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農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編收集整理的農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）1
一直以來，起房建屋是農村生活的重要內容，是家庭經濟發展、群眾生活質量提高的重要體現，透露著一個地區文化脈絡傳承、歷史變革沿襲、經濟水平發展及政府治理能力提升等諸多信息。因此，抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉、鎮、街道辦事處，經濟發展及人口增長得到很大發展，農村建房數量及農業設施建設激增，受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響，整治農村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，下面筆者結合工作實際就整治農村亂占耕地建房問題存在的問題進行分析，提出解決措施。
一、存在問題
一是程序意識“缺”，群眾無辦理建房手續的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點，沒有形成先申請建房后開工建設的思路流程，以宅基地是否方便宜居，風水是否吉利為主要考量因素，根據資金預算建設滿足自身需求的樓層、面積，待人員、資金到位后就開始建房，沒有事先咨詢相關部門，積極主動地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關政策，無證、少證施工現象易發多發。20xx年7月以來，大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為，多數農戶對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
二是法律觀念“薄”，群眾相關知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態紅線的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來，大方縣共查處占用基本農田建房7、018畝，其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田，缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟，在允許建設范圍邊界試探。例如：筆者在接待群眾時，部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義，將三者混而為一，理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問，主觀認為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經地義，無需任何個人和單位的同意和授權，客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關部門指導選擇宅基地時，群眾往往帶有抵觸情緒，配合意愿不強烈。究其原因，主要有以下兩個方面：一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發展仍然不平衡、不充分，導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識，不能完全理解和支持相關部門的統一規劃、法律宣傳、業務指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱，鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門較多的'業務工作，能有效開展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式，知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門定位“偏”，部門職責劃分不準確。事業單位機構改革后，相關部門職能職責劃分仍待明確，縣直部門指導建設與查處違規行為的定位交叉，群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面：一方面，大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處，但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實責任，存在過分依賴縣級部門的現象，部分鄉鎮領導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態度不堅決、措施不具體，上熱下冷的現象頻發。另一方面，群眾到鄉鎮人民政府咨詢了解建房相關事宜時，相關工作人員解釋不清楚、口徑不一致，一些地方甚至存在“領導見不著，部門說不清”等問題，同時，部分鄉鎮人民政府經常推薦群眾來縣級部門咨詢，出現群眾在縣級部門、鄉鎮人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴重拖延了群眾建房進度，延長建房周期，損害人民利益。更有可能滋生社會風險，構成社會不穩定因素，加重基層治理負擔。長此以往，必將降低群眾期待值，嚴重損害政府公信力，動搖執政根基。
四是處置難度“大”，群眾抵觸情緒高。相關部門在對違規建房進行拆除復墾時，群眾阻撓力度大。個中原因不難理解：一方面，農村建房耗費一個家庭多年的積蓄，是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果，讓人輕易拆除心有不甘實屬正常，如若采取強制措施會加劇干群沖突，激發社會矛盾，增加上訪維權風險。另一方面，法不責眾觀念根深蒂固，觀望風氣嚴重，存在“出頭鳥”效應，一戶頂風作案，街坊鄰居紛紛效仿，搶建、亂建行為死灰復燃。相關部門進行查處的時候，以事實為依據，認真查看不同農戶建房之間存在的差異性，針對性進行處罰。這樣一來，群眾往往會以同一地區、同一規劃來質疑工作人員的專業性、合理性和權威性，先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處，或者是有親戚裙帶關系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來，群眾勢必會將執法人員模型化、片面化，成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型，群眾容易采取過激行為對抗處置，加大了處置難度，通過口耳相傳或網絡傳播，造成不良輿論影響，不利于法治政府建設。
