支出預算績效報告15篇
在經濟發展迅速的今天,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內容的完整。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編整理的支出預算績效報告,希望對大家有所幫助。
支出預算績效報告1
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發展”為主題活動,以開展“創先爭優”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監管工作,全力推進農村藥品“兩網”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農村藥品“兩網”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標,制定方案。
年初,我局根據市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標,印發了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的各項工作方案,如《市場監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進各項工作的開展。
為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的`工作臺帳,如日常監管、稽查辦案、“兩網”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。
三、加強協調,采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協調,為食品藥品監管工作創造了良好的環境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。
支出預算績效報告2
財政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運用科學的評價方法對財政支出的全過程進行相關分析,并將考評結果融入整個預算編制,從而使財政資金的分配和使用遵循經濟、高效的原則進行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平。
一、西方國家財政支出績效管理改革的新特點
20世紀90年代以來西方發達國家掀起了新一輪績效預算改革高潮,結合近年來新公共管理運動的理念,將更多的注意力從財政支出過程的管理轉到對財政資源使用成果的關注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機構的廣泛支持
許多國家已完成了績效管理的相關立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財務管理法》,澳大利亞有《計劃管理與預算》,新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門的權力與義務,保證了績效評估的透明性、權威性與固定性。
(二)績效評價成為提高公共部門管理水平的新工具
績效評價不僅成為財政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價已經成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。
(三)政府設立了強有力的績效審計機構
在美國,政府責任總署(原美國審計總署)不僅監督聯邦資金的有效使用,還要對聯邦政府進行業績審核、項目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發展計算機網絡技術,為績效管理的順利實施提供了技術條件,這也為績效審計提供了可靠保證。
二、我國財政支出績效管理制度改革的困境
早在年4月財政部就下發了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》,此后又下發了一系列制度辦法,開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看,績效監督工作的效果還不理想,主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善,實施績效監督還存在較多的難點。
(一)觀念制約
傳統計劃經濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經濟體制改革進行了這么多年,但是很多市場規范化的觀念仍然沒有深入人心。在財政資金的監督審計和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀念。
(二)制度制約
1.預算管理模式尚未完善。目前我國預算的編制、執行、監督各方面都存在不規范的現象,嚴重影響績效預算的推行。首先,在預算編制方面,自主性和可預見性較差。其次,預算執行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預算監督體系不健全。人大、審計、公眾等監督乏力。
2.財政的基礎管理水平較低。在管理水平較弱的時候推行績效預算,不但不能起到優化資源配置的作用,甚至會造成負面激勵。目前我國缺乏必要的.預算信息和分析能力,財經紀律松弛,缺乏一個支持公共責任與追求績效的預算環境,這些都會影響財政支出績效管理的.推行。
3.績效管理法律框架不健全。現在我國財政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價的標準、組織實施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術制約
1.績效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的,這些目標處于不斷變化之中,并且很多內容難以量化,導致公共部門及公共支出績效指標和標準很難設定,為編制和實施績效預算造成很大的困難。
2.數據搜集更加困難。財政支出績效管理工作需要搜集被監督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關數據,為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數據和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數據分析系統,影響績效管理工作的開展。
3.人員素質有待提高。目前財政管理部門的人員雖然普遍財務會計實務知識較多,但理論基礎薄弱,缺乏管理、生產技術等方面的專業知識,對績效評價的方法和理念較為陌生,會影響財政支出績效管理工作的開展。
三、我國財政支出績效管理改革初探
目前我國公共財政體制框架已基本建立,財政管理日臻規范,對財政資金使用效率進行全面評價的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績效管理制度。
(一)財政支出績效管理基本體系構建
1.財政支出績效評價的主體。一是項目支出各職能部門,即具體執行和實施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標、進行自我評價、分析總結。二是財政部門和專家組織。財政部門負責作綜合效益評價。專家組織協助財政部門做好調查、監督與分析工作。三是監督機構、中介組織及社會公眾。審計部門應嚴格對資金使用效率進行績效審計監督,其審計結果作為來年預算安排依據的因素。社會中介機構、社會公眾也應樹立績效理念,成為支持和監督財政支出績效評價的主體。
