項目實施方案（通用20篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的項目實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　項目實施方案 1

　　一、項目名稱

　　省前中學生成長系統

　　二、項目背景

　　學校自19xx年開始建設校園網絡，在常武地區率先進行數字化校園的建設與研究，提出了數字化校園建設模型，進行了相關課題的研究。學校目前擁有服務器十多臺，交換機20多臺，計算機400多臺、信息點1000多個，是常州市首批一級校園網，所屬網站被評為常州市和武進區十佳網站。多年來，學校信息化工作堅持適度超前和主流技術，以穩定的系統服務和不斷創新的教學嘗試，形成了自己的工作特色。

　　近年來，隨著學校辦學特色化、多樣化和信息化的需要，我校組織了信息化工作座談會，調查研究目前學校的信息化應用狀況，溝通交流了相關需求，制定了省前中數字化校園發展規劃，形成新的數字化校園建設模型——五三模型，五層分別是：

　　1、基礎設施層；

　　2、協議數據層；

　　3、教育服務層；

　　4、應用系統層；

　　5、終端界面層。

　　“三”主要是指三大支持，分別是：標準、安全和運維。該信息化發展規劃經校長室和教代會代表的審議，已經納入到學校新一輪的三年主動發展規劃中。

　　在我們的信息化發展規劃中，我們將學校的應用系統分成十大系統，分別是課程學習系統、教學支持系統、教務管理系統、學生成長系統、教師發展系統、學校辦公系統、檔案管理系統、后勤服務系統、學校門戶網站和團隊協作網站。我們認為，學校的主要業務是教育和教學，是為學生的成長提供教育支持的活動，所以，課程、教學與學習應是學校的主要業務。圍繞著這些核心業務，我們需要重點建設的是課程學習系統、教學支持系統、學生成長系統和教師發展系統，這些系統都具有教育行業特有的.管理思想與業務流程，統籌協調這些系統需要一個教務管理系統。以上五個系統可以作為學校的核心業務系統。其它的屬非核心業務，可以采用其它行業的業務流程和管理思想來進行。

　　三、項目目標和內容

　　根據上述信息化規劃，我們將學生成長系統作為常州市數字化學校的項目來進行申報，試圖解決學校目前需要的學生管理信息化的問題。

　　1、項目總體目標

　　學生成長系統建設的主要目標是從學生在校的三年學習經歷和成長歷程來考慮，根據學生成長的經歷、時段、主要活動和成長特點采集相關數據，包括學籍、學業成績等基礎信息外，也有學生綜合素質評價、常規管理等記錄，還包括學生三年的所有活動、學生作品、成長經歷等內容。通過對這些數據的管理、存儲和分享，一方面是為學校的其它管理信息系統等提供信息服務，同時也是幫助學生進行成長思考與回顧。

　　由于目前學校有許多和學生成長相關的系統，存在著數據混亂、分類不清、交換不暢的情況，如何整合這些數據，我們覺得首先要進行合理的分類與規劃，形成一個滿足現有狀況和今后需要的學生成長數據結構，再根據這個數據結構進行分期分批的項目實施，最終進行一定程度上進行數據分析與挖掘，綜合形成省前中學生的成長指數。

　　學生的成長數據應該與其它系統進行一定程度上的數據共享，能滿足不同層次上的數據共享要求，如數據的導入與導出、數據交換和互操作等，要能兼容已有的學校原有各種學生管理系統，要能與省市區教育網形成數據交換，共建共用基礎教育公共服務平臺。為達到上述目標，我們必須要進行數據標準的研究，廣泛收集目前在基礎教育學生數據的標準與規范，在兼容這些標準的基礎上進行數據交換和數據描述的規范與統一，只有這樣，我們的學生成長系統才能在更廣泛和更深入的層次上做到共建與共享。

　　2、數據結構

　　在我們設計的學生成長系統中，它的數據結構包括九大類：

　　（1）基礎信息：包括學生基本信息（姓名、性別、國籍、身份證號等）、學生簡歷（學生主要的學習經歷與簡歷信息）、學生家庭信息（學生家庭基本信息、學生家庭成員信息、外地學生在本地聯系人信息等）、學籍信息（主要是省市學籍管理的必需數據，如學籍號、所在班級、身份證號、戶籍詳細地址、家庭詳細地址、監護人信息、是否報到、學籍狀態、學籍異動等）、入學信息（主要是學生參考中考所提供的入學信息，如準考證號、畢業中學、組織關系、是否應屆、操行等第、來源地區、聯系電話、考試證號、特長生、中考成績、第一志愿學校、錄取批次、錄取性質、錄取學校、錄取時間等）和畢業信息（主要是根據高考要求所提供的畢業信息，如畢業班級、考生號、考籍號、錄取學校、錄取批次、高考成績、省名次、選課、選修成績等）

　　（2）學業信息。主要是提供學生平時在校學習過程中所產生的各種學業信息，主要包括：網絡學習信息（為方便與各種學習管理系統和網絡課程系統所需要的學習者信息，如：個人信息、學業信息、管理信息、關系信息、安全信息、偏好信息、績效信息、作品集信息等八類）。選課信息（學生在國家課程、地方課程、校本課程開設過程中的選擇信息）、成績信息（從學生入學到高考期中參考歷次考試匯總數據）、學分信息（學生在學校開設的各課程和各學段的學分情況匯總數據）。

　　（3）綜合素質。（對學生進行的綜合素質評價數據，包括道德品德、公民素養、交流與合作、學習能力、運動與健康、審美與表現等六個方面，也包括各學期的班主任評語和操行等第等情況）。

　　（4）體質健康。（包括學生在各學期體檢過程中產生的數據，如身高、體重、視力、疾病等信息和平時的身體健康狀況。此外，體育測試中所產生的如肺活量、耐力項目成績、柔韌力量類項目成績、速度靈巧類項目成績等成績也應該納入到該類中）。

　　項目實施方案 2

　　一、市政大院基本情況

　　1999年交付使用的市政大院總占地面積106.12畝，其中大院占地面積80.42畝，人民廣場25.7畝，總建筑面積39235平方，共有468辦公室，34個會議室（包括大禮堂、多功能廳、迎賓廳）以及機關餐廳等配套設施；主要設備有：溴化鋰中央空調機組器四臺，304kw發電機組一臺，變壓器四臺，電子安全監控系統、自動消防報警系統，阿爾卡特程控電話系統，智能化網絡系統和工作站等。

　　二、具體服務項目和主要工作職責

　　1、市政大院服務項目有：安全保衛、會議服務、機關餐廳、機關理發室、機關門診部、設備維修、衛生保潔（內、外場地）、車輛服務、綠化養護、領導生活房、機關文印中心、人民廣場管理等。

　　2、主要工作職責：

　　⑴安全保衛：負責市政大院門衛管理、巡邏、消防、監控系統值班，治安、信訪秩序管理等。

　　⑵會議服務：負責在市政大院范圍內召開各類會議的會場服務和相關后勤服務工作。

　　⑶機關餐廳（領導小餐廳）：負責市政大院機關工作人員和市級領導就餐服務工作。

　　⑷機關理發室：負責市政大院機關工作人員理發服務工作。

　　⑸機關門診部：負責市政大院機關工作人員的醫療門診和健康咨詢工作。

　　⑹設備維修：負責市政大院供電、給排水、供暖（制冷）系統的操作和維養以及設備設施的修理工作。

　　⑺（內、外場）衛生保潔：負責市政大院辦公大樓內、外場地的衛生保潔工作。

　　⑻車輛服務：負責市委、市政府領導工作用車服務和市級重大活動的車輛調度工作。

　　⑼綠化養護：負責市政大院內花木、草地和市級領導辦公室內花木的養護管理工作。

　　⑽領導生活房：負責外地在瑞市級領導生活服務工作。

　　⑾機關文印中心：為市政府系統及其部門提供文件資料打印等服務工作。

　　⑿人民廣場管理：負責人民廣場綠化養護，設備設施維修，衛生保潔和秩序管理工作。

　　三、現階段運作情況和存在主要問題

　　1、具體運作情況。上述12個服務項目中，除機關餐廳實行內部責任制管理，綠化養護、外場衛生保潔實行社會化服務外，均實行按具體項目聘用臨時人員做服務工作的`傳統后勤服務方式，現服務崗位除部分原在編工作人員外，共聘臨時人員80名，臨聘人員經費采用切塊包干，今年市財政安排該項經費103.2萬元，扣除養老保險外，臨時人員月工資收入按崗位不同分別700元/月-1000元/月之間。

　　2、存在的主要問題。

　　①工作效率不高，服務質量差。服務項目采用定崗定責的事業單位管理模式，獎罰措施不到位，出現干好干壞一個樣，臨聘服務人員完全處于被動應付狀態，不能充分調動積極性，造成工作效率低下，服務質量差的現狀。

　　②隊伍結構不合理，管理難度大。目前80名臨聘人員中約占半數聘用年限已達7年之久，存在年齡較大、文化程度不高，流動困難，整體素質不高等問題。同時由于長期來錄用臨聘人員過多考慮家屬因素，使全局上下父子、父女、夫妻等裙帶關系相當嚴重，給開展正常管理工作帶來相當難度。

　　③福利待遇差，工作積極性不高。由于臨聘人員實行經費切塊包干，近幾年來養老保險費增加，臨聘人員工資福利得不到提高，更談不上考慮解決臨聘人員的一些實際困難問題，使臨聘人員長期處于低工資收入狀態，影響工作積極性。

　　四、實行社會化服務的具體方案

　　針對目前市政大院后勤服務工作中存在的種種問題，根據機關后勤社會化服務的改革發展方向，借鑒其他地區推行社會化服務的成功經驗基礎上，結合市政大院實際情況，提出將市政大院的主要服務項目安全保衛、設備維修、衛生保潔推行社會化服務，引進物業管理。

　　具體要求：

　　1、根據上述三個服務項目的要求，我局制訂具體服務范圍和標準（見附表）。由具備資質的物業公司公開招投標，確定物業公司和標的。

　　2、將目前三個服務項目所在崗位上約40名臨聘人員全部劃到物業公司，人員隸屬關系與本局脫鉤。

　　3、經費問題。按今年下達經費科目，40名人員切塊經費51萬元，空調機組維護費12萬元，消防設施維護費15萬，共計78萬元。據我局初步預算，經招投標后經費缺口不大。

　　五、實行社會化服務的優點

　　1、由于物業公司的管理機制和服務規范性，可使市政大院服務質量得以明顯提高。

　　2、解決了長期困擾我局臨聘人員過多，管理難度大，人的問題和矛盾十分突出的狀況，使機關后勤的整體形象得以明顯改善。

　　3、為市政大院全面實行社會化服務，以及其它機關辦公摟推行社會化服務提供經驗借鑒。

　　4、可以使局領導和機關職能科室人員有更多時間、精力抓好機關后勤管理工作，進一步提高機關后勤管理的工作水平。

　　項目實施方案 3

　　一、主要項目：

　　新建女生公寓、公共廁所、運動場跑道，購買學生床、柜子，安裝太陽能。

　　二、學校基本情況：

　　本校是一所初中學校。現有占地面積33350m2，建筑面積6220m2。學校主要服務18個村2.6萬人口子女的初中教育。學校目前有10個教學班，現有教職工41人。在校學生總數430人，其中住宿生430人。

　　三、學生校舍建設的必要性：

　　1、新建女生公寓：學校現有宿舍1505m2，每個寢室住學生15人左右，學生住宿比較擁擠，加之每個房間又無洗漱間、無廁所、無洗澡間，離學生公寓標準還有很大差距，另外男女學生住在一棟樓上也不變于管理。

　　2、新建公共廁所：學校現有廁所120m2，修建于1984年，距今快30年了，由于年久設施老化，加之又不是水沖式的，屬于老式的旱廁所，一到夏天臭氣熏天。

　　3、新建籃場及跑道：學校現有運動場200m跑道，跑道沒有下水道，跑道上面是土和煤渣，一到下雨跑道就積水，學生很長時間都上不成體育課。

　　4、購買太陽能、床、柜子：主要用于學生公寓配套。

　　四、校舍改造投資計劃：

　　1、計劃總投資：255萬元。

　　2、付上年欠款：13萬元。

　　3、前期費用：22萬元。

　　4、實有投資：220萬元。

　　5、具體投資項目及資金：面積及數量金額選·址備·注女生公寓1025m212萬元教學樓與宿舍樓間三層全框價結構廁所120m215萬元教學樓西原廁所處水沖式跑道約300m270萬元學校原跑道硅pu籃球場太陽能5千升7萬元女生公寓集成版太陽能學生床108張4萬元女生公寓鋼制學生柜子216口4萬元女生公寓鋼制合計1445m2220萬元。

　　五、保障措施：

　　1、成立專班。為確保項目的順利實施，學校成立項目領導小組：校長為組長，分管后勤工作的副校長為副組長，總務主任、學校辦公室主任為組員。領導小組負責該項目的正常運轉及全程監督。

　　2、嚴格管理程序，嚴肅辦事紀律。該項目的所有程序都將按有關規定執行，規范操作，公開招標，充分發揮該項目資金的`效益。

　　3、確保安全，不出事故，不影響正常的教學秩序。分兩步實施即先修女生公寓，該公寓是一塊空地，實行封閉管理。再到明年暑假建廁所，修跑道。

　　4、確保工期和質量，按期投入使用。學校專班人員將積極做好前期準備工作，施工過程中學校將積極配合工程的需求，為施工方搞好服務，確保工程的進度。加強工程質量的監管力度，確保工程質量。

　　5、嚴格按上級要求做好審計工作。

　　六、建設工期：

　　20xx年11月——20xx年8月

　　項目實施方案 4

　　為深入貫徹落實國家衛健委將免費提供避孕藥具項目納入基本公共衛生服務項目內容，切實落實免費提供避孕藥具（以下簡稱“藥具”）服務項目，進一步加強和改進藥具服務工作，做好藥具采購、存儲和調撥等管理工作，保障藥具供應，滿足群眾基本避孕需求，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　（一）免費避孕藥具育齡人群獲得率≥40%。