五是受理周期“長”，群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態勢下，部分群眾確需急于建房時，現有審批流程辦證難、受理周期長，嚴重影響群眾生產生活。例如，原有房屋不能滿足子女結婚，或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務工，常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的，因相關部門調查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因，拉長建房周期，客觀上造成群眾生產生活困難的現實。如筆者接待的一戶人家，舉家在外務工多年后，因孩子成家，需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續，在到大方縣自然資源局反饋相關情況時，筆者了解到，意向性選址不符合規范，相關部門反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時間長的主要原因，這樣的辦事效率，行為作風拉遠了干群關系，違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強”宣傳，豐富群眾知識儲備。相關部門要以宣傳教育為根基，最大范圍內在農村地區廣泛開展普適性政策法規宣傳，逐點逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發揮屬地管理優勢，利用轄區內村情民情針對性進行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式，從正反兩方面著手，加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個一律”等相關政策法規宣傳普及。同時，不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續，普及基本農田、生態紅線等基本概念，使群眾在意向性選址時即可一步到位，縮短建房周期。另外，相關部門要充分發揮反面事例的警示教育和震懾作用，對頂風違規建設的典型案例公開處置過程，形成專題利用新興網絡媒介，開展多輪次、多維度的警示宣傳，以達到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能，明確部門職責定位。要徹底理順基層各部門職能關系，使責任明晰、權力合規，加強干部隊伍培訓，著力提升干部能力素質。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化，形成清晰明確的職責分工，提高辦事效率。同時，注重政策解釋的邏輯正確性和規范性，既要避免部門間相互傳球甩鍋，也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發生。加大培訓力度，及時掌握相關政策，組織鄉鎮主要領導、分管領導、自然資源、農業農村等相關部門開展業務能力提升培訓，結合專業技能與口語實踐，把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術語，杜絕出現“你講你的，我做我的”案例，不斷提高服務效率，解決實際問題。
三要“細”方案，進行分類處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類整治方案，詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無房等建房類別，針對性提出合理的解決措施，優化處置方案，在保護基本農田，合理節約利用土地資源的基礎上，最大限度降低人民群眾經濟損失、化解干群矛盾，控制社會風險，提升群眾滿意度，增進人民福祉。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）2
耕地保護關乎國計民生，是社會持續穩定發展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護”的一項重大政治任務來抓，務求抓實抓細、落地落實。
一、提高站位突重點，加強領導明責任
1、召開專題會議，強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，xx區政府于x月x日召開了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農業的副區長xx主持，分管自然資源工作的副區長xx就我區農村亂占耕地摸排工作進行了安排部署，區自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術要求進行了講解說明。相關部門負責人、x個鄉鄉長、x個村負責人及相關工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發了《關于預下發xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預方案》），標志著xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領導，細化責任分工。安排部署會議后，經研究成立了由區委、區政府統一領導的xx區農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組，明確了組成部門和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區農村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實推進嚴落實
1、10月3日，在水泊寺鄉西墳村召開了全區農村亂占耕地建房專項整治工作推進會，根據《關于進一步明確農村占用耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的`緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號）文件要求，重點安排圖斑下發之前的摸排推進工作，一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節點10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉村雙簽字；四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求，為保證按時保質完成各項工作任務，xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作領導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發〔20xx〕x號文件下發了具體的工作通知，成立了領導組織機構，決定實行領導包鄉、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區自然資源局局長xx主持，各相關部門、各鄉主要負責人，包鄉包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區實際，在《預方案》的基礎上進行修改完善，并以區政府名義向各相關單位下發《xx市xx區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（xx政辦發〔20xx〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關于進一步明確摸排工作有關問題的、通知》（x農房整治摸排辦〔20xx〕x號）轉發至各相關單位。
