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養老服務體系績效評價報告(通用21篇)
在人們越來越注重自身素養的今天,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的養老服務體系績效評價報告,歡迎閱讀與收藏。
養老服務體系績效評價報告 篇1
一、項目基本情況
1、區衛健局監督管理村衛生室落實基本藥物制度的情況,執行落實村衛生室人員補助,為基本藥物制度持續實施提供有力保障。
2、根據省財政廳省衛生計生委《關于下達20xx年村衛生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》(川財政社[20xx]106號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法。全區村衛生室均為基本藥物制度實施單位,全部納入各級村衛生室補助范圍。
二、評價項目開展情況
20xx年我局嚴格按照中央、省、市區各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個衛生室落實補助,對覆蓋有農業人口的按1.5元/寺涫擋怪盞礁骷恫怪布453.2744萬元,其中財返資金為224.8047萬元。
為支持村衛生室全面實施基本藥物制度和鄉村醫生隊伍建設,資金發放安全、規范,以上資金管理符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規定;資金撥付審批程序和手續完整、齊全,符合項目預算批復或合同規定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實施和保障村衛生室衛生防疫“網底”功能提供了穩定的經濟基礎。
三、綜合評價結論
村衛生室實施基藥補助經費嚴格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》,符合各級財政規劃,按照規定標準分配資金,確保資金足額到位,資金使用符合預期。有效確保了農村居民的基本醫療服務和基本公共衛生服務的可及性。
四、績效評價分析
(一)項目決策情況。
1、根據省財政廳省衛生計生委《關于下達20xx年村衛生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》(川財政社[20xx]106號)要求:中央補助資金按照全省農業人口數和村衛生室個數兩個因素進行計算分配:50%資金按全省農業人口數平均分配,人均水平1.5元;50%資金按全省村衛生室個數平均分配,每個村衛生室1792元。
2、按照《四川省衛生廳關于加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》(川衛辦發[20xx]631號)要求:實行基本藥物制度后,國家和省相繼出臺了鄉村醫生一系列補償政策,各地必須不折不扣的貫徹落實。另根據省財政對鄉村醫生的`補助根據省財政廳精神,從20xx年起,省財政對村衛生室補助從原來的3000元提高到4500元,并按各地實有村衛生室個數計算補助;縣(市區)補助從2000提高到2500元,也按實有村衛生室個數計算補助。
(二)項目管理情況
我局嚴格根據省財政廳省衛生計生委《關于下達20xx年村衛生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》(川財政社[20xx]106號)及《四川省衛生廳關于加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》(川衛辦發[2012]631號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法,以上資金管理符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規定;資金撥付審批程序和手續完整、齊全,符合項目預算批復或合同規定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)項目效益情況。
村衛生室補助及時發放,有效穩定了鄉村醫生隊伍,鞏固了我區農村衛生基層網底,確保為農民群眾提供安全有效、方便廉價的基本醫療和公共衛生服務。
五、評價結論及建議
我局20xx年村衛生室項目各級補助及時到位和發放、嚴格執行財務管理制度、賬務和會計核算規范,取得了穩定了鄉村醫生隊伍,鞏固了我區農村衛生基層網底的預期目標。
養老服務體系績效評價報告 篇2
一、部門概況
20xx年度衡南縣共有24所鄉鎮敬老院,現有128名在職工作人員,集中供養五保對象約970人。敬老院和五保之家的主要職能是為集中供養的特困人員提供養護,敬老院工作人員的職能是管理敬老院,為敬老院的特困人員照料服務。
項目必要性和可行性論證結論:項目資金主要是保障工作人員工資福利及基本保險,保障敬老院辦公、運行及維護的支出。工資福利及基本保險的投入能夠讓工作人員安心工作,增強工作的積極性和主動性,提高業務素質,改善服務態度;辦公、運行及維護費用的投入可以維持敬老院的正常運轉,保持敬老院固定資產的正常使用。如果沒有該項資金,全縣敬老院工作就會停止運轉,特困對象失去保障;該項資金不足,就會影響敬老院的管理服務質量。為切實提高服務管理水平,推動鄉鎮敬老院長足發展,應該設立財政專項資金予以保障。
項目的績效總目標:通過對敬老院工作人員工資及運行成本的.投入,改善敬老院管理工作,提高的服務質量,推動敬老院的持續健康發展,從而維護社會和諧穩定。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)項目安排
20xx年度縣政府通過預算安排敬老院運轉項目資金共162萬元。資金由縣財政撥付到縣民政局賬戶,民政局按照每所敬老院6-8萬元的標準及時足額撥付到鄉鎮敬老院。
(二)基本支出
經過對敬老院支出賬目的核查統計,20xx年24所敬老院及實際支出210萬元,用于各鄉鎮發放敬老院工作人員工資及敬老院廚改、擴建等項目。
(三)結余(虧損)
經查實,項目資金不足,由于敬老院工作人員的增加,運轉資金不足,保障基本運轉還缺48萬元,敬老院工作人員工資不足部分、敬老院水電費及辦公費等支出從其他資金中列支。敬老院工作受到一定的影響。
按照項目單位財務相關的原始憑證、費用單據,資金使用基本符合財政撥款和預算使用的標準,
三、項目的制度建設和各項法律法規制度的執行情況
民政局制定了《敬老院管理細則》、專項管理制度和專項資金管理制度,對敬老院資金運行進行了管理。基本能按相關規定、制度執行。
四、項目的產出成果及效益情況分析
通過對各鄉鎮按照敬老院工作人員工資及運轉經費的投入,24所敬老院運行基本穩定,設備設施運行良好,工作人員比較穩定,供養人員入住率達到90%,有1所敬老院達到國家優秀,有3所取得省“三星級”稱號,其他敬老院基本符合市“二星級”標準。我縣率先在全省開展特困集中供養護理區建設,全縣陸續建設了三塘、譚子山敬老院、硫市敬老院、洪山敬老院、云集街道敬老院、鐵絲塘敬老院等6個護理區,能夠按照國家要求,為失能、半失能的特困人員提供高質量的、專業的護理服務。
項目管理上:敬老院工作逐漸開展,管理日趨完善。組織機構健全,人員配置到位,工作職責明確。增強管護工作的積極性和主動性,從業務素質、服務態度及工作效果等方面,切實提高,特困人員的生活和護理基本得到保障,為推動縣農村敬老院建設管理取得實質成果。
五、存在的問題
主要存在經費不足的問題。通過翻閱憑證及相關賬目,發現專項資金不足。敬老院工作人員的工資沒有按照國家規定標準發放,工作人員“三險一金”的基本保障未落實,尤其是養老保險沒有得到落實,已引發敬老院工作人員幾次到縣委、縣政府上訪,敬老院難以招聘護理人員,不能保障護理的需要;運轉資金不足,導致有些敬老院消防設施不合格、房屋不能及時修繕,廚房設施不完善食品安全工作開展困難。
六、相關建議
針對存在專項資金不足的問題,我們建議:按照預算管理規定,及時向縣政府的財政申請,爭取將敬老院運轉經費足額列入財政預算。敬老院專項資金按項目名稱、資金用途進行核算,準確反映各類專項資金的撥入、支出以及結余情況。
養老服務體系績效評價報告 篇3
我縣對20xx年度基層醫療衛生機構基本藥物資金進行了績效評價,現就項目開展和項目績效情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目單位基本概況
20xx年,縣衛健局認真貫徹執行黨和國家關于衛生計生工作方針、政策與法律、法規以及縣委、縣政府關于衛生計生方面的決策部署,擬訂了全縣衛生計生事業發展目標、規劃、年度計劃并組織實施;負責本部門依法行政工作,落實行政執法責任制,統籌規劃全縣衛生計生服務資源配置,指導全縣各地衛生計生工作開展。衛生健康局機關實際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時人員2人,離退休人員82人。機關設內設機構具體是:辦公室、人事股、愛國衛生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業健康股、醫政醫管股、中醫藥管理股、基層衛生健康股、科技教育股、法規與綜合監督股、老齡健康股、人口監測與家庭發展股、規劃發展與信息化股、無償獻血管理股、系統分工委辦、衛生健康信息中心、衛生健康事務中心,縣計劃生育協會機關歸口縣衛生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴重形勢下,衛生健康各項工作取得較好的成績,圓滿完成各項工作任務。
(二)項目實施依據
按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關于下達20xx年基層醫療衛生機構、村衛生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件,對衛生院、村衛生室基本藥物補助工作進行安排。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過績效評價,了解我縣鄉鎮衛生院、村衛生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實施情況,總結項目資金管理的經驗,發現項目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強財政支出的規范化管理,健全和完善支出項目和資金使用管理辦法,完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據,以及提出相關的建議和應采取的措施等。
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
根據縣財政局《關于開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神,結合項目特點,遵循以下評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、經濟性原則、系統性原則。使績效評價能反映資金使用所產生的社會效益、經濟效益和可持續影響等。
2、績效評價方法
根據省衛健委對項目工作的要求,為加強對衛生院、村衛生室基本藥物資金的'管理和效果評價,我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價,收集政策范圍內發放對象相關信息,采取定性和定量分析評價方法,形成客觀有效的自我評價。
三、項目資金使用和管理情況
(一)資金到位情況:
1、20xx年財政安排鄉鎮衛生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財政到位村衛生室基藥補助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉鎮衛生院日常基本運轉使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。
2、20xx年實際發放村衛生室基藥補助資金319.56萬元,共357個行政村衛生室。
項目專項資金管理情況:
根據《會計法》、《預算法》、《事業單位財務規則》等相關法律法規和財政部及省財政廳有關財務規章的規定,制定了資金支出管理的相關制度,明確了相應原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標準、審批權限等。
四、項目執行情況和績效目標情況
基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求,由財政按進度安排經費,全年分3次安排撥付鄉鎮衛生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衛生室藥物補助資金,通過衛生院對村衛生室考核后,縣財政給予安排,衛生院通過報賬方式,由衛生計生會計核算中心將各衛生室基本藥物補助資金通過代發銀行轉賬支付到各衛生室鄉村醫生手中。全年沒有發現截留、挪用、擠占、虛列資金等現象。
具體執行:
1、為有序推進基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度,縣衛健局與鄉鎮衛生院簽訂了目標管理責任狀,將鄉鎮衛生院、村衛生室實施基本藥物制度工作納入對衛生院綜合績效考核,并組織了專項考核。加強村衛生室實施基本藥物制度管理,印發了《桂陽縣村衛生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》(桂衛發[20xx]62號),要求鄉鎮衛生院對村衛生室實施國家基本藥物制度督導和考核。20xx年鄉鎮衛生院基本藥物年度進購3450萬元,全年銷售3330萬元。
2、集中舉辦了全縣鄉村醫生培訓班,對全縣農村衛生工作,尤其是基本公共衛生服務和國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和動員,
3、制訂并下發績效考核文件。制定和下發了村衛生室基本公共衛生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衛生、基本藥物、醫療服務等3個績效考核細則與相關文件,進一步強化和完善了鄉村一體化管理,規范鄉村醫療衛生機構基本藥物制度實施和基本醫療、公共衛生服務行為。
4、加大績效考核力度。全年衛健局實行上、下半年各一次的對衛生院綜合績效考核,衛生院實行對衛生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鉤,嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經費,經費的補助,保障了鄉鎮衛生院的基本支出正常運轉,充分調動了鄉村醫生積極性。
績效效益:鄉鎮衛生院、村衛生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。
五、項目績效評價及結論
評價:20xx年衛生院、衛生室實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫改帶來的實惠。
