項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編精心整理的項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1
按照《關(guān)于報(bào)送2020年民生工程有關(guān)材料的通知》(池民生辦〔2020〕20號)要求,根據(jù)《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績效評價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔2017〕637號),對照績效評價(jià)指標(biāo)體系,對我市2020年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施情況進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、績效目標(biāo)完成情況
我市目前僅在石臺縣實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,實(shí)施學(xué)校全部實(shí)行食堂供餐。2020年春季學(xué)期,石臺縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校35所,其中農(nóng)村初中4所,農(nóng)村中心學(xué)校11所,村小及教學(xué)點(diǎn)20所,惠及學(xué)生3133人;2020年秋季學(xué)期實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校32所,其中農(nóng)村初中4所,農(nóng)村中心學(xué)校11所,村小及教學(xué)點(diǎn)17所,惠及學(xué)生2963人,其中寄宿制學(xué)生939人。實(shí)現(xiàn)了營養(yǎng)改善計(jì)劃農(nóng)村義務(wù)學(xué)校實(shí)施全覆蓋,實(shí)施學(xué)校覆蓋率和受益學(xué)生覆蓋率均為100%。
二、工作開展情況
(一)經(jīng)費(fèi)投入情況
根據(jù)省教育廳省財(cái)政廳印發(fā)的《貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善實(shí)施方案》,營養(yǎng)餐資金由中央、省、縣按照7.5:2:0.5分擔(dān)。全年(195天)按每生每天4元標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi),截至2020年12月30日,全年累計(jì)支出163.90萬元,資金到位率100%。
(二)日常監(jiān)管情況
為實(shí)施好營養(yǎng)改善計(jì)劃,石臺縣成立了以縣長為組長的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局、審計(jì)局、市場監(jiān)管局、教體局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局,負(fù)責(zé)日常具體工作。米、油等大宗食材由縣教體局統(tǒng)一招標(biāo)、采購、分配,由中標(biāo)單位統(tǒng)一運(yùn)送。營養(yǎng)餐膳食補(bǔ)助資金實(shí)行專賬核算、集中支付、專款專用,縣教體局將學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃納入學(xué)校目標(biāo)管理年度考核,確保資金使用安全、規(guī)范和有效。縣教體局、市場監(jiān)管局定期進(jìn)行食品安全督導(dǎo)檢查,各學(xué)校每天通過微博,公示學(xué)校食堂食譜菜品和資金使用情況,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三、主要舉措及工作亮點(diǎn)
1.高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
石臺縣人民政府辦公室下發(fā)《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于成立石臺縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及明確職責(zé)分工的通知》(石政辦秘〔2017〕7號),成立了由石臺縣縣長為組長,縣發(fā)改委、農(nóng)委、衛(wèi)健、財(cái)政局、教體局等部門為成員的石臺縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)文件還明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工。石臺縣教體局成立學(xué)生營養(yǎng)辦公室,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,定期對學(xué)校資金使用情況進(jìn)行督查。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升管理能力
為強(qiáng)化營改實(shí)施學(xué)校食品衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識,我們組織石臺縣營改學(xué)校參加全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)會(huì)。春季復(fù)學(xué)和秋季開學(xué)前,石臺縣教體局召開全縣學(xué)校疫情防控暨學(xué)校安全工作培訓(xùn)會(huì),并開展疫情防控應(yīng)急演練觀摩活動(dòng),重點(diǎn)對學(xué)校食堂開餐前準(zhǔn)備、復(fù)學(xué)后學(xué)生就餐安排、食品安全管理、飲水安全進(jìn)行了專題培訓(xùn)。各校、幼兒園在春季、秋季開學(xué)復(fù)課前對所有教師、學(xué)生和后勤管理人員、操作人員都進(jìn)行了線上培訓(xùn)或集中培訓(xùn),對全體教師和學(xué)生都進(jìn)行了食品衛(wèi)生和防疫知識培訓(xùn),開學(xué)后上好食品安全和衛(wèi)生健康教育第一課,進(jìn)一步壓實(shí)安全管理責(zé)任,提高食堂管理和操作人員的膳食管理知識,提高應(yīng)急處置和防范能力。9月份,項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校認(rèn)真開展了“食品安全宣傳周”系列活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國食品安全法》《安徽省食品安全條例》,讓食品安全知識深入人心,把食品安全宣傳教育有機(jī)地融入日常教育教學(xué)工作中,在校園內(nèi)營造良好的食品安全氛圍的同時(shí),著力提高學(xué)生的自我保護(hù)能力和衛(wèi)生防病意識。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理機(jī)制。
2020年春季,石臺縣市場監(jiān)管局、教體局聯(lián)合印發(fā)《石臺縣中小學(xué)(幼兒園)食品安全工作規(guī)范》,要求全縣學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。石臺縣市場局指導(dǎo)各校、幼兒園將食品安全管理人員制度,從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)考核制度,食品安全自查制度,食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和貯存制度,食品經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒、維護(hù)、校驗(yàn)制度,餐具飲具清洗消毒管理制度,食品添加劑使用制度,分餐食品安全管理制度,餐廚廢棄物處置制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,食品安全管理員崗及崗位職責(zé),原材料采購員崗及崗位職責(zé),餐飲具清消員崗及崗位職責(zé),食品留樣員崗及崗位職責(zé)等制度全部張貼上墻,并要求嚴(yán)格執(zhí)行。今年以來,根據(jù)學(xué)校實(shí)際和疫情防控工作需要,石臺縣教體局制定了《石臺縣學(xué)校疫情防控復(fù)學(xué)供餐應(yīng)急處置預(yù)案》,各校進(jìn)一步修訂完善了食品衛(wèi)生安全管理制度和食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,使學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理工作進(jìn)一步做到有章可循、有規(guī)可依。項(xiàng)目學(xué)校嚴(yán)把食材采購關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)、監(jiān)管關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行校長及校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制,確保食品安全。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保食品安全。
今年春秋季開學(xué)前,我局聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門對轄區(qū)學(xué)校食堂開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。為進(jìn)一步促進(jìn)石臺縣學(xué)校(幼兒園)真正把食品安全工作和防疫工作落到實(shí)處,5月、9月份,石臺縣教體局、市場監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組織對全縣學(xué)校開展校園食品安全和校園周邊食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,兩次聯(lián)合檢查均重點(diǎn)檢查食堂食品安全與周邊食品安全。重點(diǎn)圍繞校園食品安全防范主體責(zé)任落實(shí),食品經(jīng)營許可、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購與貯存、食品留樣、從業(yè)人員管理等方面開展檢查。通過檢查,要求有問題的學(xué)校建立問題臺賬,明確整改措施和整改時(shí)限并切實(shí)做好整改。通過檢查督查和要求整改,石臺縣營改實(shí)施學(xué)校食品安全主體意識、責(zé)任意識和安全防范意識進(jìn)一步提高,安全防范和管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
5.特色做法
石臺縣2015年開始實(shí)施中國社會(huì)福利基金會(huì)“免費(fèi)午餐”項(xiàng)目,2017年秋季,石臺縣開始實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。自2017年秋季起,石臺縣與中國社會(huì)福利基金會(huì)免費(fèi)午餐基金會(huì)開展全面戰(zhàn)略合作,按照不重復(fù),可互補(bǔ)的原則,全面實(shí)施農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃,由免費(fèi)午餐項(xiàng)目支持義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善的教職工陪餐費(fèi)用、食堂廚師工作等配套服務(wù)費(fèi)用,同時(shí)在學(xué)前教育階段繼續(xù)實(shí)施“免費(fèi)午餐”。“免費(fèi)午餐”和國家營養(yǎng)改善計(jì)劃在石臺縣農(nóng)村學(xué)校的`全面實(shí)施,切實(shí)解決了石臺縣農(nóng)村學(xué)校、幼兒園學(xué)生中餐吃飯難問題,消除了農(nóng)村學(xué)生中午上下學(xué)安全隱患,確保了農(nóng)村學(xué)生中午在校安全。
四、存在的問題和有關(guān)建議
一是食堂從業(yè)人員年齡偏大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,操作技能不高。
二是縣級教育主管部門營養(yǎng)辦缺乏營養(yǎng)膳食專業(yè)人員,對學(xué)生營養(yǎng)膳食改善指導(dǎo)專業(yè)性、科學(xué)性有待進(jìn)一步提高。
五、2021年工作打算
2021年,我市將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣好的做法,努力解決工作中存在的問題,把營養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)惠民工程、民生工程做實(shí)做好,全面提高學(xué)校食品安全工作水平。
(一)加強(qiáng)食品安全管理。我局將進(jìn)一步完善制度,壓實(shí)石臺縣責(zé)任,結(jié)合“明廚亮灶”,力爭做到精細(xì)化管理,抓好春秋兩學(xué)期的專項(xiàng)督查工作與食堂管理人員培訓(xùn)工作,確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化督查工作。加強(qiáng)與市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門通力合作,針對與學(xué)校食品安全有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié),各負(fù)其責(zé),齊抓共管。督促石臺縣教體局加大對中標(biāo)企業(yè)食品的來源、儲存、配送等環(huán)節(jié)的督查力度,確保食品安全零事故。
(三)加強(qiáng)膳食營養(yǎng)指導(dǎo)。加強(qiáng)營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校膳食委員會(huì)的作用,科學(xué)合理制訂營養(yǎng)食譜。開展學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測和評估工作,及時(shí)掌握學(xué)生的營養(yǎng)狀況,為學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃成效提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)政策經(jīng)驗(yàn)宣傳。充分發(fā)揮社會(huì)參與的作用,為學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的全面實(shí)施做好輿論宣傳引導(dǎo)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。
涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為2015年,設(shè)立依據(jù)為:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā)<涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金對于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進(jìn)作用,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用達(dá)到了預(yù)期效果。
(二)項(xiàng)目預(yù)算。