　　（二）區域基本避孕藥具發放機構比例≥90%。

　　（三）藥具發放信息系統個案錄入率≥50%。

　　（四）區域免費基本避孕手術服務率≥40%。

　　（五）服務對象滿意度達100%。

　　二、服務對象

　　全縣轄區內的育齡人群。

　　三、服務內容

　　按照《省免費提避孕藥具服務規范（試行）》（衛婦幼〔20xx〕24號）等相關文件要求，做好免費避孕藥具項目的宣傳、咨詢、發放、隨訪、信息管理等工作。

　　（一）開展避孕藥具知識宣傳。通過發放藥具服務宣傳品、播放音像資料、網絡推送宣傳文字或視音頻信息、舉辦避孕知識培訓講座等方式，對國家免費藥具服務政策、避孕與生殖健康科普知識、藥具使用知識、獲取免費藥具途徑等進行宣傳教育。縣婦幼保健院和鄉鎮（街道）衛健服務中心，應通過宣傳欄、顯示屏等宣傳媒介進行藥具服務項目的政策、內容、實物的宣傳展示，每年面向轄區育齡群眾開展不少于2次的避孕節育知識宣傳活動。

　　（二）加強咨詢指導工作。一是藥具發放機構要通過面對面、電話、微信等咨詢方式，向服務對象介紹避孕方法，解答服務對象提出的疑難問題，提供有效避孕措施；二是縣婦幼保健院、鄉鎮（街道）衛健服務中心、村衛生室及其它醫療機構應設立避孕藥具發放點，由醫技人員根據服務對象情況介紹2-3種適宜的避孕方法，說明其優缺點、基本原理和避孕效果，結合當事人情況，提出選擇適宜的避孕方法的建議；三是介紹免費避孕藥具種類、適應證和禁忌證，展示藥具樣品、講解正確的使用方法及發放宣傳品；四是告知隨訪目的、時間、地點及形式；五是完善咨詢檔案，處理和記錄避孕藥具不良反應。

　　（三）提供免費避孕藥具公益服務。一是以群眾領取便利為原則，設立一定數量的免費藥具發放網點；二是拓展多種渠道、不同模式的人工或自助發放網點，以適應群眾獲取免費藥具的需求。三是推廣應用二代身份證智能發放機等能采集領取信息的智能藥具發放方式，逐步取代無記錄式發放。四是免費實施基本避孕手術。包括放置（取出）宮內節育器、放置（取出）皮下埋植術、輸精管結扎（吻合）術、輸卵管結扎（吻合）術八項免費手術，由縣婦幼保健院免費提供服務。五是鼓勵通過形式多樣、便捷高效的方式進行發放，可在城區醫院、行政服務中心、婚姻登記處、機關和企事業單位、流動人口聚集點等地開展人工和自助相結合的發放服務，力求服務均等化和全覆蓋。

　　（四）做好避孕藥具隨訪工作。對轄區內服務對象使用免費藥具正確性、適應性、避孕效果及副反應等結果進行跟蹤，并繼續給予適宜的指導服務；了解育齡夫婦對更新藥具的需求，征求對服務工作的意見和建議。鄉鎮（街道）衛健服務中心和村衛生室是隨訪服務的主體，主要以上門隨訪、約定隨訪、書面隨訪、電話隨訪或微信隨訪等方式開展隨訪工作。

　　（五）規范避孕藥具信息管理。避孕藥具發放服務信息鄉級起報，縣級統一應用《省計劃生育藥具管理信息系統》，對避孕藥具調撥、儲存等情況，進行動態管理和監督。

　　四、組織管理

　　（一）縣婦幼保健院

　　1．負責貫徹執行國家、省、市有關計生藥具免費發放的政策、法規，全心全意為廣大育齡群眾提供避孕藥具服務。

　　2．負責全縣藥具的計劃編制、發放管理，指導、督促各鄉鎮藥具發放管理工作，組織藥具督導和績效考核工作。

　　3．負責做好藥具知識的宣傳普及和對各鄉鎮藥具管理人員的'業務培訓工作。

　　4．嚴格按要求做好藥具出入庫調撥工作，并及時做好分類、分戶明細賬，確保賬物相符。

　　5．會同有關部門共同開展新藥具推廣普及工作，并做好藥具零售市場管理和監督工作。

　　（二）各鄉鎮（街道）衛健服務中心

　　1．負責做好本鄉（鎮、街道）的藥具計劃發放管理工作。

　　2．負責本鄉（鎮、街道）避孕藥具需求數量及使用藥具人數統計、匯總上報工作。

　　3．負責本鄉（鎮、街道）藥具的領取、保管、發放和帳、表、冊的登記工作。

　　4．負責所轄村居的藥具知識普及和基層藥管人員的業務培訓工作。

　　5．負責鄉（鎮、街道）使用藥具對象的隨訪工作。

　　6．負責組織對村級督導和績效考核工作。

　　（三）村衛生室及其他發放點

　　1.負責做好藥具發放工作。

　　2．負責避孕藥具的發放登記、隨訪登記工作，并將隨訪中出現的不良反應及時逐級上報。

　　3.負責做好藥具知識的宣傳及普及工作。

　　五、工作要求

　　1.建立長效工作機制。開展免費提供藥具服務的鄉村衛生機構應當具備相應的設備和條件，要加強協調溝通，完善村（社區、居）委會等管理，掌握轄區內已婚育齡人群人口信息、避孕需求信息、免費避孕藥具需求信息的變化情況。

　　2.按照《省免費避孕藥具服務規范（試行）》（衛婦幼〔20xx〕24號）等相關文件要求，實行需求計劃鄉級起報制度，同時上報需求編制說明。規范出入庫管理，根據庫存周轉和發放情況，合理安排計劃分配，提高調撥效率。

　　3.開展免費避孕藥具宣傳、咨詢、隨訪、發放、技術服務的人員應持有醫、藥、護執業（助理）資格，有一定的計劃生育技術服務實踐經驗或接受過咨詢知識的培訓。

　　4.強化避孕藥具技術培訓。建立健全避孕藥具管理服務隊伍，從事避孕藥具管理服務的人員應積極參加避孕藥具相關專業知識的培訓。縣級每季度至少舉辦一期避孕藥具相關專業知識師資培訓班，提高基層專業人員服務水平，保證服務質量。

　　5.提高免費避孕藥具使用率。縣、鄉服務機構在提供避孕節育知情選擇指導和計劃生育技術服務時，優先推廣使用免費避孕藥具，充分保障育齡人群的知情權和選擇權，降低避孕節育成本，提高群眾對計劃生育技術服務的滿意度。

　　6.加強督導檢查。避孕服務項目納入基本公衛績效考核內容，縣婦幼保健院定期組織開展督導檢查，為項目資金撥付提供依據。

　　六、經費保障

　　1、基本避孕項目資金：項目相關經費在基本公共衛生服務資金中統籌安排。

　　2、手術及技術常規所規定的各項醫學檢查經費結算標準按照省級衛生健康行政部門、財政部門、發展改革部門和物價部門等印發的醫療服務價目執行，結算項目內容依據《臨床診療指南與技術操作規范：計劃生育分冊》（20xx修訂版）確定。結算經費不包括購買宮內節育器和皮下埋植劑等所需費用。

　　項目實施方案 5

　　一、項目建設總體思路和績效目標

　　（一）總體思路

　　按照農村人居環境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內到村外、由戶內到戶外、由屋內到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點，堅持示范引領、全面帶動，做好戶內整治與戶外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升，著力解決農村“七亂”問題，努力建設美麗宜居鄉村，切實改善農村人居環境。

　　（二）績效目標

　　該項目受益村數5個，受益戶數469戶，受益人數1256人。通過實施項目，有效改善群眾生產生活條件，極大改善農村人居環境，打造生態宜居鄉村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

　　二、項目建設地點及內容

　　（一）項目主管部門：渭源縣農業農村局

　　（二）項目實施單位：蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

　　（三）建設地點：蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

　　（四）建設時限：20xx年6月至9月

　　（五）建設性質：新建

　　（六）建設內容：

　　1.上灣村：總投資30萬元，結合上灣村村莊建設規劃及村情實際,以提升人居環境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護坡70米。

　　2.張家灣村：總投資30萬元，對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線農戶進行基礎設施提升改造2500平方米，投資24萬元；房前綠化200平方米，投資6萬元，并配套相關附屬設施。

　　3.貫子口村：總投資30萬元，整治斷壁殘垣28米，投資2.1萬元；公共區域基礎設施配套建設1560米，投資9.36萬元；村內傳統建筑修復保護2365㎡，投資9.46萬元；村內公共區域綠化1150平方米，投資9.08萬元。

　　4.團結村：總投資30萬元，新建掌子社、后莊社晾曬場各一處，共計1600平方米，投資12.8萬元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬元；徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里，投資4萬元；清運村內垃圾約100頓，投資1萬元；購置三輪垃圾清運車一輛，投資2.5萬元；購置240L鐵質垃圾桶74個，投資3.7萬元。

　　5.袁家河村：總投資30萬元，對村級滑坡隱患點進行治理，修建護坡185米。

　　三、資金來源及投資概算

　　（一）資金來源

　　20xx年第二批財政銜接推進鄉村振興補助資金。

　　（二）投資概算

　　該項目概算總投資150萬元。

　　四、項目實施進度安排及公告公示要求

　　（一）方案制定和前期準備階段（20xx年6月）。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

　　（二）項目建設階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開工建設，8月底全面完成建設任務，同時完成項目建設及建設中公告公示等。

　　（三）項目驗收階段（20xx年9月）。項目完成后，由縣農業農村局牽頭，組織縣直有關單位進行縣級驗收，出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。

　　五、效益分析

　　（一）社會效益指標：通過項目實施，可以改善469戶1256人的人居環境，村容村貌明顯改觀，農村人居環境顯著提升。

　　（二）生態效益指標：有效解決了農村“七亂”問題，改變了村莊臟亂差現象，加大了環境保護力度。

　　（三）群眾滿意度指標：有效改善了農民生產生活條件，提高了農民生活品質，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業主管部門聯合審查、審批制度，確保方案內容符合發展實際需求和群眾發展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的.實施主體，負責做好項目實施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類項目資料整理工作，并成立領導小組。村兩委要充分發揮基層組織作用，負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動員和帶領廣大群眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。

　　（二）做好宣傳動員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式，充分調動廣大干部和農民群眾的積極性，做到家喻戶曉、人人皆知，形成推動工作開展的強大合力。

　　（三）強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，專款專用，專戶管理，單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進度，按已完成工程量填寫報賬申請書，經項目負責人和工程監管人員簽字后，連同財務原始憑證，審核后予以報賬，同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監督、年終審計，發現問題，及時查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實情況，定期組織開展重點抽查，對發現的問題責成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實到位，取得實效。

　　項目實施方案 6

　　一、示范縣基本情況

　　縣位于冀、遼、蒙三省區交界處，海拔335-1738米，屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明，晝夜溫差大，年平均降水量為531毫米，年均氣溫7.3℃，無霜期100-140天左右，全縣總面積3296平方公里，是個“七山二水一分田”的山區農業大縣。全縣轄10鎮9鄉1個街道辦事處，260個行政村、總人口47.8萬人，其中農業人口35.6萬人。縣自古就是溝通關內外的咽喉要道和商貿重鎮，距首都北京300公里，距天津塘沽港口330公里，距秦皇島港口271公里，是省域連結東北和華北兩大經濟區的交通要道，是內蒙東部的重要出海通道，是沿海通達遼蒙的“橋頭堡”，是內地辟通秦唐港的“示范區”，具有“拉不敗的哈達（赤峰）、填不滿的八溝（）”之美譽。近幾年，縣深入實施了“工業強縣、農業興縣、文化活縣、商貿旺縣”發展戰略，成功打造了“遼河源頭，契丹祖地、中國菌鄉、神州炭都”四張城市名片，現已被國家列為承德市唯一的中等城市。

　　食用菌、設施園藝、畜牧養殖、林果產業是縣內“農業興縣”的主導產業。通過幾年的發展，該縣已發展成為國家級糧食生產大縣、全國綠色玉米生產基地縣、國家級秸稈養畜示范縣、中國食用菌之鄉、中國北方最大的食用菌生產基地、供奧運會設施菜生產基地、承德白鵝生產基地縣、生豬肉牛良種補貼示范縣。“抓基地、促龍頭、推進產業化”是發展農業產業的三大舉措，縣內已有承德避暑山莊企業集團、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜產有限公司等龍頭企業56家，其中國家級龍頭企業1家、省級以上龍頭企業12家、市級以上龍頭企業56家，有蔬菜專業市場4個、畜禽及其產品交易市場2個、食用菌專業市場2個。蔬菜產業以設施菜為主，其中設施菜以瓜類、茄果類和根莖、葉菜類為主，蔬菜種植面積達到9.8萬畝，產量56萬噸。畜牧業以生豬、肉牛、肉羊為主，以禽類為補充，現發展規模以上養殖企業51家，養殖專業戶2000戶。2013年全縣大牲畜存欄18.6萬頭，其中，牛存欄5.3萬頭，出欄3.6萬頭；羊存欄13.3萬只，出欄14.3萬只；生豬存欄10.2萬頭，出欄15.4萬頭；家禽存欄237萬只，出欄195萬只。肉蛋奶產品產量5.8萬噸，水產品產量340噸。優質糧產業以創建萬畝玉米高產示范基地和10萬畝“全國綠色食品原料玉米標準化生產基地”為契機，糧食作物播種面積達到64.5萬畝，產量28.4萬噸。2013年全縣實現農業產值57.7億元，農民人均純收入7222元。其中四大特色農業產業（食用菌、設施蔬菜、畜牧養殖、林果產業）實現產值36億元，占大農業產值的比重達到75%以上。四大產業提供農民人均純收入4800元，占農民人均純收入的66.4%。

　　根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》和省政府《關于印發省基層農業技術推廣體系改革工作方案的通知》要求，2010年3月成功完成了基層農技推廣體系改革工作。新設立縣級農技推廣機構16個，總編制115人；鄉鎮農業綜合技術推廣站19個，鄉鎮食用菌技術推廣站19個，鄉鎮畜牧水產獸醫技術推廣站19個，總編制200人。2013年，經縣機構編制委員會批準整合19個鄉鎮畜牧水產獸醫技術推廣站為8個農牧綜合服務站，建立健全農技推廣責任制，實行包片包村到人頭的農技推廣包干責任制，實行了崗位聘用制度，工作考評制度、人員知識更新制度等多元推廣制度。

