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人居環境鄉村環境治理方案(通用20篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,常常需要預先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的人居環境鄉村環境治理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
人居環境鄉村環境治理方案 1
根據《xx縣委農村工作領導小組辦公室關于開展省級人居環境整治示范村創建工作的通知》文件精神,大力培育村強、民富、景美、人和的省級人居環境整治重點示范村,特制定如下創建實施方案。
一、創建目標
以促進社會發展進步、改善農村環境和生活質量為出發點,幫助和引導農民發揮本地資源優勢,營造鄉風文明、生態宜居、管理科學的生產生活環境,實現人與自然和諧發展,實現留得住人,留得住鄉愁。堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合,發展生態農業和循環經濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發展的資源節約型和環境友好型村莊。全面開展以農村廁所、污水、垃圾專項整治“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動、畜禽糞污資源化利用行動、村莊規劃建設提升行動“三大行動”為重點的農村人居環境整治工作,在20xx年底,重點示范村創建工作目標任務全面完成,試點成效明顯,可以作為樣板經驗,其它村均可結合本地實際學習、借鑒、推廣,有效推動我鎮農村人居環境整治工作。
二、創建內容
(一)科學推進美麗鄉村建設
立足實際、著眼長遠,充分聽取各方面的意見建議,科學推進美麗鄉村中心村建設,以“建設一個中心村、輻射三個居民點”為骨架,合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,明確村莊人居環境改善的重點和時序。尊重農民意愿,方便生產生活,注重保護村莊地形地貌、傳統肌理,體現科學性、針對性和可操作性。突出“一村一品、一村一景、一村一韻”,保護好村莊特色風貌和歷史文脈。
(二)加大農村飲用水安全工程建設
對未接入自來水的群眾,無論貧困戶、非貧困戶均要創造條件接入自來水,對少數因特殊原因無法接入自來水的,必須確保用上清潔衛生的地下水,實現所有群眾飲水安全。
(三)統籌農村生活垃圾和污水處理建設
農村生活垃圾治理:全面清理移位柴堆、草堆、雜物堆,堆放屋后、隱蔽場所,達到整齊有序;全面清理建筑、生活垃圾,建筑垃圾集中填埋處理,生活垃圾集中轉運,生活垃圾無害化處理率達90%以上。每3-5戶配置一組公共垃圾桶,鼓勵利用無滲漏廢舊油漆桶、水桶作為家庭垃圾桶;村莊設有固定垃圾收集點,合理配備人力或電動收集車。每500人左右配備1名保潔人員,保潔范圍一般包括道路、公共場所和村內水體,保潔區域內做到無垃圾積存,整齊清潔。全面實現組戶常年達到“十凈”(房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)。
生活污水治理:以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式辦法,采用三格式化糞池等處理技術,就地生態治理農村生活污水,中心村實現污水集中處理。清理河塘淤積雜物,適當整理坡岸,保持岸邊原生植物,提高水體自凈能力。村民生活污水得到有效治理,村莊水體環境良好,無農村黑臭水體。
(四)推進農村旱廁改造建設
實現應改盡改,改廁采用掛箱水沖式、裝配式三格化糞池衛生廁所,設備由鎮統一采購,統一組織施工隊伍實施,必須確保在20xx年xx月底前完成任務的90%以上,20xx年xx月xx日前全部完成,并做好一戶一檔。
(五)實施主干道沿線環境提升建設
對主干道沿線實現路溝分家,路肩無雜草、無耕種,路面干凈,良莊大道、大毛路等主干道路兩邊視線范圍內無危舊房、無簡易旱廁、無小草堆、無污水橫流,主干道兩側建筑物要做到立面整潔。綠化植草由鎮政府統一組織實施,扎實開展凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化等“六化”提升行動,實現鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美的有機統一。
三、創建原則
(一)堅持區域負責、統籌行動原則。環境整治示范村黨總支書記為第一責任人,村兩委班子其他成員為具體責任人,具體負責農村環境綜合整治的組織實施和推進落實。
(二)堅持因組制宜、因戶施策、尊重實際原則。堅持尊重實際情況,因組制宜、因戶施策,清理與整治同步開展,宜清則清、宜整則整,宜修則修,宜建則建,統籌安排整治建設規劃,積極穩妥推進。
(三)堅持黨群聯動,共同推進原則。督導勁旅保潔公司負責村級“面子”整體環境衛生的日常保潔與維護,動員群眾積極整治房前屋后、庭院周圍等自家所屬區域“里子”環境衛生,日日清、日日凈,切實統籌做好村、戶“面子”“里子”整體環境衛生。黨員干部在人居環境整治中要起帶頭示范作用,號召農村帶頭人率先整治,采取村級主導,通過評比表彰引領群眾主動開展為主、資金投入為輔的'方式,動員一般群眾主動自覺整治環境,幫助困難群眾根據自身條件量力整治。
四、創建方法
(一)宣傳引領,教育引導促使主動落實。利用廣播、宣傳標語、村組干部群眾會議進行大力宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)帶頭示范,樹立標桿帶動落實。對家庭內涉及黨員干部和經濟富裕的農戶進行溝通交流,由他們率先帶頭,主動開展人居環境整治。
(三)政策結合,實施項目建設落實。對符合相關土地增減掛政策項目、拆遷區域、美好鄉村建設范圍,按政策和項目實施。
(四)依法敦促,法律制度規范落實。對老人戶、無人在家戶,采取前期通知和教育敦促家庭成員主動協助老人、安排他人開展工作,必要時城建、國土等部門聯合開展執法行動;對無人管理且聯系不上的戶和小區域環境整治落實公告開展整治。
五、創建要求
(一)宣傳要求。要積極進行宣傳動員,宣講脫貧攻堅政策,宣講農村人居環境整治意義,宣講孝老愛親傳統道德教育,開展文明村莊、文明農戶評比等活動,提高廣大農村群眾的中華傳統孝道文化意識和文明禮儀修養,引導群眾轉變思想觀念,改造生活環境。
(二)督查調度。示范村創建調度到村民組,實行日通報,周調度,開展排名,對推動有力的村民組加大獎補,工作落后的村民組村落實大會表態,并兌現獎懲。
(三)建立長效管護機制。農村人居環境整治工作重在日常、貴在持久。要建立環境整治包保責任制,實行網格化管理,提升管理水平;充分利用公益性崗位,定人、定責、定崗、定效。探索制定專門的《環境衛生村規民約》,對村內垃圾處理辦法、相關禁止事項、衛生費收取、保潔員招聘等事項進行約定。強化督查評比,定期對村莊、室內外衛生進行檢查評比。探索公益設施管護“承包制”,確保農村基礎設施建設、環境整治有人管、有人問、可持續。
人居環境鄉村環境治理方案 2
一、整治標準
1、村莊、道路、溝河無生活垃圾。(對村莊內外、道路沿線、溝河等積存垃圾,漂浮物和廢棄秸桿進行全面清理)
2、房屋、道路周邊草堆雜物堆放整齊。(每個農戶原則上只保留一個草堆,力求相對在同一直線位置。其它雜物力求進院落,不能進院落的必須要碼放整齊。)
3、露天糞坑有水泥板或石棉瓦覆蓋。(引導農戶用自制木板、水泥板或石棉瓦對糞坑進行遮蓋,各村要主動聯系石棉瓦銷售商到農戶銷售,促進糞坑遮蓋工作推進。)
4、村內溝河貫通,簡易橋涵修整到位。(各村要從為群眾辦實事的高度出發,積極將疏通溝河,通過爭取列入有關工程項目、動員社會捐助,發動群眾出工等途徑疏通,對群眾出行必須的房前莊頭簡易土橋,涵洞進行修整。對道路抗肩土進行補充平整,以達到村容整潔的視覺效果)
二、行動步驟和路徑
1、宣傳發動階段(4月30日——5月10日):撰寫環境整治倡儀書,通過上門張貼倡儀書、廣播循環播放、游動字幕,刷寫墻字宣傳標語等形式,分片動員師生志愿宣講團,組織低保戶、幫教人員等志愿行動,讓環境整治工作家喻戶曉,取得廣大黨員群眾的支持和配合。
2、深入整治階段(4月30日——5月20日):按照整治標準,從主干道開始,依次到集中居住區、沿線村莊、偏辟自然村為順序,深入進行環境整治,采取明確責任,分層負責,機關聯動,觀摩評比,依次追責的手段,全力推進環境突擊整治工作。
3、鞏固提升階段(5月11日——5月30日):通過聘請老干部,村民代表,知名人士,動員包括部分關注公益事業的信訪人員(如被辭民師)的社會各界人士等組成指導組、志愿者和監督員等,進行進村入戶巡視指導,留存影像資料,宣傳正面典型,曝光反面現象,使環境整治工作深入人心,成為廣大干群的自覺行動。
三、工作機制
環境整治工作必須堅持以黨委政府為堅強的領導核心,以村為主體責任,城管環衛中心為業務主管和指導部門,相關部門各負其責,密切配合,全員發動的工作機制。各村保潔隊伍接受業務部門和所在村兩委的雙重領導。業務上以業務部門為主,人員使用和管理以村兩委的意見為主導,報黨委政府同意實施。
四、工作措施
1、村兩委要開好三個會,做好宣傳動員工作。一是村兩委干部會,統一思想,提高認識。二是開好黨員會,爭取廣大黨員的支持,發揮黨員的帶頭模范作用。三是由村干部分別開好片上群眾代表會,爭取群眾理解和配合,讓環境整治工作深入人心。各村除明確一名干部專職抓好環境整治工作以外,必須明確每一名干部包保責任區,所有獎懲都和村包保干部掛鉤。并對專職干部實行流動制,依工作成效發專職補助。在環境突擊整治專項行動中,村組干部必須和保潔人員、群眾一道到一線參與保潔工作。