20xx年縣財(cái)政安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運(yùn)行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用6.2萬元,聘請專家費(fèi)用9.6萬元,六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預(yù)算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標(biāo)。
(三)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容。
(1)組織安全生產(chǎn)檢查、會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個(gè),陪同上級檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對傳達(dá)落實(shí)了上級安全生產(chǎn)精神,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實(shí)開展安全隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng),對查出來的非法違法問題,堅(jiān)持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項(xiàng)資金用于全縣組織執(zhí)法活動(dòng),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應(yīng)訴安全生產(chǎn)行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓(xùn)教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、媒體報(bào)道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、有限空間專項(xiàng)治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織各類應(yīng)急演練10余次。
2、強(qiáng)化安全培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行了安全知識培訓(xùn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動(dòng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
(4)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。縣委縣政府將推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
(5)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
安排專項(xiàng)資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時(shí)救援,指導(dǎo)企業(yè)搞好了事故演練和培訓(xùn)宣傳。
(6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學(xué)化水平。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場執(zhí)法終端和便攜式打印機(jī),有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實(shí)清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機(jī)和執(zhí)法記錄儀,實(shí)現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
(四)項(xiàng)目組織管理。
縣應(yīng)急管理管理既是項(xiàng)目主管部門又是項(xiàng)目實(shí)施主體,主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)提出年度專項(xiàng)資金使用方向及具體資金分配方案,編報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用計(jì)劃;
(2)編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南,受理項(xiàng)目的補(bǔ)助申請;
(3)會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目支出計(jì)劃;
(4)對項(xiàng)目進(jìn)行年度績效自評價(jià),會(huì)同縣財(cái)政局對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
(一)長期目標(biāo):促進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管 水平,進(jìn)一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平, 減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對安全信息化建設(shè)項(xiàng)目的投入,建立高效、可靠的 網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安 全常識,增強(qiáng)人民群眾安全意識、防范意識,營造“關(guān)心健康、 關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應(yīng)急演練方面的投入,全面提升抵御重大災(zāi)害的能力。
5、通過加大對執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有 關(guān)法律政策及各項(xiàng)重大部署的落實(shí)。
6、通過專家技術(shù)服務(wù)方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
(二)20xx年度目標(biāo):安全隱患排查整治扎實(shí)開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點(diǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會(huì)消防、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹骶,以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查的方式,認(rèn)真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個(gè),檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)初見成效,引導(dǎo)企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任的“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),通過加強(qiáng)檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。縣委縣政府將推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù),目前已完成524家企業(yè)上線服務(wù),真正把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。
三、評價(jià)基本情況
(一)評價(jià)目的。
了解涇縣應(yīng)急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用和效益情況,為提高財(cái)政預(yù)算績效管理水平和下年度預(yù)算安排提供重要依據(jù)。
(二)評價(jià)對象與范圍。
評價(jià)對象為20xx年縣財(cái)政安排的專項(xiàng)資金100萬元的使用績效;評價(jià)范圍為縣應(yīng)急管理局的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
(三)評價(jià)依據(jù)。
1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(國發(fā)〔20xx〕34號);
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號)
3.;《關(guān)于印發(fā)<宣城市項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)績〔20xx〕380號)
4.;《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效評價(jià)有關(guān)工作的通知》(財(cái)績〔20xx〕150號)
5.與評價(jià)相關(guān)的其他資料。
(四)評價(jià)原則、評價(jià)方法。
按照科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效相關(guān)原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價(jià)。
(五)績效評價(jià)指標(biāo)體系。
詳述績效評價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
(六)評價(jià)人員組成。
組長:江永勝局長
副組長:陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員:方怡平、翟強(qiáng)、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
(七)績效評價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。通知局相關(guān)股室,單位自評,成立績效評價(jià)小組。
2、組織實(shí)施。整理相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績效目標(biāo),設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,了解項(xiàng)目實(shí)施情況。
3、分析評價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)并提出建議。
四、評價(jià)結(jié)論及分析
涇縣應(yīng)急管理局作為項(xiàng)目實(shí)施單位,從項(xiàng)目概況、項(xiàng)目資金使用及管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目績效情況和其他需要說明的問題方面進(jìn)行了自評。自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強(qiáng)了人民群眾安全意識,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項(xiàng)目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。
五、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)必要性:為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,立項(xiàng)項(xiàng)目是公共財(cái)政支出范圍,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須安排。
項(xiàng)目立項(xiàng)文件合理性:為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳,對安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。項(xiàng)目立項(xiàng)文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項(xiàng)目立項(xiàng)程序的合規(guī)性:根據(jù)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的指示,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《關(guān)于實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔2014〕25號),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實(shí)際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項(xiàng)目立項(xiàng)程序合規(guī)。
2、績效目標(biāo)的政策相符性:項(xiàng)目長期目標(biāo)是促進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進(jìn)一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應(yīng)急管理局日常管理、項(xiàng)目的`實(shí)施能夠完全按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,符合相關(guān)法律法規(guī)。
項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項(xiàng)目及支出本年度未進(jìn)行調(diào)整。
項(xiàng)目檔案管理情況:項(xiàng)目檔案由財(cái)務(wù)科室管理,包括專項(xiàng)資金管理辦法、采購合同等。項(xiàng)目檔案管理資料齊全。
項(xiàng)目實(shí)施條件的落實(shí)情況:項(xiàng)目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實(shí),落實(shí)情況好。
按規(guī)定進(jìn)行績效自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定進(jìn)行了績效自評,形成績效自評報(bào)告。
項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等的控制情況:涇縣應(yīng)急管理局通過政府采購的方式實(shí)施項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。例如對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收;專家進(jìn)行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)頻繁報(bào)警、無故離線企業(yè)進(jìn)行通報(bào)等。
項(xiàng)目支出與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬元,實(shí)際支出資金96.245萬 元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財(cái)政已收回。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1、項(xiàng)目實(shí)際完成率