　　二、年度目標

　　根據全縣農業和農村經濟發展需要，圍繞優質玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個主導產業，以廣大農民發展產業對科技需求為出發點，依托專家組，篩選適合產業發展提高的主導品種和主推技術，制定農業技術推廣方案，通過廣大農技人員包村聯戶工作機制和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式，推動農業科技進村入戶，促進農業增效，農民增收。一是加強農業技術推廣服務，提高技術到位率。在全局遴選65名素質高、能力強的農業技術指導員，通過包村聯戶的工作機制，在每個行政村培育3戶思想觀念新、生產技能好、輻射帶動能力強的科技示范戶，通過技術指導員面對面、手把手、零距離的技術指導，技術咨詢服務，使科技示范戶應用新品種、新技術，促進農產品提質增效。每個科技示范戶帶動10戶農戶從事主導產業生產經營，示范戶應用主導品種和主推技術到位率95%以上，品種技術覆蓋率達到80%,平均增產增收10%以上，全面實現全縣農業主導產業總體水平的提高和市場競爭力的增強；二是加強科技示范基地建設，推動新技術、新品種示范、推廣、應用。圍繞設施蔬菜產業開展2個試驗示范基地建設。通過開展新技術實驗、示范，新品種展示、新設施裝備使用，促進產品提質增效，產業提檔升級。通過組織農技指導員、科技示范戶、輔射帶動戶進行新品種、新技術的'集中培訓、現場參觀、實踐，增強農業技術人員、科技示范戶、輔射帶動戶對新品種、新技術、新設施的認識、了解，掌握技術要領和操作規范，提高推廣范圍和應用力度，促進產業增效農民增收。三是加強農業技術人員能力建設，夯實人才基礎。通過開展農技人員知識更新培訓、組織技術人員到大專院校研修，強化崗位教育，改善農業技術推廣隊伍結構，提升農技人員的技能水平和服務能力，為新時期農業發展提供強有力的智力支撐。

　　三、實施內容

　　（一）總體實施安排

　　1、加強基層農技推廣體系建設

　　鞏固和完善基層農技推廣體系建設改革成果，深化基層農技推廣體系改革與建設，完善基層農牧綜合服務區域站管理體制，創新推廣方式方法，強化考評考核和績效管理。建立農技推廣責任制度和實施崗位管理，實現基層農技推廣體系的規范化管理，確保有效履職。

　　2、完善工作機制

　　堅持從實際出發，因地制宜，進一步完善以“專家包片、農技人員包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業技術人員＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的技術服務模式，建立健全縣、鄉、村農業科技試驗示范基地網絡，推進農業科技進村入戶，提高技術的到位率。

　　3、夯實人才基礎

　　繼續強化對現有技術人員的崗位教育和知識更新培訓，根據不同需求，采取異地研修、集中辦班和現場實訓等方式，分層分類分批參加部、省、市、縣四級組織開展的培訓活動，進一步提高基層農技人員綜合服務能力。改善農業技術推廣隊伍結構，提升推廣服務水平。

　　4、提高服務效能

　　明確工作目標，整合現有資源，突出關鍵環節，不斷提高基層農技推廣服務效能。以我縣糧油高產創建、新型職業農民培育、農作物病蟲害統防統治等重大項目為依托，進一步整合資源、突出重點、形成合力；以服務我縣主導產業、解決農業生產關鍵問題為導向，規范服務行為，切實提升農業技術推廣服務水平；以為農業龍頭企業、農民專業合作社做好技術服務為突破口，切實提高技術的到位率；以手機短信、網絡書屋等現代化手段推廣農業產業主推技術，引導農業科研教育機構從事公益性推廣服務，促進多元農技推廣服務組織發展，全面推進農業科技服務進村入戶，使農民真正得實惠。

　　（二）第一階段建設內容

　　1、加強基層農技推廣體系建設，完善工作機制，提高服務效能。

　　（1）完善基層農牧綜合服務區域站管理體制,加強農牧綜合服務站推廣責任制度建設，實施崗位管理和績效考核，確保有效履職。根據優質玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個主導產業發展及其科技需求，在縣級專家組的主持下，以縣級農業技術推廣中心、蔬菜技術推廣中心、畜牧水產技術推廣中心、科教站、農廣校等技術推廣和農業教育培訓部門做為技術依托單位，加強主導品種、主推技術的篩選和推廣方案的制定。抽調鄉鎮農牧區域服務站和相關技術所站具有較高農村政策理論水平和農業技術水平，熟悉農業技術推廣方式方法，具有豐富的實踐經驗，較強的工作責任心和奉獻精神，熟悉農民的基本情況和技術需求的65名技術人員組成主導產業技術服務小組，簽定技術服務責任書，統一發放胸牌。堅持“專家包片、農技人員包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業技術人員＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的技術服務模式開展一對一，面對面的技術服務,對科技示范戶入戶指導不少于6次，其中分產業以鄉鎮為單位組織科技示范戶集中培訓一次，每個技術指導員全年進村入戶時間不少于100天。

　　（2）篩選、推廣主導品種和主推技術

　　優質玉米產業

　　主導品種：承玉31、紀元128、長城799、承玉358、承玉33、寬城60、寬城298、農華101、先玉335、地圣5號

　　主推技術：地膜覆蓋高產栽培、地膜二次利用高產栽培技術、裸地鐵茬免耕技術、耙耱鎮壓保墑技術、測土配方施肥技術、病蟲草害綜合防治技術、裸地機械化高產栽培技術、玉米“一增四改”高產技術。

　　設施蔬菜產業

　　主導品種：黃瓜:津優35、津優38、完美6、完美8、鑫特38；尖椒：37-74、37-76；西紅柿：百利、格雷、瑞菲

　　主推技術：黃板誘殺技術、CO2緩釋富養秸稈發酵技術、膜下暗灌栽培技術、病蟲害綜合防治技術、防霧無滴棚膜應用技術、無公害蔬菜栽培技術、蔬菜小高壟栽培技術

　　肉牛養殖產業

　　主導品種：西門塔爾、夏洛來

　　主推技術：肉牛無害化養殖技術、肉牛標準化養殖技術、秸稈綜合處理技術、肉牛疫病綜合防控技術、肉牛短期快速育肥技術、糞污無害化處理技術。

　　(3)培育農業科技示范戶

　　根據優質玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個主導產業在全縣的分布，圍繞“一村一品”在全縣260行政村按照公開、公平、公正和農戶自愿原則，遴選培育760名具有初中以上文化程度、種養殖水平較高、樂于助人的農戶作為科技示范戶，每個示范戶帶動周邊10個農戶。科技示范戶要承擔帶頭使用新技術、新品種，輻射帶動周邊農民，協助技術指導員做好技術推廣、技術信息采集和項目評價等工作。專家和技術指導員對示范戶進行上門指導，采取集中培訓、分戶指導、實地考察、觀摩交流等形式指導科技示范戶應用、推廣新品種、新技術，提高科技示范戶的生產技能和發展水平，增強輻射帶動能力。要通過村里推薦、鄉鎮審核把關，切實把示范戶選好。對作用發揮不好的，將及時進行調整。

　　（4）建設農業科技示范基地

　　圍繞主導產業發展，按照以主導產業為主、多種示范和高規格、嚴要求的原則，在全縣分成南北兩個區域重點建設2個農業科技試驗示范基地，分別是：縣茅蘭溝鄉五家村設施蔬菜試驗示范基地，占地300畝，建有設施蔬菜大棚42個，有21戶農戶入駐園區。土地性質：租賃。基地技術依托單位：科技師范學院。技術專家：閆立英。主導品種：黃瓜：津優35、津優38、完美6、完美8、鑫特38；西紅柿：百利、格雷、瑞菲。主推技術：黃板誘殺技術、CO2緩釋富養秸稈發酵技術、膜下暗灌栽培技術、防霧無滴棚膜應用技術。縣道虎溝鄉廣興店村設施蔬菜試驗示范基地，占地300畝，建有設施蔬菜大棚18個，有36戶農戶入駐園區。土地性質：租賃。基地技術依托單位：科技師范學院。技術專家：閆立英。主導品種：黃瓜:津優35、津優38、完美6、完美8、鑫特38；西紅柿：百利、格雷、瑞菲。主推技術：黃板誘殺技術、CO2緩釋富養秸稈發酵技術、膜下暗灌栽培技術、防霧無滴棚膜應用技術。

　　（三）第二階段建設內容

　　（一）開展基層農技人員知識更新培訓

　　挑選優秀基層骨干農技人員，采取到農業院校科研院所、異地研修，聘請省、市、縣專家，根據生產周期和關鍵季節組織縣內集中培訓、農業科技示范基地現場實訓等方式分層分類分批開展培訓，同時充分利用“農業科技網絡書屋”等現代化方式，組織農技人員加強學習，逐步提高其業務水平和服務能力，加強知識更新步伐，培養造就農技推廣領軍人才。

　　（二）開展科技示范戶產業提檔升級培訓

　　根據不同主導產業的要求和農事季節，對科技示范戶開展“促進產業提檔升級技術骨干培訓”，采取集中培訓、田間實踐、基地觀摩、請上來走下去的方式進行，采取理論教學、多媒體教學、操作示范教學、技能實踐訓練等靈活多樣的培訓形式，根據當前全縣農業和農村經濟發展的新形勢及各村主導產業，因地制宜、因時制宜地確定培訓內容，突出推廣農業新知識、農業政策、新品種、新技術，提高農民生產技術水平和文化素質，提高農民適應市場經濟的能力。

　　（二）進度安排：項目從20xx年4月1日開始到20xx年12月31日結束。

　　1、20xx年4月1日-5月31日，制定技術指導員遴選辦法、科技示范戶遴選辦法，制定項目實施方案。

　　2、20xx年6月1日-6月10日，對玉米、蔬菜、肉牛科技示范戶進行遴選和確認；確定設施蔬菜試驗示范基地實施方案。

　　3、20xx年6月11日-10月31日，農技指導員對玉米種植產業科技示范戶進行培訓和入戶指導，并完成對科技示范戶的物化補助。20xx年6月11日至11月31日，農技指導員對肉牛養殖產業、設施蔬菜產業科技示范戶進行培訓和入戶指導，并完成對科技示范戶的物化補助。

　　4、20xx年6月11日-11月31日，指導示范基地開展新品種、新技術示范推廣工作，并組織科技示范戶到示范基地進行觀摩學習，完成對示范基地的物化補助。

　　5、20xx年9月1日-9月30日，組織技術指導員開展能力提升培訓；組織技術指導員下鄉、入戶進行技術指導，了解示范戶生產、生活情況。

　　6、20xx年12日-12月15日，對農技指導員進行績效考核；對科技示范戶、試驗示范基地進行回訪。

　　7、20xx年12月16日-12月31日，對項目進行總結，整理項目檔案，開展項目自查工作，進行項目驗收。

　　（三）主要參與單位：

　　1、項目組織領導參與單位：縣政府、縣農牧局、縣財政局。

　　2、項目組織實施參與單位：農牧局項目生產股、農牧局財務審計股、縣農業科技教育服務站、縣農廣校

　　（四）人員情況及分工：項目組織領導單位負責人：（縣政府縣長）、(縣政府副縣長)、（縣農牧局局長）、（縣財政局副局長），主要負責項目的組織協調工作。項目組織實施小組：（農牧局副局長）負責項目的組織實施及管理工作；（縣財政局農財科科長）負責資金監管；（縣農牧局科教站站長）負責項目的具體落實工作；（縣農牧局項目股股長）負責項目的督導檢查；（縣農牧局專家組組長）作為項目技術顧問，主要負責配合項目的實施工作和技術咨詢。

　　四、經費使用安排及配套經費

　　（一）經費用途：項目總投資90萬元，主要用于：

　　1、農業技術推廣服務補助22.5萬元

　　（1）農技人員下鄉開展技術指導補助費用13.5萬元。主要用于農技人員進村入戶開展技術指導所發生的交通費、通訊費、誤餐費、下鄉補助等相關費用補助。每名農技人員入戶指導天每年不少于100天，根據農技人員實際進村入戶情況進行補助。

　　（2）技術專家補助3萬元，用于專家包片指導的差旅、交通、勞務、講課費等費用。

　　（3）完成重大農業技術推廣任務和典型宣傳的績效考核1.5萬元。根據年中和年度考核對農技人員進行績效獎勵。

　　（4）技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費4.5萬元。

　　2、農業科技示范補助40.5萬元

　　（1）農業科技試驗示范基地建設補助22.5萬元。主要用于試驗示范基地采用新品種、新技術、新設備過程中的設施設備建設補助以及購買種子、肥料、農（獸）藥、飼料、實驗設施裝備等物資補助。和采取現代化推廣方式以及組織展示活動補助，主要用于科技人員和骨干農民到到示范基地開展集中培訓、現場觀摩、田間實踐所需的交通費、食宿費、教材資料費、講課費、實踐材料、牌匾制作、宣傳、展示等與組織培訓、展示活動相關補助。

　　（2）農業科技示范戶的物化技術補助18萬元。主要用于農業科技示范戶（760戶）采用新品種、新技術的種子、肥料、農藥、獸藥等物化技術補助及物化補助配送費。

　　3、農業技術人員能力建設補助27萬元

　　主要用于農技人員到省部現代農業培訓基地進行培訓、農技人員網絡書屋、組織農技人員參加縣內集中培訓、現場觀摩、實訓所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費、實踐材料費、文印費等與培訓相關費用。

　　（二）資金使用

　　第一批資金70萬元主要用于技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費、農業科技示范基地和科技示范戶補助、農業技術人員能力建設補助。第二批資金20萬元主要用于農技人員下鄉開展技術指導補助費用、技術專家補助、完成重大農業技術推廣任務和典型宣傳的績效考核。

　　(三)配套經費：縣財政將農技推廣人員工資納入縣財政預算，保障推廣人員工作正常運行。

　　五、工作措施

　　（一）加強組織領導和工作協調

　　成立以縣長為組長，農牧局、財政局主要負責人為成員的項目領導小組和農牧局各所站負責人組成的項目實施小組。項目領導小組負責項目實施的協調管理、政策落實、督查驗收和總結宣傳。項目實施小組負責制訂項目實施方案并組織項目的實施。

　　（二）加大資金投入和監管力度

　　縣財政將農技推廣機構履行職責所需經費納入縣級財政預算。采取有效措施，切實加大基層農技推廣體系改革與建設的資金投入。要統籌項目資源和技術力量，實現部門、人才、項目、資金的優勢集成，形成工作合力。要加強農技推廣機構條件建設，提升農業公共服務能力。要切實加強對項目資金使用與監督管理，嚴防截留或挪用資金。

　　（三）加強財務管理

　　嚴格按照相關財務管理規定使用資金，配套經費做到及時、足額到位。財政資金實行專人、專賬、專戶、專檔管理，不得擠占、挪用項目資金。

　　（四）加強政策指導

　　由縣政府組織縣人事局、財政局、農牧局等單位成立基層農技推廣體系改革與建設工作領導小組，指導縣級農技推廣體系的建設與管理，開展工作檢查和評估，確保縣鄉兩級農技推廣體系發揮作用。