2、各顯其能,多渠道籌集環境整治資金。各村支部書記要開動腦筋,大膽創新,積極動員社會各界力量,多渠道籌集環境整治資金。有條件的村,可以用集體經濟收入投入環境整治資金。根據市縣文件精神,可以通過村民代表會議,采取有償服務機制,適當收取垃圾處理費補充環境整治經費。還可以動員社會各界有實力人士捐助和向有關企事業單位和社會團體募捐的辦法籌集環境整治經費。通過農戶自備、自籌資金購買、募捐資金購買等多種辦法保證每十戶要配備一個以上垃圾桶。
3、發揮黨員干部的帶頭作用。在環境整治突擊行動中,要充分發揮黨員的帶頭模范作用。先從支部書記做起,從村兩委干部做起,激勵黨員要求普通群眾做到的黨員要帶頭做到。每個黨員要率先在自家門口配備垃圾桶,購買石棉瓦等遮蓋糞坑。定期宣傳表揚起到率先垂范的黨員。
五、各部門職責
1、城管環衛中心要牽頭抓好環境整治的業務指導和環衛隊伍的日常保潔工作的組織和落實,負責組織新建和修整垃圾池,不許就地焚燒垃圾。
2、黨政辦要牽頭組建專項工作督查組,做好各個階段的各項工作內容的督查記錄和通報落實有關責任追究,組織獎懲兌現。
3、財政所負責保潔工作人員經費和必要的運行經費保障。
4、文廣中心做好整個突擊整治全過程的宣傳。
5、中小學幼兒園要向學生宣傳環境整治的意義和好處,動員家長積極投入到環境整治行動中來。并組織好師生志愿宣講團等活動
6、衛生院和醫院要動員全體員工從本單位做起,做好醫療兩廢處理工作,并模范做好環境整治各項工作。
7、農電站和電信、有線電視站等部門要做好廢舊桿線的拆除工作,并超前謀劃,積極做好規劃,對有礙交通和有關項目建設的桿線進行遷移及入地工作。
8、所有掛鉤單位(民政辦、鄉工會、鄉殘聯、婦聯、中學、小學、衛生院、醫院、農商行、郵政、電信、農電站、移動公司、有線電視站)要對村居由本單位或向上級主管部門爭取環境整治資金及設施進行幫扶。
六、督查考核
專項督查組根據環境整治突擊行動內容,設計好有關督查統計的`表格,對督查工作作好記錄,撰寫督查通報,組織觀摩評比,落實表揚先進,激勵后進的制度兌現。每叁天一督查,每周一觀摩評比。對督查的結果要以通報的形式對先進和后進點到具體人物、地點、事件。每周一次觀摩中,對倒數后兩名的村,由村包保責任人和支部書記在觀摩總結會上共同檢討,并處罰款200元。觀摩類型按行動路徑中規定的次序依次推進。每次觀摩點可由各村在規定的類型中自報三個,由督查組隨機抽取決定一個點參加觀摩評比。有連續兩次倒數的村,調換負責環境整治的專職干部。每次觀摩沒有倒數的村給予村莊環境整治經費補助800元。對前三名的支部書記個人分別獎勵500、400、300元。
人居環境鄉村環境治理方案 3
為全面統籌城鄉環境治理工作,按照縣委、縣政府關于《xx縣農村環境綜合整治行動實施方案》的通知要求,根據我鎮實際,為切實改善我鎮城鄉環境面貌,統籌城鄉公共服務均衡發展,加強城鄉生態環境建設,特制定我鎮農村環境綜合整治行動實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以優化人居環境和生態環境為核心,以“整治農村衛生,優化發展環境”為主題,全面開展農村環境集中整治活動,著力解決危害群眾身體健康,威脅城鄉居民食品安全,影響農村可持續發展的環境問題,建立農村環境的長效機制,改善農村環境質量,走“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展道路。
二、整治范圍
全鎮xx個行政村,重點為縣城城中村、公路沿線、工業園區附近及重點景區等。
三、工作任務
(一)清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底治理村莊內以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現象。要加大對鎮政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛生死角的垃圾治理力度,達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側無雜草雜物等“五無”衛生標準。
2、各村要建設固定垃圾點,組建專門的保潔隊伍,有垃圾清運車輛,做到定點存放、統一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現垃圾無害化處理,暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理,并及時覆土進行綠化。
3、積極開展衛生鎮村創建活動,教育引導廣大群眾養成良好的衛生習慣,注重家庭衛生,及時清理人畜糞便,沖刷廁所、圈舍,保持衛生清潔。
(二)整治交通沿線和鎮村街道環境
1、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題,村組街道要經常保持路面整潔、堅實,邊溝暢通,保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側建筑物修繕、裝飾和環境衛生清理。
3、加強鎮村街道清掃工作,路面不得堆放建筑材料和垃圾,強化公路兩側的環境衛生整治和日常監督管理,保持路面潔凈。
(三)村莊綠化美化
1、在村莊內外、道路兩側、河道兩岸、房前屋后及庭院內外開展植樹造林活動,每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。
2、各村主要道路兩側要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹,有條件的村要因地制宜地建設可供農民休閑、健身、活動的公共綠地場所,并在村莊主街道兩側安裝照明設施。
3、粉刷美化墻體,維護廣場健身器材。
4、結合新民居建設和村莊景觀改造,積極引導和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養盆景,全面提高農村綠化覆蓋率,真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
(四)治理村容村貌
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建筑進行清理。對破損的黑板報、公開欄進行修復并及時更新內容。
2、鎮政府所在地、農村集市要按照規劃要求,規范門店牌匾設置,嚴禁擅自設置、懸掛牌匾、橫幅、廣告,加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內的污水、淤泥、生活垃圾,并修建排水、排污管道和滲水井,保證生活污水排放暢通。
4、加大對農村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現象的整治力度,在村內適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊,杜絕村內柴草亂堆現象的發生。
(五)創建庭院環境
1、結合新農村和新民居建設,大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程,有條件的農戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術,加強大陽能技術開發利用,推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術設備,廚房合理設置通、排風口。
3、對庭院內有污染的圈舍進行無害化處理,積極推廣規范化、集約化養殖,營造整潔舒適的人居環境。
四、工作步驟
此次整治行動分三個階段實施。
(一)宣傳發動階段(8月23日—9月8日)
召開全鎮包村干部及各村村主任動員大會,發放xxx農村環境衛生整治行動實施方案,對工作進行集中安排部署,充分利用廣播、標語、宣傳車等形式,深入宣傳農村環境衛生整治行動的.目的和意義,提高廣大農民群眾的衛生意識和文明意識,廣泛動員人民群眾參與環境衛生整治工作。
(二)組織實施階段(9月9日—10月31日)
結合新農村建設和基層組織建設年活動,我鎮農村環境衛生整治行動分步實施。
1、村家村貌整治行動(9月9日—10月31日):城中村和省、市、縣公路沿線村、縣城周邊村、村莊四周及村內主道、胡同、房前屋后,村道路兩側的排水溝、積存的秸桿、垃圾、雜草、建筑廢料全部徹底清運,建立垃圾固定存放點和垃圾池,
確保新產垃圾及時清運,特別是基層建設年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉村要集中力量,集中時間,全方位清理生產生活垃圾,力爭最短時間內達到村落莊整治的目標,同時按照“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院,綠化、美化、亮化、凈化)標準,取締沿路的違法違章建筑,實現無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養現象,進一步規范村莊環境衛生,使公共場所更加干凈、整潔,為廣大群眾提供更加舒適的環境。
2、窗口地段整治行動(9月9日—10月20日):加強各村衛生院、學校、旅游景區等窗口單位及城鄉結合部,省、市、縣交通干線兩側的環境衛生治理,開展集中清理活動,特別是省級幸福鄉村、基層建設年幫建村、城中村、重點景區周邊要以“四化一處理”為主要內容,進行集中綜合整治。
3、集貿市場整治行動(9月9日—10月31日):重點檢查農村集貿市場,對占道、占路的市場進行統一管理,突出集貿市場、早晚市場衛生保潔和日常管理。