結論:根據專項資金績效評價指標和標準,各項指標綜合自評得分92分,項目績效支出為“優秀”。
六、存在的主要問題和改進措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
養老服務體系績效評價報告 篇4
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛生健康局在各鄉鎮(街道)設立了10個衛生監督協管站,聘任了33名衛生監督協管員,根據協管工作實際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管實施方案》新聘任了3名專職協管員,目前共有36名協管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛生監督局管理使用)。
二、考核方法:
10個鄉鎮(街道)衛生監督協管站必查,在每個協管站轄區內隨機抽取3個村衛生室(個體醫療機構)、3個學校(幼兒園)、3個公共場所單位、3個集中式供水點、3家涉及職業健康的用人單位。
(一)考核內容:轄區內食源性疾病相關信息報告、醫療機構和傳染病防治、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、疫苗接種點、非法行醫和非法采供血事件報告的衛生監督巡查工作情況。
(二)考核方法:考核工作采取當場查閱檔案資料、現場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調查表的方式為主,以微信發送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛生監督協管項目考核評分表》為標準,對各鄉鎮的衛生所(其它各級醫療機構)、學校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進行現場核查,對各衛生監督協管站巡查工作進行績效考核評估。
三、檢查結果:
1、隊伍建設方面:由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協管工作基本能開展。
2、項目實施方面:各鄉鎮積極收集整理衛生監督協管巡查資料并歸檔,及時報告衛生監督過程中發現的隱患及違法線索,積極協助衛生監督局對衛生違法案件的查處,對醫療機構及非法行醫、飲用水安全、學校衛生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉鎮的督導考核,共收到衛生監督協管的'報送信息29條;醫療機構巡查539戶次及醫療機構檔案建立22戶、醫療機構傳染病防治及疫苗接種點巡查245戶次;職業衛生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點次及檔案建立9戶;學校衛生(包括幼兒園)巡查480戶次及學校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫:本季度根據各協管站的信息報告,我局在衛生監督協管員的協助下,對所報非法行醫信息展開打擊非法行醫行動,本季度共取締5戶非法行醫戶,沒收藥品及相關器械6袋(箱),沒收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協管站當場取締游醫攤點9個。
四、存在的問題:
1、由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立辦公經費短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新,爭取年底前落實。
2、有2個協管站上報信息及匯總表不及時,巡查數據不完全,已按要求責令立即整改。
3、衛生監督協管員監督能力不高,還需加強衛生監督協管員業務知識培訓力度,其中職業衛生監督協管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協管站協助監督局監督執法,導致監督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫者違法成本低、流動性、隱蔽性強,協管員巡查難度增高,導致不能及時發現、上報信息。
5、部分協管站檔案建立還不規范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時收集歸檔,特別是各經營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導意見書要求及時整改。
6、少數協管站巡查表填寫不完整,發現問題無整改意見,已下達督導意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報現場巡查的數據與上報協管辦的紙質數據不相符,目前已向市衛健委綜合行政執法支隊匯報請求幫助原始數據庫下載方面的問題,盡快解決上報數據統一。
五、下一步工作計劃:
1、加強培訓,提高衛生監督協管員業務能力。
2、強化宣傳,進一步加強衛生監督協管信息網絡建設,推進衛生監督協管巡查進村、入戶,做到不留死角、盲區,提高監督覆蓋率。
3、按照《xx省衛生監督協管服務規范》第三版的工作目標要求,進一步規范衛生監督協管巡查工作。
4、加大督導考核力度,促使各項衛生監督協管落實到位、取得實效。
總之,為進一步規范公共衛生秩序,預防和減少突發公共衛生事件的發生,杜絕衛生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強對非法行醫的打擊并把工作常態化,加大宣傳力度,加強監督;強化對衛生監督協管員的培訓工作,使衛生監督協管員發揮更好的前哨作用,促進我縣衛生監督協管工作穩步有序發展。
養老服務體系績效評價報告 篇5
一、財政政策基本情況
(一)政策概況
全縣有基層衛生機構12所(含磨西鎮、燕子溝鎮),鄉鎮衛生院10所,中心衛生院2所。已經全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物零差率補助。
(二)政策績效總目標
12個衛生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數患者的需求。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規范藥物使用、生產流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規范醫務人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣,從而提高群眾健康素質。
(三)評價步驟及方法
我局局20xx年自行組織政策自評工作組,科學運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調查法等評價方法,開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標、設計調查問卷,抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調查工作。具體步驟如下:
1、結合單位政策實施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實施情況介紹;
2、現場調查,現場查看政策實施情況,核查政策資金收、支賬目及會計憑證,檢查政策決議、制度建設、公示等相關文件資料,抽查典型案件,為整個評價指標體系評分收集基礎數據,填制政策基礎數據表;
3、引用政府績效管理原理,對政策從決策、管理、績效等方面,結合該政策的具體情況,建立符合政策實際情況的績效評價指標體系;
4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調查;
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗政策資金的使用是否實現績效目標;
6、經過定量和定性分析形成評價結論,形成績效自評報告。
二、評價工作開展情況
(一)現場評價抽樣選點情況。
項目實施地點為瀘定縣各鄉鎮衛生院和村衛生室,由瀘定縣衛生健康局負責實施,選擇其中5個作為本次評價點位。
(二)政策總體評價
基本藥物制度是一項系統工程,是深化醫藥衛生改革的一項重大任務,意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優化醫藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫藥資源浪費與短缺現象,促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產供應保障體系,促進醫藥市場健康發展,也有利于引導規范醫療服務行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫藥費用。
三、政策績效情況
(一)經濟性
該政策的制定符合國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見(國辦發〔20xx〕88號)和財政廳省衛生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知(川財社〔20xx〕54號)的相關規定,制定了《關于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,與我局的職能職責、部門規劃密切相關,各項補助標準按照上級相關規定制定,與上級文件無沖突。
(二)效率性
我局及時的提交了關于基本藥物制度相關的議題,及時召開會議通過黨組會進行了集體決議,并制定了《關于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,所耗時間較少,管理效率高效,資金的下達后,及時的完成了資金的撥付。研究結果表明,在制度全面實施后,每張處方的平均藥品種數下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規范處方使用率下降。政策實施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫療機構住院患者合理用藥水平明顯提高。
(三)效益性
基本藥物制度政策實施后,優化了醫藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫藥資源浪費與短缺現象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產供應保障體系,促進了醫藥市場健康發展,引導了規范醫療服務行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫藥費用。通過對群眾滿意度進行調查,綜合滿意度為96%。
(四)公平性
通過對抽查的基本藥物制度實施情況,各醫療機構在保證藥效前提下優先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費支出,增強了群眾獲得感。
(五)可持續性
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉鎮衛生院和村衛生室基本藥物零差率補助。各鄉鎮衛生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數撥付。村衛生室補助分配由所屬鄉鎮衛生院依據村衛生室基藥銷售比例進行分配。
根據瀘定縣衛生健康局下發《關于瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執行,單位還建立了財務制度,合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度,對該政策的執行進行監控,能夠充分的對該政策的`持續運行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續需求。
(六)政策績效指標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析
(1)政策的實施進度:全縣12個基層醫療衛生機構全部實施藥品零差率,資金下撥到位率100%,實用率100%。
(2)政策完成質量:政策資金按照政策實施進度安排,按時足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。政策資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按政策計劃和規定用途專款專用。
2、政策的效益性完成情況分析
(1)政策預期目標完成程度:較好
(2)政策實施對經濟和社會的影響:群眾滿意率較高
四、政策績效評價結論
20xx年,全縣各基層醫療機構國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。
五、存在的問題和工作建議
(一)存在問題
1、部分藥品網上采購困難。藥品采購平臺顯示中標,但配送企業無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉鎮衛生院藥劑人員和鄉村醫生老齡化嚴重。
(二)工作建議
1、加大對藥品中標生產企業及藥品配送企業監管力度,確保國家基本藥物能及時按量配送到位,保證鄉鎮衛生院基本用藥需求。
2、加大對鄉鎮衛生院及村衛生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉村醫生的待遇,鼓勵醫學人才進入鄉村醫生隊伍。
養老服務體系績效評價報告 篇6
一、項目建設工作
(一)鄉鎮衛生院標準化建設。繼20xx年籌資1250多萬元對全縣七所鄉鎮衛生院進行了標準化、規范化創建后,20xx年我縣醫療衛生基礎設施建設投資55萬元的東張孟鄉衛生院病房樓建設竣工并投入使用,投資297萬元的南韓村鄉衛生院病房樓建設主體一層已完工,投資95萬元的鎮衛生院和投資60萬元的十里鋪鄉衛生院污水處理項目已完成可研報告和環評工作,將進入招投標。
(二)村衛生室標準化建設。基層建設年18個重點村投資217萬元的衛生室建設項目高標準完成并投入使用,縣、鄉、村醫療衛生基礎設施和服務環境變化天翻地覆。截至目前,我縣169個行政村累計建成標準化衛生室55所,按一村一個標準化衛生室計算,標準化率為32.5%。幫扶村衛生室標準化建設受到市、縣領導肯定和贊揚,在全市衛生系統名列前茅,經驗在全市推廣,被縣委授予第三季度“十件實事”落實先鋒旗,鎮單莊村衛生室被市局評為村衛生室建設十大樣板工程之一。投資100多萬元,聯系點東張孟村“十件實事”全部高標準完成,駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設年活動大會上作了經驗介紹,并被評為市先進工作組。
二、健康檔案建檔工作
基本公共衛生服務項目有效實施。我縣總人口數為282289人,20xx年度城鄉居民健康檔案累計建立紙質檔案數為196990人,建檔率69.78%;規范化電子建檔數為196678人,電子建檔率69.67%。其中:農村居民人口數為266596人,建檔人數186635人,建檔率70%,電子建檔率69.89%;城鎮居民人口數為15693人,建檔人數10355人,建檔率65.99%,電子建檔率65.99%。