2.財政支出績效評價的客體。一是對一般預算支出的績效評價,即評價部門預算的總體績效。主要包括政務信息管理、資源配置績效管理、公務員業績管理、財務質量管理等內容。通過評價加強政府責任制,并激勵各機構完善其內部管理、識別問題和解決問題。二是對項目支出績效評價,包括項目質量技術標準、項目資金效益標準、項目社會效益標準等內容。
(二)財政支出績效評價指標體系構建
財政支出績效評價指的是對財政支出的效率和效能的評價,所以財政支出績效評價指標應包括定量指標和定性指標。
1.定量指標,指可以通過數量計算分析評價內容的指標。根據財政活動的特點,首先,包括反映財政支出規模以及其是否適度的指標,如財政支出占國內生產總值的比重、財政支出增長率等。其次,包括反映財政支出結構以及其是否合理的指標,如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛事業、社會保障和社會福利等領域使用情況的指標。
2.定性指標,指無法通過數量計算分析評價內容,而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結果的指標,它是對定量指標的進一步補充。一是效益性指標。考查部門和單位對經濟增長、社會發展、環境保護等方面影響。二是創新性指標。考查部門和單位在市場經濟條件下,圍繞和諧社會發展的目標,不斷根據外部環境進行的結構調整和創新的能力。三是合規性指標。考查財政支出部門和單位是否制定合理的組織結構、管理模式等方面的制度。四是人員素質指標。考查財政支出部門和單位公務員的素質。五是公共責任和公眾滿意程度指標。考查財政支出部門和單位辦公條件、專業設備的先進程度、服務態度和質量等內容。
(三)財政支出績效管理改革路徑選擇
在我國要推進財政支出績效管理改革必須循序漸進,逐步完成。
1.短期任務。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內部形成追求績效的意識。并且初步建立財政支出績效管理專門機構,可以考慮將財政監督檢查部門和績效評價部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領導負責本地區績效評價的試點工作。其次,建立財政支出績效管理法律框架。中央政府要對財政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關的績效評價與管理規章制度。第三,根據部門和單位的業務狀況,按分類評價思想初步建立較科學合理的績效評價指標與標準體系。
2.中期任務。首先進一步加強宣傳力度,喚起全民對財政支出績效管理的關注。其次充分發揮各級人大專門委員會的作用,可以在財政經濟委員會的基礎上設立專門的財政支出績效監管委員會。三是進一步完善科學的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會中介評價為主的,并各有分工的績效評價與管理模式。
3.長期任務。在一段相當長的時期后,財政支出績效的觀念已經深入人心,相關的管理體系已經日趨成熟,績效評價與預算密切結合,此時需要進一步制定和完善詳細多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價活動,降低政府管理成本,最終實現財政支出效率和公平的價值理念。
支出預算績效報告3
一、部門概況:
(一)基本職能:
1、貫徹執行黨的路線、方針、政策,確定全區工會工作的指導思想、目標和任務。
2、依照法律和《中國工會章程》,組織和指導各級工會堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實,進一步突出和履行維護職能。
3、調查研究與職工利益有關的重大問題,向區委、區政府和市總工會反映職工群眾的意愿和要求;關注弱勢群體和困難群體,向區委、區政府提供情況及相關建議;參與制定有關涉及職工切身利益的政策、措施。對侵犯職工合法權益重大事件進行調查并提出處理意見,受區委安排或政府委派,配合相關部門參與職工重大傷亡事故的調查處理。
4、指導基層工會、行業工會、機關工會組織建設。
5、負責工會理論政策的研究、研究制定工會的組織制度和民主制度,監督檢查《中國工會章程》的貫徹執行;研究指導工會的自身改革和建設;指導基層各工會組織職工開展以職工代表大會為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,推動建立平等協商、集體合同制度和監督保證機制的工作;指導基層工會協助黨政不斷提高職工的職業道德水平和科學文化素質。
6、會同區委組織部等有關部門和各基層黨組織協商推薦工會主要領導人選;制定工會干部管理制度和培訓規劃,加強工會干部隊伍建設。
7、協助區政府做好全國、省、市勞動模范的推薦和評選工作;協助全總、省總、市總做好我區的全國、省、市勞動模范的管理工作。
8、負責全區工會經費的管理、審計工作;會同有關部門制定發展工會事業的政策和規定。協調、指導全區工會企(事)業的'發展。
9、承辦區委、區政府和市總工會交辦的有關事項。
(二)基本情況:
東區總工會人員編制數7人、實有人數18人(其中在職人員7人,區聘人員1人,自聘人員10人),內設機構為辦公室、組宣工作部、維權工作部。
二、部門資金基本情況
(一)20xx年度部門預算收入情況:
20xx年東區總工會部門預算收入為240.42萬元,其中:財政撥款收入240.42萬元。
(二)20xx年度部門預算支出情況:
20xx年東區總工會部門預算支出為240.42萬元,其中:基本支出192.91萬元(工資福利支出166.74萬元,日常公用支出20.71萬元,對個人和家庭的補助支出5.46萬元),項目支出47.51萬元。
(三)其他資金收支及結余情況:
20xx年東區總工會無其他收入、無財政結余。
(四)部門財政支出管理情況
1、預算編制情況:
20xx年東區總工會嚴格按照東區財政局預算編制通知和有關要求,并按時按質完成報送決算編制等工作,并按時提交部門預算編制草案,不存在應編、未編、錯誤列編,東區財政局根據預算編制草案,進行審核,批復20xx年部門預算收入240.42萬元,預算支出總計240.42萬元,其中:工資福利支出166.74萬元、日常公用支出20.71萬元、對個人和家庭的補助支出5.46萬元、項目支出47.51萬元。及時按規定上繳結余資金。
2、執行管理情況:
一是規章制度建立健全,制度執行嚴格合規,會計核算符合相關規定。二是嚴格按照有關規定,加強對財政各項資金的監督管理,確保資金及時、足額到位,專款專用,資金支付依據和開支標準合法合規,未出現截留和擠占挪作他用現象。三是按規定對財政撥付的專項資金進行自檢自查,做好資金的項目和資金使用效益管理工作,充分發揮各項資金的使用效益,財政各項專項工作按時高質量完成。截止20xx年12月31日,當年預算數為240.42萬元,當年財政撥款數為416.56萬元,當年決算支出數為416.56萬元,預算執行率為173.26%,超預算的原因主要是財政將全區行政事業單位上解的工會經費232.30萬元全額納入區總工會部門支出數中核算。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執行。資金撥入和支出會計核算及時、合規合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3、決算編制情況:
20xx年部門決算依據本單位登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關會計核算資料編制,賬證相符、賬實相符、賬表相符、表表相符,真實、準確、完整地反映了本單位預算執行結果和財務狀況。
(1)本套決算主表數據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數據填列,預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。
