農村環境整治方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編收集整理的農村環境整治方案,希望能夠幫助到大家。
農村環境整治方案1
為認真貫徹落實好鄒政辦字(20XX)78號文件精神,結合我鎮實際特制定本方案。
一、總體要求
以優化經濟發展環境,提升我鎮品位和綜合競爭力為目標,對全鎮路域及村莊內環境進行綜合治理,進一步提升全鎮形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮省道、縣道、鄉道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
三、路域環境綜合整治標準
(一)慶淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規范坡莊、孫鎮及王伍西集市。
(二)鄉村公路治理標準
1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。
(三)涂白要求
孫九路、慶淄路及鎮府駐地樹木涂白由鎮負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮財政向每責任區撥款500元用于購買石灰。
四、村內環境衛生標準
村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。
(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。
(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經過責任段技術人員初檢,然后向鎮指揮部提出驗收申請,由鎮指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛生由城管大隊進行驗收,分為優良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施
為充分調動各責任區、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區和村,將對有關責任區書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環境衛生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農村環境綜合整治各項任務,鎮成立了由鎮長韓文同志任總指揮的路域及農村環境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協調、督導和驗收。同時各責任區也分派了施工技術人員(監理員),具體負責施工的`標準把關和技術指導。鎮指揮部成員、責任區、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協調,解決會戰中出現的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區段切實負起責任,根據縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優質工程標準。各責任區要組織好本轄區的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優良工程。要在全鎮叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優良環境,共建幸福、和諧新孫鎮”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農村環境綜合整治工作。
農村環境整治方案2
實施村莊清潔行動,是推動農村人居環境整治從典型示范轉到面上推開的具體抓手,是加快推進農村人居環境整治的重要基礎性工程,也是不斷增強廣大農民群眾獲得感、幸福感的重要民生工程。為打好全市村莊清潔行動攻堅戰,根據《山東省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(魯政辦字〔20xx〕27)號要求,結合我市實際,現制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
認真落實中央農村人居環境整治工作決策部署,按照省委、省政府部署要求,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,突出問題導向、目標導向、群眾滿意導向,緊緊依靠基層黨組織,廣泛發動農民群眾,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,積極建設美麗宜居鄉村,持續改善農村人居環境,著力提升農民群眾生活品質,不斷增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1、縣鄉主抓、多方參與。強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。
堅持政府引導、農民主體、廣泛參與,積極鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、民為主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作,充分激發村民“自己的事自己辦”的自覺,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,帶領村民主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
3、因地制宜、循序漸進。考慮本地經濟社會發展水平、自然資源稟賦、群眾生活習慣等因素,堅持實事求是、因地制宜、分類施策,科學確定重點任務、治理模式和技術,不搞一個模子,差異化發展。合理設定工作目標 ,不搞一刀切,不搞層層加碼,嚴禁形式主義、官僚主義,杜絕形象工程、政績工程。從農民自己動手易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施整治,堅持少花錢辦大事、花小錢辦好事,穩扎穩打,逐步提升,漸次推進村莊環境整治。
4、示范帶動、統籌推進。學習浙江省“千村示范、萬村整治”經驗,借鑒安吉縣美麗鄉村建設經驗,選擇一批班子強、群眾基礎好的村莊先行一步,樹立標桿,充分發揮示范引領作用。強化上下聯動、部門配合、措施銜接,將村莊清潔行動與美麗鄉村(美麗村居)建設、森林村莊創建、衛生村莊創建、污染治理、基礎設施建設等統籌安排推進,一體化改善農村生產生活生態條件。
5、教育引導、移風易俗。堅持整治環境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,倡樹文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變以往不良生活習慣,增強環境保護意識,養成健康生活方式。
6、創新機制、長效運行。堅持以用為本、建管并重,推動項目建設與工程管擴機制同步設計、同步推進、同步落實,保證設施“建一個、成一個,運行一個、見效一個”,把村莊清潔行動中的好經驗好做法制度化、常態化,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
(三)工作目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放、能夠及時清運,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈整潔有序,村內道路、胡同因地制宜實現多種形式的硬化,村莊內綠樹成蔭、瓜果飄香,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。有條件的村莊積極發展致富產業,加強村莊建設,打造“生產美、產業強,生態美、環境優,生活美、家園好”的美麗鄉村。到2020年,全市所有村莊達到清潔村莊標準,創建市級、縣級美麗鄉村示范村2000個。