三、行政審批工作
行政審批服務工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質大提高、服務水平大提高”目標,堅持“公開、規范、高效、便民”的原則,不斷創新工作思路,改進工作方法,建立黨員示范崗,8小時堅守工作崗位,簡化審批環節,實行合并審批,辦結制度、一次性告知等效能制度,縮短審批時限,增加人性化服務,全面提高行政審批服務水平。創新了大量惠弱便民措施,全面提升了衛生行政服務審批整體效能,受到縣有關領導、縣行政服務中心以及各界群眾的一致肯定,達到了違規收費、效能投訴0事件。被市衛生局評為全市衛生系統群眾滿意服務窗口。截至20xx年底,共辦理醫療機構執業許可和公共場所衛生許可31個,醫療機構執業許可校驗和變更517個,辦理執業醫師注冊和變更111人,護士首次執業注冊與變更注冊初審92人,受理執業醫師資格考試報名216人,特殊病門診審批272人次,新農合轉診轉院手續3286人次,接待參合農民報銷2000人次。
四、黨風廉政建設情況
一是落實黨風廉政建設責任制,轉變作風,大力開展黨風黨紀方面的警示教育,做到了常抓不懈、警鐘長鳴。二是落實黨風廉政建設年度目標,履行崗位職責,堅持民主集中制,確保正確決策。三是加強理論學習,積極創建學習性機關、學習型醫院,打造學習型干部、學習型員工,同時,加強《紀律處分條例》、《黨內監督條例》以及各項法規、規定的學習,通過召開領導班子民主生活會、政策研討會,認真開展批評和自我批評,嚴格實行黨政領導干部問責制,四是認真貫徹執行領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格財務管理,嚴格控制行政開支,嚴格執行兩條禁令,黨政紀處、行政問責均為零統計。
五、信訪穩定工作情況
加強干部職工的思想教育和技能培訓,穩妥解決了系統內部存在的信訪苗頭問題,快速、高效地化解了7起醫患糾紛,全年沒有出現重大信訪事件,群眾滿意度100%。
六、衛生應急工作
確定衛生應急辦事機構和人員,成立突發公共衛生事件應急處置領導小組作為衛生應急辦公室的領導機構,每年召開2次衛生應急工作的辦公會議。制定、完善突發公共衛生應急預案和衛生應急單項預案,每季度開展一次突發公共衛生事件處置應急演練,以機動隊處置包裝備、物質準備、流行病學調查及綜合防治措施等內容作為演練考核范疇,及時發現了機動隊存在的'不足及問題,針對存在的不足及問題,召開突發公共衛生事件應急演練培訓工作培訓,提高衛生應急人員的預防、處置能力,無發生一件突發事件處置不力情況。
七、政務協同工作
縣委、縣政府總結、報告材料、督查會簽文件辦理、人大建議,政協提案辦理等政務工作做到了嚴格把關,逐級審批,按時遞交,及時辦理,短限報送,無發現一例遲辦、未辦事件,受到領導好評。高標準完成了12個政協提案,4個人大建議案的辦理工作,受到了縣法制辦肯定。
存在問題:
一是醫改任務還很重,少數村存在電子檔案填寫不規范、不完善、不真實現象,仍需繼續努力;二是醫療技術人才斷層、缺乏的狀況尚未根本改變;三是醫療機構管理還有很大潛力可挖;四是在改善民生方面還需作更大努力;五是民營及部分全民醫療機構標準化、規范化建設仍需進一步加強。六標準化規范化村衛生室沒有達到全覆蓋,部分村存在村衛生室不規范。
下一步打算:
縣衛生局將緊緊圍繞全縣中心工作,突出創建“民本衛生、文明衛生、和諧衛生”這條主線,逐步實現人員素質大提高、服務水平大提升兩大目標,繼續深化醫藥衛生體制改革,全面提升醫療服務水平和衛生保障水平,抓實抓好醫療機構內涵建設、衛生人才隊伍建設、醫德醫風建設、“健康”建設、衛生項目建設五項重點工作,逐步完善衛生管理體制與機制,增強衛生事業發展活力,保障全縣廣大人民群眾基本醫療衛生服務需求,為我縣衛生事業的發展做出新的更大貢獻。
養老服務體系績效評價報告 篇7
一、思想認識到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監督,促進信息化隊伍建設的重要內容,作為表彰先進、鼓勵創新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(--發[-]2號)文件精神,制定了實施意見,成立了考核領導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。
二、認真開展績效考核,不走形式
1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發放《年度考核登記表》和《事業單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結,找準問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領導班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責情況;
二是單位其他人員根據各自的`責任分工自我剖析,認真總結工作中的成績,同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。
三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現,在提出優點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進行民主測評,推選出20xx年領導班子成員年度考核優秀等次一名、年度考核優秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領導小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
三、公示績效考核結果,公正公開
《領導班子成員年度考核民主測評表》和《xx區20xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現場進行統計,由單位綜合科統計,考核領導小組組長監督,民主評議測評結果當場公布。單位應到在編人員x名,實到x名,全部參加了測評。李同志經考核上報為優秀等次人選,劉同志經考核確定為優秀等次,其余成員經考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結果在單位進行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環節,提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質,在今后的工作中發揚傳統,恪盡職守,努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。
養老服務體系績效評價報告 篇8
一、項目基本情況:
(一)項目概況
鶴城區為懷化市市轄區,人口60.79萬。下轄3個鄉鎮91個行政村、7個街道辦事處社區。鶴城區衛生局轄基層衛生機構21個,醫務人員330人,其中社區衛生服務中心11個、站4個、鄉鎮衛生院6個。全區已經全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售,全年藥品銷售總金額1380萬余元,讓利200萬余元。
按照《懷化市鶴城區人民政府辦公室關于印發<鶴城區國家基本藥物零差率銷售實施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求,從20xx年開始,我區陸續啟動實施國家基本藥物,到目前為止區婦幼保健院,21個基層衛生醫療機構,62個村衛生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺進行采購(村衛生室的基本藥物由鄉鎮衛生院代采購),采購的基本藥物全部零差率銷售,藥品差價由中央、省、市、區財政部門制定補償方案進行補償。
(二)項目績效目標情況
20xx年全區各基層醫療單位全面實施基本藥物制度,包括實行省級集中網上公開招標采購、統一配送,全部配備使用基本藥物并實現零差率銷售。基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底,逐步在行使公共衛生服務的村衛生室中推行基本藥物制度。
努力轉變“以藥補醫”機制,切實減少醫療機構中藥品收入的加成比例,將工作重心轉移到技術水平和服務質量上,更加注重公共衛生服務,真正體現基層醫療衛生機構公益性。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數患者的需求,在任何時候都能保證數量和劑型足夠供應,并且價格可為個人接受或可為社會所負擔得起的藥品。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規范藥物使用、生產流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規范醫務人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導群眾形成合理科學的用藥習慣,從而提高群眾健康素質。
二、項目實施及管理情況
⑴全力推進基本藥物制度規范實施。
全區各基層醫療衛生機構嚴格按照省市下發的相關文件規定和規范做好基本藥物采購、配送、使用、報銷等各項工作,切實做到制度執行不走樣。在此基礎上,今年出臺了《關于印發<鶴城區20xx年基層醫療機構配備使用增補藥品的有關規定>的通知》鶴衛發〔20xx〕10號、《關于印發<鶴城區基層醫療衛生機構基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛發〔20xx〕18號等相關基藥文件。今年區衛健局進行了兩次實施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導,將其納入綜合目標管理辦法,考核的結果進行排名和通報,并將考核結果與獎懲掛鉤。同時通過采購平臺提供的網上監管系統,對各基層醫療機構采購的藥品、數量、價格、回款、使用和藥品生產經營企業參與集中采購、配送等情況進行了動態監管。
⑵統一組織基層醫務人員基本藥物的應用培訓。
為認真貫徹和落實國家、省、市實施基本藥物制度的部署和要求,我區大力引導規范基層醫務人員用藥行為,定期組織基層醫務人員對基本藥物臨床應用指南和處方集進行培訓和考核全年共召開全區性基藥專項工作會議和基本藥物制度培訓三次,集中學習關于實施國家基本藥物制度新增政策的相關業務知識和《20xx年全省藥政工作要點》湘衛藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫療機構藥事管理規定(試行)》湘衛藥政發〔20xx〕1號、《醫療機構臨床短缺藥的供應保障有關工作的通知》湘衛函〔20xx〕42號等相關文件,以及基本藥物制度和處方點評內容培訓。同時,建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機制,制定了超常預警制度,完善了處方審核、點評措施。通過定期分析通報醫務人員用藥情況,強化了用藥行為的監督評價,規范了處方和調劑行為,形成了科學用藥觀念,促進了基層醫務人員安全使用基本藥物,提高了合理用藥水平。
⑶切實保證基本藥物采購貨款統一結算、集中支付。
按照省、市要求,鶴城區衛健局核算中心設立了基本藥物結算專用賬戶,對基層衛生醫療機構藥物貨款進行統一支付,實行對采購周轉資金專款專用,按月向供貨企業支付貨款。
⑷全面建立基層衛生醫療機構多渠道補償機制。
根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫療機構運行新機制實施方案〉的通知》(湘政辦發〔20xx〕51號)文件精神,建立起與深化醫改相適應的基層醫療衛生機構補償機制。區財政對實施基本藥物制度的基層醫療機構在“核定任務、核定收支、績效考核”的基礎上,及時足額下撥基本藥物財政補助資金。
三、項目績效自評開展情況
1.基本醫療費用下降。各基層醫療衛生機構基本藥物采購使用實行統一組織機構、統一招標平臺、統一規范操作、統一網上采購、統一藥物配送、統一零差價銷售的“六個統一”管理,基本藥物價格大幅降低,而且報銷比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國家印發了基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集,我區組織全區醫務人員進行了學習和培訓,進一步規范醫生的診療行為,用藥更趨于合理,處方更為規范,遏制了過度用藥。
3.藥品更加安全有效。基本藥物是經過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。生產、配送和倉儲比較規范。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。
4.社會反響總體良好。我區實施基本藥物制度工作的順利開展,使得基層衛生服務能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務質量得到明顯提升,實現了基層醫療機構門診和住院人次上升、均次醫療費用下降的預期目標,讓廣大群眾真正得到了實惠。
四、項目績效評價結論
20xx年,全區各基層醫療機構國家基本藥物制度實施情況良好。
五、績效目標實施情況分析
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目中央配套159.2萬元,省級配套101.7萬元(目前該項資金在區財政局未撥付到區衛健局,),區級配套6.928萬元。
2、項目資金執行情況分析:根據區衛健、區財政局下發的《關于印發<鶴城區基層醫療衛生機構基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛發〔20xx〕18號文件要求對基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結果要與專項補助資金分配掛鉤。
(二)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析:區衛健局藥政股牽頭對基層醫療單位的基本藥物實施情況進行考核一年兩次,基層醫療單位對所屬轄區村衛生室考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛生院實施藥品零利潤以后,全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補目錄藥物品種、非基藥,全部藥品都在省采購平臺采購,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。
(三)項目績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)項目的實施進度:全區22個基層醫療衛生機構全部實施藥品零差率,資金下撥到位率100%,實用率100%。
(2)項目完成質量:
1)項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現騙取、截留、擠占、挪用等現象。
2)項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專款專用;我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規及規定的制度執行。
3)項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續長久實施提供有力保障。
2.項目的效益性完成情況分析
(1)項目預期目標完成程度:較好
(2)項目實施對經濟和社會的影響:群眾滿意率較高
六、績效自評工作的經驗、問題和建議
基層醫療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現了黨和政府對基層衛生事業的關心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,鶴城區所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛健局領導高度重視,設立了專門業務股室,全面負責全區國家基本藥物制度的實施和監督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強化管理,定期培訓考核。二是建立集中核算中心,加強資金監管。衛健局設集中核算中心,衛生院專項資金均由集中核算中心統一管理,專賬管理,專款專用。
存在的問題:
(一)資金使用管理有待進一步完善;
(二)居民用藥需求與基本藥物目錄有出入;
(三)基層衛生院經營存在缺口,隊伍建設難保障;
(四)部分衛生院硬件設施落后。
相關建議:
(一)提高預算編制準確性,規范資金使用;
(二)適當調整基藥目錄,增加藥品可選性;
(三)改善醫生職業環境,提高衛生院服務能力;
(四)加強人才培養,儲備后備力量。
養老服務體系績效評價報告 篇9
一、開展績效考核的基本情況
(一)開展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施,20xx年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核內容、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
(二)成立領導小組
為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
(三)制定考核方案
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內容。
20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。
xx鄉績效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領導;事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成情況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
(四)全面組織實施
20xx年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的.方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配情況
20xx年4月1日至5日,鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資42000元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,特別是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見建議
一是完善績效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
養老服務體系績效評價報告 篇10
根據《關于印發XX市人社系統五項民生工程績效評價辦法的通知》(X人社發〔20xx〕98號),我區人社局對城鄉居民基本養老保險的相關資料進行了收集、整理和統計,進行了自查自評,現就此項工作的落實情況報告如下:
一、城鄉居民基本養老保險工作投入
(一)項目立項
1、我區在年初即設立20xx年城鄉居民基本養老保險參續保目標任務為2萬人,并將目標任務分解到各鄉鎮。
2、目標任務與考核細則符合國家和省有關政策規定,與市民生工程目標要求相一致,考核細則內容細化、具體、清晰,可操作性強;
(二)資金落實
20xx年區級財政繳費補貼金額1573555元。
在資金撥付上,資金到位及時,安排規范,區級配套資金納入財政預算,由民生工程專項資金保障。
二、項目過程
(一)項目管理
1、制度建設及執行有效。我區轉發了《關于印發X市進一步完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施方案的通知》(X人社秘〔20xx〕131號)和《關于統籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養老保險應保盡保工作的`通知》(X人社明電〔20xx〕57號),按照市局要求落實有關政策。
2、宣傳培訓。區人社局領導高度重視宣傳培訓工作,年初組織召開城鄉居保工作調度會,幫助經辦人員全面了解政策規定;6月召開了全區信息員業務培訓會,提高基層經辦人員理論水平及業務經辦效率。全年共培訓100余人次,局領導帶領工作人員時常利用節假日及農民工返鄉時節,在X區人民廣場、X一號街、X工業園區、農業銀行門口等人員密集、流動頻繁地帶開展“城鄉居保進社區”“社保扶貧”為主題的宣傳活動,發放宣傳材料2500余份,接受群眾現場咨詢500余人次,營造了良好的城鄉居保輿論氛圍。另外鄉鎮經辦人員還走村入戶為村民宣傳城鄉居保政策,充分調動了廣大群眾參保積極性,為后期超額完成任務打下了堅實的基礎。
3、服務規范。按照統一的經辦規程開展城鄉居保業務,健全了內控管理制度。
4、動態管理。按照城鄉居保有關政策規定,及時為參保人辦理參保和待遇領取手續。
5、待遇核查比對。每季度按照市局下發的民政、公安數據核查死亡冒領情況,一經核實立即停發待遇并通知所在村(社區)上報材料辦理減員。
6、資格認證工作。創新服務手段,通過數據比對、村干部核實,“寓認證于無形”,真正做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。截至目前,已認證20586人。
7、系統操作管理。業務系統操作規范,堅持業務系統和外網隔離,及時回收調離人員系統操作賬號。
8、“四個不出村”示范點建設。建成XX鎮大郢村“四個不出村”示范點,實現了“參保、繳費、領取待遇、查詢”不出村,真正做到了服務群眾“最后一公里”,將惠民工程落實到實處。
9、資料報送情況。每月按時合規報送各類報表,資料齊全、真實、準確。
10、檔案管理。我區三鄉鎮業務檔案驗收全部合格。
(二)財務管理:
1、賬戶管理。自20xx年起,城鄉居民養老保險賬戶全部劃轉稅務部門管理。
2、資金使用規范。支出依據合規,無虛列項目支出;無截留、擠占、挪用項目資金,不存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養老金支出情況。
3、資金審批和會計核算。按照規定及時申請審批撥付資金;申請撥付報告、銀行支票存根規范齊全。
三、項目產出
1.當年任務完成情況。已超額完成年度參續保任務目標,任務2萬,完成2.22萬,完成進度為111.39%。
2.上報參保繳費人數誤差率。無誤差率。
3.按時發放養老金。由市局發放,每月實際發放人數占符合發放比例的100%。
4.社保扶貧情況。我區深入貫徹落實省人社廳《關于加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》(人社廳發〔20xx〕111號)、《關于進一步做好建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》文件精神,通過與民政、扶貧、計生部門數據比對,對當年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節育術后并發癥(49周歲以上)及獨生子女傷亡五類特殊人群實現應保盡保,代繳保費,目前我區符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領取待遇1205人共2908人已全部參保,未脫貧人員代繳率100%,當年區財政共代繳3007人次,代繳金額共361800元,到齡貧困人口1205人全部享受待遇,實現了應保盡保、應發盡發。
四、城鄉居民養老保險的社會效益及滿意度
通過城鄉居民養老保險項目實施,我們隨機抽取100多名參保人員進行電話回訪,群眾對政策及城居保工作滿意度達到96%以上。
養老服務體系績效評價報告 篇11
一、項目背景
為貫徹落實《國務院辦公廳關于推薦養老服務發展的意見》《關于加快建立全國統一養老機構等級評估體系的指導意見》等文件要求及全省養老機構等級劃分和評估培訓會議精神,進一步摸清蕭縣養老機構的運營現狀、面臨的`問題及政策需求,為政府制定養老機構的發展策略、出臺政策提供決策依據,促進全縣養老機構健康持續發展,受蕭縣民政局委托開展養老機構服務質量績效評估項目,公司根據同類項目經驗與項目實際需求,特制定如下方案。
二、評估內容
1、評估對象。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估對象為全縣在冊養老機構,共計38家(具體以蕭縣民政局提供名單為準)。
2、評估內容及方式。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估工作采用資料審查、實地走訪、問卷調查、深度訪談等多種方式,對全縣養老機構進行全面評估。評估內容為基礎項、環境建筑與設施建設140分、機構管理130分、服務提供100分、運用情況及機構發展能力30分、加分項目15分,合計415分。合計后折合成百分制進行打分,評價分為四個等次:優秀(85以上)、良好(75-84)、合格(60-74)、較差(60分以下)。
三、評估對象
本次養老機構等級評估對象為蕭縣38家養老機構,分別是白土鎮養老服務中心、黃口鎮養老服務中心、龍城鎮三里老年公寓、張莊寨鎮錦橋養老服務中心、黃口鎮北養老服務中心、龍城鎮李臺養老服務中心、圣泉鄉王山養老服務中心、圣泉鄉養老服務中心、新莊鎮養老服務中心、楊樓鎮郝集養老服務中心、杜樓鎮養老服務中心、黃口鎮頤園養老服務中心、青龍鎮南養老服務中心、石林鄉養老服務中心、趙莊鎮張樸樓養老服務中心、杜樓鎮夕陽紅養老服務中心、龍城鎮三里莊養老服務中心、王寨鎮養老服務中心、永堌鎮養老服務中心。
養老服務體系績效評價報告 篇12
一、項目概況
(一)政府戰略規劃或目標。
按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求,巨鹿縣民政局與財政局,分別對我縣20xx年養老服務體系建設工作活動聯合開展了績效評價,全面評價了我縣20xx年開展城鄉養老服務體系建設的情況,包括養老服務體系建設完成目標任務情況、補貼資金收入、支出和結余情況等。
(二)單位工作目標。
依據《邢臺市“雙創雙服”活動領導小組辦公室關于落實邢臺市20xx年20項民生工程的通知》要求新增養老機構床位2000張,改造康復護理型床位1500張,新建社區日間照料服務站(點)158個以上,增強養老服務能力。為了解決好經濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂,讓經濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助,實現我縣老人老有所養,老有所依,老有所樂,老有所為的目標。
(三)工作活動(項目)基本情況。
1、工作活動(項目)背景資料。簡要說明項目名稱、主要內容、主要解決的問題、項目實施依據、資金分配及歷年安排情況;
為促進養老服務體系建設,我們確定了養老服務體系建設的崗位目標,按要求設置了管理、會計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪咨詢、管理等崗位,崗位職責與績效目標設置明確,特別最細化、量化了崗位職責與績效目標,明確年度目標與半年目標,具體到每個月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設上,建立健全并嚴格執行相關管理制度,落實項目建設目標責任制,規定業務工作由社會福利事務股負責,建設補助資金的撥付與使用則由財務股負責,實行業務與財務兩條線制度,確保資金管理規范高效。
2、工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、扎實推進民生實事項目。深入推進關愛居家困難老年人的服務工作,巨鹿民政智慧中心養老服務拓展至全縣各鎮,讓更多的高齡老人享受政府購買的助老服務,切實提升老 年人的幸福指數,每季度對服務工作進行分析評估,確保財政 資金安全高效地運用到老人服務上。
2、整合閑置資源,對適合養老的閑置場所,加大扶持和培育社會力量興辦養老機構力度。
3、進一步加大醫養結合型養老機構的建設及體制機制改 革。我們將和縣衛健委聯合,對有能力的養老機構設立醫務室或診所,實行醫保定點和結算。創新“政府引導+市場服務”模式,加快推進公建民營改革,統一引進和培育一批有理念、有能力、有實力的養老機構專業運營團隊,推進全縣養老機構連 鎖化、專業化、品牌化運營,拓展服務功能,提升服務品質,讓老人享受有尊嚴、專業化的養老服務。
二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況
(一)工作活動(項目)總目標、年度目標設定情況。
年度績效目標搞好養老服務體系建設工作,解決好經濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂。
(二)工作活動(項目)績效指標設定情況。
1.科學性:隨著我國老齡化程度日益加劇,養老問題受到日益關注,我國《中國老齡事業發展十二五規劃》明確提出,“建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系”,而社區養老,目前主要依賴老年人日間照料中心作為載體。所以,老年人日間照料中心的建立,是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業,充分體現了黨和政府對城鄉老年人的重視和關愛。