(2)本套決算附表數據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統計資料填列,其中:“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數據、固定資產管理系統相關數據及有關統計資料填列;“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統計資料填列。
(3)20xx年收入為416.56萬元,其中:當年財政預算撥款416.56萬元;支出為:416.56萬元,其中:A、按功能分類:一般公共服務支出377.35萬元,社會保障和就業支出17.35萬元,衛生健康支出8.77萬元,住房保障支出13.09萬元;
B、按支出性質和經濟分類:基本支出:414.74萬元(人員支出156.06萬元,日常公用經費258.68萬元),項目支出:1.82萬元。
三、績效目標完成情況分析
(一)年初部門預算績效目標完成情況
年度目標任務: 20xx年,東區總工會在區委、區政府的正確領導下,在市總工會的大力支持下,以“團結動員億萬職工積極建功新時代,開創我國工運事業和工會工作新局面”重要指示為工作方向,緊緊圍繞市總工會“一二五一”和區委“一二三四五”工作思路,以全面完善基層組織建設年為主題,不斷完善基層工會組織建設,提升基層工會組織服務能力,全心全意當好服務轄區企業的“貼心人”。引導轄區職工堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,當好職工群眾的“娘家人”,用實際行動開創新時期有高度、有溫度、有厚度的工會組織;在總結2020年工作基礎上,20xx年工作,堅持"穩中求進“的工作總基調,推動各項事業再上新臺階;提升改革創新能力,提升綜合經濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為95%以上。
總工會認真貫徹落實中央和省委省政府相關規定,厲行節約,嚴格控制經費支出。20xx年收入為416.56萬元,支出為416.56元,比年初預算增加176.14萬元。20xx年“三公”經費財政撥款預算數0.6萬元,其中:公務接待費預算0.6萬元。實際公務接待費0.55萬元。主要用于執行公務、考察調研、檢查指導等公務活動開支的用餐費等。單位嚴格執行三公經費的控制政策。
(二)區級項目資金績效目標完成情況
項目資金支出符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批過程和手續,項目資金管理更加細化,在報銷接待費、差旅費、培訓費等時使用現金結算較少。
20xx年預算安排總工會項目資金共47.51萬元,主要包括:困難職工節日走訪慰問;勞模管理工作專項經費;困難職工幫扶中心;陽光綜合樓運營成本經費。年度項目資金支出1.82萬元,以上項目均未完成年初目標任務,由于財政資金緊張及疫情影響,資金執行情況未按計劃推進,但區總工會在本級資金的支持下取得了較好的社會效益,滿意度指標達到了預期目標。
(三)評價結論:
1. 20xx年總工會的部門預算編制規范、準確,各項經費足額納入預算安排,確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務。
2. 20xx年總工會部門決算按照區財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。
3.自我評價得分:部門預算管理49分,專項預算管理17分,績效結果應用10分,合計76分。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)存在問題:
1.績效目標管理意識淡薄。
2.加快預算執行進度,確保資金使用及時、有效。
3.預算編制精準度不夠。
(二)改進措施:
加強財務管理制度建設,完善單位內部財務管理制度,增強可執行性;;強化部門預算編制的準確性和預算項目的可實施性,對資金使用和管理實施績效管理、建立考核機制,實行動態管理,確保資金使用效益最大化。
五、績效自評結果擬應用和公開公示情況
對績效評價發現的問題進行認真整改,應用績效評價結果運用,提升部門管理服務效能,及時公開公示績效評價情況。
支出預算績效報告4
一、績效目標分解下達情況
1。財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的.4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1。資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21。5707萬元。
2。資金執行情況。該筆結余資金21。5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。
3。項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。
(二)績效目標完成情況
1。產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。
2。效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0。862828萬元;受益人口數236人。
3。社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4。滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0。862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。
支出預算績效報告5
一、項目自評工作基本情況
(一)組織實施情況
20xx年部門項目支出績效自評報告,是根據道真自治縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知(道財通【20xx】16號)要求,按照部門的項目支出情況進行自評。
(二)績效目標
通過全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實施的項目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的經濟來源,服務對象滿意度在90%以上,總體實施的5個項目,綜合得分89.77分。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
為了貫徹落實黨的十九大全面落實預算績效精神,通過開展20xx年所有專項資金績效自評工作,總結項目管理經驗和存在的問題,進一步規范項目支出管理,提高專項資金的使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標體系
績效評價按道財通[20xx]16號文件的評價要求,績效指標按滿分100分計算,其中:其中:預算執行率10分,產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
(三)績效評價工作過程
根據縣財政關于開展20xx年度財政專項資金績效自評工作的通知,按部門的.項目經費情況進行自評工作。
三、績效評價指標分析
(一)決策(投入)情況
20xx年項目預算是按實際需要開展工作情況設置,依據充分。全年資金投入70萬元。
(二)過程情況
資金管理和資金使用嚴格按財政的管理規定執行。
(三)產出情況
1.本單位年初預算安排項目支出212萬元,實際收入70萬元,實際支出70萬元,用于完成特定的行政工作任務或事業發展目標的專項支出。
2.財政撥入單位的專項經費70萬元,保證了各項工作任務的有效落實,項目資金70萬元,按有關政策規定和上級部門要求,專款專用,全部實施完成,不斷增強了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務對象的滿意度。
(四)效益情況