二、重點任務
根據上級安排部署,結合我市實際,主要做好三個方面的梯次推進工作。
(一)開展“平清種增改”自主治理行動。“平”,即平整空閑地。對房前屋后空閑地及胡同進行平整,對村莊內殘垣斷壁、破損且長期無人居住的房屋等進行清理,對空閑宅基地、荒地、廢舊地進行平整治理,將非法占用的土地重新收歸村集體。“清”,即清理各類垃圾雜物。一是清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。二是清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。“種”,即種植果樹苗木等經濟作物。在庭院、房前屋后及胡同兩側的小塊閑散土地,引導村民有序種植既經濟實用又有美化效果的爬藤類瓜果蔬菜及多年生花草等。大塊土地及道路兩側、河溝兩旁、村莊周圍種植果樹、苗木等經濟林,讓森林進村、圍村。村莊主干道路兩側可以適當種植綠化苗木,提升綠化效果。把村莊的每一寸土地充分利用起來,在提高土地利用價值的同時提升村莊整體環境。
“增”,即增加群眾和集體收入。清理平整后的土地,屬于村民個人的由村民負責種植打理或找人托管或出租,屬于村集體的由村集體統一公開向村民發包出租,在增加群眾收入的同時,也盡可能增加村集體收入。
“改”指改變不良習慣、改善生態環境。加強健康衛生的教育宣傳工作,通過衛生大講堂、健康大課堂、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車、微博、微信等多種渠道廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識,樹立健康生活習慣,自覺維護、愛護、保護周圍生態環境。
(二)跟進實施胡同硬化等村莊提升行動。對開展“平清種增改”自主治理行動的`達標村,通過政策激勵,跟進實施胡同硬化等村莊提升行動,積極建設美麗鄉村,創建一批示范村、典型村,選樹一批優秀村黨支部書記、村干部,發揮好先進典型的示范引領作用。實施胡同硬化工程,堅持實事求是、因地制宜,防止過度硬化,盡量留下綠化空間,充分利用本地資源,選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料,推廣節約實用的硬化模式,不規則的小胡同可以進行簡易硬化。同時,要結合群眾需求,因村因地制宜,建設完善群眾文體活動廣場、小游園等群眾休閑娛樂場所,一室多用完善農家書屋等公共活動場所,加強村衛生室、公共閱報欄等公共服務設施建設,依據村莊區位規模合理布局建設農村社區服務中心,依據群眾意愿合理規劃建設公墓林或紀念堂,積極組織開展豐富多彩的文體活動,積極開展移風易俗,全面提升村莊軟硬件環境。制定有效激勵政策,市縣加強資金扶持,縣、鄉一線安排落實,將村莊整治效果與村干部績效工資和評先樹優掛鉤,充分調動村級黨組織的積極性,廣泛動員群眾“自己的家園自己建,自己的事情自己辦”。
(三)逐步建立村莊環境整治長效管理機制。
成立鄉賢會,健全村莊紅白理事會,樹立村規民約,提升村級黨組織服務能力和服務水平,積極開展文明評選活動,對村莊的好人好事公開張榜、廣泛宣傳,強化社會輿論監督,以身邊人講述身邊事,用身邊事感化身邊人,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。
三、組織實施
按照中央、省工作部署,此次行動分為四個階段。各縣(市、區)、市屬開發區要對重點工作任務進行細化,明確時間安排,強化責任擔當,確保行動扎實有效推進實施。
(一)工作部署。20xx年3月開始啟動實施。各縣(市、區)、市屬開發區要制定具體行動方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各縣(市、區)、市屬開發區應根據本轄區農村人居環境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各縣(市、區)、市屬開發區也可根據實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展農村人居環境整治村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環境,既是當前工作,也是長期性任務。要結合本轄區實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。要抓住節慶活動等關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結合當地實際和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。市委農辦、市農業農村局將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區)、市屬開發區給予通報表揚,并在媒體上予以公布。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立市農村人居環境整治工作領導小組,下設辦公室。全市村莊清潔行動在領導小組的統一領導下,由市委農辦、市農業農村局牽頭指導推動,各有關部門和單位按照職責分工參與組織實施。各縣(市、區)、市屬開發區要建立農村人居環境整治相應工作機制,將村莊清潔行動納入黨委、政府重要議事日程,統籌推進村莊清潔行動各項任務。各級黨委、政府要高度重視農村人居環境整治工作,縣(市、區)、市屬開發區黨委、政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,要充分調動村干部及群眾積極性,將人居環境整治工作納入績效考核的重要內容,其考核結果與村干部的績效工資掛鉤,以考核為抓手推動環境改善。鄉鎮、村(居)黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,要充分發揮自主能動性,引導全體村民自力更生,組織協調轄區內村莊清潔行動。要充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,確保各項整治任務取得實效。
(二)形成工作合力。創新工作方式方法,構建以政府為主導、以農民為主體、多方社會力量參與的工作格局。發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織的優勢,積極發動群眾參與清潔行動。發揮鄉土資源、文化資源優勢,爭取社會各界人士的關注與支持。發揮行業部門優勢,建立起上下聯動、分工明確、高效有力的協調推進機制,整合政策、資金、項目,重點支持農村人居環境整治工作。
(三)營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體,以及移動客戶端、微信公眾號等新媒體,開展多層次、多形式的農村人居環境整治宣傳教育,積極推廣好典型、好經驗、好做法,發揮以點帶面、輻射帶動作用。切實增強農民群眾的自覺性、主動性,激勵引導農民群眾主動維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。組織開展農村美麗庭院、環境衛生光榮榜等活動,增強農民群眾保護農村人居環境的榮譽感,努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
(四)加強督導考核。市農村人居環境整治工作領導小組辦公室負責對工作情況進行督查指導,發現問題,及時推動解決。建立一月一調度、一季一通報、半年一總結、年度一考核的工作調度考評制度,各縣(市、區)、市屬開發區每月25日前將工作進展情況報市委農辦、市農業農村局,市委農辦、市農業農村局將情況匯總后及時報告市委、市政府。
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