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應(yīng)急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報(bào)片,完成了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員培訓(xùn)人次完成率:20xx年計(jì)劃培訓(xùn)應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員100人次,實(shí)際培訓(xùn)108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查與政府購買專家服務(wù)排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性:“六項(xiàng)機(jī)制”管理系統(tǒng)、危化品監(jiān)測總體穩(wěn)定運(yùn)行。
3、項(xiàng)目完成及時(shí)率
隱患排查及時(shí)率:專項(xiàng)督查檢查隱患排查及政府購買服務(wù)專家隱患排查及時(shí)完成,完成及時(shí)率100%。
培訓(xùn)組織及時(shí)率:培訓(xùn)工作按照計(jì)劃及時(shí)組織完成,完成及時(shí)率100%。
4、項(xiàng)目成本節(jié)約率
成本控制情況:項(xiàng)目實(shí)際成本小于計(jì)劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
(四)項(xiàng)目效益情況。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預(yù)防作用;通過安全教育培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識,提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力;通過“六項(xiàng)機(jī)制”平臺建設(shè),提升了全縣重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測覆蓋率,起到了防控風(fēng)險(xiǎn)的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術(shù)服務(wù)、組織培訓(xùn)等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設(shè)保障情況:建立了“六項(xiàng)機(jī)制”系統(tǒng),對企業(yè)安全動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
六、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)及做法
做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
七、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行能力有待提升
預(yù)算執(zhí)行能力是項(xiàng)目實(shí)施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算安排100萬元,實(shí)際支出96.25萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%。
(二)項(xiàng)目缺少可行性研究
可行性論證分析是項(xiàng)目決策實(shí)施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來,未實(shí)質(zhì)性提高效率。
八、意見建議
(一)預(yù)算安排方面
1、鑒于該項(xiàng)資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,完善社會(huì)安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項(xiàng)目。
2、自機(jī)構(gòu)改革后,縣應(yīng)急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急辦等13個(gè)部門的全部或部分職責(zé),增加了防汛抗旱、綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援和火災(zāi)防治、應(yīng)急物資規(guī)劃與保障等多項(xiàng)應(yīng)急管理職責(zé)職能,需對應(yīng)急管理基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),如新建全縣應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、全縣應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng),升級原有的“六項(xiàng)機(jī)制”監(jiān)管信息平臺、危化品監(jiān)測系統(tǒng)等。建議相關(guān)部門根據(jù)縣應(yīng)急管理局職責(zé)職能變化,科學(xué)合理安排增加相關(guān)預(yù)算資金金額。
(二)項(xiàng)目管理方面
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成 專項(xiàng)資金支付,并予以跟蹤評價(jià)。
2、按照資金管理辦法,加強(qiáng)專項(xiàng)資金核算工作,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng) 資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進(jìn)一步強(qiáng)化安全考核工作。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告3
一、基本情況
(一)項(xiàng)目內(nèi)容
按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx—20xx年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)(銅都街道辦事處)、晉寧區(qū)(昆陽、晉城街道辦事處),高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)(大板橋街道辦事處)轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場,按照“改造升級一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級,全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
根據(jù)昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會(huì)議精神,20xx年繼續(xù)安排1億元專項(xiàng)資金,用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的'方式,直接補(bǔ)給主城區(qū)各縣市區(qū)。
(二)資金安排及使用情況
集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實(shí)際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金結(jié)余率為29.08%。
(三)項(xiàng)目進(jìn)展情況
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級改造集貿(mào)市場91個(gè),新建集貿(mào)市場28個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個(gè),回購集貿(mào)市場2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級改造集貿(mào)市場62個(gè),新建集貿(mào)市場10個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場6個(gè),回購集貿(mào)市場0個(gè)。
二、績效評價(jià)結(jié)論
昆明市市場監(jiān)督管理局20xx年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)得分76.75分,評價(jià)等級為“中”。通過項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級,逐步達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范(20xx年修訂)》標(biāo)準(zhǔn),成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所,但存在項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成、項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善、項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)等問題。
三、存在問題
(一)項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成
各區(qū)縣20xx年計(jì)劃升級改造集貿(mào)市場91個(gè),新建集貿(mào)市場28個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個(gè),回購集貿(mào)市場2個(gè),截至20xx年12月31日實(shí)際完成升級改造集貿(mào)市場62個(gè),新建集貿(mào)市場10個(gè),取締關(guān)閉集貿(mào)市場6個(gè),回購集貿(mào)市場0個(gè)。主要原因是該部分市場已納入片區(qū)改造或城市更新改造計(jì)劃,或因土地性質(zhì)有問題,無法改造,或是正在實(shí)施,暫未達(dá)到提升改造驗(yàn)收要求。
(二)項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善
《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中沒有對資金使用范圍和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求,致使區(qū)縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。
(三)項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高
集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目20xx年預(yù)算安排資金10,000.00萬元,實(shí)際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7,092.18萬元,結(jié)余資金2,907.82萬元,資金執(zhí)行率為70.92%,資金結(jié)余率為29.08%。
(四)預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)
根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表顯示,所設(shè)績效目標(biāo)未對項(xiàng)目在20xx年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述,未明確20xx年計(jì)劃數(shù)和預(yù)計(jì)要達(dá)到的效果。
四、建議
(一)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度,提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整
轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度,應(yīng)在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上每年末對項(xiàng)目存量與增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理,并提前對納入下一年度提升整治計(jì)劃的市場進(jìn)行核實(shí),若計(jì)劃有變應(yīng)按照程序提前變更,以確保計(jì)劃數(shù)與實(shí)際完成數(shù)相匹配。
(二)建立健全管理制度,有效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)一步建立健全補(bǔ)助資金管理制度,對集貿(mào)市場補(bǔ)助資金使用范圍,成果資料提報(bào)、資金審批流程、資金報(bào)銷單據(jù)資料、事后財(cái)政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項(xiàng)目單位按照制度執(zhí)行,積極使用補(bǔ)助資金,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。
(三)完善項(xiàng)目管理機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況
轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項(xiàng)目管理機(jī)制,例如:年終時(shí)各個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目單位上報(bào)下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計(jì)劃,以便市場監(jiān)督管理局知曉年度工作計(jì)劃安排;實(shí)施過程中要求按季度定期報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目資金使用情況統(tǒng)計(jì)表,以及時(shí)掌握信息對項(xiàng)目及資金進(jìn)行合理調(diào)整;年度終了時(shí)對各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),特別針對進(jìn)度滯后緩慢項(xiàng)目核實(shí)具體原因,方便及時(shí)一對一處理。
(四)加強(qiáng)預(yù)算管理工作
昆明市市場監(jiān)督管理局和項(xiàng)目實(shí)施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作,結(jié)合部門職能、年度績效目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)編制可考核的量化和細(xì)化績效指標(biāo),保證績效目標(biāo)的合理性和績效指標(biāo)的明確性。此外,建立項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查,預(yù)防問題產(chǎn)生,及時(shí)糾偏并整改,引導(dǎo)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告4
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
紅河州財(cái)政局20xx年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作,兜實(shí)兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財(cái)政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績
效評價(jià)項(xiàng)目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
(1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會(huì)議正常召開;
(2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費(fèi)支付等;