4、確定了以原“三調”作業隊伍為本次專項整治工作的技術支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業技術支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來的衛片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎和技術范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（xx在線），并在區政府門戶網站設立了農村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經費。xx區政府已承諾撥付�？钣糜诖舜稳珔^農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳，營造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區亂占耕地建房問題摸排工作業務培訓會2次，對各村負責人和工作人員進行政策法規宣傳和業務培訓。為確保培訓效果，我們采用會議講解與實地業務操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次，累計參會、參訓xx余人。
四、聚焦重點抓要素，精準排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區農村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會和xx區政府官方網站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發圖斑xx個，省下發圖斑xx個，共計xx個。分斑后，國家圖斑xx個，省圖斑xx個，共計xx個。
經調查，屬于摸排范圍圖斑xx個，實際分斑后摸排圖斑為xx個，不屬于摸排范圍圖斑xx個，內業舉證圖斑xx個；屬于摸排范圍內圖斑住宅類xx個，公用管理類xx個，產業類xx個。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發圖斑xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發圖版xx個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經過對7月、8月月度衛片圖斑實地核查比對，發現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房，實際現狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
2、因征地產生的耕地縫隙，現因城市發展，現狀已經為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務設施如公共衛生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實屬地管理責任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細，確保我區農村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）3
為貫徹落實國務院和省市縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的相關要求，消除農村房屋安全隱患，切實保障農民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想，落實屬地管理責任，根據“安全第一、預防為主、綜合治理、長效管護”的要求，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，邊排查、邊整治。以用作經營的農村自建房為重點，有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，健全規章政策和相關標準，建立常態化的農村房屋建設管理制度。
二、排查范圍
全鎮各村范圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
�。ㄒ唬┺r村自建房。
1、自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置、出租的農村自建房。
2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
（二）非自建房。
1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
2、生產、經營用的非自建房。指非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的`農民安置房。指在農村范圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、工作任務和時間安排
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作�，F場排查時要填寫《農村房屋安全信息采集表》（分為自建房、非自建房，具體見附件2、附件3），并將有關信息錄入“農村房屋安全信息采集助手”手機APP系統。排查建檔要同時進行，排查一戶，建檔一戶。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋，要立即采取安全防范措施，嚴防發生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（即日起—20xx年6月30日）。區分用作經營的農村自建房和其他農村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查（即日起—20xx年12月31日）。各村要對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點為使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，各村要結合實際細化排查內容和重點。