當年組織實施的項目,單位領導高度重視,組織全局干部職工在有關部門的指導和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實責任,保證了資金的及時到位,各行目標任務均已完成,單位對5個項目開展了自評,綜合得分89.77分,縣財政撥付的各種項目資金,保障了各項工作目標的完成,補助的大病醫療救助項目資金,減輕了生大病職工的經濟負擔。
四、成本效益分析
主要經驗及做法、存在的問題和建議:
在開展各項專項工作時,由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。
支出預算績效報告6
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的.獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
支出預算績效報告7
今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:
一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。
二、在機關工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的'行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。
一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。
支出預算績效報告8
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一、科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的.要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
支出預算績效報告9
一、基本情況
(一)項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。
(三)績效目標。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
(一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底,
①新建村級供銷社16個;
②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個;
③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家;
④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新培育農民專業合作社16家;
⑤創建省級以上農民專業合作社16家;
⑥建設農業產業化聯合體10個。
(二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
(三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)
(1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發〔20〕37號)有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。
(2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;
3.打造具備3項以上服務功能的.鎮級供銷合作社1家庭;
4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
(2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據:實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20〕144號)
2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)
(1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。
(三)產出分析
1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
(1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。
(2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。
(四)效益實現度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。
(三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。
(四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
支出預算績效報告10
20xx年,市財政局緊緊圍繞省市改革部署,堅持績效導向,下硬功出實招,著力推進預算績效管理財審聯動,不斷推動財政資金聚力增效。市財政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進單位。
一、全面績效管理抓實有成
(一)抓實績效目標,把好預算編制關口。按照“誰申請資金,誰設定目標”原則,20xx年,市級預算績效目標與預算編審對接同步,全市55家一級預算部門及133家二級預算單位試點零基預算績效目標編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項支出,涉及資金42.85億元,審核批復資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預算績效目標申報以零為基點,按照“績效-預算-績效”編審原則,與預算管理一體化系統同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關,全面規范設置績效目標已逐步成為“花錢問效”的首要關口。
(二)抓實績效監控,加快預算執行進度。預算批復后,同步組織對20xx年度預算績效目標實現程度和執行進度實施“雙監控”。所有預算單位的部門整體支出和100萬元以上專項資金,按節點要求提供1-9月及1-11月份資金監控表。截至9月底,財政重點監控7個預算資金,涉及監控資金2.38億元。財政撥付2.10億元,項目支出1.91億元,支出實現率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監控項目數量325條,統計完成支出89.42億元,完成預算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預算績效目標運行監控清晰,跟蹤發現偏差及時得到糾正,資金使用進度相對均衡。
(三)抓實績效自評,落實績效主體責任。預算完成有評價,6月份,市本級55家市直預算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財政支出開展績效自評,涉及財政資金42.68億元。其績效自評質量經財政再評價,53家市直部門的自評質量平均得分89.79分,其中31家單位為優秀,22家單位為優良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項債券項目資金績效評價,督導市城投集團、市交投集團等8家責任主體單位開展績效自評,應評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預算部門及花錢責任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態。