(3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
(4)紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項(xiàng)目;
(6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
(8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號)、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價(jià)工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項(xiàng)目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確保績效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績效監(jiān)控中,提高個(gè)體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展2020年項(xiàng)目支出績效部門評價(jià)工作,對評價(jià)結(jié)果存在問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評表)
(一)績效評價(jià)綜合結(jié)論。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號)、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的.通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
(二)在績效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對后期的運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià)工作增加了難度。
(三)部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大對績效評價(jià)相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告5
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
項(xiàng)目基本性質(zhì):經(jīng)常性項(xiàng)目;項(xiàng)目用途:保障我中心管轄的辦公大樓管理工作正常有序開展,為辦公人員提供一個(gè)安全舒適良好的辦公場所;項(xiàng)目主要內(nèi)容:辦公樓的內(nèi)外墻維修維護(hù)、辦公桌椅維修維護(hù)、門窗維修維護(hù)、人民會(huì)堂桌椅維修維護(hù)、辦公樓衛(wèi)生維護(hù)、疏通衛(wèi)生管道,辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換和辦公區(qū)域日常管理等各項(xiàng)工作。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
項(xiàng)目績效目標(biāo):
1、產(chǎn)出指標(biāo):維修維護(hù)辦公樓數(shù)量≥5次;維修合格率≥100%;辦公大樓維護(hù)完成及時(shí)率≥90%
2、效益指標(biāo):受益人數(shù)≥300人;保障工作人員的正常工作=優(yōu)良中低差,3滿意度指標(biāo):滿意度≥100%。預(yù)期總目標(biāo):日常維修維護(hù)辦公大樓,保障辦公大樓狀況良好,為工作人員提供安全舒適的工作環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
本項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)3000000元,全部來自縣財(cái)政。資金到位率100%。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)1922538.41元,項(xiàng)目支出主要包括政府綜合辦公樓修維維護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合辦公樓維修維護(hù)及辦公區(qū)域日常管理工作等。資金使用與項(xiàng)目內(nèi)容高度吻合。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由陵水縣財(cái)政局國庫支付局第二核算站統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費(fèi)均按照陵水縣財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
我中心根據(jù)縣委、縣政府的工作指示精神,我中心有計(jì)劃地開展了辦公大樓運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目工作。該項(xiàng)目資金具體用途如下:
辦公樓的內(nèi)外墻維修維護(hù)、辦公桌椅維修維護(hù)、門窗維修維護(hù)、會(huì)議室維修維護(hù)、人民會(huì)堂維修維護(hù)、辦公樓衛(wèi)生維護(hù)、疏通衛(wèi)生管道,辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換和辦公區(qū)域日常管理等各項(xiàng)工作1922538.41元。因節(jié)約經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出等原因,資金剩余1077461.59元。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
四、項(xiàng)目績效情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況;項(xiàng)目支出主要包括政府綜合辦公樓修維維護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合辦公樓維修維護(hù)和原法院辦公樓維修維護(hù)等。所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,并經(jīng)核算站嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出1922538.41元。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2.項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度;按時(shí)完成辦公大樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目工作任務(wù)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。辦公大樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目工作任務(wù)全部按時(shí)完成,并已經(jīng)投入使用,用戶使用后反應(yīng)良好。
3.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。辦公大樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目,達(dá)到使用功能目的。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。辦公大樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目,保障了工作環(huán)境的`文明、和諧與穩(wěn)定。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
辦公大樓是行政工作人員的辦公環(huán)境,保障辦公大樓的正常運(yùn)行等于保障行政工作人員的正常工作,給工作人員提供便利、便捷的工作條件,更好的幫助群眾解決他們的問題,更好的服務(wù)群眾。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
辦公大樓運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于辦公樓的內(nèi)外墻維修維護(hù)、辦公桌椅維修維護(hù)、門窗維修維護(hù)、會(huì)議室維修維護(hù)、人民會(huì)堂維修維護(hù)、辦公樓衛(wèi)生維護(hù)、疏通衛(wèi)生管道,辦公設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備維修更換和辦公區(qū)域日常管理等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但仍存在支出進(jìn)度緩慢,材料報(bào)送不及時(shí)等問題,針對項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的問題,及時(shí)改進(jìn),加快材料報(bào)送與審核流程,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出符合相關(guān)規(guī)定并按時(shí)支出。為更好創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,為人民群眾服務(wù),建議相關(guān)部門對辦公大樓正常運(yùn)行維護(hù)工作給予支持。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì)展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會(huì)效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國際化的`基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。
(1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的需要。近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
(2)項(xiàng)目投入使用,可以通過展覽,加強(qiáng)對外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺,將會(huì)吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來縣舉辦各種展銷會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
(3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會(huì),交易會(huì),人才招聘會(huì)等,還可以開展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告7
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),教育信息化。屬于一次性項(xiàng)目。
2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括:
(1)校園網(wǎng)絡(luò)改造
(2)智慧校園廣播系統(tǒng)
(3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)
3、涉及范圍:校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
本項(xiàng)目通過校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到配置靈活、易于管理、易于維護(hù)、易于擴(kuò)充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開展等需求。智慧校園平臺提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)形式。最終實(shí)現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
項(xiàng)目所需省財(cái)政性資金撥款已足額到位。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
為了規(guī)范項(xiàng)目資金管理,我校特別要求專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“專款專用、公開透明”的原則。省財(cái)政廳按財(cái)政資金撥付程序,將省級專項(xiàng)資金分解下達(dá)到我校,我校按照專項(xiàng)資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對項(xiàng)目專項(xiàng)資金,不得擠占和挪用。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時(shí),按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
二是強(qiáng)化資金管理。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的管理,對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算、專款專用,不得擠占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督和檢查。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用項(xiàng)目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
一是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年設(shè)備購置項(xiàng)目工作,對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
二是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報(bào)。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1. 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目的開展,無挪用、超支情況。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬元,總支出為177.56萬元,節(jié)約2.31萬元,項(xiàng)目已完成,余款國庫回收。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項(xiàng)目(一期)評價(jià)工作小組評議,該項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo),評價(jià)優(yōu)等級,質(zhì)量得到廣大師生的認(rèn)可。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚(yáng),效果非常好,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過項(xiàng)目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的'贊譽(yù)聲中我們體驗(yàn)到項(xiàng)目良好的社會(huì)效益。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