2、全面排查（即日起—20xx年6月30日）。各村在重點排查的同時，對其他農村房屋開展全面摸底排查，排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業務素質和責任心，確保初判情況符合實際。
�。ǘ┲攸c整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。以排查發現存在安全隱患的用作經營的農民自建房為重點開展整治，整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據排查發現的安全隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治；落實屬地和行業管理責任。
4、臺賬建立。鎮、村兩級建立重點整治臺賬，明確整改目標、責任和措施，督促產權人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。
1、制定整治計劃。各村要結合實際，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定整治計劃，明確整治方案和完成時限，實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地和行業管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向，推動完善相關法規規章體系，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規劃建設監督管理機構，逐步提高專業技術人員比例，充分發揮其對鄉村建設工程的監管作用。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，做到有專門人員負責、有管理制度保障，逐步提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作推進機制，成立全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組并下設辦公室，加大工作統籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體，要成立以主要負責人為組長的工作機構，統籌推進轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案，統籌謀劃、科學安排、落實經費，明確各項任務完成的時間節點、工作措施和責任人員。要充分發揮包村干部、村支書作用，組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作，確保按時完成目標任務。
�。ǘ┟鞔_部門分工。各有關部門要明確責任分工，加強協調配合，扎實細致做好農村房屋安全隱患排查整治工作。鄉建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制。財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。鎮應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查。市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證審核復查工作。中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理。
（三）加強綜合保障。鎮領導小組辦公室要組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，強化技術保障，組織專業技術人員對轄區內村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
（四）強化督導調度。鎮領導小組辦公室要加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評；問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依規問責。領導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導，按有關規定開展聯合實地督導。
（五）做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性，切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農村干部群眾思想動態，有效化解影響社會穩定的風險隱患。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）4
為貫徹黨和國家機構改革精神，落實新修訂的《土地管理法》有關要求，進一步規范農村宅基地審批管理工作，結合龍山實際，特制定本實施方案。
一、政策依據
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國土地管理法》（20xx年）修正）、《中華人民共和國城鄉規劃法》。
�。ǘ吨醒朕r村工作領導小組辦公室農業農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》（中農發〔20xx〕11號）。
（三）《農業農村部自然資源部關于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經發〔20xx〕6號）。
�。ㄋ模掇r業農村部關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農經發〔20xx〕4號）。
（五）《云南省農業農村廳云南省自然資源廳關于建立聯審聯管機制加強農村宅基地管理的指導意見》（云農經〔20xx〕5號）。
�。洱埩昕h農業農村局龍陵縣自然資源局關于印發＜龍陵縣農村宅基地審批管理實施方案＞的通知》（龍農發〔20xx〕164號）。
二、建立聯審工作機制
�。ㄒ唬┙⒙搶徆ぷ鳈C構。為進一步落實耕地保護共同責任機制、節約集約用地共同責任機制和執法監察共同責任機制，進一步規范農村宅基地管理。鎮級成立由鎮人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長、農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門負責人為成員的聯審聯批工作領導小組。村級要落實村民委員會主任負責制，明確一名村委會干部專人負責宅基地工作，村民小組要明確由小組長負責宅基地的申報各項工作。