2.合理性:我國是目前世界上老年人口最多的國家,人口老齡化速度非常快,呈現出發展迅速、規模巨大、持續時間長的特點,到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平達到30%以上。人口預期壽命也將提高到79.3歲;2050年后將進入穩定的重度老齡化階段,老齡化水平基本穩定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇,勢必導致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續擴大,日常專業照料的需求量大且功能要求越來越高。而由于家庭規模小型化和空巢老年家庭的增多,單純依靠家庭和子女解決這一問題的傳統養老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養老服務體系的建設,國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養老床位的具體指標。社區日間照料中心設施建設標準的出臺,將是完成這一重要任務的基礎依據和必要的'技術保障。實現我縣老人老有所養,老有所依,老有所樂,老有所為的目標。重度失能老人護理補貼制度建立普及率(%)≥90%,扶助資金到位率=100%,經濟困難高齡失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受補貼對象的滿意度(%)≥95%。日間照料服務站數量≥17個。
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
(一)計劃制定和落實情況。說明是否制定詳細可行的工
作活動(項目)實施計劃,是否按實施計劃具體落實。
從項目的經濟性和效率性來看,項目建設支出都控制在預算內。從項目的可持續發展性來看,為社區老年人提供休閑娛樂、康復保健、配餐送餐等日間照護服務,是開展居家養老服務的有益補充,也是實現老年人就近養老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營后,將居家養老和社區服務二者有效結合,使更多的老年人足不出戶在社區就能得到貼心周到的生活服務照料,深受社區的歡迎,社會效益明顯。
(二)執行績效監控情況。說明工作活動(項目)執行中績效信息收集利用和執行中績效管理情況。
為保障社會養老服務體系工作開展,巨鹿縣堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針,以“適用實用,切合實際,穩步推進”為工作要求,大力推動城鄉養老服務體現建設,初步形成了以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的城鄉養老服務體系。通過政策的制訂、落實、宣傳,為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質量的提高都起到了很大的作用,為全縣形成尊老、敬老、愛老良好氛圍提供了保障,社會效益明顯,社會反饋較好。
(三)資金管理情況。說明資金到位、自籌資金落實和實際支出等情況。
20xx年本年收入61.23萬元,按照規定的時間全部撥付到位。支出資金61.23萬元,完成資金實用率的100%,主要用于建設日間照料服務站建設及設備等。
(四)績效管理制度建設及執行情況。說明工作活動(項目)績效管理制度建設和執行情況。
召開提高養老機構服務質量專項行動部署會,開展養老機構服務質量專項行動大檢查,重點檢查安全生產等五大方面,下發整改通知書,各養老機構都開展了自查和檢查,建立養老服務機構服務質量監督、信用體系,形成長效機制。
(五)風險管理情況。如果工作活動(項目)實施中存在影響績效目標實現的風險因素,說明處置預案和處置情況。
通過細化醫養結合具體措施,健全醫療保險機制,對符合條件的養老機構內設醫療機構,優先納入醫保定點。完善老年護理保障制度。統籌配置養老和醫療設施,大力發展養醫結合型養老服務機構,緩解老年護理供需矛盾。
四、工作活動(項目)績效自評情況
(一)工作活動(項目)自評組織情況。
為促進養老服務體系建設制度化、規范化,我們制定了《巨鹿縣養老服務體系建設實施意見》、《巨鹿縣實施“醫養一體、兩院融合”養老模式的實施辦法》《巨鹿縣養老機構質量建設實施方案》等文件與制度,嚴格執行相關項目管理制度。在項目信息化管理系統上,我們依托民政部養老系統,安全、方便、有效的報送相關養老服務體系建設信息,做到了信息報送及時準確。在項目的資金投向和結構,項目申報等工作上,堅持財務規劃一體謀劃,分步實行了原則,即項目申報與資金管理堅持財務負責,業務歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規定。
(二)工作活動(項目)評價結果。
本項目資金補助的17個社區老年人日間照料中心,在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行專款專用,專賬專戶。省民政廳下發《關于加強全省城鄉社區老年人日間照料中心項目建設和管理工作的通知》,加強日間照料中心項目規范化管理,保障項目的有效實施。項目落實情況良好,基本能完成項目指標,綜合評價得分85分。績效評價等次為良好。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議
(一)工作活動(項目)實現績效目標過程中存在的問題。
服務內容單一,專業化程度沒有,根據抽查情況看,已開始運作的也只是提供娛樂休閑方面服務,尚不具備提供醫療、護理、康復、心理慰藉等專業化服務能力。服務人員服務水平也較低。
(二)工作活動(項目)實施中改進意見及措施。
1、建議制定一個完整的日間照料中心建設標準,落實日間照料中心建設用地等問題,加大財政資金投入力度,同時監督資金使用效率;
2、引入社會資源和社會資本,提高專業化服務能力和運營經費保障能力,適當考慮市場化運作模式,使其可持續發展。
(三)建議。
20xx年預算時仍需繼續保留的專項資金,為社會化社區日間照料中心的運營提供部分資金保障,支持居家和社區養老服務發展。
養老服務體系績效評價報告 篇13
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的,專項用于社會福利等社會公益事業的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目,以及其他社會公益項目。
(二)項目實施情況
1.項目實施情況。一是居家養老服務(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養老服務體系建設的通知》(云民發〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日,已建設醫務室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個新時代老年幸福食堂建設任務,并以掛牌營業為驗收標準,在原城南、城北社區進行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營業。四是縣中心敬老院運營補助,共支出17萬元用于養老服務機構運營日常開支。五是居家養老服務中心補助,大營街道永安村委會居家養老服務中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開工建設。六是縣中心敬老院提質改造項目,縣中心敬老院地坪提質改造、縣中心敬老院消防提質改造,此項目通過公開招投標的方式,經造價、施工、監理、審計等程序進行改造,現已完成改造。
2.資金來源及使用情況
(1)居家養老服務(適老化工程),資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升項目補助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造,共支付17.1萬元,結余資金33.3萬元。
(2)老年福利項目,資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業專項資金(144.5萬元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬元,在原城南、城北社區進行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營業。二是中心敬老院運營補助,用于縣中心敬老院日常運營開支,共支出17萬元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務室補助資金25萬,護理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項共計47.5萬元,結余資金50萬元。
(3)居家養老服務中心建設,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養老服務中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現已開工建設,結余資金0萬元。
(4)縣中心敬老院提質改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質改造費用,30萬元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費用,結余資金83.5萬元。
(5)縣中心敬老院提質改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務質量提升市級補助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬元,地坪造價咨詢費1萬元,施工監理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結余資金24.1018萬元。
(6)撥付縣中心敬老院機構運轉經費4萬元,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務機構運轉補助經費。
(7)縣財政每年下撥用于公辦養老機構運行費17萬元,用于工作人員生活補貼36萬元,共計53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關政策法規,彩票公益金管理制度、財務管理制度日趨健全,保證制度的有效實施,執行情況良好。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經法規和財務管理制度規定。資金撥付程序規范,資產管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質量。
(三)績效目標
1.總目標。加強和規范彩票公益金專項資金管理,提高福利彩票公益金專項資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現富民縣福利彩票公益金績效目標。
2.年度目標
(1)產出目標
計劃完成2個街道級綜合養老服務中心建設,6個養老服務中心建設,4個幸福食堂建設。
(2)效果目標
促進以上8個養老服務機構、4個幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務,受眾滿意度超過90%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成,效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。遵循科學規范、全面系統、客觀公正和績效相關的.工作原則,公開公正來管理使用資金。
2.績效評價方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法,做好問題設計和調研地點選擇,對績效評價指標體系進行綜合評分,從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。
三、評價結論
(一)評價結果。本項目投入符合國家政策,項目過程管理有待規范,項目產出良,效果優。項目的實施有效促進了富民縣公益事業的發展,績效自評結果將有助于提高養老服務工作水平、提高工作的質量,確保養老服務建設工作做實、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養老服務工作直接面對群眾,基層服務能力必不可少,養老服務工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務能力,組織培訓基層民政服務人員,更好的服務于群眾。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務建設方面,因資金限制僅能推進少部分養老服務機構完善基礎設施和質量改造。
(二)存在的問題:縣級配套資金緊張,有限經費僅只能發放固定經費,建設資金短缺,阻礙了公益事業基礎設施配套,制約了公益事業規范化發展。
(三)建議和改進措施:為落實民生政策,促進各項公益事業更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經濟發展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關注,發揮社會救助的重要功能,維護社會穩定。
養老服務體系績效評價報告 篇14
20xx年,我市緊緊圍繞貫徹落實省人社廳關于開展城鄉居保質量提升年活動的實施方案,積極推動我市城鄉居保質量提升年活動的開展,取得了一些成效。現根據省廳要求,將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質量提升年活動自查情況匯報如下:
一、目標任務完成情況
(一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務是當年繳費41.07萬人;對符合領取條件的人員養老金發放率達100%。截至11月底,我市參(續)保繳費75.36萬人,完成當年繳費47.40萬人,完成目標任務115.41%。20.91萬人按月領取養老金,養老金發放率達100%。
(二)按照省廳要求,我市認真開展城鄉居保“質量提升年”活動,推動城鄉居保由數量型向質量型轉變,在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底,我市人均繳費水平為179.51元,人均待遇水平為110.89元/月,較去年同期分別提高1.14%和6.88%。
二、工作開展情況
(一)加強組織領導,形成工作合力。根據人事變動情況,我們及時調整、充實了我市城鄉居民社會養老保險領導小組成員單位,進一步明確了相關成員單位的工作職責和任務。領導小組采取定期召開會議、專題研究城鄉居保試點等工作方式開展工作;各縣區人社局具體落實城鄉居保目標任務,加大與其他相關部門的配合,不斷推進城鄉居保工作的有序開展。
(二)實行目標管理,層層分解落實。
我們將省廳下達的目標任務及時分解各縣區,納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍,將任務層層分解,落實到人,形成主要領導總體抓,分管領導親自抓,各業務經辦部門上下聯動、擰成合力的工作格局。