　　（五）加強技術指導

　　按照實施方案要求，成立農技推廣補助項目農技推廣專家組，專家組由農業技術推廣中心、蔬菜技術推廣中心、土壤肥料工作站、畜牧水產技術推廣中心、項目生產股等專業技術人員組成，負責篩選主導品種和主推技術，開展技術指導。同時聘請省級農業專家進行農業關鍵技術和關鍵環節集中講課實現主推技術有人做、關鍵技術有人講、重點環節有人把關的技術支撐體系。

　　項目實施方案 7

　　前言

　　為了降低項目施工風險，保障本項目全體人員人身和財產安全，切實做好本項目施工期間安全維穩工作，營造良好的社會環境，根據XX維穩辦工作要求，結合本項目實際情況，特制定高速公路項目安全維穩工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的思想理念，以強化落實施工單位安全生產主體責任為抓手，嚴格執行國家安全法規標準、XX市維穩辦各項要求及本項目生產規章制度，狠抓安全防范措施落實，及時解決施工過程中的矛盾和突出問題，最大限度的增加和諧安全因素，有效防范各類突發事件的發生。

　　二、工作目標

　　以創建“安全維穩工地”為目標，多措并舉，全面布防，使施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理網格化，堅決防止發生死亡事故，控制和減少重傷和輕傷事故，堅決防止發生重大性事件，堅決防止發生重大治安災害事故，確保本項目總體平安和穩定，構件和諧社會。

　　三、成立安全維穩工作領導小組

　　為切實做好本項目安全維穩工作，本項目代建指揮部成立安全維穩工作領導小組，全面負責部署、指揮和協調本項目安全維穩工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　1.統一部署、協調和解決本項目涉及的人員管理、農民工工資管理以及與當地居民間的和諧相處方面的問題；

　　2.研究制定本項目安全維穩工作重大決策和指導意見；

　　3.指揮和組織協調本項目突發事件應急處置工作；

　　4.審議安全維穩工作規劃及應急預算。

　　安全維穩工作領導小組下設辦公室（以下稱“辦公室”），為安全維穩領導小組的日常辦事機構，辦公室設在安全保安部，辦公室主任由SHUAGE兼任。

　　職責：

　　1.在安全維穩工作領導小組領導下，負責協調處置本項目日常安全維穩工作；

　　2.參與和指導施工單位應急演練工作；

　　3.負責日常應急值守和安全維穩信息匯總；

　　4.負責傳達和落實儋州市維穩辦有關安全維穩工作文件精神和工作要求；

　　5.發生突發事件時，根據本項目安全維穩工作領導小組組長的命令啟動預案，并按規定通知相關單位和人員，對應急救援工作采取緊急處置措施；

　　6.負責與對口上級部門聯系，及時、有效完成信息報送工作；

　　7.負責分析和預測安全維穩形勢，發布預警信息。

　　8.指導并不斷規范施工單位安全維穩工作，建立和保障本項目各聯系渠道的通暢；

　　9.負責完成領導小組交辦的.其他工作。

　　四、主要工作措施及要求

　　1.加強組織領導，落實屬地維穩責任。堅持以安全穩定壓倒一切為指導，按照“一崗雙責”和“屬地管理”原則，進一步建立健全施工單位屬地安全維穩責任制。各施工單位建立責任明確、聯系暢通的安全維穩工作網絡，做到主要負責人親自抓，分管領導要具體抓，安全管理部門要專項抓，并在5月18日前制定本單位安全維穩工作實施方案上報指揮部備案。

　　2.加強內部人員的思想教育工作。本項目各參建單位應經常性開展形式多樣的工作和生活安全知識培訓工作，傳播正面的安全發展思想理念，普及安全維穩防范措施。

　　3.切實維護好農民工群眾的切身利益。各施工單位要落實好農民工各種利益保障，把解決農民工群眾生活困難作為維護社會穩定的重點，把農民工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好，從根本上杜絕事件的發生。

　　4.健全矛盾訴求及化解工作機制。各參加單位要堅持把矛盾化解在萌芽，把問題消解在基層的工作原則，及時梳理和全面排查不穩定因素和存在的問題，對涉穩突出問題和人員要重點排查，并及時落實專人溝通疏導，解決問題，加強源頭預防，防止激化矛盾，及時化解矛盾，千方百計把影響穩定的因素化解在基層。

　　5.堅持守值紀律，及時收報信息。各施工單位要加強保衛、夜勤隊伍的建設，堅持24小時值班帶班制度，保證信息暢通。對涉穩信息要及時報送本項目安全維穩工作辦公室，對突發涉穩事件必須第一時間逐級報告至XX市維穩辦，并積極聯合鄰近派出所及有關政府部門，及時處置涉穩事件。本項目安全維穩辦公室負責及時將涉穩問題或事件上報XX市維穩辦。

　　6.齊抓共管，確保穩定。各參建單位要牢固樹立大局理念，加強內外部的溝通和銜接，發揚團結協作的精神，齊抓共管，齊心共建平安和諧工地。

　　7.負責分析和預測安全維穩形勢，發布預警信息。

　　8.指導并不斷規范施工單位安全維穩工作，建立和保障本項目各聯系渠道的通暢；

　　9.負責完成領導小組交辦的其他工作。

　　項目實施方案 8

　　一、目標任務

　　（一）殘疾兒童康復救助項目。為全縣x-xx歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術x例；為全縣x-xx歲殘疾兒童進行輔助器具適配xx例。

　　（二）殘疾人托養補貼項目。上級部門分配我縣名額xx名（城鎮x名，農村xx名），全縣實有托養需求的xx名（城鎮x名，農村xx名）一級智力、精神殘疾人給予補貼。

　　（三）助盲就業脫貧項目。扶持建設x家規范化的盲人按摩集中就業機構。

　　二、項目實施

　　（一）實施范圍及補助標準

　　殘疾兒童康復救助項目

　　為x名具有xx縣戶籍的x—xx周歲聽力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施康復訓練和手術，每例x.x萬元。

　　為xx名具有xx縣戶籍的x—xx周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補助x.x萬元。

　　殘疾人托養補貼項目

　　對全縣有托養需求的xx名（城鎮x名，農村xx名）一級智力、精神殘疾人，按照城市每人每年xxxx元、農村每人每年xxx元標準給予一次性補助。

　　助盲就業脫貧項目

　　扶持建設規范化的盲人按摩集中就業機構x家、每家補貼x萬元。

　　（二）完成時限

　　殘疾人托養補貼項目、助盲就業脫貧項目于20xx年xx月xx日前完成，殘疾兒童康復救助項目于20xx年xx月xx日前完成。

　　（三）相關要求

　　殘疾兒童康復救助和殘疾人托養補貼項目由各鎮殘聯負責摸底篩查組織申報，并將申報資料報縣殘聯審核。各類救助項目在實施過程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監護人戶口本、農商銀行銀行卡復印件。

　　低視力、腦癱、智力、孤獨癥殘疾兒童康復訓練，根據指標限制，同等條件下優先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。

　　縣殘聯依據殘疾人人口基礎數據庫管理系統中20xx年xx月x日xx時前辦理一級智力、精神殘疾人證的數據，及時撥付項目資金，指導各鎮殘聯項目實施。在項目實施過程中，各鎮殘聯要嚴格按照工作流程，把住各個環節，規范操作，對因各種原因未能及時申請和領取補貼的殘疾人，要及時開展上門走訪確認，確保本轄區內一級智力、精神殘疾人能夠應補盡補。對于在20xx年xx月x日xx時前辦證人員至補貼發放日期間死亡的一級智力、精神殘疾人，不再發放托養補貼，涉及鎮按時間進行順延，若在此時間段內無新注冊的`一級智力、精神殘疾人，則由縣殘聯按本地實際調配使用。

　　各鎮殘聯自項目執行之日起，每月xx日前，向縣殘聯上報當月各項目實施進度統計表及救助對象花名冊；在項目結束后上報匯總后的救助對象花名冊，及項目實施工作總結。

　　縣殘聯將采取實地檢查與電話隨訪形式，對項目實施進行督導檢查，并在全縣進行督導情況通報。

　　三、職責分工

　　縣殘聯：依據機構準入標準規范確定項目承接機構，負責協調解決項目實施中的重要問題；會同有關部門檢查、督導各鎮項目執行進度；組織有關部門和專家對項目執行情況、資金使用情況進行監督與檢查，配合市殘聯康復就業科做好項目的技術指導和相關培訓工作。

　　各鎮殘聯：負責本鎮項目全面實施工作，合理篩查項目服務對象，并及時統計上報數據。

　　承擔項目的定點康復機構：負責項目受助兒童的篩選、申報、數據統計、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級各類檢查考核及項目實施總結等。

　　四、保障措施

　　（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項目實施工作，嚴格執行項目管理制度，確保按規定做好救助對象的篩選和救助等工作。實施項目的機構要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。

　　（二）嚴格使用，專款專用。加強項目資金管理，嚴格執行項目經費管理辦法。殘疾人托養補貼資金，直接補貼給殘疾人或其監護人，用于殘疾人的生活起居，項目經費包括項目機構的經費不得用于項目實施方案規定以外的用途，對弄虛作假、違反項目實施原則或擠占、挪用項目資金的單位，要追究有關人員的責任，限期收回資金。已納入醫療保險報銷范圍的救助項目，先由醫療保險報銷，不足部分由項目予以補助。

　　（三）及時發放補貼。縣殘聯要根據市殘聯下撥資金，進一步核準補貼對象、人數，及時發放補貼資金。殘疾人托養補貼資金通過銀行代發，直接補貼給殘疾人或其監護人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。

　　（四）加強宣傳，廣泛動員。縣殘聯及相關康復機構要主動協調宣傳部門，通過廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。要及時收集各方面宣傳資料，建立專門的項目宣傳檔案。

　　（五）嚴格督導，保證質量。縣殘聯根據項目實施進度，制定項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發現的問題要指導基層及時整改，問題嚴重的，要及時上報市殘聯。

　　項目實施方案 9

　　華電運營新疆國泰新華準東項目部（以下簡稱“項目部”）認真貫徹落實華電集團《關于開展20xx年秋季安全生產大檢查工作的通知》（中國華電安函[20xx]68號）文件精神，按照北京華電海外技術有限公司關于開展20xx年秋季安全生產大檢查工作部署，結合項目部當前安全生產實際情況，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，制定項目部秋季安全生產大檢查方案，決定自20xx年9月15日至11月15日開展秋季安全大檢查（以下簡稱“秋檢”），現就有關要求通知如下：

　　一、總體要求

　　根據集團公司《關于開展20xx年秋季安全生產大檢查工作的通知》（中國華電安函〔20xx〕68號）及北京華電海外技術有限公司20xx年秋檢及節前安全檢查工作部署，結合秋冬季安全生產特點，全面排查安全生產管理、設備調試等相關場所等方面的隱患，突出“中秋、國慶”等重要時期防火防爆、安全生產責任制、反違章、安全技能培訓等工作的落實，進一步夯實安全生產基礎，確保實現全年安全生產目標。

　　二、組織領導

　　成立以項目部經理為組長的秋檢領導小組，以專業專工和班組負責人為成員的.工作小組，切實組織好本次秋季安全大檢查活動。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各專業負責人

　　三、時間安排

　　（一）“秋檢”檢查時間：20xx年9月15日至11月15日。

　　（二）秋檢按照檢查時間分為四個階段：

　　1、第一階段：組織發動階段。20xx年9月15日至09月20日為組織發動階段。項目部成立“秋檢”組織機構，落實責任，結合調試工作實際，制定詳細的“秋檢”工作實施方案，并制定“秋檢”檢查表。

　　2、第二階段：自查整改階段。20xx年9月21日至10月31日為自查、問題分析、整改階段。檢查“雙節”期間安全大檢查各項問題上報業主，跟蹤整改落實情況；開展自查自糾，檢查各項規章制度落實情況以及安全管理、生產管理、反違章、危化品等專項管理等工作開展情況，并對檢查出來的問題跟蹤整改，責任到位，完成所有檢查。

　　3、第三階段：項目部抽查階段。9月30日至11月15日，在“秋檢”過程中項目部將對部分“秋檢”工作的開展落實情況進行抽查，對“秋檢”工作不深入，工作不到位的專業和班組進行通報。

　　4、第四階段：復查總結及迎檢階段。時間為20xx年11月5日至11月15日。項目部對照秋檢安全檢查表，對所轄區域秋檢安全檢查整改情況進行復查，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報告，并做好迎接上級公司“秋檢”檢查工作。11月10日前將安全檢查總結報北京華電海外公司項目管理部。

　　四、檢查方式

　　（一）班組自查與項目部督查相結合。所有班組成員要認真開展“秋檢”工作，做到邊檢查邊聯系整改，并對檢查情況以日報的形式進行總結、上報。

　　（二）全面檢查與重點督查相結合。結合調試工作進展實際，圍繞安全培訓是否正常開展，計劃是否落實閉環。全面檢查是否針對現場情況制定了專項安全管理規定，重點檢查現場安全技術措施、危險點分析及預控措施是否到位。

　　（三）督促檢查與推動整改相結合。通過邊檢查邊上報的形式，強化跟蹤整改力度，督促和推動各班組及時落實整改責任，跟蹤整改進度，為后期設備代保管工作奠定基礎。

　　五、秋檢重點內容

　　根據北京華電海外技術有限公司文件和業主方有關秋檢工作安排，結合調試工作進度實際情況，在全面檢查的基礎上，重點檢查以下內容：

　　（一）認真貫徹國家各層級和集團公司、運營公司下半年安全生產重點部署、安排，著力開展好檢查、整改和提升工作

　　突出做好“六查”即，一是查領導，檢查項目部領導和各級員工安全責任制是否到位，是否按照“五同時”的要求開展安全工作，是否做到“看住、盯牢、跟緊、盡責”的要求。二是查思想，項目部領導、各級員工對安全生產在認識上存在的差距。三是查管理，檢查各級責任人是否親自抓好安全生產工作的安排和落實，檢查是否按照安全規章制度要求完成任務。四是查制度，檢查現有規章制度是否健全、是否有漏洞、是否符合項目部工作實際。五是查隱患，排查設備設施，消除安全隱患。六是查整改，檢查“安全生產月”及“兩節”安全大檢查各項問題和隱患的跟蹤閉環情況等。

　　（二）做好與重點和專項工作的有機結合

　　1、圍繞人身“零傷害”目標，落實調試過程中“兩票三制”，人身事故防范措施等，重點對事故教訓是否“舉一反三”汲取到位，安全教育培訓效果，以及涉及高處落物、觸電、孔洞不全等安全防護措施不完善等環節，進行統計分析，跟蹤消缺進展情況。