(四)抓實結果應用,突出績效管理實效。“花好每一個銅板”,“對整改情況還要持續跟蹤,承諾的、計劃的措施必須落地”。針對20xx年重點績效評價報告,涉及15家項目單位的43個問題點,我們啟動財審聯動機制,協同駐局紀檢組成立督導組,督促項目單位對號分解整改責任表(即問題清單、任務清單和責任清單),跟蹤督導問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時采取收回資金、調減預算、暫停撥款、中止項目等應用措施,有效推動20xx年預算調整2480萬元;另對5家預算單位申報的20xx年專項資金預算提出結構性調整方案,取消5個專項、壓減3個專項,建議調減項目預算資金1025萬元。
(五)抓實機制約束,全程接受評議監督。主導先行先試,在全省率先出臺實施辦法,創新建立“五掛鉤、五約束”應用機制。一方面,率先將績效評價第三方納入網上中介超市管理,財政重點績效評價結果主動公開,推動預算單位績效信息 “非涉密、全公開”,積極回應社會關切;率先推行財審聯動改革,出臺財審聯動實施方案,多領域實現預算績效與審計監督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標體系,協同第三方聯動,加強對分行業、分領域、分層次的個性指標研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監督,制定評議方案,走訪調研看現場、座談匯報提意見,全過程對標提標,預算績效管理工作通過人大民主測評。
二、重點績效評價擴面提質
(一)重點評價擴面選項。績效管理核心在于績效評價。20xx年財政績效評價選項堅持績效導向,切實以黨委政府關心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項目管理存在的短板弱項,關注支出成本效益。選項涉及財政獎補類、政府采購類及非稅收入類項目,并擴面延伸近三年政府債券項目、政府與社會資本合作(PPP)項目等領域的績效評價,實施分期評價:一是年初擇選了航線補貼、市中心醫院建設等12個支出項目,年中增補了3個政府債券項目,以及1個上報省廳聯動評價的垃圾焚燒(PPP)項目,涉及評價資金33.14億元;二是試點督導7個預算部門自行開展重點績效評價,涉及評價資金4.33億元;三是針對20xx年預算安排的就業補助金、口岸建設發展專項等7個運行項目開展重點績效監控,涉及監控資金2.38億元。通過政府采購競價及抽簽方式,從入駐岳陽網上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價。市本級全年累計完成重點評價個數、總額及覆蓋面再創歷史新高。
(二)重點突出結果導向。20xx年財政績效評價以績效與問題為導向,通過分析評價層次、拓展評價方法與質量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價內涵不斷得到豐富,評價結果更加客觀公正:一是全面評價了財政資金投入與產出的`應有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點任務,量力而行、統籌安排的力度不斷加大。專項資金績效目標趨向明確、投向更加集中,在落實上級和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實“三保”等方面發揮既定作用。二是認真分析了財政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準、債券資金閑置率高、項目支出進度不及時等共性問題;同時針對專項資金執行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點提出了第三方責任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財政,其它調整及收繳資金將在后續對標應用整改(見附件1)。
三、預算績效評價應用建議
(一)綜合評價。經復核認為,20xx年組織第三方獨立完成的16個重點績效監控與評價報告,較真實反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項績效評價報告上報省廳復審備案。第三方評價報告整體綜合評分82分,其中2個專項績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價等級為優良(見附件2)。由于第三方評價質量存在指標設置、評價深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結果應用參考依據。
(二)應用建議。績效評價結果應用,重在突出支出責任和效率。各預算部門及項目單位作為預算支出責任主體,要認真對標第三方績效評價報告列舉的問題與建議,加快落實應用整改。我局將以“預算單位自評+財政重點評價”多環節評價結果,持續督促預算單位全面績效管理縱深推進,優化財政支出結構,硬化績效管理約束,確保績效評價結果公開及有效應用。
特此報告。
支出預算績效報告11
慶市豐都縣栗子鄉人民政府認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20〕34號)、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(渝委發〔20〕12號)和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于全面落實預算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20〕32號)、豐都縣人民政府辦公室關于印發豐都縣20xx年預算績效管理工作方案的通知〔20〕22號等文件有關規定,按照《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20〕3號)要求,我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,對栗子各村人行便道項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
重慶市豐都縣栗子鄉人民政府貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規、促進經濟社會發展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩定,進一步強化城市管理和社區服務工作。20xx年,根據重慶市財政局《關于提前下達20xx年第一批市級農業專項轉移支付資金預算指標的通知》(渝財農[20]341號)文件精神及項目資金情況,20xx年開展了栗子各村人行便道項目,我單位對栗子各村人行便道項目進行績效評價。安排項目資金54.45萬元。
2.項目實施情況、經費來源和使用情況
根據渝財農[20]341號、渝財農[20]220號文件,財政安排市級資金54.45萬元,專項用于栗子各村人行便道項目。
截至今日,栗子各村人行便道項目已完成,資金已全部支付,用于支付栗子各村人行便道項目的工程款、勞務費和咨詢費。
(二)項目績效目標。
修人行便道9.075公里,補助資金標準6萬元/公里,6個村社區受益。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月12日,成立栗子鄉人民政府項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長:
副組長:
成員:
由經發辦、財政所共同負責。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評工作組到項目現場,按照市、縣干部培訓相關管理規定,檢查項目依據,項目經費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對栗子鄉人民政府栗子各村人行便道項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分97分,績效評級為“優”。其自評情況具體如下:
略
(一)投入
20xx年栗子各村人行便道項目資金54.45萬元,其中:市級資金54.45萬元。實際到位54.45萬元,資金到位率為100%。已使用54.45萬元,支出實現率為100%。
略
投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。
根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。
(二)管理
管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分38分。
栗子鄉人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣2分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執行。
(三)產出與效益
產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分39分。
產出:修人行便道9.075公里。
經濟效益:帶動經濟發展,增加就業崗位,群眾生活水平提高。
社會效益:全面推動村人行便道建管養運全面協調發展,為出行安全提供便利,增加人民幸福感,6個村社區受益。
生態效益:改善群眾出行環境,美化人居環境。
可持續影響:長期改善群眾出行環境。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結果和評價結論
本項目自評分滿為100分,自評分為97分,評價等級為優,達到預期績效目標。
四、存在問題及意見
(一)存在的問題
1、對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現在組織人員學習制度的時間不多,存在重學習形式,輕學習內容,對學習的制度理解不深。
2、制度執行不力,存在不到位的'現象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執行中存在一些畏難情緒,導致執行力度不夠。
3、對制度的執行指導監督檢查存在不到位的情況。
(二)今后整改措施
1、建立定期學習制度,補充完善現有制度。
2、加強學習,提高理論知識,業務技能水平。通過強化自身及員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執行力。
3、加大對內控基本制度執行的監督檢查力度。針對過去制度執行不到位的環節進行重點督導檢查。今后為確保各項制度的規范性、合法性,我鎮將進一步加強監督檢查工作,并把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預防違規違紀現象的行為的發生。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤,并將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。
支出預算績效報告12
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質量安全需求新期待的基本要求,是應對國際糧食市場復雜形勢增強我國糧食流通抗風險能力的迫切需要。
救災應急體系建設是以國家重要政策為指導,全面落實科學發展觀,堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,以保障人民群眾生命財產安全和基本生活權益為出發點和落腳點,以提高救災應急能力為核心,堅持應急救災與常態減災相結合、救災減災并重、城市農村統籌、政府社會協同、治標治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統籌做好災前、災中和災后各階段的應對工作,全面提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
本項目為糧食和應急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,進一步提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給、降低成本、減少損失、提高效率發揮重要作用。
作為新型的高標準的現代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術進步將起到積極作用。項目的建設能帶動建材、糧油加工等相關行業的發展,能強力拉動當地投資,推動民生及社會事業發展,項目所延伸的更多配套服務業可以提供就業崗位,有利于增加當地群眾的.就業機會和收入,拉動地方國民經濟的增長。
項目的建設,進一步完善糧食儲備、中轉基礎設施,解決當地糧庫倉容、中轉設施不足的矛盾,促進當地和周邊地區糧食產品的銷路,增加農民對糧食等農作物的供給量,因而提高農民的收入,加快農民奔“小康”的進程。同時實現糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統化和設施現代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調控能力和糧食應急調運能力,保障糧食供應和存儲安全,支持本縣糧食應急措施,有利于備戰備荒、應急救災,調節糧食供需矛盾、穩定糧食市場,利于社會的安定團結。本項目是社會公益性事業。
2、項目建設的必要性
(1)符合國家產業政策和糧食及應急物資流通體制改革要求在國家宏觀調控下,充分發揮市場機制對糧食和應急物資購銷和價格形成的作用,穩定糧食和應急物資生產能力,建立完善的國家糧食和應急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求和我國國情的糧食和應急物資流通體制。
(2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段糧食和應急物資是關系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應急物資工作。實行糧食和應急物資市場改革后,儲備糧庫和應急物資庫將成為銜接產銷,促進流通,發展貿易的重要載體,是政府調節供需平衡,保證糧食安全和應急物資穩定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應急物資收儲設施老舊,倉容不足,使項目區地方儲備工作發展緩慢,難以對當地社會經濟發展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調控作用的發揮。因此,建立科學、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應急物資綜合生產能力,增強地方政府對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應急物資企業對中國市場的威脅,保障區域城鄉人民供應和價格的穩定,對建設和諧社會具有重大現實意義。
(3)是完善項目區糧食物流體系建設的需要為提高糧食和應急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應急物資穩定供給,國家發改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業“十三五”發展規劃》。統籌糧食倉儲物流設施建設,實現糧食倉儲物流一體化融合發展。以優化布局、調整結構、提升功能為重點,結合糧食生產、流通形勢和城鎮規劃,以及現有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優化工程和產后服務中心建設工程。