主要是對項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目組織科學(xué)合理、項(xiàng)目管理上規(guī)范到位,項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到績效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著,評價(jià)等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
1、是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年的項(xiàng)目對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
2、是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保我校20xx年項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及政策落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)。
七、其他需說明的問題
此次項(xiàng)目種類多,在個(gè)別小的細(xì)節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機(jī)制,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告8
居家養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中對特定老人群體的購買服務(wù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補(bǔ)充,進(jìn)一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感。現(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展定向財(cái)力補(bǔ)助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。
一、內(nèi)容摘要
xxxx年我區(qū)經(jīng)公開招投標(biāo)確定了居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施,全年共服務(wù)對象2.1萬符合條件的老人,省級下達(dá)的55.98萬元福彩資金全部用于該項(xiàng)目的實(shí)施。
二、目錄
居家養(yǎng)老服務(wù)
三、評價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)的方式確定了項(xiàng)目實(shí)施單位,此次自評工作主要內(nèi)容包括對服務(wù)對象確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、項(xiàng)目實(shí)施過程的完整性、項(xiàng)目資金撥付情況、服務(wù)對象滿意度情況。
四、評價(jià)結(jié)論及績效分析
(一)評價(jià)結(jié)論
xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完整、服務(wù)對象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項(xiàng)目資金撥付符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,服務(wù)對象滿意度高。
(二)績效分析
1.項(xiàng)目決策
居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目是通過政府購買服務(wù)的`方式對60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨(dú)居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步補(bǔ)充了政府對居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛服務(wù)工作,完善了養(yǎng)老服務(wù)體系的制度建設(shè)。
2.項(xiàng)目實(shí)施
xxxx年共到位省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補(bǔ)助福彩資金55.98萬元,該項(xiàng)目資金全部用于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目嚴(yán)格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。
3.項(xiàng)目績效
居家養(yǎng)老上級預(yù)算55.98萬元,預(yù)算執(zhí)行到位,項(xiàng)目嚴(yán)格按照服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行,項(xiàng)目共服務(wù)對象2.1萬人,服務(wù)效果明顯,養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時(shí)有效,受益對象滿意度高。
五、存在主要問題
項(xiàng)目的實(shí)施對部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。
六、相關(guān)措施建議
建議加大項(xiàng)目實(shí)施范圍,將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實(shí)施范圍。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目概況
承擔(dān)20xx年財(cái)政性投資項(xiàng)目的'工程預(yù)(結(jié))算審核工作,為20xx年度向社會(huì)公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費(fèi),購買辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財(cái)政性資金建設(shè)投資項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核服務(wù)資格采購項(xiàng)目》及《梅縣區(qū)財(cái)字[20xx]36號 計(jì)酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費(fèi)454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費(fèi)用11.18萬元。
(二)具體績效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預(yù)算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結(jié)算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問題
審核資料不完善,存在比較多的項(xiàng)目漏設(shè)計(jì)或預(yù)算缺項(xiàng),造成來回函件回復(fù)時(shí)間增加。
加強(qiáng)對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質(zhì)量。
總體評價(jià)
充分利用預(yù)算資金,擴(kuò)充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財(cái)政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告10
一、專項(xiàng)資金基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“項(xiàng)目單位”) 于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立,是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運(yùn)、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨(dú)資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資。
因項(xiàng)目管理需要,項(xiàng)目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。
(二)項(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村,根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項(xiàng)目總用地面積為 32.5 公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括:教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個(gè)400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場、室外運(yùn)動(dòng)場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施,并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。
項(xiàng)目概算總金額為126,957.23萬元,項(xiàng)目資金來源為項(xiàng)目單位自有資本金 26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資 100,000.00萬元,占總投資比78.77%。
(三)專項(xiàng)資金到位情況
專項(xiàng)資金通過《20xx年湖南省社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券(十九期)-20xx 湖南省政府專項(xiàng)債券(八十七期)》發(fā)行專項(xiàng)債券10,000.00萬元,年利率 3.87%,期限 15 年,計(jì)息方式為付息式固定利率。
20xx 年 12月3日,項(xiàng)目單位收到邵陽市財(cái)政局撥付的專項(xiàng)債券資金10,000.00萬元,資金到位率 100%。
(四)專項(xiàng)資金使用情況
根據(jù)公司財(cái)務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項(xiàng)目實(shí)際支付52,044.97萬元,其中專項(xiàng)金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費(fèi)等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項(xiàng)資金執(zhí)行率為96.09%。
二、績效評價(jià)工作情況
本次評價(jià)主要采取查閱資料和實(shí)地查看相結(jié)合的方式進(jìn)行。在評價(jià)過程中,評價(jià)工作組通過聽取項(xiàng)目單位對項(xiàng)目情況的匯報(bào),檢查和核對項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)督管理等項(xiàng)目執(zhí)行資料,查看項(xiàng)目收支明細(xì)賬及原始憑證等財(cái)務(wù)資料;實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施情況,并向居民、施工人員進(jìn)行滿意度調(diào)查,收集、整理、分析評價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)等。該項(xiàng)目共涉及1個(gè)項(xiàng)目,本年度共涉及專項(xiàng)資金10,000.00萬元。現(xiàn)場抽查項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),現(xiàn)場抽查金額10,000.00萬元,分別占抽查項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金的100.00%
三、績效評價(jià)結(jié)論及指標(biāo)分析
按照績效評價(jià)工作通知要求,評價(jià)采用百分制,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價(jià)等級為良。具體指標(biāo)評價(jià)情況如下:
一是決策方面(分值15分):項(xiàng)目單位設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)不科學(xué),績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣1.50分,得13.50發(fā)分。
二是過程方面(分值44分):項(xiàng)目單位未專賬核算,建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時(shí)等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣10.50分,得33.50分。
三是產(chǎn)出方面(分值21分):項(xiàng)目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣4分,得17分。
四是效益方面(分值20分):根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得20分。
四、項(xiàng)目支出主要績效
(一)突破四校發(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平
原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計(jì)算機(jī)學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境,學(xué)生規(guī)模可達(dá)8500人,不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。
(二)優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力
項(xiàng)目建成后,通過相同或相近專業(yè)的歸并,師資隊(duì)伍的整合,實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè),既可以保持服裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(電商UI)設(shè)計(jì)、社會(huì)文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力,還可以增設(shè)消防安全等熱點(diǎn)專業(yè),將“熱點(diǎn)”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢,穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟(jì)競爭力。
(三)輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)完成后,將會(huì)提高周邊住宅用房的居住率,帶動(dòng)周邊交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項(xiàng)目所在地區(qū)的人氣和商氣,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射和示范作用,對保持社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。