（二）依法規范農村宅基地審批和建房規劃許可管理。農村村民住宅用地，由鎮人民政府審核批準；其中，涉及占用農用地和未利用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規定，由鎮人民政府匯總后，統一向縣級上報辦理用地轉用審批手續。
鎮直各單位、各村（社區）要切實履行工作職責及屬地責任，優化審批流程，提高審批效率，加強事中事后監管，組織做好農村宅基地審批和建房規劃許可有關工作，為農民提供便捷高效的服務。
三、辦理流程
�。ㄒ唬┺r戶申請
1、原址拆除重建所需材料
�。�1）農戶提出書面申請；
�。�2）填寫《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；
�。�3）簽訂《農村宅基地使用承諾書》；
�。�4）其他所需材料：戶口本復印件（有農轉城家庭成員的兩本均需復�。�、申請人身份證復印件、申請人結婚證（已婚）、集體建設用地使用證復印件（老證）。
2、異址新建所需材料
�。�1）農戶提出書面申請后，先自行到鎮自然資源管理所、林業服務中心查詢擬用地地類是否符合建設要求，對不符合建設用地要求的，由相關部門當面說明理由，并要求另行選址；
�。�2）填寫《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》；
（3）簽訂《農村宅基地使用承諾書》；
�。�4）農戶分家協議（達到分戶條件的分家戶）；
�。�5）其他所需材料：戶口本復印件（有農轉城家庭成員的兩本均需復印）、申請人身份證復印件、申請人結婚證復印件（已婚的）、集體建設用地使用證（達到分家分戶條件，異址新建后老宅繼續保留由其他家庭成員使用的，無需提供；未達到分家分戶條件，異址新建后老宅需要拆除復墾的，需要上交原件）；
�。�6）其他需要異址新建的材料。
（二）小組審核
村民小組收到材料后，按照“一戶一宅”的原則，先審核申請戶是否符合建設條件，核實擬建設地塊是否與四鄰存在爭議，符合建設條件的，由小組長組織召開小組會討論，經本小組2/3以上農戶同意，將結果在小組內公示10天。
需要提交材料：會議記錄、會議簽到、會議通過后公示滿10天的公示材料，并由小組長在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》上簽字同意。
�。ㄈ┐寮墝徍�
村民小組審核結束后將材料提交至村級，由村級審核提交的材料是否真實有效、擬用地建房是否符合村莊規劃、是否征求了用地建房相鄰權利人意見等。審查通過的，由村（居）委會主任在《農村宅基地和建房（規劃許可）申請表》簽署意見并蓋章。村級收集匯總后于每月25日—30日以村為單位報送鎮人民政府（農業綜合服務中心向春黎）。
（四）鎮級聯審
鎮級收到申報材料后先行審核資料是否完整齊全，如不完整的，現場返還要求補齊，資料齊全的交至聯合審查組，聯合審查組于每月1日至10日進行聯合審核。
1、嚴格落實部門聯審職責。農業綜合服務中心負責審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、宅基地和建房（規劃許可）申請是否經過村組審核公示等，并綜合各有關部門意見提出審批建議。自然資源管理所及國土和村鎮規劃建設服務中心按照各自職責負責審查用地建房是否符合國土空間規劃、用途管制要求，其中涉及占用農用地的，應在辦理農用地轉用審批手續后，核發鄉村建設規劃許可證；在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的，可按照有關規定辦理規劃許可。涉及林業、水利、電力等部門，申請人要及時辦理相關手續，取得相關部門意見。
2、嚴格落實農村宅基地“三到現場”制度。收到宅基地和建房（規劃許可）申請后，由鎮人民政府組織農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類等。經批準用地建房的農戶，應當在開工前向鎮人民政府申請劃定宅基地用地范圍，鎮人民政府及時組織農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門到現場進行開工查驗，實地丈量批放宅基地，確定建房位置。農戶建房完工后，鎮人民政府組織相關部門進行驗收，實地檢查農戶是否按照批準面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規劃要求建設住房，并出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》。通過驗收的農戶，可以向不動產登記部門申請辦理不動產登記。
3、明確聯合審查時限要求。鎮人民政府自受理宅基地和建房申請之日起10個工作日內作出是否批準的決定，農用地轉用審批時限不包含在內。10個工作日內不能辦結的，經鎮人民政府負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。經審核認為符合申請條件的，鎮人民政府自做出準予批準決定之日起5個工作日內出具《農村宅基地批準書》和《鄉村建設規劃許可證》。申請宅基地占用農用地和未利用地的，由鎮人民政府將審查通過的材料組件報送至縣級的辦理用地轉用手續。申請不予批準的，在作出不予批準決定之日起5個工作日內書面通知申請人，并說明理由。經依法批準的宅基地，村民委員會要及時公布審批結果。
農業綜合服務中心要建立宅基地用地建房審批管理臺賬，有關資料歸檔留存，并及時將審批情況報縣級農業農村局、自然資源局等部門備案。
4、依法落實農村宅基地資格權。各村（社區）可以借鑒農村集體產權制度改革中農村集體經濟組織成員身份確定成果，從源頭上防止不具備農村集體經濟組織成員資格的'人員獲取農村宅基地資格權。村民異址新建（含分戶）申請農村宅基地時，先提供原址戶口簿復印件，待按新址辦理完落戶（分戶）手續后再補交新的戶口簿復印件。
5、嚴格落實農村宅基地用地標準。嚴格遵守《土地管理法》《云南省土地管理條例》等法規關于農村宅基地面積標準的規定。在新的宅基地標準未出臺之前，繼續按《保山市人民政府辦公室關于印發保山市農村宅基地管理辦法的通知》（保政辦規〔20xx〕1號）文件“第十七條”規定執行：
1、城鎮規劃區建設用地范圍外符合審批條件的壩區，每戶最多不得超過150平方米；
2、山區、半山區及邊疆少數民族鄉鎮，占用耕地的，每戶不得超過170平方米；占用耕地以外的其他農用地的，每戶不得超過180平方米；占用廢棄地、未利用地的，每戶不得超過200平方米。
四、農村宅基地報批的基本要求
�。ㄒ唬┺r民建房必須符合國土空間規劃和土地利用年度計劃、集鎮、村莊建設規劃（縣城中心城區按照城市規劃的相關規定執行），嚴禁在規劃區外特別是永久基本農田保護區內建房。各村（社區）必須在每年9月15日前上報下年度轄區內村民建房新增建設合理用地計劃到農業綜合服務中心，由農業綜合服務中心匯總后上報縣級審批。