4、環境保潔整治(9月9日—10月31日):建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制,完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員,制定村規民約、衛生守則等管理規章,完善村莊設施維護、環境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗收階段(11月1日—11月30日):結合環境衛生整治目標任務,鎮領導小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進行驗收,對工作開展迅速,成效顯著的予以表彰,對不能按時完成整治任務的村,將進行通報批評。
五、保障措施
(一)統一思想,提高認識。各村、鎮真各有關部門要進一步統一思想,提高認識,把此項活動與當前開展的創先爭優活動緊密結合起來,積極發揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用,帶領廣大群眾積極投身到農村環境綜合整治活動中來。
(二)加強領導,健全機構。鎮成立由黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任副組長的農村環境綜合整治工作領導小組,負責全面組織協調農村環境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥,小組長或代表參加環境綜合整治工作組織,組織村民積極參與,確保環境整治活動取得實效。
(三)明確責任,協調聯動。各包村領導要率先垂范,深入到所聯系的村對活動開展情況進行督促檢查,推動各項工作落實。各成員單位要各負其責,分工協作,形成合力,扎實推進。
(四)強化督導,狠抓落實。各村支部書記作為第一責任人,鎮對各村的工作進度和整治效果進行督查落實。鎮黨委、政府將組織鎮內聯查,相互學習,取長補短。活動結束后,鎮黨委、政府將對先進村進行通報表彰,對組織不力、消極落后的村予以通報批評,并責令限期整改,確保完成整治任務。
人居環境鄉村環境治理方案 4
根據《xx縣農村人居環境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環境整治推進現場會精神,鄉結合全鄉農村人居環境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉農村人居環境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態環境質量,現結合鄉實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求,統籌城鄉發展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態質量,為全面建成小康社會提供堅實的環境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區域統籌,科學規劃。按照“區域統籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業培育、文明和諧社區創建、重點鎮建設與傳統村落保護相結合,科學編制各類專項建設規劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環境整治,有序推進美麗宜居鄉村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉人居環境整治,完成108個村莊環境整治。力爭年底全鄉農村人居環境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農村人居環境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:xxx)
(二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:xxx)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:xxx)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環境衛生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:xxx)
(五)人居環境整治配套資金投入不足。隨著經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:xxx)
五、實施時限
(一)宣傳發動階段20xx年xx月下旬)。鄉、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動員、部門聯動,上下協調、互相配合,齊心協力打好農村人居環境治理攻堅戰。確保到20xx年底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。鄉黨委政府充分認識農村人居環境整治工作的重要意義,將改善農村人居環境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的.投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識;要將農村人居環境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要通過環境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規劃引領,示范帶動。
一是堅持“規劃先行”的理念,充分發揮規劃的作用,全面開展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接;
二是在學習先進地區先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案;并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環保資金,統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉黨委政府將農村人居環境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日常考核和年度考核相結合的動態化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約,落實農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,完善衛生長效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環境整治的成果持續發揮作用。
人居環境鄉村環境治理方案 5
為規范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環境干凈優美、文娛活動豐富多樣、鄉風鄉情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮工作實際制定本實施方案:
一、工作任務
1.村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮級工作任務:鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站,配備專業鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區域等的環境衛生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環境保潔服務內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的.白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段:
一是進行宣傳發動,采取下發宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。
三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮24個村1個社區統一進行農村環境衛生整治,保證服務項目正常化、常態化運轉。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環境衛生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
人居環境鄉村環境治理方案 6
為進一步加快美麗鄉村建設,認真抓好環境衛生綜合整治,優化群眾生產生活環境,切實改善村容村貌,根據x辦[20xx]x號文件精神,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹省、市、縣農村人居環境工作動員會部署精神,實行“政府統籌、村組落實、全村參與”三級聯動,堅持因村制宜,發揮優勢,一村一品,長效管理,采取集中整治、重點打造和爭創亮點相結合,徹底解決鄉村環境衛生“臟、亂、差”局面,推動農村環境治理逐步制度化、規范化,助力美麗鄉村建設。
二、目標要求
整治目標:達到“五無”,即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標:有物、有人、有制度。有物,即有環衛設施,各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車;有人,即有專職保潔員;有制度,即建立鄉村環境衛生考評制度。