(四)增加義務(wù)教育學(xué)位,緩解市區(qū)學(xué)位壓力
通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計(jì)劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個(gè);計(jì)算機(jī)學(xué)校計(jì)劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000 個(gè);交通學(xué)校泥灣校區(qū)計(jì)劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個(gè);女子學(xué)校計(jì)劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個(gè)。
五、存在的問題
(一)績效管理方面
1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠
根據(jù)項(xiàng)目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料,項(xiàng)目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成,如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗(yàn)收,20xx年1月完成全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,但總體績效目標(biāo)為在 20xx年9月達(dá)到招生使用條件。
績效目標(biāo)是預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,本項(xiàng)目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出,未說明要達(dá)到的`效果,績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時(shí),績效目標(biāo)細(xì)化量化不足,部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如:經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟(jì)接動(dòng)效應(yīng)和助推作用,具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。
2、績效自評報(bào)告質(zhì)量有待提高
項(xiàng)目單位按照邵陽市財(cái)政局績效管理科的要求提交了項(xiàng)目績效自評報(bào)告,提交及時(shí),數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確,但也存在幾個(gè)方面的問題,一是指標(biāo)扣分點(diǎn)與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性,如:自評報(bào)告對指標(biāo)運(yùn)營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設(shè)期,預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目較估算金額節(jié)約、預(yù)計(jì)運(yùn)營成本會(huì)有節(jié)約;二是指標(biāo)扣分的地方在自評報(bào)告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述,如:自評報(bào)告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面,指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體,如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財(cái)務(wù)管理問題等均沒有提及。
(二)項(xiàng)目管理方面
1、項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范
一是項(xiàng)目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項(xiàng)目資料,項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設(shè)工程施工許可證時(shí)間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監(jiān)理月報(bào)等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項(xiàng)目先施工,后取得施工許可證等的情況。
二是開工令時(shí)間與實(shí)際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗(yàn)收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時(shí)間為20xx年9月17日,明顯與實(shí)際情況不符。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體延遲
按照本項(xiàng)目預(yù)定的績效目標(biāo),在20xx年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件,截止目前,項(xiàng)目正在建設(shè)中,所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂;A 區(qū)(女生宿舍區(qū)) 主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至 70%;B 區(qū)(男生 宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至 90%;C 區(qū)(教學(xué)區(qū))主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看,顯然20xx年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的,因此,本項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報(bào),其中11個(gè)月的監(jiān)理月報(bào)均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因,施工進(jìn)度滯后。
3、內(nèi)控管理有待提升
工程總承包合同(EPC)日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項(xiàng)目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項(xiàng)目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項(xiàng)目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,需要進(jìn)一步加以規(guī)范。
4、驗(yàn)收工作需進(jìn)一步規(guī)范
經(jīng)查閱相關(guān)驗(yàn)收資料,圖書館、實(shí)訓(xùn)樓、大學(xué)生活動(dòng)中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗(yàn)收合格,但體育館基礎(chǔ)工程驗(yàn)收單無驗(yàn)收日期,基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
5、安全文明施工不到位
根據(jù)查看相關(guān)資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監(jiān)理月報(bào)多次反映存在安全隱患等,如監(jiān)理工作月報(bào)第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等;監(jiān)理工作月報(bào)第004期反映項(xiàng)目部無專職安全管理人員以及霧炮機(jī)和圍擋噴淋未及時(shí)開啟等。
(三)資金管理方面
1、專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算
項(xiàng)目單位制定了《專項(xiàng)資金管理辦法》,辦法規(guī)定:“對各專項(xiàng)資金分別建立專賬,或由財(cái)政部門指定,單獨(dú)核算,單獨(dú)開支,單獨(dú)建賬,專款專用”。經(jīng)查閱科目余額表等財(cái)務(wù)資料,專項(xiàng)資金與其他資金統(tǒng)一核算,未對專項(xiàng)資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨(dú)列式。
2、提前支付項(xiàng)目工程進(jìn)度款
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價(jià)的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項(xiàng)目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(jià)(扣除設(shè)計(jì)費(fèi))的27.36%。
3、未按合同約定扣除預(yù)付款
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》:“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款,前5次支付工程進(jìn)度款時(shí),每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元,未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。
(四)合同管理方面
1、合同簽訂流程不合規(guī)
一是合同簽訂時(shí)間早于監(jiān)理履職時(shí)間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報(bào),監(jiān)理單位湖南明泰項(xiàng)目管理有限公司20xx年1月已履職,而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。
二是完工后補(bǔ)簽合同。20xx年12月12日,項(xiàng)目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司就本工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)簽訂建筑工程設(shè)計(jì)合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。
2、合同簽訂不及時(shí)
根據(jù)施工監(jiān)理合同反映,施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。
六、相關(guān)建議
(一)強(qiáng)化績效管理理念,重視績效自評
加強(qiáng)績效管理,規(guī)范項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾,做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,便于客觀評價(jià)和檢驗(yàn);及時(shí)反饋項(xiàng)目績效完成情況,認(rèn)真開展績效自評工作,提高績效自評報(bào)告質(zhì)量。
(二)重視項(xiàng)目過程管理,嚴(yán)按要求執(zhí)行
建議項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中,進(jìn)行不定期檢查,隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展、施工情況,對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題,確保項(xiàng)目按期完工;加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,對于資料不完整的情況,及時(shí)補(bǔ)充完整,強(qiáng)化項(xiàng)目單位的管控力與約束力。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算
建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金專賬核算,如實(shí)、清晰反應(yīng)專項(xiàng)資金的使用情況,確保專款專用。規(guī)范財(cái)務(wù)核算,嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項(xiàng)支付。
(四)完善項(xiàng)目合同管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作
建議項(xiàng)目單位規(guī)范合同簽訂,杜絕先做后補(bǔ)的情況再次發(fā)生,同時(shí),也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目合同簽訂進(jìn)度,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,確保合同及時(shí)簽訂。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告11
根據(jù)督辦函[20xx]x號《關(guān)于開展20xx年秋季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》文件及區(qū)教育局通知精神,我校在開學(xué)第一周組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì),針對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的自查自糾,秋季開學(xué)工作專項(xiàng)自查報(bào)告。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
1、精心準(zhǔn)備,確保順利、有序:
(1)全體教職員工和學(xué)生均按照要求規(guī)定時(shí)間及時(shí)返校,無學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。
(2)及時(shí)將符合要求的教科書在開學(xué)注冊的第一天(8月31日)就發(fā)送到學(xué)生手中;
教輔材料的征訂完成依據(jù)上級文件、通知精神辦理,并發(fā)放"致家長一封信",由家長簽名確認(rèn)、自愿購買。
(3)認(rèn)真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等各項(xiàng)后勤保障情況,運(yùn)行良好。
(4)舉行簡短、有序的開學(xué)式,認(rèn)真加強(qiáng)"新村小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)"教育,開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國"三愛"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識:
學(xué)校在開學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級安全宣講,營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。