�。ǘ﹪栏裾氐纳暾垪l件。宅基地用地選址不符合國土空間規劃、用途管制要求的，不符合“一戶一宅”或用地限額規定的，農村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后再申請宅基地的，申請另址新建住宅不簽訂舊宅基地退出協議的，一律不得核發鄉村規劃許可證、不得批準宅基地用地。
�。ㄈ┺r村村民新建、改建、擴建住宅，應合理利用和節約集約用地，充分利用村內舊宅基地、空閑地和未利用地。凡能利用村內舊宅基地、空閑地和未利用地的，不得新占其他土地。禁止占用生態保護紅線，嚴禁不批就用，邊批邊用。在尊重農民意愿并符合規劃的前提下，鼓勵村集體積極探索開展農村閑置宅基地整治，整治出的土地優先用于滿足農民新增宅基地需求、村莊建設和鄉村產業發展。
（四）城鎮居民不得占用農民集體土地，不得到農村購買宅基地、農民住宅。
（五）申請使用農村宅基地的條件。申請人是本集體經濟組織成員，且在本集體經濟組織內從事生產經濟活動，并承擔本集體經濟組織成員同等義務的前提下并滿足下列條件之一可申請農村宅基地：
1、多子女家族，有子女已達到婚齡，確需分居立戶（分居立戶后父母身邊必須有一子女）。
2、因國家建設原宅基地被征收的。
3、因自然災害或實施村鎮規劃、土地整理需要搬遷的。
4、原宅基地面積小于戶均標準面積80%的。
5、遷入農業戶口落戶成為本集體經濟組織成員，經集體經濟組織分配承包田，同時承擔村民義務，且在原籍沒有宅基地的。
6、因外出打工、上學、被勞動教養、服刑等特殊原因將原農業戶口遷出，現戶口遷回，且無住房的居民。
7、原本村現役軍人配偶，且配偶及子女已落戶本村組、無住房的。
�。┺r村宅基地的收回。下列農村宅基地的使用權，由村民委員會或集體經濟組織向鄉鎮人民政府提出申請，經縣自然資源局和農業農村局等行政主管部門審查、縣人民政府批準后，可以收回：
1、實施村莊和集鎮進行舊村莊改造需要調整的宅基地。
2、進行鄉鎮、村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地。
3、農村村民“一戶一宅”之外的宅基地。
4、農村“五保戶”騰出的或者其他村民遷居退出的宅基地。
5、自依法批準之日起連續2年未建設的宅基地（因不可抗力或政府行為造成動工遲延的除外）。
6、不按批準的用途使用的宅基地。
7、不按批準地點建設或騙取批準的宅基地。
8、縣人民政府規定應當依法收回的其他宅基地。
五、建立聯管工作機制
�。ㄒ唬﹪栏褶r村宅基地聯合執法。在鎮黨委、政府的領導下，鎮級成立由農業綜合服務中心、自然資源管理所、國土和村鎮規劃建設服務中心、林業服務中心等部門組成的聯合執法工作組開展動態巡查，及時發現和處置涉及宅基地的各類違法行為，指導村級組織完善宅基地民主管理程序，探索設立村級宅基地協管員。
（二）加強農村宅基地日常監管。各村（社區）要整合力量配合縣鎮兩級依法監管、共同負責，建立農村宅基地聯合監管機制，共同遏制各類違法占地建住宅的行為。根據上級農村亂占耕地建房問題整治工作有關部署要求，村民亂占耕地建住房違法案件存量、增量的時間界定為20xx年7月3日。按照“消化存量、遏制增量”的原則，強化源頭管控，嚴格執法查處，對增量實行零容忍。對歷史形成的“一戶多宅”、宅基地面積超標、亂占耕地建房、未批先建、少批多建等問題，按照有關政策規定分類進行認定和妥善處置。
�。ㄈ﹪栏駡绦小栋瞬粶省芬蟆＾r村個人建房應嚴格執行《自然資源部農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發〔20xx〕127號）要求，“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。
六、做好農村宅基地管理基礎工作
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵崌量臻g用途管制。村民住宅建設應當符合縣區及鄉（鎮）國土空間規劃、村莊規劃。村民在村莊規劃區內選址建設住宅的，應依規核發鄉村建設規劃許可證；尚未編制村莊規劃或村莊規劃暫未批準的，可按照用途管制要求和建設管控要求，核發鄉村建設規劃許可證，注明建設管控要求和約束條件，規范村民住宅建設行為。要充分考慮當地建筑文化特色和居民生活習慣，因地制宜提出住宅的規劃設計要求。對亂占耕地、未經審批、未經規劃許可或未按規劃許可內容建設的，堅決依法查處。
�。ǘ┘涌燹r村不動產確權登記發證進度。按照《云南省農村不動產確權登記發證指導意見》（云自然資〔20xx〕1號）等要求，加大宣傳，加快農村不動產確權登記發證工作進度，為農村宅基地管理提供基礎信息數據支撐。
七、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾曓r村宅基地審批管理工作。農村宅基地用地建房審批管理事關全鎮農民居住權益，直接影響到農村社會穩定。對進一步規范和加強農村宅基地審批管理，合理利用土地資源、切實保護耕地、維護村民的合法權益、促進社會經濟的可持續發展具有重要意義。各村（社區）要高度重視農村宅基地審批管理工作，壓實工作責任，嚴格審批程序，確保農村宅基地審批管理工作正常有序開展。
�。ǘ╅_展政策法規宣傳。各村（社區）要充分利用廣播、微信、短信、會議等手段，扎實做好宣傳引導工作。分層次分類別廣泛開展農村宅基地管理和規范農村建房普法宣傳。
（三）嚴肅工作紀律。在農村宅基地審批工作中要嚴守工作紀律，不得優親厚友、違規審批等，如出現違規違法行為，將嚴肅追究相關責任人責任。
八、附則
�。ㄒ唬┍緦嵤┓桨钢械乃幸幎ㄅc法律及各種上級政策有沖突的，從其規定。
�。ǘ┍緦嵤┓桨笧闀盒修k法，自印發之日起施行，如有新的規定出臺，按新規定執行。
�。ㄈ┍緦嵤┓桨赣升埳芥側嗣裾撠熃忉�。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）5
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問題摸排工作安排，現將我鎮開展農村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下：
一、加強組織領導，全面安排部署
為推動專項整治工作扎實有效開展，我鎮成立了耕地保護與土地開發利用專項整治領導小組，鎮黨委書記、鎮長任雙組長，分管領導及業務專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關工作解讀和報送系統培訓視頻會議，并及時學習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時容易出現的問題。
二、廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關政策，我鎮加大了農村亂占耕地建房問題的宣傳力度，在227線沿線鎮村主干道等區域懸掛標語14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關政策的知曉度，營造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務，如實上報摸排情況
