進行全縣招商工作點評并電視曝光,點評到單位主要負責人。實行定期不定期的現場督查督導辦法,以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
(四)完善落實招商引資工作獎懲制度
設立招商引資先進單位獎。根據年終考核結果,評出招商引資工作先進單位予以表彰。招商實績得分作為年度目標管理考評的重要依據。
實行招商引資工作保證金制度。對全縣所有招商引資任務的責任單位(6大產業招商小組、駐外招商聯絡處、條管單位除外),本著以鎮為主、機關單位配合的原則,組建16個招商分局。以分局為單位,按開發區(鳳城鎮)90萬元、其余鎮30萬元、縣直單位按年任務0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據考核認定結果,完成任務的,返還給單位,未完成任務的,保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。
實行招商工作科學重管機制。以認真負責的態度,科學管理招商隊伍,修改完善xx招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項目落到實處,建立實績后進重管制度,對招商實績后三名的單位,第一季度對主要負責人進行《提醒警示通知書》,第二季度對主要負責人誡勉談話,第三季度責成主要負責人離崗招商。對年度未完成目標任務且考核得分處于鎮及縣直單位后三名的(條管單位除外),列為招商實績后進重管單位,該單位年度考核確定為稱職以下等次,不得推薦提拔干部,試用期內干部延長試用期。以上過程性處理措施,至該單位引進項目并經考核認定達到標準后方可解除。
招商引資工作思路和措施 2
20xx年上半年,蘭溪市堅持招商引資“一號工程”不動搖,完善駐點招商制度,扎實推進駐點招商工作;開展各類招商活動,加快浙商回歸創業創新步伐;推進以50只重點招商引資項目為主要內容的落地工作,促進一、二、三產業均衡發展。
一、上半年招商引資工作完成情況:
(一)招商引資工作。1-6月份蘭溪市共引進工業項目(內資)34個,其中5000萬~1億元項目17個,億元以上項目17個,投資總額37.35億元,完成固定資產投入 13.64億元(含續建項目固定資產投入4.2億元),同比增長38.9%,完成金華市下達內資25.5億元任務數的53.49%。另外,引進農業項目3個,固定資產投入0.45億元,與本市去年同期實績相比增長1.5倍;引進第三產業項目5個,固定資產投入2.7億元,與本市去年同期實績相比增長26倍。
蘭溪市今年上半年新批合同外資1150萬美元,同比增長486%,實到外資405萬美元,完成3500萬美元任務數的11.57%。
(二)“浙商回歸”工程:開展浙(婺)商回歸創新創業工程是我省今年招商引資方面的重大舉措。市委、市政府高度重視,鄉鎮、開發區和相關職能部門積極配合,上半年,全市新引進有實際投入的浙商回歸項目8只,20xx、11年引進的結轉項目15只,累計固定資產投資到位資金5.06億元;外資238.9萬美元,完成金華下達12億任務數的43.45%,居金華第四位。
二、主要工作舉措
(一)招商引資有序推進
一是完善浙商回歸工作機制。蘭溪市成立了以市長為組長的工作領導小組,下達了浙商回歸15億元(含外資)工作任務。邀請金華市協作辦(招商局)領導對我市各招商單位分管招商引資工作領導、統計員進行了培訓,使他們對浙商回歸創新創業的目的'、意義有了更深的認識。
二是不斷完善駐點招商工作。設立上海、寧波、溫州、永康4個駐點招商辦事處,實施專業化招商,引進“大好高”項目。截止目前,共洽談項目21個,其中包括投資額16億元的海洋城項目和8億元的現代生活廣場項目。
三是有序開展各類招商活動。在金華市浙(婺)商回歸創業創新大會上,簽約項目4個,總投資額 億元(含外資1000萬美元);在第十四屆浙洽會金華投資環境推薦會上,簽約項目4個,總投資額3.34億元(含外資總投資2611萬美元);在北京央企對接會上,蘭溪市政府與國電集團公司浙江分公司簽約了投資6至8億元的北山風力發電項目。全面籌備中秋北京團拜會暨浙商回歸項目簽約儀式,截止目前,共聯系到68個蘭溪籍知名人士,準備了一批會上簽約項目。