第一時間轉發省廳《關于印發<城鄉居保質量提升年活動實施方案>和<20xx年城鄉居保政策宣傳培訓實施方案>的通知》、《關于印發<城鄉居保民生工程暨質量提升年活動記下綜合評價試行辦法>的通知》,并具體提出工作要求,進一步在政策優化、經辦服務、信息化支撐、金融服務和社保卡運用等方面,拓寬思路,創新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面,加大力度,提升工作質量。
定期召開城鄉居民養老保險工作協調會、推進會,通報工作開展情況,研究協調相關問題,安排部署工作任務,加強與各部門間的`協調配合。同時我們根據各縣區工作進展情況,深入各縣區、社區(村)進行督查與調研,針對工作中發現的問題,及時協調解決,不斷推進城鄉居民養老保險工作。
(三)加強內控管理,保障基金安全。我市城鄉居保業務通過全省統一信息系統辦理,每個年度業務辦結后,系統會根據實際繳費人數、養老金發放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實現銀行代扣代繳,一律不允許經辦機構、鄉鎮、村(社區)經辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后,信息系統會建立個人賬戶,并做到準確記賬計息,實現了“錢從銀行走,數據網上流,正常業務程序辦,非常業務設開關”的業務流程。信息系統按月、季度、年度生成各類統計數據和報表,與財務數據保持一致。嚴格執行相關財務管理制度,按規定開設賬戶,每月底及時、足額將收入戶資金劃入財政專戶,實行收支兩條線。保險基金全部納入財政專戶管理,做到專款專用,單獨核算、單獨結算,不存在截留、侵占、滯留保費的現象。
(四)提高待遇水平,加大繳費力度。印發《關于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》(銅人社秘〔2016〕154號)從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準,由80元/人.月增加到90元/人.月。樅陽縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平,優化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個人賬戶積累責任和義務,引導個人選擇較高檔次繳費,增加個人賬戶積累。
(五)強化擴面征繳,做好日常經辦。組織社區、行政村專管員上門入戶,摸清轄區內參保繳費人群的底數,重點是應保未保人員情況,中斷繳費的原因,在此基礎上,對每個欠費人員信息進行仔細摸底調查,找出欠費原因,搞清欠費時間,做到數據清晰,情況清楚。加大欠費催繳力度,通過電話、上門、留言等各種方式,并打印了5000多份催繳費通知單,由社保協理員和村兩委人員分片包干,做到各負其責,人人有任務,將繳費通知單發到欠費人員手中,對欠費人員進行催繳,對外出務工或不在家的人員一律電話或發函告知,欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認,并將回執帶回存檔備查,力爭不遺漏一位。
我市充分發揮基層平臺的作用,積極開展城鄉居保待遇領取人員資格認證工作。累計停發4220名未參加資格認證人員的待遇,追繳重復享受待遇1萬余元。同時對新老農保制度進行銜接工作,按月上報報表,積極開展老農保參保人員檔案、賬目的基礎資料整理,做到“核準一個、銜接一個”。
三、明年工作設想
(一)按照“提標、調檔、強服務”的總體工作思路,不斷加大工作力度,加強制度建設,強化宣傳引導,提升服務水平,推動我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。
(二)進一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感,加深廣大城鄉居民在“多繳多補,長繳多得”獎勵機制思想認識,重點引導城鄉中青年群體、外出務工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費,增強自我保障能力和水平。
(三)進一步加大對經辦機構的指導力度,對經辦人員進行了業務培訓,強化落實AB崗制、首問負責制,主動解答參保人關心的熱點問題,嚴格一次性告知制,提升了基層經辦服務水平。加強與財政、金融機構等部門的溝通聯系,確保居保資金安全、待遇發放及時、資格認證順利。
養老服務體系績效評價報告 篇15
一、項目概況
(一)項目基本情況
20xx年我縣養老服務業發展專項資金共776萬元,主要用于建設社區養老綜合體1個,趕場敬老院設施設備采購,公辦養老機構改造,民辦養老機構運營補貼3家,居家養老服務補貼覆蓋人數3334人,高齡補貼,特殊困難老年人家庭適老化改造,養老機構消防設施改造,建設城鄉社區日間照料中心3個,日間照料中心運營補貼10個,養老服務評估,獨居老人居住場所聯網式煙感報警裝置安裝。
1.項目主管部門及在項目管理中的職能
項目主管部門民政局,民政局在整個項目實施的過程中附有審批、發放、監管的職能職責。
2.項目資金申報的依據
20xx年我局根據《財政廳民政廳關于提前下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕193號)、《民政廳關于印發20xx年民政專項資金項目安排表的通知》(川民發〔20xx〕42號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕9號)等精神,按照項目實際需求“單位申請—民政審核—資金撥付”的程序撥付20xx年社會養老服務補助資金776萬元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
制定了《南江縣民政局關于做好20xx年省級財政養老服務業發展補助重點項目的通知》(南民福〔20xx〕30號)文件,明確了具體項目內容、補助標準、實施單位。
4.資金分配的原則及考慮因素。
按照《財政廳民政廳關于提前下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕193號)、《民政廳關于印發20xx年民政專項資金項目安排表的通知》(川民發〔20xx〕42號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》(川財社〔20xx〕9號)精神,南江縣20xx年社會養老服務體系建設項目根據相關單位實際需求進行資金分配。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。
①新建集州街道紅塔社區養老綜合體;
②趕場敬老院設施設備購置;
③公辦養老機構改造;
④民辦養老機構營運補貼⑤居家養老服務及養老服務評估;
⑥高齡老人補貼;
⑦特殊困難老年人家庭適老化改造;
⑧養老機構消防設施改造;
⑨城鄉社區日間照料中心建設及運營補貼;
⑩獨居老人居住場所聯網式煙感報警裝置安裝。
2.項目應實現的具體績效目標。20xx年養老服務業發展補助資金實施了社區養老綜合體等10個項目,有效解決了養老服務業發展存在的困難。
3.分析評價申報內容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。通過分析評價申報資料與實際相符,申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
20xx年我局根據各項目單位提交的申請、設計和預算等資料,通過實地走訪和踏勘后制定20xx年省級財政養老服務業發展補助資金實施方案。按照“局黨組研究同意—報財政局審核—縣人民政府財經委員會同意”的程序進行實施。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃。我縣20xx年省級財政養老服務業發展補助資金776萬元,其中:社區養老綜合體200萬元,公辦養老機構設施設備購置150萬元,養老服務發展定向財力補助426萬元。
2.資金到位。我縣20xx年省級財政養老服務業發展補助資金到位776萬元,到位率100%,資金到位及時。
3.資金使用。20xx年,全縣實際支出養老服務業發展補助資金776萬元。開支范圍、標準符合相關規定,支付進度達到了計劃要求,支付與預算基本相符。
(三)項目財務管理情況
1、財務管理制度健全。縣民政局成立了專項資金管理領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,社會福利股、財務股、辦公室等相關股室負責人為成員,專門負責專項資金的審批和管理,并針對專項資金的使用管理,制定了專項資金管理制度,縣民政局做到劃款不見錢、局經辦人做到管賬不見錢、代理銀行做到管錢不管賬,確保了專項資金的安全使用,充分發揮了專項資金的使用效益。
2、財務管理規范有序。縣民政局負責養老服務項目資金申請資料的審核,規劃財務股負責資金撥付,做到專款專用,廣泛接受社會各界人士的監督。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。養老服務項目實施以各鄉鎮(街道)和單位上報資料,具體操作流程為:民政局業務股室將對項目單位提交資料進行初審;對符合條件的項目資料報局分管領導審核;分管領導審核后報局主要領導審核;通過局黨組會議研究同意;報財政局審核;報縣人民政府分管領導、主要領導審核后經縣財經委員會研究同意后實施。
(二)項目管理情況。結合項目特點,各項目實施單位嚴格執行相關法律法規及項目管理制度,通過招投標、政府采購等方式實施20xx年養老服務相關項目。
(三)項目監管情況。我局在養老服務資金管理中嚴格按照專項資金管理有關政策法規規定,一是監督到位。局成立了專項資金督查組,定期或不定期對養老服務資金使用進行抽查和全面督查;二是問責到位。建立責任追究制,對在養老服務資金使用中徇私舞弊、優親厚友,不按政策執行造成不良社會影響的,嚴格追究經辦人的直接責任和相關的領導責任;三是管理到位。規范管理檔案,基本實現了計算機信息化管理,大大提高了工作效率。
四、目標及績效完成情況
(一)目標任務完成情況
1.目標任務量完成情況。我縣20xx下達省級養老服務業發展補助資金776萬元,完成了計劃目標任務100%。
2.目標質量完成情況。20xx年我縣實施養老服務業發展補助資金項目鄉鎮、單位,基本按時、按質、按量完成了預期的項目計劃。給我縣養老事業發展增加了新的活力,使老人的生活條件得到有效改善。
3.目標進度完成情況。20xx年我縣養老服務業發展補助資金項目按要求撥付,完成進度達100%。
(二)項目效益情況
養老服務項目的實施切實解決了我縣老年人生活困難的具體問題,整個項目的實施收到良好的效果,群眾的滿意度較高。
五、評價結論
通過認真開展養老服務資金項目績效自評活動,我縣養老服務資金項目在申報、審批、完成、效果等方面均體現了項目的針對性、時效性,在保障老年人的'基本生活上發揮了項目資金的效益,切實解決了老年人生活困難的具體問題,整個項目的實施收到良好的效果,群眾的滿意度較高。
六、存在的問題及建議
(一)存在的問題
養老服務項目本級財政配套資金難以兌現。
(二)相關建議
建議財政將養老項目所需本級財政配套的資金足額納入年度預算。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
加強與相關部門的溝通,爭取在下個年度實施的養老服務項目資金能夠足額配套到位。
養老服務體系績效評價報告 篇16
為切實保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關于印發安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會養老服務體系建設和養老智慧化工作進行自評,現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養老機構50家,合計床位8554張。
二、績效評價結論
經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優”。
(一)投入(總分20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
(1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》并經市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關法律法規和國民經濟發展規劃,以及我省相關政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》的要求。
(2)聯席會議機制建立與執行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯席會議制度。經市政府研究同意,淮北市養老服務體系聯席會議制度于今年6月正式建立。聯席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯席會議制度,積極協調研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。
(3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》中設定了績效目標;設定的績效目標符合《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》分解下達的目標要求;設定的績效目標符合經濟社會發展和客觀實際的要求。
(4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》設定了清晰的產出和效果績效指標;項目實施方案設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務和智慧養老工作指明工作方向。
2.資金落實 (6分)
(1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養老服務體系和養老智慧化建設補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。
(2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)
截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發放,養老服務補貼、機構運營補貼、一次性建設補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
(二)過程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
(1)目標責任書(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養老服務和智慧養老的各項目標任務進行明確分工,全面落實管理責任。
(2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門通過發放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著。