(1)全面對教室、辦公室、專用處室等處進(jìn)行安全隱患排查,有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補(bǔ),確保安全。
(2)堅(jiān)持做好上下學(xué)時(shí)行政和值班教師在學(xué)校大門口站崗制度,校園實(shí)行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;
嚴(yán)格執(zhí)行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度";門衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備;校園配備一鍵式報(bào)警設(shè)施,校園各重點(diǎn)部位均安裝視頻監(jiān)控。
(3)學(xué)校要求學(xué)生及家長不得乘坐非法營運(yùn)車輛,不得乘坐拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可等的車輛;
學(xué)校門口道路設(shè)置警示牌、減速帶。
(4)學(xué)校堅(jiān)持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育;
每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練,包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練,教會(huì)學(xué)生掌握自救自護(hù)自理的方法和能力,無發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。
(5)教育、倡導(dǎo)并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。
3、規(guī)范辦學(xué)行為,常抓不懈
(1)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定和要求,無亂收費(fèi)、無違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班等問題。
(2)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取均按照上級有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好校務(wù)公開工作,及時(shí)公開學(xué)校重大事項(xiàng)。
(3)我校不存在超大班額,課程安排符合國家和省級規(guī)定;
全面落實(shí)"半小時(shí)大課間"和"體鍛半小時(shí)"的`每天鍛煉一小時(shí)要求;不存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布現(xiàn)象;不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況;掛牌責(zé)任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項(xiàng)工作督導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊(duì)伍建設(shè),做好本職工作
(1)按規(guī)定為學(xué)校配齊了教師,音體美教師滿足教學(xué)需要。
(2)教師的合法權(quán)益落實(shí)到位,不存在拖欠工資現(xiàn)象。
(3)真正、全面落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容,全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告12
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的'問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過驗(yàn)收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告13
按照上級要求,對照xxxx年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價(jià)指標(biāo),對全縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)項(xiàng)目投入情況
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財(cái)政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見等三個(gè)文件的通知》,通過縣長辦公會(huì)研究,聯(lián)合縣財(cái)政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)xxxx年實(shí)施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民福〔xxxx〕295號)等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊(duì)、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》(民福〔xxxx〕62號)。
2、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立及時(shí)、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會(huì)議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標(biāo),制定了《績溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》將績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標(biāo)任務(wù)。
4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計(jì)612萬元(xxxx年7個(gè)村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬元、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補(bǔ)助資金到位及時(shí)。補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險(xiǎn)等根據(jù)申報(bào)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時(shí)撥付資金。
(二)開展過程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實(shí)到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì)公眾和老年人對項(xiàng)目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公示公開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會(huì)監(jiān)督。
4、實(shí)施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》的規(guī)定要求,申報(bào)審批社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報(bào)工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補(bǔ)助對象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目檔案。
7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實(shí)際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
8、民生報(bào)表和各類資料報(bào)送及時(shí)。及時(shí)報(bào)送資料和每月報(bào)送民生報(bào)表,保證了報(bào)送材料和報(bào)表的齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位。縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財(cái)政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)專款專用。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到專款專用,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)是及時(shí)納入了年初預(yù)算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效。縣民政局成立督查組,對項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,督查效果顯著有效。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。
2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計(jì)75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個(gè)村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個(gè)縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。
4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實(shí)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時(shí)撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。
5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計(jì)158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。
6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)項(xiàng)目效果情況
1、社會(huì)效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的`生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動(dòng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),保障了老年人的人身權(quán)益,全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。
2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級以上財(cái)政資金對社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會(huì)資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項(xiàng)目省級以上財(cái)政資金放大倍數(shù)為28倍。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點(diǎn)做法
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會(huì)干部、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍。xxxx年開始,建立一個(gè)具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財(cái)政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。
3、推動(dòng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個(gè)人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營模式向政府主導(dǎo)同社會(huì)參與相結(jié)合的運(yùn)營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運(yùn)營模式推進(jìn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專業(yè)運(yùn)營主體,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度的通知》(民福〔xxxx〕42號),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動(dòng)部門溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會(huì)、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒有得到真正落實(shí)。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
四、推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議
1、建議加大對縣級社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財(cái)政承擔(dān),按目前我縣財(cái)政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。
2、建議出臺并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費(fèi)等存在不足,致使管理運(yùn)營時(shí)而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長效運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長效運(yùn)營問題。
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告14
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《云南省糧食局云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施意見>的通知》(云糧發(fā)〔20xx〕93號)和《云南省糧食局辦公室關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)20xx年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(云糧發(fā)電〔20xx〕6號)要求,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力,市級通過項(xiàng)目搭建小麥、面粉關(guān)鍵指標(biāo)檢測能力,其中20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金80萬元用于小麥、面粉等檢測設(shè)備28臺套。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