　　2、圍繞安全基礎管理工作，重點自查項目部月度安全例會開展情況，班組安全學習活動記錄和工作日志情況；查班組安全活動是否按照規定及時召開，主持人、會議內容、簽到是否符合相關規定。

　　3、結合項目現場實際，查現場運行班前班后會、巡回檢查執行情況，《員工崗位安全行為守則》教育培訓情況，《二十五項反措》、《發電企業生產典型事故預防措施》落實情況等。

　　4、查應急救援體系建設是否規范，應急預案是否健全，是否制定了應急演練計劃并符合項目部有關要求，是否按計劃開展應急演練工作。

　　5、圍繞近期發布的安全規章制度，各專業要及時對本項目部規章制度進行修編完善，逐項對照，認真落實安全管控各項工作要求；結合各自實際自主開展安全管理情況，排查安全監督管理人員到位、信息報送和上傳下達等工作落實情況等。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。充分認識本次大檢查工作的意義，把此項工作作為項目部當前的重要任務，加強領導，周密安排。各班組要層層落實安全生產責任制，成立以專業專工為負責人的領導機構，對所屬生產領域實施全面檢查和整改。項目部加強“秋檢”工作全過程監督和指導，嚴格執行規章制度，嚴厲查處違章行為。

　　（二）精心組織，務求實效。各班組要制定“秋檢”具體實施和檢查細則，改進方式方法，增強針對性和實效性，確保檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機，進一步強化安全管理，深化隱患整治，夯實安全生產基礎。各專業于9月30日前將“秋檢”檢查表，通過工作QQ方式報項目部。

　　（三）深入檢查，及時整改。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題，統計后上報予以整改；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，重點跟蹤整改進度；各班組要將檢查發現的重大問題及時上報項目部，并做好整改情況的跟蹤。

　　（四）認真分析，全面總結。各班組要在認真、深入檢查的基礎上，形成秋檢總結報告，于11月5日前報項目部。

　　項目實施方案 10

　　為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面突進社會主義新農村建設，促進農村居民點向小城鎮集中，改善農村居民生活條件，盤活農村存量土地，節約集約利用土地，緩解建設用地緊張局面，根據上級文件精神，特制定本方案。

　　一、新農村示范項目的目的和原則

　　充分利用國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，通過開展許家臺鄉新農村建設，破解當前城鎮建設發展中面臨的土地制約難題，探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節約利用，改善農民居住條件和生活質量，加快城鄉一體發展的有效途徑，為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。

　　許家臺鄉新農村項目的基本思路是：以村為單位整體實行“以地換房”，農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區開發建設，收益用于平衡農民還遷住宅建設投入。

　　對原村莊占地進行復耕，用于周轉用地指標的占補平衡。

　　在實際操作中把握以下原則：

　　一是耕地總量不減少，質量不降低。

　　二是群眾自愿，政府批準。

　　三是統一規劃，分步實施。以全鄉總體規劃為依據，各村有計劃穩步推進。

　　四是政策扶持，市場運作。

　　堅持政府主導和市場化運作相結合，通過制定相關優惠扶持政策，引導和推動新農村項目建設健康開展。

　　二、項目基本情況

　　許家臺鄉，地處薊縣西北部山區，是盤山風景名勝區總體規劃的一部分。全鄉共轄15個行政村，總人口10036人，3087戶，村莊占地面積2873.9畝。按照規劃建設方案，新鎮區位于許家臺鄉瀑水村附近，涉及拆遷全鄉15個行政村，新農村項目總用地面積2700畝，人口規模1XX人。

　　許家臺鄉新鎮區可利用建設用地面積702畝，需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規劃，擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上，首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村，一期建設規劃建設用地面積627.5畝。

　　三、掛鉤周轉指標規模

　　本著盡可能避讓基本農田原則，并從新農村項目建設實際可行的角度，按照農民住宅建設與產業功能區同步啟動的思路，根據許家臺鄉總體規劃，確定一期建設用地周轉指標規模627.5畝，用于農民還遷住宅建設。

　　四、組織管理

　　建立政府推動、各村申報的操作機制，以鄉政府為工作主體，村抓具體落實，形成鄉村聯動、統籌推進的格局。

　　1、鄉成立新農村項目領導小組。鄉黨委書記盧旺任組長，鄉政府鄉長陳恩勇任副組長，黨委副書記、政府副鄉長，各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協調和推動新農村項目建設的運行，會同有關部門制定許家臺鄉新農村建設規劃、土地整理復耕規劃、土地利用規劃、拆遷補償安置辦法等，制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。

　　2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農村建設申請，并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩定等工作。

　　3、以自愿為原則，由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統一規劃使用，換取新鎮區內住房的申請。

　　五、工程進度安排

　　1、XX年3月底前完成新農村建設前期準備工作并完成招商，啟動新鎮區一期農民住宅建設和相關配套建設。

　　廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮和許家臺鄉境內，縣政府與其簽定的合作協議中規定，廣州恒大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。

　　2、20xx年月底前完成新鎮區一期農民住宅和相關配套，12月底前完成還遷。

　　在還遷工作中，以村為單位整體實行“以地換房”，農戶按“拆一還一加優惠”辦法實行“以宅基地換房”。

　　3、20xx年12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。

　　農民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除，鄉政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。

　　六、實施措施

　　1、加強組織領導，健全工作機制。鄉成立新農村項目專項領導小組，村一級也成立相應專門工作機構，完成全鄉新農村項目的建設規劃調整等前期工作。

　　2、嚴格周轉指標管理，強化監督落實。由縣政府出臺關于開展新農村建設試點的決定，縣人大審議通過支持開展試點建設的`決議，制定周轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。

　　按照新農村項目建設規劃和實施進度計劃，加強監督落實，不能按期則相應扣減建設用地指標。

　　3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規定，已完成前期情況調查，全鄉15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等，嚴格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協議簽訂，協議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。

　　取得農戶拆房退地的法定承諾，同時簽訂與村莊占地整體置換新建農民住宅的協議，保證按計劃還遷、拆遷。

　　4、引進實體運作，市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下，引進實體開發公司具體運作，利用新農村建設置換出土地的開發建設收益，獲取建設資金保障。目前已與開發商達成合作開發意向。

　　5、嚴把復耕重點環節，周密組織實施。已制定了土地整理復耕規劃，在此前提下，制定土地整理復耕具體辦法，明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。

　　復耕土地經縣政府土地行政管理部門驗收合格后，向村民委員會出具村莊拆房退地證明，村民委員會憑出具證明向縣房管部門申請統一辦理農民房屋產權證，復耕土地由鄉政府調整分配使用。

　　項目實施方案 11

　　為切實做好中醫藥文化建設和科普宣傳工作，根據和的要求，特制訂本方案。

　　一、項目范圍

　　覆蓋全國31個省、自治區、直轄市。

　　二、項目內容

　　組織開展中醫藥文化科普宣傳活動

　　1．活動目標

　　大力宣傳黨和國家有關中醫藥的方針政策，加深人民群眾對中醫藥的理解和認識。

　　弘揚中醫藥文化，普及中醫藥知識，使群眾了解中醫藥有關生命、健康與疾病等方面的基本理念和保健知識，掌握一些常見的中醫藥養生保健方法。

　　增強社會對中醫藥的.普遍理解與認同，擴大中醫藥的影響，樹立社會形象，為中醫藥事業的發展營造良好的社會輿論氛圍和文化環境。

　　2．活動內容和方式

　　組織中醫藥文化科普巡講活動。

　　開展健康講座、義診咨詢、文體表演、知識競賽、教授健身方法、科普游藝互動等活動。

　　采取多種形式，積極推動中醫中藥中國行活動在基層長期開展。

　　3．活動要求

　　各地要根據本省實際情況創新工作方式，豐富活動內容，在20xx年已安排5個以上縣的基礎上，繼續選擇5個以上縣開展中醫藥宣傳活動。

　　宣傳活動要貼近基層，貼近社區，貼近農村，使更多的基層群眾參與活動并從中受益。每個縣直接受益人群至少達到5000人次。

　　活動中要注意發揮當地媒體的作用，通過媒體擴大影響，引起社會的廣泛關注，爭取良好的宣傳效果。

　　每次活動要注意收集相關文字及影像資料。

　　在開展活動中，要注意發現和培養中醫藥文化科普人才。

　　各省要注意培育和建設中醫藥文化宣傳教育基地。

　　建設中醫藥文化科普知識宣傳載體

　　1．工作方式

　　采取組織編寫、制作出版中醫藥科普作品、在媒體上開設欄目等方式，宣傳普及中醫藥知識。

　　2．工作內容

　　挖掘本地的中醫藥典籍、文物古跡、傳說故事和其他歷史古籍文物中的中醫藥文化內容，進行研究整理，組織創作一系列科學準確、通俗易懂、貼近群眾、圖文并茂的中醫藥文化和科普叢書。

　　要協調當地主流媒體開設中醫藥知識和科普宣傳欄目專題介紹中醫藥知識。

　　要注意利用互聯網、手機、公交地鐵電視等新興媒體資源介紹中醫藥知識。

　　3．工作要求

　　在建設中醫藥文化科普知識宣傳載體中，各省要把基層的需求作為工作重點。

　　總結本地區中醫藥文化科普作品出版、宣傳資料制作及發放以及所開設媒體宣傳欄目的內容及效果等工作情況。

　　要定期召開中醫藥知識宣傳普及項目經驗交流會，總結交流工作經驗，研究探討工作的長效機制。

　　三、項目執行時間

　　本項目執行時間為20xx年—20xx年。各省于20xx年4月15日前編制完成項目組織實施方案，20xx年12月31日前完成項目任務。

　　四、項目資金安排及資金管理要求

　　20xx年中央財政繼續按照每省80萬元標準給予項目資金補助，其中50萬元用于組織開展中醫藥宣傳活動，30萬元用于加強中醫藥科普知識宣傳。各省級中醫藥管理部門會同財政部門制定補助經費管理辦法，嚴格按照國家財政專項資金管理的規定，加強項目經費管理，提高資金使用效益。下達各地的項目經費必須專款專用，不得挪作他用。國家中醫藥管理局和財政部將按有關規定對項目經費使用情況進行考核，并將各地項目執行的實際效果作為安排下年度相關項目資金的依據。

　　五、項目組織實施及監督與評估

　　各省級中醫藥管理部門負責項目組織實施工作，要結合本地實際情況制訂具體的實施方案，報經國家中醫藥管理局審核同意后組織實施。各省要加強對本地項目的組織領導，落實專人負責。各省級中醫藥管理部門要會同財政部門對項目總體執行情況進行考核與評價，并將項目總結評估報告于20xx年1月15日之前上報國家中醫藥管理局辦公室。

　　國家中醫藥管理局負責項目的宏觀管理與總體評估，并對項目組織實施情況進行監督管理；在項目執行中期，組織相關專家進行檢查督導，在此基礎上進行中期考核與評價；在項目執行結束后，將根據各省項目實施情況進行檢查與評估。

　　項目實施方案 12

　　根據鄂愛衛技辦函[20xx]2號文件精神，我市承擔2013年中央補助地方健康素養促進行動項目衛生應急健康教育項目工作，為了全面落實項目工作，特制定此方案。

　　一、項目目標

　　總體目標：以社區群眾、學校學生為主體，以衛生應急知識普及為重點，通過各種形式廣泛傳播衛生應急相關知識，開展相關衛生應急健康教育活動，提高公眾的預防、避險、自救、互救等能力，增強公眾的公共衛生安全意識和社會責任意識，提高公眾應對突發公共衛生事件的'綜合素質，以達到提高群眾健康水平和生活質量的目的。

　　具體指標：以社區、學校為單位衛生應急宣傳覆蓋率達80%；社區骨干衛生應急知識掌握率提升30%；公眾衛生應急知識掌握率提升20%。

　　二、組織管理

　　成立市衛生應急健康教育項目工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　項目工作由市健康教育所牽頭，市疾控中心應急辦配合。項目辦公室設在市健康教育所，任辦公室主任，負責具體工作的組織落實。

　　三、工作內容

　　（一）基線調查

　　在項目開始階段開展衛生應急知識公眾基線調查，調查400人份，對象為社區群眾、學生，內容為衛生應急知識與能力，為項目開展效果評估做準備。實施時間5月下旬。

　　責任分工：應急辦負責調查問卷內容，市健康教育所負責調查及數據處理。

　　（二）大眾傳播

　　1、《健康教育墻報》（衛生應急專刊）：以洪澇災害、突發傳染病衛生應急為主題，印發《健康教育墻報》（衛生應急專刊）一期，向全社會宣傳普及衛生應急科普知識。發放張貼至全市社區/村以上學校、社區、醫療衛生機構及公共場所單位。6月上旬發行張貼到位。

　　責任分工：應急辦負責宣傳內容，市健康教育所負責設計、印刷及發放。

　　2、大眾媒體（報紙）：以洪澇災害、地震、突發公共衛生事件等衛生應急為主題，在《日報》、《晚報》刊播1期衛生應急科普專題，向社會傳播相應科普知識。

　　責任分工：應急辦負責內容，健康教育所、辦公室負責報社聯系。

　　3、網絡媒體：在市衛計委網站和疾病預防控制網站熱點關注欄目，向公眾傳播衛生應急科普知識。執行時間為6-7月。

　　責任分工：應急辦負責。

　　（三）傳播材料

　　1、宣傳折頁：以突發公共衛生事件、地震及洪澇災害衛生應急科普知識為主，印制30000份。

　　責任分工：應急辦提供內容，市健康教育所負責發放至各基層醫療衛生機構。

　　2、宣傳展牌

　　制作30塊突發公共衛生事件、自然災害衛生應急科普知識，市本級、兩區各10塊，在社區開展衛生科普宣傳展覽。

　　責任分工：應急辦提供內容，市健康教育所負責設計、制作。

　　（四）社區動員

　　1、骨干培訓：6月下旬，組織一輪以社區衛生應急骨干為目標的技能培訓，內容為突發公共衛生事件、自然災害和社區急救衛生應急，為每個社區培訓2～3名衛生應急骨干，總數約200人。培訓內容主要有《衛生應急溝通》、《衛生應急管理》、《衛生應急健康教育》、《疾病應急》、《火災應急》等，師資由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支隊科普中心等單位組成。