(3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會養老服務體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網、縣區人民政府的網站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內容、格式均符合要求。
(4)實施管理合規性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。
(5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會養老服務設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進行統計,對社會力量新增床位的動態管理。
(6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會養老服務體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務高質量發展。
(7)服務市場監管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質量和養老需求評估,項目實施質量符合要求。
(8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關部門評價工作。
(9)制度建設與執行(滿分2分,自評2分)
建立了《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。
(10)資金使用合規性(滿分4分,自評4分)
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金實行了專賬核算,做到了專款專用;社會養老服務體系和養老智慧化建設項目應配套資金經費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發放全部實行社會化發放(或通過涉農資金平臺直接打卡發放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
(11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)
社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
(12)監督檢查有效性(滿分2分,自評2分)
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監督檢查發現的問題列出問題清單及時整改。
(三)產出(總分25分,自評25分)
1.項目產出(總分25分,自評25分)
(1)目標任務完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的'理念,落實民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務,20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目目標任務完成程度為100%。
(2)達標率(滿分2分,自評2分)
20xx年,全市共有養老服務機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時,重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個,內設醫務室或護理站的150張床位以上養老機構數21個,醫務室或護理站數量達標率100%。
(3)配建率(滿分2分,自評2分)
根據《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔2014〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務半徑,分區分級規劃設置養老服務設施。對于社區居家養老服務用房,應按照新建的住宅小區每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務設施配建率達到了100%。
(4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)
截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經建成縣(區)級養老服務指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養老服務中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務中心152個,覆蓋率達100%;村級養老服務站61個。完成20xx年省政府目標考核養老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。
(5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)
我市積極開展養老服務智慧化建設,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務系統,推進多家養老機構開展智慧化建設。
20xx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個智慧養老機構,實行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務質量,實現了高齡津貼及運營補貼的及時準確發放。自評得分為100分。
(6)完成及時性(滿分2分,自評2分)
截至今日,20xx年社會化養老服務體系建設目標任務完成及時率為100%。
(四)效果(總分25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
(1)社會效益(總分8分,自評8分)
今年以來,我市積極開展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進行走訪慰問,通過政府購買服務給特困老年人開展服務,改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質量,推動養老事業高質量發展,在全社會營造出敬老養老助老的社會優良風氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設的投入496萬,帶動了社會資本對養老服務體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。
(3)可持續影響(總分6分,自評6分)
民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養老服務機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過影響養老事業發展的不良事件,獲得老年人一致好評。
(4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)
通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養老服務體系滿意度調查,滿意度達到95% 以上,社會滿意度較高。
養老服務體系績效評價報告 篇17
一、我縣老年人基本情況
縣幅員面積2200平方公里,轄30個鄉(鎮),436個村委會,86個居委會,全縣總人口數139萬人,60歲以上老年人約萬人,占人口總數的%。其中:80~89周歲老年人萬人;90~99周歲老年人萬人,100周歲以上老年人108人。按照老齡社會標準,我縣己進入人口老齡化社會。
二、購買服務對象、標準及內容
(一)服務對象。60周歲以上的散居特困人員;
60周歲以上的居家養老城鄉低收入家庭中的失能、失智、傷殘、獨居老人;
60周歲以上的居家養老計劃生育特殊家庭老年人;
城鄉低收入家庭中80周歲以上居家養老的老年人。
(二)服務人數及標準。20xx年居家養老服務人數為49624人,服務標準每人每年300元。20xx年居家養老服務人數以實際申請且符合條件的.人數為準。
(三)服務內容。根據省民政廳關于印發《省居家和社區養老服務導則》的通知文件要求提供生活照料服務、助餐、助浴、助潔、助行、助醫、助急等服務。
三、加強對《養老機構服務安全基本規范》標準的實施
20xx年12月27日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會發布公告,正式批準gb38600-20xx《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準并予以公布。這是我國養老服務領域第一項強制性國家標準,也是落實黨中央、國務院養老工作部署的一項重要舉措,順應人們對養老服務的新期待,該標準編制的主要指導思想就是要總結實踐經驗,目的是老百姓能夠看得懂、養老機構經過努力能夠達得到、養老院的服務人員能夠操作、監管部門的監管有依據,明確了養老機構服務安全“紅線”將有利于防范、排查和整治養老服務中心的安全隱患,建立養老機構服務安全提升的長效機制,推進養老服務高質量發展。
四、存在的問題
(一)本地承接服務社會組織少。我縣能夠承接居家養老服務的專業社會工作組織很少,且服務能力偏弱,服務供應商多為外地機構。由于居家養老服務工作工資待遇低,且受社會偏見影響,使得具有專業能力的人不愿意從事此方面的工作,往往都是文化水平和專業素養不高的人群從事這方面的工作,大多都是中年婦女,只能做一些普通的家政服務和簡單護理。
(二)服務形式單一,未注重精神服務。目前,居家養老提供的服務單一,多半是家政服務,清潔衛生等,忽視老年人精神需求。老年人不僅需要物質上的滿足,也需要精神上的慰藉,需要一個能夠解悶,舒緩心情的渠道。如果老年人精神上出現問題,很可能影響到其身心健康。
(三)確定服務對象不精準,受惠群體較小。由于老年人對居家養老項目知曉度不高,本人主動申請不多,基本上由村干部摸底上報,部分不遠接受服務的人員也列入服務名單,也有少數符合條件的對象因本人未申請沒有納入名單;
政府購買居家養老服務的范圍主要限于生活困難的老人,很多經濟情況一般的老人并不能享受到政府購買居家養老服務。長此以往,會造成這部分老人對政府失去信心,影響了政府的公信力。
再想看到這么好的就難了。
養老服務體系績效評價報告 篇18
一、現狀
區現在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協會負責,區13個鄉鎮、9個街道、238個行政村和77個社區于20xx年10月全部組建老年體育組織,區、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級老體協組織網絡健全。還有區老年門球協會,其它老年人健身團體依托老年體育協會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區60歲以上的老年人口13.2萬多,經常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
區老年體育協會發揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協表彰、市老體協全民健身健步走先進集體;基層老體協象鼻獲省老體協先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
二、當前的老年體育工作
區常年積極支持社區和各單位充分利用社區公共服務設施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
一是各級重視,區財政從13年起每年撥4萬元活動經費,鄉鎮街道老體協分會每年也有5000至2萬元不等的活動經費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經常和科學健身的原則,利用文化廣場、公園景區,街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區各級老體協結合重大節慶,舉辦內容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓班至少兩項次,參培人數達200人左右。基本形成了一支骨干隊伍,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設、改善健身條件。各鄉鎮、街道有室內活動場地6084平方米,平均一個鄉鎮(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉鎮3480多平方米。20xx年區政府拔款20余萬元,對區老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉、明威等鄉鎮街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
三、不足
一是全區老年人活動經費欠缺,老體協開展活動正常運轉也要10萬元左右。二是健身設施投入不足,與全市公共體育設施和區體育場館建設匱乏有著密切關系,更無法滿足社區、農村適合老年人健身的設施和場所;三是城鄉發展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經費、有骨干、有活動、有制度。
四、打算
一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的.老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區、農村傾斜。二是加強老年體育項目輔導員培訓,推廣、創新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務的體育健身輔導員、骨干、志愿者。三是進一步優化老年人活動中心和室外場地建設。四是積極協調教育系統的學校,機關單位、企事業單位等在有條件的情況下優先向老年人免費或優惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協調相關單位按照國家有關規定減免相關費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結合、科學健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學正確健身的宣傳。
五、建議
新建或已建的養老服務機構,必須建設配套的文體活動室、安裝健身器材、建設健身室外場地,并定時積極開展健身活動。
養老服務體系績效評價報告 篇19