產區重點完善收儲網點、調整倉型結構、提高設施水平;產銷平衡區重點提升收儲網點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區重點加強儲備庫建設、提升應急保供能力。
立足項目區倉儲、糧源等優勢,打造物流節點的連線和構造整體網絡工程,完善項目區糧食現代貯運體系建設,大力發展糧食現代物流以帶動項目區第三產業的快速發展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現代倉儲物流發展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發展和改革局承擔著縣級儲備糧承儲任務,原有倉庫場地、設備均已老舊。因此,為穩定糧食生產和收儲,確保糧食安全和應急物資的穩定供給,促進全縣社會穩定、和諧,進行發展和改革局糧食和應急物資儲備中心項目的建設,符合國民經濟和社會發展規劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目產生的國民經濟效益主要有進一步保證糧食和應急物資儲備能力,加強糧食和應急物資的宏觀調控,促進市場穩定。本項目的建設,可大幅提升的糧食收儲、轉運和應急保障能力,更好的服務群眾,經濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設,可進一步加快發展的步伐,使糧食流通現代化建設日趨完善,加快的綜合開發與建設,為提高居民生活水平及生活質量創造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設,可極大促進城市開發改造的建設進程和力度,加快了城市經濟建設的發展速度,繁榮了城市經濟與文化,使該城市的經濟發展水平明顯得以提高。本項目建設可帶動并促進地方材料、運輸等相關產業的發展,使地方經濟發展速度進一步加快,為地方經濟結構調整和城市現代化建設奠定了堅實的基礎,同時也為進一步發揮城市的輻射帶動作用創造了有利條件。
2、社會效益分析
本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給,降低成本,減少損失,提高效率發揮重要作用。
本項目的建設,加強糧食和應急物資流通基礎設施的現代化建設,擴大儲備能力,有利于抵抗自然災害,有利于社會的安定團結,提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項目的建設完成,可加強和完善糧食和應急物資宏觀調控,確保項目區糧食和應急物資供應和市場穩定。可根據市場形勢把握好臨時存儲的銷售節奏和力度,滿足市場需要,穩定市場價格;進一步調整優化庫存布局;切實做好糧食和應急物資收購工作,掌握產品源頭,保護人民利益;完善糧食和應急物資工作機制和糧食和應急物資儲備體系,增強應對市場波動的能力。
新時代隨著經濟社會發展,突發災害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應急救災的效果,也是災后重建的有效保障。
項目建設將進一步提高糧食儲備應對突發事件的能力,確保在突發事件及時有效發揮應急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應急保障效能。項目的建設,將有力地促進當地和周邊地區糧食和應急物資產品的銷路,增加糧食和應急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業,這對于當地的社會穩定具有重要意義。
支出預算績效報告13
按照黨的十九大提出的“全面實施績效管理”中發〔20xx〕34提出的“加快建設成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系”要求,加強和推進預算績效管理。貴處下發的《關于報送20xx年度財政監督評價工作總結的通知》(藏財監[20xx] 1號)收悉,我局針對工作總結內容,進行認真梳理,現將我市開展預算績效管理工作總結匯報如下:
一、績效管理制度建立情況
結合機構改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報了山南市財政局績效科,但未得以成立。將自治區下發的《預算績效管理工作考核辦法》、《關于做好20xx年扶貧項目資金績效自評工作的通知》等相關文件及時轉發至市直各單位及各縣(區)財政局。
二、預算績效管理工作開展情況
一是在20xx年市本級預算編制工作中,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預算績效管理流程,擴大預算績效管理范圍,加強評價結果運用,努力盤活存量、用好增量,提高財政資源配置效率和使用效益,對所有市直預算單位申報部門預算項目資金績效目標, 涉及531個項目,金額14.11億元,并聘請第三方機構參與市本級部門預算項目績效目標進行審核工作,大大提高財政資金使用效益。二是加強重點項目績效評價和政策評估,委托第三方機構對本級安排的財政教育投入資金、科技三項費等23個重點項目資金和固邊富民專項資金等5個市級出臺的政策進行績效評價工作,涉及資金9.1億元,重點圍繞專項資金項目和社會關注度高、影響力大,事關民生方面的支出項目進行績效評價,提升財政支出績效。加強評價結果運用,對于績效目標審核不合格的項目不予安排預算,對于重點項目績效評價得分較低的項目,整合或不再安排項目預算。三是開展全過程預算績效管理工作。選定市直部門的部分項目進行全過程預算績效管理考核。市直相關部門按自評表模板上報,我局匯總完成相關市直部門填報項目支出績效自評表,切實增強資金主管部門及資金使用單位的支出責任意識和支出效率意識。四是加強扶貧資金動態監控,市本級和12個縣(區)20xx年指標資金接收、分配、支出及績效目標、自評填報工作已全部完成,在監控平臺中接收并分配20xx年財政專項扶貧資金20.6億元。五是對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況在一定范圍內公開。六是各縣(區)穩步推進預算績效管理,積極開展重點項目進行績效管理試點工作。
三、配合自治區開展績效評價相關工作
積極配合自治區聘請的第三方機構對我市的20xx年“普惠性”邊民補助、20xx-2018年縣級基本財力保障機制獎補資金2個項目進行績效評價。
四、成效及問題
預算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財政、部門預算管理理念開始轉變,開始重視財政支出績效問題,重視預算支出成本結果導向的績效理念進一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經濟效益,明確了“花錢必問效,無效必問責”,強化了部門和單位的自我約束意識和責任意識。三是增強了決策的科學性,項目安排的合理性,提高了預算的規范性,減少了資金支出的隨意性,促進了資源整合,優化了支出結構,資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務水平,推進了高效、透明、責任政府的建設。五是促進預算執行進度,提高財政支出績效。
盡管預算績效管理工作取得了初步進展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評價的公信力和權威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預算績效管理試點面偏小、范圍偏窄、進展不平衡。三是績效約束能力不強,評價結果與預算安排還未完全有機結合,優化、促進預算管理的作用尚未充分體現等,需要在今后的工作中著力予以解決。
五、下一步工作計劃
通過建章立制、宣傳動員、典型示范,我市績效管理工作已進入全面推進階段。為了確保工作實效,市財政將側重從以下四個方面深化改革:
(一)落實主體責任,形成工作合力