整治時間目標:x月底,在全鄉開展以xx路、xx路沿線各村為重點的環境衛生集中整治,對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理,面貌基本改善;x月底,x村鄉村環境衛生綜合整治具備全縣示范村標準,面貌根本改觀;x月底,x村鄉村環境衛生綜合整治達到市級示范村標準,實現常態規范運行;利用3年時間爭取全鄉5個以上行政村鄉村環境衛生綜合整治升級達標。
三、工作重點
1、綜合整治道路環境。全鄉檢查線主次干道路面要干凈;路肩及路邊溝無雜草、無雜物;清除沿線內有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點,基本實現以下目標:
一是村莊環境無“六亂”現象,即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。
二是房前屋后要美化,清除房屋周邊雜物,拆除廢棄建筑物,粉刷修飾與周圍景觀不協調的建筑物。
三是充分利用村內空閑地,建設綠地游園。
3、健全管理制度。結合全鄉、各行政村實際建立健全環境衛生保潔機制,實現農村環境衛生保潔常態化。
一是健全農村環境綜合整治管理機構,成立高規格領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行指導。
二是健全農村環境整治管理制度,實行檢查考核評比制度,各村要有衛生保潔長效機制,明確保潔人員責任,做到人員、設施、經費、制度四落實,確保機制正常運轉。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,迅速行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動,把農村環境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好,加大宣傳力度,促進三級聯動,迅速掀起農村環境集中整治的高潮。充分發揮村組干部的發動作用和廣大群眾的主力作用,既要通過宣傳讓農民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性,提高環境意識,營造人人講衛生、人人維護環境的良好氛圍。
2、強化督查,嚴格獎懲。將農村環境綜合整治工作納入全鄉年度目標綜合考評和全鄉經濟觀摩的'一項主要內容。在整治過程中,采取半月一通報,一月一評比,對于整治不力的后進村,負責人無條件接受“鄉領導班子集體約談”或“誡勉談話”,對整治較好的村,鄉政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
人居環境鄉村環境治理方案 7
為進一步加強農村環境衛生管理,有效改善農村環境衛生狀況,創建環境優美、干凈整潔、舒適宜居的鄉村環境,制定此方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,加強農村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設施維護以及村莊綠化管護等工作,嚴格考核獎懲,逐步推進農村環境整治工作的.常態化。
二、主要任務
農村生活垃圾處理
(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛生費,用于購置垃圾桶,主要體現:
1、由鄉環衛所聯系,各村統一購買。
2、垃圾桶每個容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。
3、編號建立臺賬,如張xx是xx村1號,李xx是xx村2號,以此類推,同時在垃圾桶上對應噴號,明確誰家桶誰負責,丟失后,自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實行到戶清運。
(二)面向社會購買第三方服務。
1、購買第三方服務嚴格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會公開招投標,各村依據本村實際情況確定標的是多少,標的中含發票,采取向下裝標法,第三方服務必須有駕駛本,車輛手續齊全,運輸過程中出現任何事故由第三方服務方承擔,明確清運的范圍、時間,“到戶清運”原則上3天以內必須清運1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運地點就是各村固定垃圾掩埋點,垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級公路兩側和河套垃圾處理無垃圾積存等事項)、兩委商議(依據支部會議記錄有無變動,若有以少數服從多數為準)和村民代表決議(依據黨員會議記錄,參會代表人數達到全體代表三分之二以上,表決結果達到全體代表半數以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結果公開。
2、時間要求:西區、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進入“四議兩公開”程序,程序結束后及時與鄉招投標監管中心聯系,鄉招投標監管中心按照程序進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序,程序結束后及時與鄉招投標監管中心聯系,鄉招投標監管中心按照程序進行招投標等事項。
3、引導2-3個村使用同1個第三方服務。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務協議建檔并報鄉環衛所1份。
(三)明確固定垃圾掩埋點位置。西區村固定垃圾掩埋點:三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點:刺峪溝溝口。東區村固定垃圾掩埋點:馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點:鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點:待定。草場村固定垃圾掩埋點:孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點:黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點:鐵廠子紅旗礦業尾礦庫。
三、完善鄉、村環衛隊伍
1.鄉鎮環衛隊伍。鄉成立環衛所,制定完善保潔環衛工作標準和檢查評比、監督管理和考核獎懲等各項規章制度。負責督促、指導各村環境衛生管理。
2.村級環衛隊伍。村環衛人員人數依據各村實際情況確定工資標準由村確定,環衛人員由村與環衛人員簽訂雇傭合同,負責該村范圍內主干街巷、溝渠及其他公共區域的清掃保潔和環境衛生日常管理,做到日產日清。鼓勵支持各村建立農戶輪流清掃制度,探索實行市場化、公司化運作模式。
四、基礎設施維護
路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉主導,根據實際情況采取統一購買服務等方式實施,原則上綠化管護人員和村內衛生保潔人員一致。
五、落實經費保障
縣財政負責整合相關資金用于農村環境衛生長效管護和環衛設施建設投資。各村要召開村民代表會議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛生費。
人居環境鄉村環境治理方案 8
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神,加快推進農村人居環境整治,進一步提升農村人居環境水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經驗,牢固樹立新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環境“短板”,奮力推動太湖鄉村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導。根據不同區域自然環境條件、經濟社會發展狀況,因地制宜,因村施策,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監督權,調動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設。
——規劃引領、示范帶動。科學編制村莊規劃,做到先規劃后建設,不規劃不建設。合理安排整治任務和建設時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,突出鄉村特色,保持田野風貌,體現地域文化風格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創新,探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任,有關部門按照職責分工,加強協作配合,切實加強統籌協調。強化監督考核機制,形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作格局。
三、目標任務