　　責任分工：市健康教育所負責組織。

　　2、知識競賽：利用《晚報》/網絡媒體進行一次衛生應急有獎知識競賽活動。

　　責任分工：應急辦負責競賽內容，市健康教育所負責組織實施。

　　（五）社區/學校干預

　　1、社區/學校講課：6~7月，要求市內各社區，結合基本公共衛生服務健康教育要求，開展一期社區/學校衛生應急社區講座。

　　責任分工：應急辦負責課件提供、技術指導，健康教育所負責組織實施及資料收集。

　　2、巡回表演：組建應急表演/展示小分隊深入基層社區進行巡回表演和社區群眾培訓，計劃6~7月在張灣區、茅箭區各2場，經濟開發區1場。

　　四、工作要求

　　1、在項目實施過程中，積極開展豐富多彩的健康教育宣傳及干預活動，充分發揮健康教育、衛生應急等專業優勢，做出特色，尤其要重視質量控制和效果評估，確保健康教育活動在社會上有影響、有成效。

　　2、嚴格項目經費預算管理，確保資金利用效率最大化，不得將資金用于項目規定以外其它工作。

　　3、項目執行過程中，注重收集工作過程資料，確保規范、科學、完整，并及時上報及歸檔。

　　項目實施方案 13

　　一、項目概述

　　本項目旨在開發一款針對年輕人的智能健身設備，結合物聯網與大數據技術，為用戶提供個性化的健身指導。

　　二、市場分析

　　當前，健身行業市場前景廣闊，尤其是年輕人對健身的需求日益增加。然而，市場上大多數健身設備缺乏智能化和個性化功能，難以滿足用戶的實際需求。

　　三、實施方案

　　技術研發：組建專業研發團隊，開發智能健身設備硬件和軟件，確保設備性能穩定、功能豐富。

　　市場調研：深入了解目標用戶需求，分析競爭對手產品，為產品定位和功能設計提供依據。

　　營銷推廣：制定詳細的營銷策略，利用社交媒體、線下活動等多種渠道進行宣傳推廣，提高產品知名度。

　　渠道拓展：與健身房、體育用品店等合作，拓展銷售渠道，提高產品覆蓋率。

　　客戶服務：建立完善的客戶服務體系，提供產品咨詢、售后支持等服務，提升用戶滿意度。

　　四、預期成果

　　通過本項目的實施，預期將推出一款具有競爭力的智能健身設備，占據一定的`市場份額，實現盈利目標。同時，為用戶提供更為便捷、高效的健身體驗，推動健身行業的智能化發展。

　　項目實施方案 14

　　一、項目摘要

　　（一）項目名稱：長順縣種獲鄉養殖綠殼蛋雞養殖

　　（二）實施單位：長順縣種獲鄉人民政府

　　（三）項目負責人：

　　（四）實施地點：長順縣種獲鄉種獲村

　　（五）建設期限：5個月（20XX年12月--20XX年4月）

　　（六）投資規模：總投資8萬元（項目資金5萬元，農戶自籌3萬元）

　　（七）建設規模：采取培養大戶帶動小戶的方法進行發展，建設標準化雞舍10棟，養殖綠殼蛋雞1800羽，帶動養殖戶10戶以上，扶持人數40人。

　　二、項目思路

　　（一）指導思想

　　以落實解決農業產業結構調整工作和推進“減貧摘帽”為總體目標，以幫扶資金為支撐，以扶持好示范養殖戶為重點，擴大影響，輻射帶動更多農戶，逐步推進農業產業結構調整，確保群眾實現持續、穩定增收脫貧致富。

　　（二）基本原則

　　堅持科技化、產業化扶貧，提高項目綜合效益，促進農村產業持續發展。

　　（三）發展目標

　　通過項目實施，采取資金、物資等多層次、多渠道的扶持，改善計劃生育三結合戶的生產生活條件，并把項目實施的模式不斷擴大和推廣，加快社會主義新農村建設步伐。

　　三、項目布局

　　（一）實施地點

　　項目建設地點：種獲鄉種獲村。

　　（二）項目區基本情況

　　該項目位于種獲鄉種獲村，項目對象以積極尋求創業的農戶10戶，項目的實施將對調整該地區的農業產業結構和群眾脫貧致富起到積極的促進作用，也將有利于全鄉整村推進扶貧開發工作的開展。

　　（三）項目落實

　　通過召開群眾會，群眾積極自愿參與項目建設的積極要求。

　　四、項目建設內容及規模

　　養殖綠殼蛋雞1800羽，總投資規模8萬元，群眾雞舍改造、雞苗孵化、發放和相關飼料、防疫等配套設施，總投資規模5萬元,為項目幫扶資金，農戶投工投勞自籌3萬元。

　　五、項目投資及資金籌措

　　（一）項目投資

　　項目總投資5萬元，其中：

　　1、綠殼蛋雞苗1800羽，投資1.8萬元。

　　2、群眾圈舍改造（10棟，每棟補助1800元）1.8萬元

　　3、相關配套設施(孵化機2臺)、疫苗防治藥物等，投資1.4萬元。

　　（二）資金籌措

　　項目總投資5萬元，農戶自籌圈舍改造投工投勞等折資3萬元，共計8萬元。

　　六、建設方案：

　　項目采取借一還一的形式實施，農戶飼養綠殼蛋雞五個月后，可以采取歸還政府相同數量（種）雞蛋的方法，也可以歸還等價雞苗或金額給政府。收回的雞苗和金額列入專戶，作為下年發展其他農戶的專項資金。

　　七、技術支撐和培訓

　　綠殼蛋雞養殖項目技術支撐主要以長順縣畜牧事業管理局為依托

　　單位，技支培訓主要是通過產業技能培訓、聘請技術人員深入實地指導等方式進行。

　　八、建設進度

　　（一）項目建設期限：5個月（20XX年12月--20XX年4月）

　　（二）項目建設進度安排

　　該項目從20XX年12月開始實施，20XX年4月完成，建設時間為5個月，項目實施進度作如下安排：

　　第一階段（20XX年12月1日至12月15日）：召集計劃生育三結合戶宣傳發動，確定飼養戶名單，由鄉政府組織指導、檢查。

　　第二階段（20XX年12月16日至20XX年1月15日）：在縣畜牧局的技術指導下完成雞舍的建設工作。

　　第三階段（20XX年1月15日至4月30日）：采購（孵化）雞苗，并對飼養農戶進行病疫防治、飼養、管理等培訓，同時申請上級有關部門組織驗收，制定管護措施，簽訂目標責任書等。

　　九、項目組織機構

　　成立由種獲鄉政府主要領導任組長的項目領導小組，負責項目實施的統一組織、領導協調和督查、項目技術方案、實施方案的總體設計和項目實施計劃，相關技術規程的編制及項目資金和使用、管理，監督財政獎補資金的使用，幫助解決項目建設方面的重大問題。組成名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　十、項目管理

　　嚴格執行幫扶資金及相關項目管理規定，重點加強以下方面的管理工作：

　　（一）資金管理

　　1、嚴格執行幫扶資金管理制度，設立專賬專戶，做到報銷單據分類明細，憑證齊全，財物相符，單獨裝冊。

　　2、嚴格執行批復的.用款計劃，做到專款專用，杜絕挪用、轉移資金。

　　3、扶持資金手續完整，發放的物資價值與報銷憑證相符。

　　（二）項目公示

　　對項目建設實行公示制度，將雞苗發放名單、資金使用情況等進行張榜公示，做到公平、公正、公開，自覺接受人民的監督。

　　（三）項目監管

　　項目領導小組定期或不定期對項目規劃設計、建設進度、工程質量各資金使用情況進行監督檢查。在實施過程中對項目建設進度、建設質量和資金使用情況進行跟蹤問效和督促檢查，項目實施結束后組織相關人員對項目進行驗收。

　　（四）項目合同制

　　鄉政府與養殖戶簽訂切實有效的協議，明確雙方的權利和義務，養殖戶在規定的時間內完成養殖任務，養好雞，發放好雞苗，確保項目效果的實現。

　　（五）項目進展報告和驗收

　　1、鄉政府對項目實施情況要定期或不定期地向上級有關幫扶單位

　　領導和相關部門反饋養殖信息，對養殖過程出現的各種情況要及時采取防控措施。

　　2、加強項目檔案管理。從項目實施到竣工驗收各個環節的全部文件作好收集整理、歸檔、專人管理，為項目的檢查、驗收、運行維護、審計監督提供重要依據、及時上報項目進展情況。

　　十一、效益分析

　　（一）經濟效益

　　綠殼蛋雞養殖項目當年建成、當年投產、5個月可見效益。按1800羽（公母各占50%）計算，5個月后可以出售700只公雞（100只留作種用，100只死亡），每只公雞五個月后可長至4斤左右，按市價每斤15元出售，產值可達4.8萬元，利潤1.6萬元。剩余母雞900只（除去100只死亡）5 個月開產后每只雞年均產蛋120枚，按現在市場價每枚1.8元（利潤1.3元/枚），可實現利潤14萬元，可使養殖戶直接受益15.5萬元，戶均增收1.5萬余元，農民增收效益十分明顯。

　　（二）社會效益

　　該項目的實施，使得到幫扶的示范養殖戶增收效果明顯，從而影響全鄉更多農戶積極參與到新型產業中來，有利于快速、穩步提升農村經濟收入，有利于全鄉整村推進扶貧開發工作的勝利開展。

　　項目實施方案 15

　　一﹑項目摘要

　　1.項目名稱：南永青村生豬養殖擴建項目

　　2.項目申保單位：絳縣郝莊鄉南永青村養豬專業合作社

　　3.項目建設性質：擴建

　　4.項目建設地點：絳縣郝莊鄉南永青村

　　5.項目建設期限：1年

　　6.項目建設規模：擴建豬舍5座

　　7.項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金XX萬元，申請銀行貸款XX萬元，合作社自籌20萬元。

　　二﹑項目依據

　　1.項目建設理由

　　農民專業合作社是發展現代農業、推進農業產業化經營和增加農民收入的有效組織載體，是社會主義新農村建設和促進農民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉生豬一鄉一業示范鄉鎮建設，為社員提供科學飼養管理技術，促進區域牧業增效農民增收，特制定本方案。

　　2.項目建設條件和可行性

　　南永青村位于絳縣郝莊鄉西側，交通便利。耕地面積2000余畝，自然條件優越，經濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數220戶，總人口XX50口。共有勞動力750人，養豬戶占全村總戶數50%以上，養豬大戶達到20戶以上，年飼養量超過2000口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經濟發展和科學種田，把建設生態養殖作為發展養殖業的重點來抓，以加快現代畜牧業發展步伐，提升養殖生產水平，取得了很好的`成績，促進農民增收致富。

　　三﹑項目設計方案

　　1.項目目標

　　擴建豬舍5座，配套相應設施。

　　2.項目實施地點級規模該項目位于絳縣郝莊鄉南永青村，地勢平坦。現有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。

　　（1）預計擴建標準化豬舍5座，每座建筑規格60米5米，建設面積為300平方，總計豬舍建筑面積XX00平方米;

　　（2）新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄XX0套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產混配合飼料XX0噸。

　　（3）建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。

　　（4）計劃引進優良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。

　　3.技術實施.

　　一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現場交流等方式培訓；二是培訓技術骨干，對項目農戶在項目實施前進行一次系統化培訓；三是對農戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓；四是請專家對技術骨干和農戶進行技術培訓和指導；五是采取編制養豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農戶。

　　4.實施內容及資金使用計劃

　　（1）支持環節及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現網絡平臺對接，利用網絡和電教設施設備等現代手段發布、收集產品購銷信息和技術信息，進而實現生豬購銷網上交易，打造網上平臺，擴大銷售渠道，增加養殖收益，投資XX萬元。

　　（2）實施內容

　　建設規模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養規模大、示范帶動作用強的合作社社員

　　在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優質三元仔豬生產率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養成本的目的。

　　5.項目總投資及資金來源

　　本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金XX萬元，銀行貸款資金XX萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。

　　四﹑組織及管理措施

　　1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內容、規模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。

　　2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產、經營和管理。

　　3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監督組和規劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監管，確保項目資金合理使用和項目建設質量。

　　五﹑項目效益評價

　　1、經濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收XX0萬元；合作社通過投入品和產品統購統銷，自身可實現利潤XX萬元，可實現自身發展壯大，進一步提升輻射帶動能力。

　　2、社會效益：通過實行規模化、標準化、無公害化的飼養管理，使全體社員生豬生產水平得到提升，生產方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定范圍內實現了農民收入的持續增長，帶動全鎮新增飼養量1萬頭，農民養豬純收入增加XX0元。

　　3、生態效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養殖水平的同時，有效解決了養豬糞便污染難題，加速了畜牧業循環經濟的發展。

　　項目實施方案 16

　　為全面落實縣委九屆六次全會精神，搶抓京津冀協同發展的重大機遇，再掀招商引資高潮，同時，進一步提升開發區承載功能和服務水平，打造鄉域經濟發展新的增長極，結合xxxx鄉實際，制定本方案。

　　一、目標要求

　　全面落實縣委九屆六次會議精神，深入開展“大項目突破年”活動，同時，緊緊把握京津冀協同發展的重大機遇，加速前洼工業園區建設，進一步提升我鄉的工業發展水平，實現xxxx鄉的綠色崛起。

　　二、主要任務

　　１、加快招商引資工作步伐。搶抓京津冀協同發展的重大機遇，再掀招商引資熱潮。積極開拓招商引資新渠道、新思路，大力開展以企招商、網絡招商工作，同時，充分利用我鄉在外人員掌握的人脈資源，努力開展人情招商、感情招商，爭取年內完成招商引資項目5個，招商引資額2.5億元，并且，力爭年內完成億元以上招商引資項目1個，開工建設1個。責任人：

　　２、推進工業園區建設。以來，前洼工業園區在諸多不利條件下努力啟動了水、電、路、氣等相關配套設施建設，將繼續完成各項工作，為入駐企業消除后顧之憂，打造一個良好的'投資環境。我們將積極協調各相關職能部門，圍繞土地、電力、通訊等幾個方面為園區建設服好務，從硬件設施建設上下大氣力，吸引更多的外地客商來園區投資建廠。責任人：

　　３、深入開展“企業提質增效年”活動。一是力爭年內完成企業固定資產投資1.5億元，完成規下轉規上企業1家。二是引導個體經營戶向小微企業積極轉型升級，爭取年內完成個轉企5家。責任人：

　　4、全力抓好安全生產工作。嚴格落實中央、省、市、縣各級安監部門下達的各項工作任務，結合我鄉實際，積極開展“打非治違”、“百日安全專項治理行動”等各項工作，繼續加大安全生產監督檢查力度，確保企業安全生產全年零事故。責任人：