按照“誰主管、誰使用、誰負責”的原則,強化預算部門績效管理的主體責任,將績效目標、績效監控、部門自評等績效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財政部門通過檢查、督促、重點評價等方式進行監督管理。為了提高財政重點績效評價的質量,我們將繼續邀請部分專業領域的.人大代表和政協委員共同參與,合謀共評。
(二)推動績效管理提質擴面,將財政重點延伸到事前,推進全過程績效管理
為了更緊密銜接預算,將財政績效工作重點從事后延伸至預算編制前端。通過審核績效目標來確定項目預算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標數據對比,提高預算編審的科學性,結合項目庫建設,進一步加大財政事前評審工作力度。圍繞預算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項目,組織專門力量進行集中評審,并將評審結果作為項目入庫、預算安排的重要依據。
(三)加強評價結果應用,提高部門績效監控和自評工作質量
對監控中預算無績效、低績效、達不到主要預期目標的項目,預算部門要及時將資金調劑用于其他有條件項目,加快支出進度;對自評開展較好的預算部門,將在今后預算安排時予以優先支持,對開展較差的項目將按規定停止撥款、調減預算。對未按規定開展績效監控和單位自評的,由市財政在一定范圍內予以通報,并作為市政府對市直部門績效考核的重要依據。
(四)逐步公開,營造良好的社會氛圍
績效管理工作最終目標是打造一個透明高效的政府。逐步推動各預算單位將績效目標、自評結果等在一定范圍內公開。對一些社會關注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況,將逐步依法向社會公開。通過在“陽光下”運行,提升績效管理工作的質量和效果。
支出預算績效報告14
根據《關于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,我單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經查閱、核實有關賬務及項目等執行情況,填寫自評表格,形成本評價報告。現將20xx年度(單位名稱)整體支出績效自評報告如下:
一、單位基本情況
(一)單位情況。茂南區審計局為茂南區人民政府的工作部門,內設辦公室、綜合審計股、經濟責任審計股、財政金融社保審計股、行政事業企業審計股、法規審理股、電子數據股和整改監督股7個股室,下設茂南區審計事務中心一級事業單位。
(二)人員情況。茂南區審計局公務員編制13名,事業編制5名,現實有公務員12名,工勤人員3名,事業編制5名,政府購買服務人員5人,退休人員5人。車輛實有數為1輛。本單位下設茂南區審計事務中心。
(三)工作職能。茂南區審計局的主要職能為貫徹執行國家和省、市、區有關審計工作的法律法規、方針政策和工作部署,擬定我區審計監督的規范性文件,制訂審計業務規章制度,制定并組織實施審計工作發展規劃、專業領域審計工作規劃和年度審計計劃;對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計處理處罰決定或提出審計建議。
二、自評工作情況
(一)評價小組情況。
根據《關于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,為明確職責分工,落實工作責任,更好完成績效自評工作,經局黨組會研究決定成立20xx年度單位整體支出績效評價工作領導小組,組成成員如下:
組長:張文鋒
副組長:何衛
成員:陳恩泰車致瑩黃年華李秋蓉馮紅儒
(二)自評工作情況。
1.前期準備。
接到通知文件后,我局迅速組織召開會議,認真研究將任務落實分解到人。
2.組織過程。
由績效評價小組會同辦公室、財務室等,按照項目資金安排組織實施、出具自評報告。在分工上,相關股室根據與項目相關的發展規劃、項目管理的'相關文件、資料對各自負責的項目進行評價,再由評價小組整理匯總上報。
(三)自評材料報送時間及質量。
根據文件要求,在20xx年8月5日前形成自評報告,按時按質報送自評材料,及時在網站公開發布自評報告,對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規范性負責。
我單位對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規范性負責。
三、預算支出管理情況
(一)整體支出完成率。20xx年本部門預算支出391萬元,預算收入391萬元,本部門預算支出完成程度達100%。
(二)財務合規性。茂南區審計局資金支出規范,單位基本支出管理、項目支出管理、費用支出等制度都是按要求嚴格執行;按照“財政撥款支出”、“基本支出”和“項目支出”等分類進行明細核算;會計核算不存在支出依據不合規、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標準開支等情況。
(三)信息公開。
1.自評信息公開。根據《關于開展20xx年度部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(茂南財評〔20xx〕4號)要求,遵循“客觀、真實、準確”原則,按照規定時間在茂名市茂南區人民政府網公開發布《20xx年茂南區審計局整體支出績效自評報告》,主動將自評報告在網站進行公開,接受社會監督。
2.預算決算信息公開。茂南區審計局按照政府信息公開有關規定在茂南區人民政府網網站公開20xx年度部門預決算信息、公開時間、公開內容等,20xx年度部門預算公開網址:
四、預算管理情況
(一)項目管理。
無。本年度我局沒有工程項目的預算。
(二)資產管理。
1.資產管理安全性。本單位資產管理和使用情況。制定了資產管理使用制度,資產登記造冊、專人管理、使用合規、配置合理、處置規范、實行每年盤點,做到賬實相符。
2.固定資產利用率。本單位實際在用固定資產總額是2666672.28元,所有固定資產總額是2666672.28元,固定資產使用率為100%。現將固定資產類別、價值、在用情況等(見下表)。
(三)經費管理。
1.“三公經費”控制率。茂南區審計局20xx年度“三公”經費財政撥款支出決算為2.14萬元,完成預算 2.14 萬元的 100% 。其中:因公出國(境)費支出決算數為 0.00 萬元,預算數為 0.00 萬元 ;公務用車購置及運行費支出決算為 2.14萬元,完成預算 2.14 萬元的100% ;公務接待費支出決算為 0.00萬元,預算為0.00萬元 。
2.“公用經費”控制率。20xx年本部門機關運行經費支出155.64萬元,比預算數增加57.32萬元,增長36.83%。主要增減變動情況是:本單位有相關人員調整增加。
(四)在職人員控制率。機構編制部門核定單位公務員編制數為13人、事業編制人員5名,當年年末單位實際在職人數為20人、在職人員控制率為111%,原因是超出的人員是機關工勤人員。
五、整體績效
根據財政預算管理要求,20xx年度我單位組織對0個一般公共預算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元;組織對0個政府性基金預算項目開展績效自評,共涉及資金0萬元。本單位沒有相關項目。
六、存在問題
無。
七、今后改進措施
建立以績效目標為基礎,以績效運行跟蹤監控和績效評價為手段,以結果應用為保障,以改進預算管理、優化資源配置、控制節約成本為目標,管理科學、運轉高效的全過程預算績效管理體系。不斷加強對資金的使用管理,充分發揮審計的業務水平,提高審計業務質量。
支出預算績效報告15
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協管經費。
2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的'申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
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