(一)大力開展農村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規劃,大力推行“村收集、鄉鎮轉運、縣統籌處理”的城鄉一體化環衛處理模式,所有行政村都要建設垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮非正規垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環保基礎設施建設,20xx-20xx年每年完成11個行政村環境綜合整治。加強農業面源污染防治,實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環境臟亂差地方抓起,從農民群眾能自己動手干的'實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣”,在較短時間內讓百姓感受到村莊環境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節。
責任單位:xxx
(二)科學有序改造提升鄉鎮政府駐地生活污水處理設施。
按照“因地制宜、易于維護”原則,科學選擇處理模式,推動污水處理設施改造提升。人口密集、污水量大的鄉鎮,采用集中污水處理模式。管網建設受地形條件限制的鄉鎮,可結合實際情況,采用相對集中式污水處理模式。推進14個鄉鎮政府駐地污水處理設施改造提升,20xx年完成施工圖初步設計,20xx年全面開工建設,主體完工,20xx年xx月底前建成并投入運營。
責任單位:xxx
(三)大力實施自然村廁所改造
各鄉鎮要按照縣總體部署,將年度改廁任務分解到村到戶,推廣使用技術穩定的裝配式三格化糞池等衛生廁所。三格化糞池等主要材料設備由縣主管部門組織開展招標采購。農村改廁項目招標應在招標文件內明確工程質量標準、工期、材料設備質量、保修期等要求,不實行低價中標,確保材料設備質量符合相關質量要求。鄉鎮要按照市場化運作模式,鼓勵企業或個人出資進行改廁后檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等后續工作,形成管收用并重、責權利一致的長效管理機制。20xx年全縣完成7500戶自然村常住農戶衛生廁所改造,20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農戶衛生廁所改造任務。
責任單位:xxx
(四)大力提高秸稈綜合利用率
實施農作物秸稈全面禁燒,健全“政府領導、部門協作、公眾參與、上下聯動、齊抓共管”的工作機制,堅持“堵疏結合、分級管理”的原則,加強農作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責機制,切實加強常態化督查力度,增強網格化監管力量。大力推進農作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎,實現農業循環。通過秸稈直接還田,循環利用還田,保證土壤的可持續利用。加快發展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機肥產業,實現秸稈在農業領域循環利用。要以市場發展為導向,實現產業利用。要依托農技推廣部門建立縣級秸稈收轉運中心,依托農機合作社、種植業大戶等建立秸稈收儲站點,有效推動秸稈離田作業。要加大政策扶持力度,鼓勵企業發展,針對秸稈綜合利用的關鍵環節、關鍵企業,加大政策扶持。20xx年全縣秸稈綜合利用率達到90以上。
責任單位:xxx
(五)大力推進歷史文化資源保護行動
立足山地建筑特色、農耕文明特色,科學編制傳統村落保護規劃。注重傳統文化保護,突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘農村特色傳統文化內涵,加強歷史建筑修繕、基礎設施改造、環鏡綜合整治,注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態和整體風貌,體現地域特色和文化傳承。
責任單位:xxx
(六)大力改善農村建檔立卡貧困戶住房條件
持續推進農村危房改造,逐步建立農村低收入群體安全住房保障機制。引導農戶優先選擇加固方式改造危房。鼓勵通過統建農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強農房建設質量安全的指導,強化建筑質量安全責任,加強農村建筑工匠培訓和管理,提高施工技能水平,確保新開工建設的農房達到抗震設防和質量安全要求。20xx年,完成上級下達3000戶危房改造,20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點對象及住房危險邊緣戶存量危房,確保四類重點對象及住房危險邊緣戶全面完成危房改造。
責任單位:xxx
四、工作措施
(一)加強組織領導。成立縣農村人居環境整治三年行動領導小組,下設辦公室,辦公室設在縣農委,縣直有關部門在領導小組領導下,各司其職、各負其責,共同推進農村人居環境整治工作。做好項目落地和資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。
(二)加強調度督查。建立改善農村人居環境信息報送和考核評價機制,一月一通報,一季一調度,半年一督查。同時將改善農村人居環境工作納入干部政績考核的重要內容,組織相關部門對改善農村人居環境建設工作進行考核評價,并形成報告上報縣委、政府,考核結果與獎補資金、項目安排掛鉤。審計、監察、財政等部門要加強項目資金執行監督檢查責任,發現問題,及時解決,對各種違規違紀行為及時進行處理和糾正,保證改善農村人居環境工作健康有序推進。
(三)健全投入和運行機制。加大對農村人居環境改善資金的投入和整合力度,充分發揮財政資金杠桿作用,把改善農村人居環境納入公共財政的覆蓋范圍,建立穩定的投入增長機制。引導社會資本參與。積極利用金融機構改善農村人居環境專項資金,形成多元化資金投入格局。鼓勵不同經濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與農村生態環境建設、生態經濟項目開發,帶動農民增收。
(四)探索建立管護長效機制。在項目建設的同時,及時跟進相關設施的營運和管護機制建設,鼓勵各地積極探索長效管護機制,按照村民自治的有關要求,制定完善村規民約,增加文明行為規范、環境衛生保潔等自我管理的內容。提高農民的環境意識、衛生意識和公共道德意識,約束不衛生、不文明、不健康行為。培育市場化的專業管護隊伍,加強技術培訓,提高管護人員業務素質,實現城鄉管理一體化,逐步建立農村人居環境長效管理機制,做到有制度、有資金、有人員,確保改善農村人居環境的成果持續發揮作用。
(五)營造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評比、環境衛生光榮榜等活動。充分發揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓村民知曉基本要求,養成良好衛生習慣和行為方式,形成有利于工作推進的社會氛圍。
人居環境鄉村環境治理方案 9
為持續改善我鎮農村人居環境,推動農村人居環境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
一、目標要求
圍繞“xx”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮域農村人居環境整體水平。
二、主要任務
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝;清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農村人居環境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”。“門前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據,并給予一定的村生態美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的`村組(自然村)優先申報縣美麗鄉村自然村環境整治建設項目。
(三)推進農村改廁專項行動。
一是深入開展問題廁所排查整改。鎮改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;
二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據群眾意愿,擬定20xx年需改廁農戶,于xx月xx日前報鎮改廁辦,待鎮改廁辦現場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;
三是建立完善農村改廁后續管護制度。鎮改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,制定切實可行的后續管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農村文明創建行動。鎮文明辦、婦聯要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創建達標率不少于20%。結合愛國衛生運動加大宣傳力度,普及各類衛生知識,引導農戶自覺開展庭院環境整治,轉變不良生活習慣,逐步養成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理PPP項目運營效果進行考核,督促金績環衛有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮村干部下村開展工作時,一經發現環衛作業質量問題,及時拍照向鎮美好辦反饋。