　　5、進一步優化發展環境。積極配合縣環保局完成大氣污染防治，涉“小”企業的關停等各項工作，對違法排污企業予以嚴厲打擊，強化環境污染治理，徹底消除環境風險隱患，使我鄉環境質量進一步得到改善。責任人：

　　三、保障措施

　　１、加強領導。責任部門負責項目建設及開發區建設工作，協調解決工作中出現的各類問題，確保圓滿完成任務。

　　２、營造氛圍。利用“走出去”、“請進來”等契機，動員在外成功人士幫助開展宣傳推介、牽線搭橋、積極營造“全民招商”的輿論氛圍。

　　３、落實責任。建立臺賬。制定落實方案，明確完成時限，倒排工期，確保圓滿完成任務。

　　４、強化督導。定期召開聯席會議，分析工作中存在的問題，及時研究推進措施。對工作推進情況，實行月督導、月通報制度。

　　項目實施方案 17

　　一、工作目標

　　更新市種植業面源污染調查數據庫，全面掌握20XX年度全市各類種植業源中主要水污染物排放（流失）的數量、地區分布和排放去向等情況，分析我市種植業面源污染動態變化，為全市種植業面源污染綜合防治提供支撐。

　　二、調查對象

　　20XX年度全市種植業面源污染調查包括十二縣、五城區農業種植生產主要措施、環節。

　　三、調查方法

　　20XX年全市種植業面源污染調查以全面清查與典型調查為手段，在全面采集全市農業縣（區）種植業源的相關數據的基礎上，依托2012年度篩選確定的典型縣（區）、典型地塊開展實地調查工作，建立全市種植業面源污染長期定位調查網絡。

　　（一）全面清查

　　以真實、客觀、全面為原則，以縣級行政單元為基本清查單位。清查內容包括市17個縣（區）的耕地面積、園地面積、主要種植模式名稱及面積、地膜用量、地膜覆蓋面積和地膜回收利用情況等。各縣（區）須填報《種植業基本情況清查表》。

　　（二）典型調查

　　1、典型縣（區）選取

　　突出代表性、典型性、集中性原則，按照縣級數量與規模，選取以種植為主的縣（區）作為典型調查縣，原則上與20XX年度調查情況一致，龍勝縣確定為我市典型調查縣，調查任務見附表2。

　　2、典型種植地塊調查

　　20XX年度典型地塊調查全區共涉及22類種植模式、800個典型地塊。我市在選取的`典型縣中篩選150個典型地塊，依據種植業源調查表附表2種植業源調查任務分配表。典型地塊調查內容與2012年度一致，包括典型地塊位置、面積、種植模式、覆膜情況、全年作物施肥狀況等。負責縣（區）根據典型調查結果，每一地塊填報一份《典型地塊調查表》。

　　（三）調查年限

　　本次調查年限為20XX年9月30日～20XX年9月30日。

　　（四）時間進度安排

　　20XX年6月20日制定并下發市種植業源污染調查工作方案；

　　20XX年6月20日起，各縣（區）組織開展清查，填報種植業基本情況清查表；市級單位負責督促有典型調查任務的縣（區）開展典型地塊調查，填報典型地塊調查表。

　　20XX年9月15日前各縣（區）上報所轄種植業基本情況清查表和典型地塊調查表，由市級單位進行審核。

　　20XX年9月30日前完成全市數據審核，統一上報自治區農業生態與資源保護總站；

　　20XX年10月，各縣（區）完成20XX年種植業面源污染調查工作報告。

　　項目實施方案 18

　　一、項目概述

　　本項目是一項農業種植項目，主要以果樹種植為核心，包括蘋果、梨、桃、李子等品種。項目主要目的在于提高當地果農收益和農產品的質量和效益，推動當地農村經濟的發展。項目總投資為1000萬元，項目實施周期為5年。

　　二、項目實施方案

　　1、土地選址

　　在選擇土地時，需優先選擇肥沃、排水良好、土層深厚、日照充足的土壤。同時，在選擇土地時還需考慮到土地是否合法、基礎設施是否完善、水源是否充足等方面的問題。

　　2、品種選擇

　　本項目種植品種包括蘋果、梨、桃、李子等，品種選擇需要根據當地的氣候條件、土地條件等進行選擇。同時，還需考慮到當地市場需求，選擇適合市場的品種進行種植。

　　3、基礎設施建設

　　基礎設施建設包括渠道和灌溉系統、道路建設、通訊系統和電力系統等。在基礎設施建設時需注重合理規劃和經濟實用性，同時還要遵守相關法律法規，確保建設過程中不違反相關規定。

　　4、植株選購和種植

　　在植株選購和種植時，需嚴格遵循科學管理的原則，采用繁殖健康、生長適應的品種。同時，還需根據當地氣候和土地條件采取不同的`種植方式，確保植株生長繁茂、結果豐碩。

　　5、農業機械設備采購

　　在農業機械設備采購時，需根據項目的實際需要選擇適合的機械設備。同時要確保機械設備的安全性和實用性，并保持設備的正常運轉。

　　6、勞動力招募

　　對于勞動力招募，需考慮到當地的人口情況和人力資源供給情況進行合理招募。同時，還需為勞動力提供適當的培訓，提高其技能水平。

　　7、產銷渠道建設

　　產銷渠道建設是項目實施過程中最為重要的一項工作。在產銷渠道建設時，需優先考慮到與當地的果農協作，并建立供應鏈和銷售渠道。

　　三、預期效益

　　1、提高當地果農的收益，增加農民的就業機會。

　　2、推動當地農村經濟的發展，增加當地稅收收入。

　　3、提高農產品的質量和效益，滿足市場的需求。

　　4、帶動當地龍頭企業的發展，促進當地經濟的發展。

　　四、項目實施風險預估

　　1、土地使用權問題：由于土地使用權的問題，項目可能會受到一定的阻礙。

　　2、自然災害：項目實施過程中，可能會遭受自然災害帶來的影響，如病蟲害、干旱、水災等。

　　3、市場風險：項目實施過程中，可能會遭受市場的波動和不確定性。

　　4、資金風險：項目涉及到大量的資金投入，如資金未能及時回收，會導致項目資金鏈斷裂。

　　五、結論

　　本項目實施方案全面考慮了土地選址、品種選擇、基礎設施建設、植株選購和種植、農業機械設備采購、勞動力招募和產銷渠道建設等方面，確保了項目能夠在實施過程中達到預期目標。同時，本項目實施過程中也會面臨一定的風險，需要加強風險控制工作，確保項目的成功實施。

　　項目實施方案 19

　　為充分發揮我市獨特的氣候、良好的生態、豐富的物種、多元的文化、特殊的區位等綜合優勢，搶抓國家和省加快推進養生、醫藥、醫療、養老、運動、文化、旅游等產業發展重大機遇，積極推進旅游業與相關產業融合發展，全面建設六盤水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神，按照省委、省政府建設旅游強省、世界知名山地旅游目的地的決策部署，堅守發展和生態底線，創新“旅游+”發展模式，深入推進旅游業與一產、二產、三產的融合發展，著力實現生態、經濟、社會、旅游“四個價值”最大化，將旅游業培育成為全市新的經濟增長點和生態文明建設新驅動，將六盤水建設成為山地大健康旅游目的地城市，建成國內一流、世界知名的戶外運動中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養生基地，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產業后發趕超、跨越發展道路。

　　（二）基本內涵

　　六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內涵是：產業上清潔生產、節能低碳、生態環保、循環高效；業態上運動休閑、避暑度假、健康養生、文化體驗；設施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規范；服務上熱情周到、真誠禮貌、文明衛生、誠實守信；環境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。

　　（三）發展布局

　　全市山地大健康旅游產業發展布局為“一軸兩路三城四帶五組團”。“一軸”即以北盤江為軸，從毛口延伸至烏蒙大草原。“兩路”即六安城際鐵路和水盤城際鐵路。“三城”即市中心城區、盤縣縣城和六枝特區縣城。“四帶”即沿主要公路干線，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）、水盤興高速（玉舍至新民）、滬昆高速（英武至勝境關）4條山地大健康旅游產業帶。“五組團”：即牂牁江組團（牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態博物館等），烏蒙大草原組團（烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等），野玉海組團（野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮等），梅花山組團（梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等），韭菜坪組團（韭菜坪、大河農旅景區、月照養生谷等）。

　　（四）工作目標

　　到20XX年，力爭全市山地大健康旅游產業重點項目完成投資600億元以上，實現游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。

　　二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產業發展

　　（一）山地大健康養生產業

　　充分發揮六盤水紫外輻射適中、負氧離子含量高、農產品有機質含量高、溫泉資源豐富、天然大空調、大氧吧等生態資源優勢，大力發展山地生態觀光、休閑度假、避暑療養等健康養生旅游新業態。加快推進妥樂古銀杏、月照養生谷、青山紅豆杉養生園、羅咪期銘鎵養生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項目建設，打造一批山地養生主題鄉村酒店（客棧）、農莊、百草園、體驗園、生態產品保健基地及國家、省級旅游度假區。依托農業“3155工程”，大力發展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機保健食品、保健品和旅游商品。到20XX年，力爭全市健康養生產業規模不斷壯大，重點項目完成投資80億元以上，建設2個以上省級健康養生產業示范基地，10個以上市級養生項目示范基地。（牽頭單位：市發展改革委；責任單位：市生態旅游委、市經濟和信息化委、市農委、市林業局等相關單位，各縣、特區、區人民政府，鐘山經濟開發區管委會）

　　（二）山地大健康醫藥產業

　　充分發揮六盤水適宜生物生長的氣候優勢、豐富的中藥材資源優勢、藥物有效成分含量高等優勢，積極推進醫藥與旅游業的融合發展，大力發展山地醫藥、保健、養生等健康旅游新業態。加快推進黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優勢大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發展，大力發展中醫藥產業及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫康復等健康服務業；大力開發刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品，研發推出具有地方特色的滋補養生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產品；大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業等一批養生健康產業龍頭企業，培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫藥企業；加快推進梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補養生基地、中醫藥文化主題園區、中醫藥健康旅游示范園區、中醫藥名村鎮建設，打造一批醫藥特色旅游產品和精品線路，積極創建中醫藥健康旅游試點城市。到20XX年，力爭全市醫藥產業總產值達30億元，培育5億元醫藥企業1個以上，1億元醫藥企業2個以上；全市中藥材種植面積達20萬畝、中藥材種植業產值達15億元以上。（牽頭單位：市經濟和信息化委、市衛生計生委、市扶貧局；責任單位：市發展改革委、市農委、市生態旅游委、市林業局等相關單位，各縣、特區、區人民政府，鐘山經濟開發區管委會）

　　（三）山地大健康醫療產業

　　充分發揮三級綜合醫院資源優勢，積極推進基本醫療與旅游業的融合發展，大力發展醫療旅游服務新業態。加快推進涼都醫院、市中醫院、市兒童醫院等重點衛生項目建設，著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫條件；積極發展集基本醫療與養老、健康服務、休閑度假為一體的康復醫院、老年病醫院、護理醫院、臨終關懷醫院等特色醫療機構；建立完善商業保險與醫療產業合作機制，積極開發醫療健康商業保險，做大旅游健康服務產業。到20XX年，力爭全市醫療旅游產業發展水平得到大幅提升，每千人醫療衛生機構床位數5.77張、每千人執業（助理）醫師數2.17人、每千人注冊護士數2.65人以上。（牽頭單位：市衛生計生委；責任單位：市發展改革委、市規劃局、市政府金融辦等相關單位，各縣、特區、區人民政府，鐘山經濟開發區管委會）

　　（四）山地大健康養老產業

　　充分發揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優勢，良好的生態植被優勢、功能完善的現代都市環境等優勢，積極推進養老與旅游業融合發展，大力發展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養老旅游新業態。加快推進六盤水休閑旅游避暑生態養生苑、梅花山養老中心、青山紅豆杉生態養生園、月照養生谷、紅橋高端養老中心、廻龍溪溫泉度假區養老公寓等一批集休閑旅游、度假養生、康體養老于一體的綜合養老項目建設，積極開展適合老年人特點的醫療衛生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養生、精神慰藉、法律援助、商業保險等服務。到20XX年，力爭全市養老床位數達2萬張、每千名老人養老床位數達40張以上，初步構建特征明顯的養老旅游服務體系。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市發展改革委、市生態旅游委、市衛生計生委、市文體廣電新聞出版局等相關單位，各縣、特區、區人民政府，鐘山經濟開發區管委會）

　　（五）山地大健康運動產業

　　充分發揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運動條件優越等優勢，積極推進體育與旅游業的融合發展，大力發展山地康體運動旅游產業。加快推進玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運動旅游項目建設，積極打造中國南方冰雪基地；加快推進老王山國家聚合式生態型多梯度運動訓練示范基地、野玉海國際山地運動基地、烏蒙山山地康體運動基地、韭菜坪山地戶外運動基地、娘娘山山地戶外運動基地、黔中水利樞紐工程庫區山地運動基地、黃果樹瀑布源國家級森林公園山地運動基地、牂牁江戶外運動基地等康體運動基地建設；繼續舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請賽，積極策劃舉辦汽車拉力賽、單繩攀爬（SRT）賽、摩托車場地越野賽、攀巖挑戰賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會等特色戶外旅游賽事活動。力爭到20XX年，運動旅游項目完成投資50億元以上，冰雪旅游接待游客達50萬人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局；責任單位：市發展改革委、市生態旅游委、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（六）山地大健康旅游產業

　　充分發揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運動、鄉野體驗、民族民間文化等旅游資源優勢，積極推進旅游業的轉型升級，大力發展山地旅游新興業態，著力構建現代都市、特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產品體系。加快推進梅花山國際生態休閑度假區、野玉海國際山地旅游度假區、牂牁江湖濱旅游度假區、百車河生態旅游度假區、烏蒙大草原景區、妥樂古銀杏景區、韭菜坪景區、野鐘景區（含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑）、營盤景區（含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林）、火鋪杜鵑景區、新民景區（新民溫泉、梯田、羊圈化石群）、噠啦仙谷農旅景區、娘娘山農旅景區、郎岱農旅景區、大用農旅景區、落別農旅景區、大河農旅景區、米籮農旅景區、水城古鎮（含貴州三線博物館）、三池三湖、仡佬鎮等重點旅游綜合體建設，著力完善景區的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場、游客服務中心、旅游綜合服務設施。打造推出特色一批傳統村鎮、休閑農業與鄉村旅游示范點、鄉村旅游創客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態旅游景區，加快推進盤縣全域旅游示范區建設。到20XX年，力爭全市打造5個4A級旅游景區、10個農旅景區、30個特色旅游鄉鎮、80個美麗鄉村和900戶農家樂（鄉村旅舍、精品客棧）。（牽頭單位：市生態旅游委；責任單位：市發展改革委、市農委、市住房城鄉建設局、市國土資源局、市林業局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（七）山地大健康研學產業