人口老齡化是當今社會各國面臨的共性問題,發達國家已與上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于2000年也進入老齡化社會,60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到2040年我國將達到人口老齡化的高峰。河梁社區目前的人口數為5680人,老年人口為712人,占總人口的12.54%。各種養老需求正在悄然發生變化,養老事業正越來越受到社會的關注。因此,加強對養老模式等系列養老問題的研究,分析目前養老事業發展中存在的問題及老年人對養老資源需求的影響因素,對于推動未來養老產業的發展,從容應對人口老齡化高峰的到來,建設和諧社會具有重大的現實意義。
最近我們對本地養老服務業發展進行了調研,結合外地的做法和經驗,就進一步加快本地養老服務業發展提出了對策建議。
一、本地養老事業發展現狀。
目前養老的主要模式有四種:一是傳統的子女、后代居家贍養老人;二是五保老人(含城鎮孤寡老人)的集中供養及分散供養,經費由財政負擔;三是福利機構的自費代養;四是空巢老人的居家養老。
二、養老方面需要研究和解決的問題。
一是基本養老保險覆蓋范圍不夠大,個體私營企業參保率低。二是政府針對“五保”老人興辦的敬老院供養水平還比較低,公辦的老年福利機構體制不活,入住率偏低。三是民營養老機構仍處在起步階段,
政府缺乏支持政策,全社區僅有9個居家養老服務機構,規模較小,而且護理人員隊伍不夠穩定,經營狀況不佳。四是政府對社區養老服務設施缺乏系統規劃,因地方投力限制,投入嚴重不足,同時,居家養老還處在社區組織的自愿服務階段,還沒有建立系統化的低償服務政府補貼機制。五是老年人文化娛樂場地嚴重不足,設施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動的積極性。六是傳統養老觀念束縛養老事業發展。老年人家庭觀念較強,不愿離開家人入住養老場所。
三、加快養老服務事業發展的工作重點。
1、大力發展社會養老服務機構。積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等各種方式興辦養老服務業,鼓勵和引導社會力量參與養老服務事業發展,逐步形成多元化的養老服務事業投入機制。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養老院、敬老院,鼓勵下崗、失業等人員創辦家庭養老院、托老所,開展老年護理服務,為老年人創造良好的養老環境和條件。對創辦的養老服務機構,應區分不同情況,給予相應的政策扶持。其中,屬孤寡老人且沒有生活來源的養老服務,應由政府投資建設為主;屬生活困難的高齡老人,可按市場化方式運作,實行民辦公助,由政府購買部分服務,并給予相應政策優惠;屬較高收入群體的,應實行市場化經營,政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關懷性質的醫療機構,鼓勵醫療機構開展老年護理、臨終關懷服務。
2、積極推進社區養老服務。所有社區都要興建福利型養老服務中心,或居家老家服務站點,社區養老服務中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業務,向居住在社區家庭的老年人提供養老服務。鼓勵發展居家老人服務業務,社區負責為空巢家庭建立檔案,并根據空巢家庭的要求實行包干制或定期服務制,有條件的地方,可以安裝有遠程中央控制和服務的電子呼叫系統。社區衛生部門要定期上門為老人體檢,對長期老年病人上門問診、送藥到門。
3.積極推進居家養老模式,進一步完善其功能。在發展社會養老模式的同時,不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在:
①可以在及時為老年人解決生活中遇到的各種實際問題的同時,不改變老年人的生活環境,從而照顧到了老年人“故土難遷”的習慣。
②可以在排除子女后顧之憂的同時,維護老年人與其子女雙方的自尊心。
③可以開辟新的就業途徑,解決社區下崗失業職工的.再就業問題。④可以緩解社會養老的壓力,減輕政府的負擔。因此,居家養老服務適合中國的國情,具有廣闊的市場發展潛力。但仍需在管理上規范化,運行機制市場化,增強居家養老服務機構的生機與活力。
4、加快老年人文化娛樂、教育健身等基礎設施建設。要不斷加大老齡事業基礎設施建設的投入,興建具有一定規模、滿足不同老年人需要的、層次不同的老年活動中心及老年學習、體育活動場所和設施。組織老年人開展經常性的老年文體、學習活動,街道辦事處周周有活動、社區天天有活動,進一步豐富老年人的精神文化生活。
5、加強教育培訓,提高養老服務人員素質。加快培養老年醫學、管理學、護理學、營養學以及心理學等方面的專業人才,提高社區和養老機構服務人員的專業素質。積極鼓勵職業教育機構設立與養老服務相關的醫學、管理學、護理學、心理學、社會學以及具有地方特色的老年食品用品開發等專業,培養有知識、懂技術、會管理的養老服務專業人才。推行養老護理員國家職業標準,采取委托培養、政府資助的形式對各類社會養老服務機構的從業人員進行規范系統的職業道德教育和在崗技能培訓,實行職業資格和技術等級認證制度,持證上崗,逐步實現養老服務從業人員的職業化、專業化。大力提倡社會互助,積極發展志愿者隊伍,規范志愿者培訓,建立專業人員與志愿者相結合的服務隊伍。
6、進一步加強《老年法》的宣傳,要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業的單位、個人及各類好人好事。要動員全社會積極迎接老齡化社會的到來,使大家了解當前社會的人口結構現狀和普遍存在的4-2-1家庭模式帶來的危機。影劇院、體育場館、公園、城市交通等相關社會服務機構要盡可能為老年人提供開放免費的優質服務。同時要倡導現代養理念,改變傳統養老觀念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動為抓手,在全社會營造尊老愛老、人人關心老年人事業的良好氛圍。
養老服務體系績效評價報告 篇20
根據工作需要于20xx年6月參加了省本級培訓基地舉辦的山東省養老服務管理培訓班,遵照學習工作要求,我對濱州市養老服務現狀進行了專題調查。 通過對調查數據的統計匯總,獲得了濱州養老服務機構的基本數據。
一、老齡人口的基本狀況
20xx年濱州市城鎮60歲以上的老年人口有55.42萬人,老齡化程度已達14.74%.。高于全國12%和全省14.2%的水平,已經進入老齡社會。老齡化進程提前全國10年時間。預計從現在到20xx年的10年內,全市老年人口數量將比現在翻一番,達到100萬人,到20xx年全市每1.5個勞動適齡人口就將供養一個老年人。養老問題已成為我們不得不面對的現實問題。
二、老齡人口家庭居住模式與環境
濱州市“421”式家庭結構所占比例越來越大,子女隨著工作生活節奏的加快及本人所受壓力的加大,已經難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人,要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外,他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足,需要得到感情交流。他們對入住養老機構,接受老年護理及專業服務等方面的`需求愿望更加強烈。
現代城市住房的日趨寬松,中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異,越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式,初步調查和外地資料顯示,濱州城區有半數以上的中老年人選擇與子女分開居住。其中59歲以下的老年人,80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的,有30%選擇獨居。從職業比例看,醫生、干部、教師中多數人愿與子女分開過;工人和農民相對較低。在這種背景下,空巢家庭老人數量不斷上升,未來10年,空巢老人的數量還將大幅攀升,空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
中國是一個重視鄰里關系的國家,但是隨著社會的發展,隨著傳統社區的消失,更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了,而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居,而老年人也不習慣獨居的寂寞,有越來越多的老年人將選擇到養老機構養老。
三、養老服務存在的問題
濱州市目前城鎮養老服務機構缺口很大,基本上處于家政服務初級階段,專業的團隊和服務無論從規模上還是從檔次上都沒有形成。我市城鄉居家養老服務機構、城鄉以老年人為主要服務對象的家政服務機構、康復護理機構均為零,與當前養老方式多樣化需求尚有很大差距。
基本養老保險覆蓋范圍不夠大,個體私營企業參保率低。政府針對“五保”老人興辦的敬老院供養水平還比較低,公辦的老年福利機構體制不活,入住率偏低。民營養老機構仍處在起步階段,政府缺乏支持政策,規模較小、設施簡陋。護理人員多來自下崗職工和農村打工人員,護理隊伍不夠穩定,經營狀況不佳。造成工作開展過程中存在缺項、標準不高的現象,生活標準有待提高。政府對社區養老服務設施缺乏系統規劃,因地方投力限制,投入嚴重不足,硬件設施較為落后。同時,居家養老還處在社區組織的自愿服務階段,還沒有建立系統化的低償服務政府補貼機制。老年人文化娛樂場地嚴重不足,設施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動的積極性。傳統養老觀念束縛養老事業發展。老年人家庭觀念較強,不愿離開家人入住養老場所。
四、養老機構現狀與規劃
近年來,濱州市養老制度不斷健全,建立完善了城鎮“三無”和農村五保老年人集中供養和分散供養制度、城鄉養老保險等制度,養老服務機構和養老服務床位數量顯著增加,截至20xx年底,全市城鄉各類養老機構119個,養老床位13354張,達到了每千名老年人擁有養老床位22張。此外,城鎮“三無”、農村“五保”和城鄉低保等特殊困難老年人的保障范圍也在不斷擴大。
《濱州市人民政府關于加快社會養老服務體系建設的意見》中明確提出,到20xx年末,市級建成2所以收養失能、半失能老年人為主的規模較大且具有實訓功能的示范性養護設施;每個縣(區)至少建設1處以收養失能、半失能老年人為主的老年養護設施。各級政府要把社會養老服務體系建設納入當地經濟社會發展規劃,在編制實施城鄉規劃、土地利用總體規劃、新農村建設規劃和基本公共服務規劃時,合理規劃布局養老服務設施,要組織編制養老服務設施專項規劃,并納入城鄉總體規劃。“十二五”期間,市、縣(區)兩級財政將運用專項補助資金,對養老服務機構建設和運營、社區養老服務設施建設以及居家養老服務等方面予以補助。
此外還將加強隊伍建設,把建設養老服務隊伍與促進社會就業結合起來,將養老服務技能培訓與技能鑒定納入城鄉就業培訓與鑒定體系。到20xx年末,全市養老床位要達到2.3萬張,需新增1萬張以上,實現每千名老年人擁有養老床位數32張以上,養護型和醫護型床位占到各類養老床位總量的30%以上,日間照料服務覆蓋全部城市社區和半數以上農村社區,基本實現養老服務信息平臺覆蓋全市城鄉社區。同時要加快建設社區養老服務中心及信息平臺,積極探索符合濱州市實際的養老模式。
養老服務體系績效評價報告 篇21
為積極應對人口老齡化,建立健全覆蓋城鄉的養老服務體系,促進養老服務業的健康發展,依據《山西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》以及《山西省人民政府關于加快發展養老服務業的意見》《山西省人民政府關于支持社會力量發展養老服務業若干措施的通知》,晉中市委市政府確定的全市養老服務業發展重點任務和榆次區十三五規劃,逐步完善我區養老服務體系,逐步形成以國家、集體興辦的老年福利機構為骨干,以社會力量興辦的老年福利機構為新的增長點,以家庭養老服務和保障為基礎的有我區特色的養老服務體系。
一、總體目標:
按照以人為本、政府主導、政策扶持、多元并舉、市場運作的總體思路,探索建立制度完善、快捷便民、服務良好的養老服務模式,全面建成以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐的養老服務體系。到20xx年,全區社會養老床位數達到每千名老年人40張以上。社區日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有社區,90%以上的鄉鎮和40%以上的農村社區建立包括養老服務在內的`社區綜合服務設施和站點。推進我區養老產業快速健康發展。
二、基本情況:
(一)、農村敬老院:
截止目前全區農村五保戶共有1373人,其中分散供養的1322人。鄉鎮敬老院3個,共有床位222張,現入住63名農村五保戶,其中:北田中心敬老院建筑面積1973平方米,共有床位100張,當前入住32人;修文中心敬老院建筑面積1840平方米,共有床位72張,當前入住15人;張慶中心敬老院建筑面積700平方米,共有床位45張,當前入住16人,這三個敬老院屬省、市、區投資,鄉鎮籌建并管理的公辦機構。
全區十個鄉鎮中,現有鄉鎮中心敬老院三個,另外七個鄉鎮中,有意向建敬老院的有郭家堡、東陽、什貼、東趙等四個鄉鎮,可供建設用地,其中郭家堡鄉:小東關有12畝公益用地、白草坡有18畝建設用地;東陽鎮:結合新農村建設可建一所標準的敬老院;什貼鎮:龍白村廢棄小學,占地面積16.8畝;東趙鄉:東趙村廢棄小學,占地面積6畝。投資金額需按建設標準的要求計算。
(二)、民辦養老機構:
榆次區轄區內目前共有8所取得行政許可的民辦養老機構,分別是榆次區福祥和養老院,20xx年行政許可(位于新華街25號,占地面積2000㎡,共有床位100張,現入住59人)、榆次區康樂老年公寓,20xx年行政許可(位于北田鎮張胡村,共有床位100張,現入住16人)、榆次區咱家養老院,20xx年2月行政許可(位于燃料公司宿舍,共有床位70張,現入住61人)、榆次區馨樂養老院,20xx年10月行政許可(位于燃料公司宿舍,共有床位50張,現入住人數46人)。郭家堡二娥養老院,20xx年4月行政許可(位于郭家堡村正北街26號,建筑面積300㎡,共有床位20張,現入住19人)、榆次區小五臺療養院,20xx年11月行政許可(位于榆次區什貼鎮山莊頭村小五臺莊園,建筑面積3000㎡,共有床位100張,)20xx年我區新增二所養老院,
1、榆次區德孝緣養老院,20xx年4月行政許可(位于榆次區大東關上三角5排,建筑面積235㎡,共有床位20張,現入住11人)
2、榆次區德源養老院,20xx年4月行政許可(位于榆次區錦綸東街412號,建筑面積2000㎡,共有床位60張,)榆次區德源養老院是我區目前唯一的一家醫養結合的綜合性養老院。
(三)、落實養老優惠政策:
認真落實國家現行支持養老服務業的稅收優惠政策,對養老機構提供的養護服務免征營業稅,對符合條件的非營利性養老機構按規定免征企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈,符合相關規定的,準予在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。
(四)、防止養老服務業非法集資:
我們印制了關于防止對養老院進行集資入股非法活動的宣傳資料,今年6月在區政府的統一安排下,我們走上街頭進行了廣泛深入的宣傳。
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