(六)加強農村生活污水治理行動。鎮環保辦要督促碧水源環境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網和處理設施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設施運行的日常檢查、監管和績效評估制度,切實發揮污水處理設施作用,進一步改善農村水環境質量。要加強與縣環保部門的協調配合,科學規劃,加快推進農村生活污水處理項目建設,確保“十四五”期間自然村污水處理設施建設達75%以上。
三、工作保障
(一)強化組織領導。鎮成立由鎮主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮村干部為成員的農村人居環境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發揮示范作用。鎮直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
(二)強化宣傳引導。鎮、村要充分利用網站、微信群、公眾號、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農村人居環境整治顯著成效、經典經驗和政策舉措,充分發揮好農民主體作用,激發和調動農民群眾積極性、主動性。
(三)強化督查考核。鎮農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導,檢查結果通報全鎮,通報結果將作為鎮村干部考核的重要依據。鎮人大、紀委將不定期組織開展農村人居環境專項監督檢查,對工作成效明顯的村給予適當資金補助,對不作為、慢作為的將予以通報批評。
人居環境鄉村環境治理方案 10
為深入推進農村人居環境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導思想
根據中央、省、市、縣關于農村人居環境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農村人居環境整治活動,由中、小學生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態積極參與到農村人居環境整治行動中來,摒棄不文明、不衛生習慣,形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚,進一步助推農村人居環境由“臟亂差”向“潔凈美”轉變。
二、組織領導
成立xx鎮“小手拉大手”農村人居環境整治活動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任副主任,負責日常工作。
三、活動方式和措施
(一)宣傳發動
1、印發一封信。印發《致家長的一封信》,由學生帶回家向家長宣傳,學生和家長共同簽名后再交回學校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農村人居環境整治行動,學習文明守則,改正不良習慣,打造干凈整治的居住環境。
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導學生充分認識農村人居環境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農村人居環境整治、鄉風文明、移風易俗等內容。
3、布置課后家庭衛生清潔作業。主題班會結束后,要求學生根據班會內容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛生。
(二)精準整治
1、引導整治。學校教師采取家訪的'工作方式,到學生家中了解家庭環境衛生情況,有針對性開展農村人居環境政策宣傳,教育學生、引導家長以主人翁的姿態自覺做好環境衛生“門前三包”,保持房前屋后院內干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農村人居環境整治為主題的征文活動,讓學生與家長一起結合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認識,帶動、影響他人主動參與整治。
2、服務整治。依托新時代文明實踐陣地開展農村人居環境整治志愿服務活動,組建志愿服務隊伍,成員由教師、家長、學生(小學四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環境衛生整治志愿服務,幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。
四、工作要求
(一)明確分工,落實責任。各單位要積極配合,明確責任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導。
(二)團結協作,安全推進。各村要為志愿者服務活動提供必要的工具與幫助,學校要加強學生的安全教育和保障,確保志愿服務活動安全開展。
(三)加強宣傳,示范引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
人居環境鄉村環境治理方案 11
為扎實推進農村人居環境綜合整治,確保轄區內環境衛生干凈整潔,形成常態,根據《xx縣人居環境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
xx村xx自然村符合土地利用規劃和村莊布點規劃,居民規模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環境的不良習慣。)
三、整治任務
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發動農戶參與,自我改善清潔居住環境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發動農戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。20xx年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯戶、聯村一體化治理。發動農戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的`水生態。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照規定進行處置,積極推進資源化利用,規范村莊畜禽散養行為,嚴禁動物養殖類污不經處理隨意排放,影響村莊環境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環境的不良習慣,培育鄉村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規民約,規范并約束村民的言行,充分發揮新鄉賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發性人居環境整治行動。
(五)群眾參與度。發動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環境整治,解決資金短缺問題。
人居環境鄉村環境治理方案 12
為進一步加強農村環境衛生綜合整治宣傳工作,形成全鎮上下農村環境衛生共建共創的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農村環境綜合整治,特制訂本實施方案。
一、工作目標
圍繞全鎮農村環境綜合整治工作的核心任務,全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環境綜合整治工作中,提高群眾對環境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優美的城鄉環境,使我鎮城市形象不斷提高,群眾居住環境更加舒適。
二、宣傳重點
1、農村環境衛生綜合整治的'目的、意義、措施、要求等。注重引導農民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務,并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農村環境衛生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法,教育和引導廣大群眾科學維護環境衛生并培養良好的衛生習慣。
3、宣傳農村環境衛生綜合整治推進動態。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學、趕、超氛圍。
三、宣傳方式
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語,發放《青溪鎮區環境衛生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農民踴躍參與環境衛生整治,積極營造良好的社會環境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農村環境衛生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關主題教育活動。
4、組織黨員開展活動,充分發揮黨員在農村環境衛生綜合整治工作中的先鋒作用。
四、宣傳要求
1、各村、各單位要充分認識做好農村環境衛生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環境衛生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關線索、素材,并做好宣傳報道工作。