　　充分發揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設施、高等院校、工礦企業、科研機構等優勢，積極推進科研教育與旅游業的融合發展，大力發展研學旅游新業態；積極策劃舉辦國內國際重大山地旅游、健康養生、運動休閑、文化體驗等學術研討、節會活動。加快推進野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設，加快首鋼水城鋼鐵（集團）有限責任公司全國工業旅游示范點、盤縣會議會址“九間樓”、貴州三線建設博物館、涼都國學館、礦山公園、地質公園等愛國主義和科普教育旅游景區規劃建設，加快市科技館、市文化館、市美術館、植物園、農耕院、重點企業（園區）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態博物館等研修旅行基地建設，大力開發具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發展改革委；責任單位：市生態旅游委、市農委、市教育局、市科協、市商務糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　三、著力構建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系

　　（一）山地大健康旅游線路體系。按照“生態產業化、產業生態化”的思路，著力構建現代都市、特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體“四位一體”有機統一的山地大健康旅游線路體系。

　　北盤江水域：重點打造牂牁、野鐘、龍場、營盤、普古等特色鄉鎮；重點推進木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場、舍烹、中興、新場、牛場、龍河等美麗鄉村建設；重點開發牂牁江、北盤江野鐘景區、營盤景區、娘娘山農旅景區等旅游綜合體。

　　都香高速（六盤水境內段）：重點打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉鎮；重點推進牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發、猴兒關、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉村建設；重點開發灑耳景區、大用農旅景區、廻龍溪景區、梭嘎景區、月照養生谷、大河農旅景區、梅花山國際休閑度假區、韭菜坪景區等旅游綜合體。

　　水黃公路：重點打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉鎮；重點推進補雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉村建設；重點開發月亮河景區、郎岱農旅景區、牂牁江景區、百車河景區、米蘿農旅景區、野玉海山地度假區等旅游綜合體。

　　水盤興高速：重點打造玉舍、發耳、營盤、烏蒙、坪地、機場坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉鎮；重點推進轉山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉村建設；重點開發營盤景區、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區等旅游綜合體。

　　滬昆高速（盤縣境內段）：重點打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉鎮；重點推進麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉村建設；重點開發勝境（劉官）溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農旅景區等旅游綜合體。

　　機場高速：重點打造月照等特色鄉鎮；重點推進金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉村建設；重點開發月照養生谷等旅游綜合體。

　　六安城際鐵路：重點打造大用、新窯、關寨、陡箐等特色鄉鎮；重點推進斗篷、岱港、黑曬、茶山、補林、上云盤、土發、猴兒關等美麗鄉村建設；重點開發大用農旅景區、陡箐土發“音畫食尚·東關E寨”等旅游綜合體。

　　水盤城際鐵路：重點打造坪寨、都格、烏蒙、雞場坪等特色鄉鎮；重點推進沿線可視范圍的美麗鄉村建設；重點開發野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。

　　（牽頭單位：市生態旅游委；責任單位：市發展改革委、市農委、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市林業局等相關單位，各縣、特區、區人民政府）

　　（二）山地大健康旅游交通服務體系。按照“十三五”交通規劃布局，加快“快旅慢游”交通服務體系建設。到20XX年，力爭重點交通項目完成投資210億元，高速公路通車里程達380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通運輸服務體系基本形成。

　　航空：重點加快推進盤縣機場和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區的直升機停機坪建設。

　　鐵路：重點加快推進滬昆客專境內段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設。

　　公路：重點加快推進盤興（高速）、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（隆）等高速公路建設；推進毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設；推進主干道至特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體的旅游公路建設。

　　交通服務設施：重點加快推進三個主城區（各1個）智慧性旅游集散中心建設；推進特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體的游客中心、停車場、換乘站點建設（三類設施四縣區均不少于10個）；推進自駕車營地和房車營地建設；推進三個主城區旅游交通標識、公路旅游交通標識和景區旅游交通標識的建設完善；依托公路加油站站點完善旅游綜合服務配套功能。

　　交通運輸服務：重點加快推進旅游汽車租賃服務公司建設；開通三個主城區至特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體的旅游客運專線；開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。

　　（牽頭單位：市發展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉建設局；責任單位：市公安局、月照機場公司等相關單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（三）山地大健康旅游食宿服務體系。按照體系化、特色化、規范化、體驗化的要求，加快現代都市、特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體“四個層次”的餐飲住宿設施建設。到20XX年，力爭新增旅游床位數4萬張以上。

　　主城區：結合旅游開發實際，重點規劃建設、改造提升一批旅游星級飯店、精品連鎖酒店、產權酒店、第二居所等旅游住宿設施，規劃建設一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區、社區、別院等休閑旅游地產。

　　特色鄉鎮：重點規劃建設一批經濟型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時度假酒店、養老公寓和特色美食店。

　　美麗鄉村：重點規劃建設農家樂、鄉村旅舍和精品客棧。開發地方特色餐飲，重點開發黔菜系列、風味小吃和保健食品，開展特色經營，逐步建立統一規范的快餐配送和連鎖餐館。

　　旅游綜合體：重點規劃建設一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業莊園和餐飲綜合體、生態餐廳、養生主題餐館。

　　（牽頭單位：市商務糧食局；責任單位：市發展改革委、市生態旅游委、市住房城鄉建設局、市規劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（四）山地大健康旅游娛樂服務體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農耕文化、城市文化等文化資源，加快山地大健康旅游文化娛樂服務設施建設。

　　主城區：積極利用建成的體育場館、文化館、影劇院、城市廣場、公園等公共設施，推進主城區大型游樂場建設，開發荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費項目。

　　特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體：結合實際開發具有地域文化、民族文化、農耕文化、健康文化等特色的娛樂項目、演藝項目、體驗項目，加快娛樂場地設施建設。

　　（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉建設局；責任單位：市發展改革委、市生態旅游委、市民宗委、市規劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（五）山地大健康旅游商品購物體系。突出地域文化特色，結合旅游開發布局，切實加快山地大健康旅游商品開發及專業賣場建設。到20XX年，力爭旅游商品生產總值達25億元，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。

　　旅游商品：突出地域特色，重點開發農民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品，推進旅游工藝品規模化和產業化，鼓勵發展旅游商品專業村和專業戶；突出山地特色，重點開發盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品。

　　旅游商品賣場：三個主城區重點加快旅游購物街區、旅游商品超市、旅游商品電商平臺的規劃建設；特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體要因地制宜，規劃建設旅游商品購物街區、超市、商鋪及電商平臺。

　　（牽頭單位：市經濟和信息化委、市商務糧食局；責任單位：市發展改革委、市生態旅游委、市農委、市旅游文化投資公司等相關單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（六）山地大健康旅游市場主體培育體系。圍繞“吃住行游購娛”等旅游要素，大力培育旅游投資開發、經營管理、服務等主體，切實壯大旅游企業數量和規模。

　　投資開發經營主體：做大做強市縣兩級旅文投公司，組建一批景區開發經營管理建設子公司，積極參與全市旅游開發和重要旅游配套設施建設。按照“所有權、管理權、經營權”分離的原則，加快推進野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區體制機制改革，建立完善景區公司治理結構，做活、做實、做大景區開發經營主體。加大旅游招商引資力度，積極引進一批上市公司、集團公司、連鎖企業、品牌加盟商等客商參與我市景區開發、食宿設施建設和經營管理，提升旅游企業的競爭力和影響力。

　　服務主體：加快引進一批“全國百強社”到六盤水設立分社；鼓勵市內旅行社兼并重組和聯合經營，組建旅游聯盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務組織；加快重點景區、賓館、車站、商場等場所的旅行咨詢服務分支機構建設；加快重點客源市場旅游咨詢宣傳服務機構的規劃建設，積極發展壯大以旅行社為重點的旅游中間服務組織。

　　（牽頭單位：市生態旅游委、市經濟和信息化委；責任單位：市政府金融辦、市投資促進局、市旅游文化投資公司等相關單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（七）山地大健康旅游生態環境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標，加快構建山地大健康旅游生態環境體系。深入實施環境污染治理設施建設和“綠色貴州”三年行動計劃，加大傳統產業升級改造，大力淘汰落后產能，加快發展低碳技術和節能環保產業；加強重點行業污染治理；加大重點旅游景區核心區禁（限）區劃定；強化主要公路、鐵路、城鎮、園區、景區周邊的植被景觀建設和“整臟治亂”專項整治，積極開展文明誠信單位（村鎮、街道、社區、景區、酒店、旅行社、交通等）示范創建，努力打造“三鄉·五園”八張國家級生態名片，建設綠色涼都。（牽頭單位：市環境保護局、市林業局、市文明辦；責任單位：市發展改革委、市生態旅游委、市農委、市交通運輸局、市城管局等相關單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。充分發揮市旅游發展委員會的作用，定期召開全體會議或專題工作會議，對山地大健康旅游目的地城市建設的.重大問題進行研究、協調和處理。市旅游發展委員會辦公室要加強山地大健康旅游目的地城市建設情況的跟蹤、督促和調度，定期將調度情況報市旅游發展委員會領導。（牽頭單位：市生態旅游委；責任單位：市旅游發展委員會成員單位）

　　（二）政策保障。優先推進山地大健康旅游目的地“七大產業”的工商、稅務、組織機構代碼“三證合一”及聯審辦理，推進簡政放權，規范和下放審批權限，全面清理收費項目，不斷優化產業發展環境。認真貫徹執行國家、省關于養生、醫藥、醫療、養老、農業、文化、旅游等行業發展的各項政策措施，積極為山地大健康旅游目的地“七大產業”和“七大體系”提供用地指標、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產業的投入，建立市縣兩級財政直接投入增長機制。（牽頭單位：市政務服務管理局、市政府法制辦、市財政局；責任單位：市旅游發展委員會成員單位）

　　（三）統計保障。建立以“七大產業”、“七大體系”主管牽頭部門為主體，各相關部門積極配合，覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設統計網絡；完善“七大產業”、“七大體系”的統計指標體系和報送制度。（牽頭單位：市生態旅游委、市統計局；責任單位：市旅游發展委員會成員單位）

　　（四）人才保障。實施山地大健康旅游目的地城市建設人才隊伍建設工程，把“七大產業”人才隊伍建設納入全市人才培養和干部隊伍建設規劃。完善六盤水市師范學院及六盤水職院等職業院校旅游專業設置，引進一批高素質的山地大健康旅游產業專業人才，有計劃地選派相關職能部門人員；特色鄉鎮、美麗鄉村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務人員到發達國家和地區學習培訓、掛職鍛煉，建設一支具有國際視野和創新意識的人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市人力資源社會保障局、市生態旅游委、市教育局等相關單位，各縣、特區、區人民政府、鐘山經濟開發區管委會）

　　（五）宣傳保障。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高廣大干部群眾對山地大健康旅游目的地城市建設和山地大健康旅游產業發展的知曉率、認同感、參與度；加大山地大健康旅游產業對外營銷力度，市、縣（特區、區）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動，通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌，擴大六盤水山地大健康旅游產業在全國的影響力。（牽頭單位：市生態旅游委；責任單位：市旅游發展委員會成員單位）

　　（六）監督保障。各縣（特區、區）、鐘山經濟開發區和市直責任部門要盡快組建工作專班，認真制定落實工作方案或計劃，明確工作責任和完成時限；市相關部門要切實加強對山地大健康旅游目的城市建設，尤其是“七大產業”、“七大體系”發展工作的檢查指導，市委市政府督查室、市旅游發展委員會辦公室要牽頭組織開展聯合督查，督查情況納入目標管理負面清單管理內容之一。（牽頭單位：市委市政府督查室、市生態旅游委；責任單位：市旅游發展委員會成員單位）

　　項目實施方案 20

　　一、養殖項目

　　（一）、水產、雞、鴨立體養殖；

　　（二）、果樹以及其它農作物種植。

　　二、項目背景：

　　該養殖項目位于xx縣xxx村七組，xxx村是個傳統的農業村，富余勞動力較多。廣大群眾有養殖的傳統習慣，養殖積極性高，但由于品種單一、生產原始、技術落后，且防疫工作不到位，導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養殖戶造成了極大的經濟損失，嚴重打擊了農民的養殖積極性。此外較小的養殖規模沒有給養殖戶帶來應有的經濟效益。由于種植業收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導致大量勞動力外出務工，如何調整農村經濟結構和農村產業結構，增加農民收入，成為擺在當前的一道難題。創建立體生態養殖場，充分發揮本村自身優勢，結合當地實情，引導廣大農民創業增收。

　　三、項目建設內容及規模

　　（一）規模

　　養殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7.5畝，養殖場地結構分布合理，適合立體養殖業發展，整體規劃混合養殖四大家魚（草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚）3萬尾，肉鴨4000只，土雞5000只。

　　（二）具體規劃建設內容：

　　首期：投入資金：20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。

　　該階段主要收集各方面資料情報，行技術整合，可行性分析，對環境的影響，對市場一步的了解，降低來自各方面的風險。如果有必要，及時調整項目，務必做到能夠贏利。

　　第二期：投入資金：50萬元，用于擴建各種設備，雞苗魚苗引入（適量增加數目），飼料等。

　　此時在技術上，管理上都有一定經驗了，加強對市場的了解，對國家及當地政府的政策配合，學習新技術（組織技術管理人員到外地考察）剔除不贏利的項目，整合附近村鎮資源。

　　第三期：持續發展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。

　　四、經營目標：

　　年平均收入15萬元人民幣以上。

　　五、市場需求

　　1、小販或者相關收購商。

　　2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。

　　3、散養雞供周邊村民節日送禮，以及各愛好鄉村美食人群。

　　4、農作物為生態養殖的必須項目，以本養殖場內部需求為主。

　　5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。

　　六、場所及合作方式：

　　承包本村七組林地或荒地。

　　成員：個人獨資。

　　七、其它方面

　　這些項目基本上為傳統項目，同行業相當多，競爭者不少。我們也只是對相關項目行整合，盡可能對各種資源行合理利用。要想脫穎而出，需要細心的.管理，百折不撓的精神。善于學習經驗，發揮自身優勢。

　　綜上所述，該項目具有較強的科學合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示范帶動作用，指引一條致富路，激發廣大村民創新創業的熱情，展現我村青年艱苦創業，服務農村的務實精神。

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