為保證績效自評工作的順利實(shí)施,成立了以市發(fā)展改革委項(xiàng)目分管副主任為組長,質(zhì)檢站、辦公室為成員的績效自評工作小組。
(二)組織過程
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕66號)文件要求,確定績效評價(jià)項(xiàng)目--20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目。圍繞20xx年預(yù)算制定的優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo),組織相關(guān)科室對所涉及績效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評,并附相關(guān)佐證材料提交績效自評工作小組,績效自評工作小組分析匯總,并核實(shí)相關(guān)情況,完成績效自評表,形成自評報(bào)告,最終完成20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績效自評工作。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
根據(jù)保財(cái)建〔20xx〕152號下達(dá)20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金80萬元,于20xx年10月全部到位,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
根據(jù)市財(cái)政局的相關(guān)要求,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金80萬元,于20xx年12月31日前全部執(zhí)行完畢。
3.項(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《行政單位財(cái)務(wù)制度》《保山市發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》等管理制度執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
數(shù)量指標(biāo)(全部完成):(1)采購要求的設(shè)備28套臺。(2)建設(shè)投資完成率100%。(3)設(shè)備技術(shù)驗(yàn)收通過率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況
社會(huì)效益指標(biāo)(全部完成):增加市級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)小麥面粉類檢測設(shè)備,從而擴(kuò)大糧食質(zhì)量安全監(jiān)測種類。
3.滿意度指標(biāo)完成情況
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(全部完成):提高行政監(jiān)管和服務(wù)對象委托小麥面粉類樣品檢測能力,提升滿意度達(dá)到95%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項(xiàng)目績效目標(biāo)全部完成。
五、績效自評結(jié)果
20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目自評得分100分。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于20xx年7月9日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評報(bào)告、自評表在部門網(wǎng)站進(jìn)行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
(一)績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)
1.項(xiàng)目完成或進(jìn)行評價(jià)后,及時(shí)收集整理項(xiàng)目指標(biāo),建立部門內(nèi)部指標(biāo)庫。
2.積極參加財(cái)政部門組織的`績效評價(jià)管理相關(guān)會(huì)議,積極引導(dǎo)各項(xiàng)目科室增強(qiáng)績效評價(jià)意識,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目相關(guān)績效目標(biāo),不斷地提高項(xiàng)目績效指標(biāo)的科學(xué)性和可考核性。
3.過程中加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,督促項(xiàng)目進(jìn)度,對完成項(xiàng)目抽查。
(二)績效自評工作中需改進(jìn)的問題
1.強(qiáng)化部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
2.積極推進(jìn)績效監(jiān)督、績效審計(jì)和績效問責(zé),逐步建立完善的績效指標(biāo)體系。
3.針對各項(xiàng)目具體細(xì)化績效指標(biāo)、年度目標(biāo)。
八、其他需說明的問題
無
項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告15
根據(jù)《關(guān)于開展預(yù)算績效部門評價(jià)工作的通知》(臺財(cái)[20xx]265號)文件要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了項(xiàng)目支出績效自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
按照省、市、區(qū)組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期的河長制工作要求,建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的專職河道專管員隊(duì)伍,推進(jìn)河長制工作有序開展,維護(hù)臺江區(qū)河流健康。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
20xx年臺江區(qū)河道專管員隊(duì)伍成立,負(fù)責(zé)臺江區(qū)河道的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)“日巡河”制度,做好巡查記錄及問題信息報(bào)送工作,形成“發(fā)現(xiàn)問題—處理反饋—核查結(jié)案”的涉河問題處理閉環(huán)機(jī)制。20xx年以來,臺江區(qū)河道專管員累計(jì)巡河3807次,累計(jì)發(fā)現(xiàn)并解決問題2435個(gè)。同時(shí),河道專管員還配合相關(guān)部門開展河湖宣傳活動(dòng),引導(dǎo)公眾愛河護(hù)河參與河道管護(hù)等工作。
3、資金投入及使用情況
本項(xiàng)目20xx年資金計(jì)劃19.2萬元,其中:本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算19.20萬元。當(dāng)年財(cái)政核撥19.2萬元,其中:本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算19.20萬元。當(dāng)年實(shí)際支出16.78萬元,其中:本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算16.78萬元。當(dāng)年結(jié)余2.42萬元,其中:本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2.42萬元。
當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算計(jì)劃數(shù))87.4%,當(dāng)年預(yù)算資金使用率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算核撥數(shù))87.4%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行率(以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)支出數(shù)/以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃數(shù))0%,預(yù)算綜合執(zhí)行率(本級財(cái)政資金支出數(shù)/本級財(cái)政資金計(jì)劃數(shù))87.4%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
項(xiàng)目績效總目標(biāo):對臺江河段進(jìn)行常態(tài)化巡查管理。
項(xiàng)目績效階段性目標(biāo):對臺江區(qū)河段進(jìn)行日巡查,確保問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、立整立改。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)的目的.、對象和范圍
1、嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高項(xiàng)目資金使用效益,對項(xiàng)目支出情況開展績效評價(jià),踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
2、通過對臺江區(qū)建設(shè)局20xx年財(cái)政安排項(xiàng)目資金的績效評價(jià),進(jìn)一步了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項(xiàng)目承擔(dān)科室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),對績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績效目標(biāo),提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、績效評價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范。績效評價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開。績效評價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)。績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行評價(jià),結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)
詳見附件1。
3、評價(jià)方法
本項(xiàng)目主要采用比較法。在評價(jià)過程中還采用檢查文件等方法,根據(jù)《臺江區(qū)河道專管員管理辦法》對各河道專管員工作履職情況進(jìn)行管理,定期對河道巡河員展開培訓(xùn),并檢查巡河員的培訓(xùn)出勤率、巡河記錄等。
(三)績效評價(jià)工作過程
1、根據(jù)《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時(shí),做好事前績效目標(biāo)編制、事中績效跟蹤和事后績效評價(jià)工作。為確保績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),我單位根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo),對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評。
2、組織開展績效自評工作。根據(jù)《關(guān)于開展預(yù)算績效部門評價(jià)工作的通知》(臺財(cái)[20xx]265號)要求,成立績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展20xx年部門預(yù)算績效管理考核相關(guān)工作。
3、撰寫績效自評報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)科室提供的材料,對項(xiàng)目支出績效情況進(jìn)行評價(jià)、打分,最后根據(jù)評價(jià)、打分的結(jié)果撰寫項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目主要采用比較法進(jìn)行績效評價(jià),共設(shè)置績效評價(jià)指標(biāo)5條,評價(jià)指標(biāo)總分為100分,評價(jià)指標(biāo)得分95分,原始自評等級為“優(yōu)”。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)評價(jià)指標(biāo)體系得分具體分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)
成本指標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率,正向,目標(biāo)為大于等于95%,滿分20分。實(shí)際完成87.6%,得15分。未得滿分原因:20xx年5月有一名巡河員辭職。
質(zhì)量指標(biāo)-獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放合規(guī)率,正向,目標(biāo)為等于100%,滿分20分。實(shí)際完成100%,得20分。
質(zhì)量指標(biāo)-獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確率,正向,目標(biāo)為等于100%,滿分20分。實(shí)際完成100%,得20分。
2.效益指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)-人均基本支出,反向,目標(biāo)為小于等于38400元,滿分20分。實(shí)際完成38400元,得20分。
3.滿意度指標(biāo)
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)-用人單位滿意度,正向,目標(biāo)為等于100%,滿分20分。實(shí)際完成100%,得20分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
通過對轄區(qū)河道的日常巡查、信息報(bào)送、督促整改等工作,大大提高了涉河問題發(fā)現(xiàn)效率,確保問題及時(shí)解決,促進(jìn)河道管護(hù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。同時(shí),依托“智慧河長”APP巡河,及時(shí)上傳涉河問題,為河長裝上了“千里眼”、“順風(fēng)耳”,加強(qiáng)臺江區(qū)內(nèi)河管護(hù)水平,優(yōu)化沿河生態(tài)環(huán)境,維護(hù)河道生態(tài)健康,推進(jìn)河長制工作有序開展。
(二)存在問題
缺少預(yù)算績效管理專業(yè)人才,部門從事預(yù)算管理人員從事績效管理工作時(shí)間尚短,缺乏推進(jìn)績效管理工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技能,只能邊工作邊學(xué)習(xí),目前難以深入推進(jìn)。
六、改進(jìn)建議
評價(jià)方法上要注意適當(dāng)性、可操作性,加強(qiáng)對績效評價(jià)實(shí)施主體的培訓(xùn)。
七、其他需要說明的問題
無
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