3、學校要全力組織學校、學生參與農村環境綜合整治工作,通過開展主題教育實踐活動,加強學生衛生健康教育,并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農村環境整治的意義,主動參與,著力營造良好的工作氛圍,引導群眾共同參與農村環境綜合整治工作。
人居環境鄉村環境治理方案 13
為全面貫徹鄉村振興戰略,落實中央、省、市、縣關于推進農村人居環境整治工作決策部署。推進全鎮農村人居環境整治,提升農村人居環境質量,建設生態宜居家園。結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。全面開展農村“四治一改”,即:改進農村生活垃圾治理、農村水環境治理、農村落后有害廁所治理、農村村容村貌治理、改變農村陳規陋習。動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環境突出短板,致力建設富饒美麗幸福新xx,增強人民群眾切身的獲得感、自豪感和幸福感。
二、工作目標
通過實施“四治一改”,全鎮農村生活垃圾治理水平進一步提升,實現農村人居環境明顯改善,農村無害化廁所基本普及,農業廢棄物資源化利用得到有效推廣,村容村貌基本整潔美觀,農村基礎設施進一步完善,農民環境保護意識與健康意識普遍增強,農村精神風貌明顯改觀,爭創全省美麗鄉村建設示范區和全市人居環境示范鎮。
三、工作思路
(一)先易后難,有序推進。農村人居環境整治工作涵蓋的內容很多,需先從最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后難、突出重點、分步實施、有序推進“的原則,20xx年有力推動農村人居環境工作的貫徹落實。
(二)因地制宜,分類指導。充分考慮各村資源稟賦。發展程度差異,既盡力而為,又量力而行。認真領會上級指示精神,充分結合本地實際情況,合理確定重點整治任務,整治目標和整治措施,不搞“一刀切”。
(三)多改合一,提高效率。鼓勵各村探索實踐,發揮創造性思維。將餐余垃圾等堆肥,減少垃圾運輸量,緩解農業生產污染現狀。將可回收垃圾與村容村貌治理相結合,將可回收垃圾制作成人工景觀,改善村容村貌,宣傳可回收垃圾二次利用,提高農戶環保意識。變拆為建,將影響村貌村貌的空心房改造成公共廁所或文化宣傳欄。公共廁所的興建結合村容村貌改造,可以在公共廁所外墻,結合實際進行彩繪。
四、工作任務
對照中央、省、市、縣的要求,結合我鎮實際,著力推進“七改”。
(一)改進農村生活垃圾治理
1、不斷深化農村垃圾“四分”模式。加大農戶房前屋后、沿村公路、河道水系和公共區域的保潔力度,全面落實衛生保潔機制和門前“三包”責任制。加強垃圾分類宣傳教化,推動農村生活垃圾源頭分類,使農戶生活垃圾通過“回收、堆肥、轉運、無害化處理”等方法,就地分類減量進行處理,基本實現農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。
2、切實加強非正規垃圾堆放點整治。重點整治“垃圾山”“垃圾島”、“垃圾圍村”等現象,實現村莊周邊無垃圾積存,街頭巷尾、集貿市場干凈通暢,房前屋后整齊清潔,交通沿線、鄉村旅游點周圍無垃圾的目標。
3、積極推行垃圾處理新模式。在采取“戶分類、村收集、鎮轉運”的城鄉一體化處理辦法的基礎上。積極推行餐余垃圾有效處理辦法。認真探索“減量化分類、網格化收集、市場化轉運、多元化處理”的垃圾處理模式。
(二)農村水環境治理
1、加強飲用水水源地保護。全面清理飲用水水源地風險隱患,深入開展飲用水水源地環保執法專項行動。加大河道排污口的整治力度,建立健全水源地長效管護機制。
2、擴大農村生活污水治理。因地制宜采用“污水管網管集鎮、人工濕地管人口集中聚居點”的建設模式。加大我鎮污水處理廠及管網建設力度。對城鎮污水管網短期內覆蓋不到的農戶,推廣四格凈化池+小型人工濕地或集中式無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,著力處理農戶家庭生活污水。
3、開展房前屋后溝塘清淤疏浚。針對不少河塘溝渠多年淤積阻塞、垃圾橫生的狀況,全面組織清淤疏浚行動,著力解決山平塘淤塞和滲漏問題,采取綜合措施恢復水生態。全面完成黑臭水體排查,開展黑臭水體整治。
4、強化河道環境整治。深入推進河長制,實施“一河一策”。加強巡河、護河,嚴禁向河道及沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾和丟棄病死畜禽等行為。強化對水面漂浮物打撈常態化工作機制。嚴格禁止電魚、炸魚、毒魚,嚴厲打擊非法采砂行為。
(三)農村落后有害廁所治理
1、全面普及農戶無害化廁所。進一步做好農村廁所情況摸底調查。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快未達標廁所的改造。農村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農民安居工程必須同步配套建設無害化衛生廁所。
2、加快農村公廁改造和新建。加大農村中小學校、鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、村級活動中心等公廁改建力度。對發展鄉村旅游、休閑農業的村莊推廣新建一批無害化衛生公廁。
(四)農村村容村貌治理
1、大力開展農村公共空間整治。全面清理集鎮、村莊公共空間亂搭亂建、亂停亂擺、亂拉亂掛、亂堆亂放等現象,規范鎮村廣告牌匾、霓虹燈等設置,堅決整治馬路市場。
2、強力推動“四類房”整治。嚴格執行“建新拆舊”政策,利用土地增減掛鉤、占補平衡等政策,對殘垣斷壁、廢舊棚房、具有安全隱患的閑置房屋等“四類房”全部整改到位,對有保護和利用價值的`按程序審批認定后進行修繕維護,20xx年要基本完成全鎮農村“空心房”整治任務。
3、著力規范農村建房管理。按照“1+x”(x≤3)要求,科學編制規劃,做到“多規合一”,實現村莊規劃和村莊建設規劃全覆蓋。引導農村建房戶向新建的居民點集中。嚴格執行《株洲市農村村莊規劃建設管理條例》,全面執行農民建房審批制度,今后沒有完成村莊規劃的一律不能批準建房,違規建房一律拆除。
4、努力擴展農村道路庭院綠化。持續推進封山育林和“三邊”綠化,在縣道、鄉道、村道、組道兩側全線新植和補栽成活率較高的本地樹種,實現“應綠盡綠”。20xx年全年完成的52公里鄉村主干道路綠化,引導農戶在庭院宅旁栽植樹木花卉。
5、竭力創建最美庭院。以整治家庭環境衛生為重點,以居室美、廚廁美、庭院美、身心美為標準,以“家里家外干干凈凈,屋前屋后清清爽爽”為目標,充分發揮婦聯組織聯系婦女,親近家庭的獨特優勢和婦女“半邊天”作用,為推進農村人居環境整治行動貢獻巾幗力量。
6、抓好農村“四好”公路建設和養護。全面完成已立項“窄路加寬”項目建設任務。加大村組斷頭路、路面破損道路等改造建設力度,加強農村公路養護,暢通路邊排水,修復破損路面。深入開展治理農村公路“治超”專項行動。
(五)改變農村陳規陋習
1、倡導農村良好衛生習慣。加強農民健康教育和宣傳工作,提高村民清潔衛生意識。引導村民自覺形成良好的生活習慣,從源頭上減少垃圾亂丟亂扔、雜物亂擺亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、畜禽亂撒亂跑等不文明行為。持續開展農村除“四害”工作。
2、勸止農村紅白喜事大操大辦。健全完善村規民約,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,形成勤儉節約的良好社會風尚,遏制農村紅白喜事大操大辦、辦酒泛濫等不良行為。
在抓好農村人居環境整治“七改”的基礎上,按照產業美、村莊美、生活美的要求,努力將我鎮創建為全省美麗鄉村示范區和市縣人居環境示范鎮。
一是大力發展農業產業。堅持糧食生產穩產量、提質量,大力推廣優質稻。加大種植結構調整力度,重點支持適合本鎮環境的特色農作物種植,今年完成種植結構調整8000畝以上,培育和拓展種、加、銷產業鏈條。大力推進油茶生產基地建設。推進我鎮賈嶺藥博園、健坤農業、美禾園林、卡姆農場、新蘭苗木等新型綠色產業的發展,并發揮示范引領作用,推進我鎮一、二、三產融合發展。
二是大力打造美麗村莊。在人居環境整治和美麗鄉村建設的基礎上,突出重點村、示范村創建。著力挖掘具有獨特產業風格、田園風光、山水資源、歷史傳承的村潛力,著力推進xx羅家坪、里旺等特色村建設,加快推進槚山社區、武倉村人居環境重點村的建設,持續推進全鎮美麗鄉村建設。
三是大力推進示范引領。持續開展門前“小廣場”、“小書屋”、“小講堂”等陣地建設,擦亮xx“門前三小”招牌。精心打造一批具有社區功能、小區環境、新區風貌的幸福屋場。深入挖掘傳統文化、歷史沿革,集中展示先進人物、鄉賢能人,提升村民榮譽感,帶動良好家風、鄉風、民風。扎實推進基層民主管理,抓好安全維穩工作,完善社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”建設,逐步實現平安維穩長效化。
五、工作措施
(一)加強領導,責任落實到位。我鎮成立了以鎮黨委書記xxx同事為組長、鎮長xxx為第一副組長、分管副鎮長xxx為副組長、各相關部門負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,xxx任辦公室主任,由人居環境辦牽頭負責農村人居環境整治工作。各村(社區)委員會要成立人居環境整治工作領導小組,村支書記任組長。實行嚴格的責任包干制度,鎮黨委、政府班子成員聯點帶村、辦點干部包干到村、村干部包片到組,層層落實責任,基本實現村村有干部的包干機制。