我鎮采用實地走訪入戶、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進行逐一排查，逐個入戶實地核查，做到了排查問題不留死角，不留盲區。對發現問題認真進行甄別，建立臺賬，及時匯總進行上報。
四、存在的問題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是村級規劃滯后。隨著農村人口不斷增長，但分配農村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農村住房需求。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產，由于法律知識的'欠缺，使得所規定的法律法規沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發展和蔓延。
下一步，我鎮將克服一切困難，壓實工作責任，對此項工作進行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時限再次深入進行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時，對能整改的問題不等不靠及時整改，對增量問題采取“零容忍”，做到早發現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）6
為加強我鎮農村宅基地管理，進一步規范農村宅基地使用和管理秩序，堅決遏制農村村民違法占地建設行為，促進節約集約用地，切實保護耕地，推進農村人民環境治理和美麗家居鄉村建設。根據《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省加強農村宅基地管理的實施意見》、《貴州省加強農村住房規劃建設管理的實施意見》和《普定縣農村宅基地專項清理整治工作實施方案》等相關法律法規和文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十九大精神及黨中央國務院、省委省政府關于加強耕地保護的決策部署，以強化土地監督、嚴守土地紅線、規范農村宅基地管理為目標，對農村宅基地開展專項清理整治活動，重點解決農村宅基地管理中存在的未批先建、批少占多、無規劃建設、審批手續不規范、城鎮居民在農村購置宅基地建房等問題，進一步規范農村宅基地登記發證工作，切實維護群眾的合法權益。為建設魅力新馬場提供有力保障。
二、基本原則
堅持公平、公開、公證的原則；堅持先黨員和干部、后群眾的原則；堅持思想教育為主的原則；堅持把握政策、依法清理的原則；堅持按法定程序辦理的原則。
三、清理時段、內容和重點區域
（一）清理時段：20xx年1月1日至今農村個人占地建房情況；
�。ǘ┣謇韮热荩�
1、農村“一戶多宅”情況；
2、未批先建和亂占農用地特別是耕地建房等違法用地情況；
3、拆舊建新應拆未拆、少批多占宅基地情況；
4、非法轉讓、買賣宅基地情況；
5、無規劃建設、審批手續不規范、城鎮居民在農村購置宅基地建房情況。
（三）重點清理整治鎮中心規劃區域、馬場大河及流域河流沿岸、普（普定）六（六枝）公路兩側、各公共道路兩側等區域的建房情況。
四、組織領導
為確保相關工作有效推進，特成立普定縣馬場鎮農村宅基地專項清理整治工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在鎮國土所，由楊仕東兼任辦公室主任，工作人員由國土所、村管所、鎮綜合執法組全體成員組，主要負責辦公室領導小組日常工作，包括全鎮清理整治工作的指導、協調、監督和宣傳工作，提請領導小組審議工作推進中存在的重大問題事項。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（20xx年9月6日至9月11日）
印發工作方案，宣傳清理整治政策，召開專題會議動員部署。對相關工作人員進行培訓，確保熟悉清理整治工作流程和技術規程。
�。ǘ┱{查摸底階段（20xx年9月12日至20xx年4月30日）
根據宅基地專項清理整治任務和內容，對20xx年至今新增建房農戶核實戶主信息、建筑面積、占地面積、建設時間、權屬來源、一戶一宅、報建審批、是否按規定辦理相關合法手續等基礎信息進行登記造冊，分門別類建立健全工作臺賬。報領導小組辦公室與相關部門核實現狀數據、基本農田及規劃情況、生態紅線情況。最終形成全鎮農村宅基地情況匯總表報縣宅基地專項清理整治領導小組。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年5月1日至20xx年8月30日）
根據調查摸底階段建立的基礎臺賬和縣宅基地清理整治工作領導小組制定的整治措施，對符合辦證條件的，根據相關法律法規進行查處后，按照“民申請、村把關、鎮審核、縣審批”的原則辦理不動產權證，對不符合辦證條件的，該拆除的堅決予以拆除。
（四）完善工作機制階段（20xx年9月1日至9月10日）
根據縣宅基地專項清理整治工作領導小組制定的農村宅基地共同監督管理機制，落實管理責任，各司其職，形成監管活力，共同遏制農村宅基地違法違規行為。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。此次清理整治工作涉及面廣，工作量大，政策性強，各村要高度重視，要把此項工作納入重要議事日程。及時召開村級宣傳動員工作部署會議，落實調查核實工作責任制，集中力量，精心組織，周密部署，確保各村區域清理整治工作全面完成。
�。ǘ⿵娀Ｕ稀Ｕ貙ｍ椙謇砉ぷ魇锹鋵崌鴦赵旱谌瓮恋卣{查部署的`一項具體任務。各村要配強人員力量，專人負責，多人協作，確保任務順利開展。
�。ㄈ⿵娀O督管理。鎮村管所、國土所及兩違辦要嚴格執行動態巡查制度，切實加強農村村民宅基地建設用地的日常監管，及時發現和制止各類新增土地違法行為。對本區域發生的典型頂風違法建房案件要進行公開曝光，達到“處理一起、教育一方、震動一片”的目的。
�。ㄋ模⿵娀熑温鋵�。各村要守土有責，守土負責，嚴格村民宅基地的申請核實和村民違法違規占地建設行為的勸止、報告等工作，強化與村管、國土及兩違辦的隨時溝通與協作。
農村宅基地違規建設整治方案（通用7篇）7
為進一步規范我鄉農村宅基地管理，有序高效推進全鄉農村違法占地違法建設的整治攻堅工作，著力形成長效機制，提升農村宅基地管理治理體系和治理能力，根據《黔西南州農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案》和（晴隆縣農村違法占地違法建設整治攻堅工作方案）的部署要求，結合我鄉工作實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