四是全面建立各種類型項目庫。編印最新蘭溪市招商引資政策匯編和重點招商引資項目庫,引導鎮鄉、開發區招商選資和產業轉型升級,方便客商來蘭投資創業。建立在談項目庫,共收集項目81個,其中投資額5000萬元以上62個。確定50只重點推進招商引資項目庫,提高項目落地率和開工率。
(二)項目落地有所加快
一是開展市長集體下基層現場辦公活動。今年上半年,市長朱瑞俊已連續四次帶領市政府班子成員和有關部門負責人,走進鎮鄉、街道解決經濟發展中的相關重大問題,尤其是平臺建設問題,為項目盡快落地打下堅實的基礎。
二是開展“下園區、聯項目”活動。年初,列出由市領導聯系的重點招商項目50個,按照“抓項目規劃、抓政策協調、抓資金籌措、抓難點突破、抓項目進度”的工作要求,對項目進展情況指導督促。目前,除游埠匯泰紡織的毛毯項目因環保審批原因取消外,49個總投資58.92億元的重點招商引資項目均已通過預審,其中已開工和已進場項目34只,占比69.5%。
三、面臨的困難和問題
(一)要素制約日益顯現
受全球寬松貨幣政策影響,物價高位運行,抑制通脹仍為中央政府的主要目標,投資、消費、出口同時下滑,實體經濟運行困難。特別是因土地指標因素影響,我市招商引資工作開展日益艱難。蘭溪市確定的今年50只重點推進招商引資項目總用地面積3021畝,缺土地指標1369.28畝。
(二)面上招引有所放松
為促進面上招商引資工作的開展,在6月底建立了在談項目庫。雖羅列了81只項目,但真正是今年招引進來的項目不多,重點領域和重點產業項目還有待提高。
四、下半年工作思路
(一)強化招商引資成效
一是緊抓轉型升級主線,強化招商選資。以“大平臺、大項目、大產業、大企業”為工作重點,招引符合國家鼓勵產業、符合蘭溪發展產業、符合市場需求產業,力爭在重點區域、重點產業和重點對象上取得突破。
二是提高招商引資水平,落實三次產業招商。以工業項目為主,第一、二、三產業招商并舉,招引內資和外資聯動的新模式。
三是充分拓展平臺,強化氛圍營造。以央企對接簽約會、中秋北京浙商團拜會、金華市長三角、珠三角環境推薦會、秋季廣交會等重大活動為平臺,重點宣傳推介二、三產業重點項目,以營造濃烈的招商氛圍。
四是整合招商資源,強化專業招商。在上海、寧波、溫州、永康4個駐點招商辦事處基礎上,擴大駐點區域和渠道,夯實駐點招商基礎,加強日常管理與考核,不斷提高駐點招商成效。
(二)深入開展“互看互促”活動
通過“互看互促”取得雙贏。認真學習結對單位金華經濟開發區浙商回歸創新創業工作方法和經驗,在尊商、重商前提下,切實改善環境,完善浙商回歸重大項目跟蹤、督查和考核機制,促進省外、境外浙商來蘭投資。
(三)扎實推進項目落地
一是開展推進項目落地“百日攻堅”活動。在7-9月建設黃金期,根據進度要求倒排時間,狠抓落實,力爭50只重點招商引資項目推進工作上新臺階;
二是及時調整重點招商項目。根據實際掌握情況,剔除今年明顯不可能開工項目,并相應增加新引進、進展快的大好高項目,充實完善招商項目庫;
三是加強定期督查制度。要求各鎮鄉、街道、經濟開發區督促已竣工或即將竣工項目盡早投產,已進場項目加緊施工,盡早竣工,將要進場的項目,爭取加快審批,盡早進場;
四是重視招商項目前期引導。結合我市的產業實際,圍繞拉長產業鏈條、擴大產品規模、形成產業集群的目標,節約集約利用土地資源,做細招商前期工作,遴選優質高效項目,切實提高項目落地率和成功率。
招商引資工作思路和措施 3
20xx年是深入貫徹縣委八屆二次全委(擴大)會議精神,擴大開放,大上項目,推進經濟快速發展的關鍵年,縣優化辦將認真貫徹“開放統攬,環境先導,民營突破”的指導原則,解放思想,凝聚合力;改善服務,優化環境;突出招商,大上項目,實現經濟環境進一步優化,推進招商引資和項目建設實現新跨越。
圍繞縣十一五規劃確立的構筑我縣“三點三線”經濟發展新格局和建設邯鄲東部強縣這一宏偉目標,確定了20xx年我縣招商引資工作總體目標和總體思路。
20xx年我縣招商引資工作總體目標為:引進縣外資金3.8億元,同比增長14%;引進技術合作項目36項,同比增長12.5%;引進各類人才420名,同比增長13.2%;實際利用外資900萬美元,同比增長12.5%。簽約工業項目70個,總投資40億元,其中外資項目5個,合同利用外資1000萬美元。開工建設項目45個,總投資15億元,履約率達到64%以上,其中,總投資超5000萬元的項目8個,超億元的項目5個。
20xx年我縣招商引資工作總體思路為:“圍繞一個中心、夯實兩個基礎、做到三個到位、堅持四個結合、突出五個重點”。
一、圍繞一個中心。
就是圍繞以經濟建設為中心,努力工作,擴大開放,突出招商,大上項目,多上項目,上大項目,促使縣十一五規劃確立的構筑我縣“三點三線”經濟發展新格局和魏縣要建設邯鄲東部強縣這一宏偉目標早日實現。
二、夯實兩個基礎。
一是夯實招商項目前期工作基礎。重點是抓好招商項目的基礎性工作和客戶聯系洽談工作,特別是搞好招商項目的可行性研究和市場調研,選擇的項目要符合產業政策,適合當地特點,市場前景好。
20xx年謀劃的所有招商項目,要落實業主,要有可行性研究報告,并到有關部門備案,努力打造精品招商項目,以吸引更多的客商投資。對于有客商投資的項目要做艱苦細致的前期工作,要深入了解客商投資意圖、投資的背景和投資商自身的能力,做到知己知彼,該走出去的要走出去,該請進來的要請進來,對項目做到成熟一個,簽約一個,寧精匆濫,提高項目履約率。二是夯實招商工作前期工作基礎。首先通過擴大招商引資承擔任務部門的范圍,用政策來擴大參與招商人群的規模,形成全員招商氛圍。其次在全縣開展解放思想大討論,宣傳招商引資政策,達到全縣人人知道招商、人人理解招商、人人參與招商的新局面。
20xx年,縣優化辦牽頭,抽調相關單位招商精干人員,組成我縣招商引資政策宣講團,深入到部門、鄉鎮、企業和基層群眾中去,進行認真宣講,使我縣招商政策達到家喻戶曉、婦孺皆知。年內組織機關干部、企業業主分批次到經濟發達地區學習考察,聘請專家、學者、魏縣籍創業成功人士做專場報告。
三、做到三個到位。
一是做到服務到位。各級各部門要堅持為客商服務,為企業服務,為部門服務的原則,全方位搞好服務。對到魏縣投資的客商,縣綜合經濟部門和項目承辦單位要堅持“全方位”“全程式”“保姆型”服務,為客商提供最優惠的政策,最優質的服務,最優良的投資環境,解決客商的后顧之憂,使客商來的'安心,投的放心,并全程協助辦理有關手續。各級各部門都要圍繞現有企業積極幫助其拓寬思路,謀劃新上項目,幫助其做強做大。縣招商引資牽頭部門和縣其他綜合經濟部門要對各鄉鎮和各部門積極為他們提供招商政策,項目發布,組織招商活動,提供招商平臺等服務。二是做到督導考核到位。縣優化辦對各鄉鎮和縣直各承擔任務部門堅持一月一督導調度、一季一電視曝光、半年一考核、一年一總考制度。對新上項目繼續實行動態管理,堅持開工建設時核查一次,建設過程中督導一次,竣工投產時核查一次,并有錄像資料,確保項目的真實性以及項目建設的順利進行。對重點簽約項目實行縣領導、有關部門和企業三位一體的履約責任制,以激發各級各部門對招商引資和項目建設的積極性和主動性。三是做到政策到位。
20xx年,我們將結合實際,與時俱進,下大力氣對《外商投資優惠政策》、《關于鼓勵招商引資和企業發展的獎勵辦法》、《項目建設和招商引資考核辦法》等一系列對外開放和招商引資政策做重大改革和調整,使更其貼近實際,更適合我縣對外開放和招商引資工作,更有利于激勵和調動外商來我縣投資創業的熱情和全縣人民招商引資的積極性。針對回隆鎮糖果加工園區和張二莊鄉再生物質加工園區的優惠政策,由優化辦、生物化工園、回隆鎮和張二莊鄉抽出精干人員,結合縣生物化工園入園企業的優惠政策,制定出適合兩地特點的園區優惠政策。
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