認真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓，聚焦農村“兩違”整治重點難點問題，全面摸清農村宅基地現狀，掌握全鄉農村違法違規情況，整合執法資源，強化執法力度，拆控并舉，疏堵結合，集中力量、集中時間整治全鄉農村“兩違”行為，逐步實現“管住現在、規范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護合法權益，打擊違法違規行為；通過標本兼治，堅決遏制新增，逐步消減存量，實現農村“兩違”行為“零增長”；通過進一步規范執法嚴格管理、強化監督、落實責任，建立健全查處農村“兩違”的長效機制，切實推進農村宅基地的規范管理。
二、工作原則
（一）堅持依法整治原則。堅持嚴格執法、強化司法、全民普法，嚴格規范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規范化水平，切實做到有法可依。嚴格規范“兩違”執法工作制度，健全執法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程，推行網格化管理，加強日常巡查監管，更好地服務人民群眾合理合法訴求。
（二）堅持分類施策原則。聚焦農村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應拆未拆的老舊房、地質災害點搬遷戶應拆未拆的老舊房、占用基本農田違法建房等為重點，分類施策，分步整治，有序推進，有效處置，堅決剎住農村違法占地、違法建筑頻發現象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。
�。ㄈ﹫猿謱嵤虑笫窃瓌t。秉承尊重歷史實際，尊重客觀現實，遵照法律法規，根據歷史成因、發生時間，認真分析研判，分類區別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農村村民安居樂業。
�。ㄋ模﹫猿址e極穩妥原則。堅持“開前門、堵后門”，及時疏導群眾合理報建需求，對違法建設不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實工作任務，確保嚴格履職，敢于動真碰硬。堅持黨建引領、政府監管與基層自治相結合，保障農戶合法權益。強化風險防范化解、盡可能將“兩違”現象消除在萌芽狀態，減少社會不穩定因素，切實將整治風險降到最低，維護農村社會和諧穩定。
三、組織保障
強化組織保障、組織領導，成立“兩違”清理工作領導小組，組成人員如下：
組長：
執行副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鄉農業服務中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負責處理日常辦公事務。
四、整治措施
�。ㄒ唬┱{查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網格員、村組干部等力量，運用“四逐四準”工作方法對農村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區位坐標、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時，全面、準確完成各類農村違法違規建房行為排查，確保做到情況清、底數明。在摸底核實底數基礎上進行統計分析，建立數據庫，分類建立農村“兩違”工作臺賬，完善攻堅方案，制定“一戶一策”，倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式，大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規劃建設法律法規和各項政策，營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
�。ǘ┥陥髮徍�。暫定20xx年12月30日前（具體時間以州、縣級方案時間為準）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農村用地、農村建筑申報審核，對按照合法途徑合法合規的補全手續，對不合法不合規的由農村村民自行拆除，消除違法狀態。
�。ㄈ┓诸愓�。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準確進行分類，科學制定措施，完善工作程序及拆除工作手續。組織精干力量，全力攻堅農村“兩違”整治拆除，以點帶面、全面推進，持續發力，分片、分類、分步進行，有序快速拆除，確保農村“兩違”突出問題清零銷號，取得實質性突破和進展。
�。ㄋ模┩晟剖掷m。采取疏堵結合，暢通農民建房的'渠道，開通農民建房的“綠色通道”，建立健全農村宅基地管理機制，建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批，建立多部門內部聯動運行的農村宅基地用地建房聯審聯辦制度。加強事前事中事后監管，做好農村宅基地審批和建房許可審批，加大報批力度，依法完善用地建房手續，消除違法狀態，保障農村村民的合法權益，進一步鞏固拓展整治成果。
�。ㄎ澹╅L效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎上，保持高壓態勢，及時發現、制止和查處“兩違”行為，在全鄉范圍內全面推進農村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯動打擊、責任追究的長效管理機制，細化長效措施，對全鄉“兩違”現象嚴管嚴控，構建常態化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”，對農村“兩違”行為及時發現、及時制止、及時查處、及時監管，堅決遏制新增“兩違”，實現農村違法占地違法建設“零容忍”常態化。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各村、各部門要將農村“兩違”整治工作作為當前一項重要政治任務，列為重點工作任務，全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度，充分認識推進農村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅持底線思維，直面存在問題，嚴格按照時限要求，加快推進，確保按時完成目標任務。
（二）明確工作責任。按照屬地管理原則，各村指揮所負責本村的排查，各網格員負責本網格內的排查，排查出來后以村匯總上報，鄉專班分析研判核實上報，及時組織進行處理，對于排查不認真，排查數據不精準的由網格員自行負責，排查出來后專班不進行處理，責任在于專班。
�。ㄈ⿵娀ぷ髡{度。堅持“鄉村聯動、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協作，形成強大的工作合力。
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