(二)加強宣傳,氛圍營造到位。加大農村人居環境整治宣傳力度,多形式進行宣傳,充分發揮離任村干部、退休人員、黨員、組長的作用,大力宣傳人居環境整治工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚的工作氛圍。組織村民參加公益性的環境整治行動,集思廣益制定村規民約,發揮好村民主體作用,明確村民維護公共環境的責任,庭院內部、房前屋后環境整治由村民自己負責,提升村民環境意識。村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主,主要由村民投工投勞解決。動員廣大農村婦女積極參加村莊清潔行動,開展房前屋后和室內衛生整治。組織全鎮中小學生開展“垃圾不落地”活動,從小形成良好的衛生習慣。
(三)加強指導,環境治理到位。因地制宜,分類指導。充分考慮各村資源稟賦、發展程度差異,既盡力而為,又量力兩行,確定重點整治目標、整治任務,采取有力整治措施,全力以赴實現整治目標。
(四)加強統籌,經費保障到位。一是人員保障到位。辦點干部要全部深入到村,駐村值守,指導人居環境整治工作。各村(社區)每150-200戶設置1名保潔員,各村(社區)要設置1名水環境專職保潔員,各村(社區)要配備好保潔工具。二是資金保障到位。建立鎮政府補助,鄉村自籌,農民群眾和社會力量參與的農村人居環境整治投入體系。鎮政府計劃安排專項資金100萬元用于保障農村人居環境基礎設施建設和運行。引導社會力量積極投入,鼓勵社會資本投資參與農村人居環境整治土地整理項目開發。各村實行環境衛生保潔有償服務,通過村民代表大會,形成決議,衛生費由村(社區)委員會負責收取、管理、使用,衛生費只能用于環境衛生保潔支出,不準挪作他用。
(五)加強督查,考核獎懲到位。建立督查評比、考核通報、常態化約談機制,將農村人居環境整治工作納入對各村(社區)和相關部門的績效考核內容。對各村(社區)和相關部門實行一季一考核,一季一排名,一季一約談,半年一小結,年終總獎評的考核機制,嚴格兌現獎懲。
人居環境鄉村環境治理方案 14
為加快推進農村人居環境整治,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治三年行動方案〉的通知》、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關于印發〈xx省農村人居環境整治三年行動方案〉的通知》、《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發的通知》(x辦發[20xx]xx號)、《xx縣農村人居環境整治三年行動實施方案》(討論稿)精神,結合本鄉實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
牢固樹立和踐行新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過上美好生活的期待,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環境突出“短板”,建設好生態宜居的美麗鄉村,為決勝全面建成小康社會、全面建設現代化五大發展美好xx打下堅實基礎。
(二)基本原則
——因地制宜、分類指導。針對不同類別的村莊,因地制宜,精準施策,遵循規律、注重實效,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監督權,調動村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
——規劃引領、示范帶動。堅持先規劃后建設、不規劃不建設,一張藍圖繪到底。科學合理安排整治任務,采取適合本地實際的工作路徑和技術模式。堅持示范引領、先點后面,通過試點示范探索積累經驗,帶動整體提升,堅決防止一哄而上、生搬硬套和盲目建設,杜絕形象工程、政績工程。
——重視保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,突出鄉村特色,體現鄉土味道,加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌,慎砍樹、少拆房,保護鄉情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,嚴格落實建設管護機制。探索規模化、專業化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現象。
——落實責任、合力推進。省級定方案、定目標、定標準、定政策,市級抓協調、抓督導、抓配套,縣級履行實施主體責任,鄉鎮、村各負其責,加強統籌協調,加大投入力度,強化監督考核激勵,形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標
到20xx年,全面完成20xx、20xx年度省級美麗鄉村建設點和市縣自主建設點建設任務,并在省級驗收中取得好名次,鄉政府駐地和所有美麗鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋。農村生活垃圾無害化處理率達到70%以上,完成自然村300戶常住農戶衛生廁所改造,實現農村人居環境明顯改善,村莊環境基本干凈整潔有序,村民環境與健康意識普遍增強,鄉村旅游、民宿旅游加快發展。人居環境質量較大提升,力爭90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛生廁所得到推廣普及,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
二、重點任務
(一)完成美麗鄉村年度建設任務。按照省美麗鄉村建設驗收考核標準,圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的建設目標,進一步學習浙江好的經驗做法,多措并舉,真抓實干,到20xx年,全面完成省市下達的美麗鄉村建設任務,建設好生態宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在美麗鄉村建設中有更多獲得感、幸福感。
(二)推進農村生活垃圾治理。完善生活垃圾無害化處理設施建設規劃,科學布局農村生活垃圾收運和處理設施。積極推進城鄉環衛一體化管理,推行以市場化方式開展農村生活垃圾收運服務。持續推進農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作,逐步建立“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”運行體系。
繼續開展非正規垃圾堆放點整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業污染“上山下鄉”;優化整治技術指引,明確治理措施;逐一制定整治方案,建立工作臺賬,實行滾動銷號制度,20xx年完成整治任務。統籌實施農業生產廢棄物利用、處理,推進秸稈綜合利用規模化、產業化,開展農膜科學使用和殘膜回收利用,有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。推廣畜禽養殖廢棄物綜合利用,到20xx年,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
(三)開展農村改廁及糞污治理。大力推進“廁所革命”,合理選擇改廁模式,每年完成不低于100戶自然村衛生廁所改造。農民新建住房等項目,統籌配建衛生廁所,衛生廁所要達到無害化標準。農村廁所改造由縣按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的原則組織實施,強化改廁實施管理,鼓勵農民戶用廁所進院入室。推進農戶將糞液糞渣還田資源化利用;探索社會化管護,市場化運作模式。加強村莊公共廁所建設,美麗鄉村中心村等都要配套建設公共廁所,新建和已有公共廁所要達到公共廁所三類標準。
(四)加大農村生活污水治理力度。按縣計劃,到20xx年,完成鄉政府駐地和中心村污水處理設施建設,堅持廠(站)、管網同步設計、同步建設、同步投入運行,實行在線監測,達標排放,實現農村生活污水治理率明顯提高。重點整治入河排污口和重要飲用水水源地周邊及水質需改善控制單元內村莊的生活污水。科學確定污水治理方式和技術,鄉政府駐地采用集中或相對集中處理模式,同步推進管網覆蓋范圍內農戶衛生廁所改造,最大限度滿足農村污水治理需求。積極推廣低成本、低能耗、易維護、處理效果好的污水處理技術,鼓勵采用生態處理工藝。
加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,啟動實施農村黑臭水體排查、治理,完成縣政府下達的農村黑臭水體治理任務,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環境。將農村水環境治理納入河長制任務推進,明確農村河塘溝渠管控范圍。結合全省農田水利“最后一公里”建設,拆除溝渠堵壩等阻水障礙物,實施河塘溝渠水系連通。
(五)提升村容村貌。推進村莊道路硬化,加快推進通村組道路、入戶道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題,實現戶戶通。結合村莊規模形態、地形地貌,合理確定村莊內部道路等級和寬度。充分利用當地資源,因地制宜選擇路面材料。
發揮村民自治組織作用,整治公共空間,全面清理私搭亂建、亂堆亂放;動員村民整治庭院環境,促進庭院內外整潔有序。配備必要的標識標牌。大力提升農村建筑風貌,推進建筑設計下鄉,開展田園建筑示范,編制農房設計圖集供農民選用。尊重農民意愿,嚴禁脫離農村實際建大公園、大廣場、大牌坊等“形象”工程。
推進村莊綠化美化,充分利用村莊公共場所、道路、水體沿岸、庭院、農田周邊和零星閑置地等邊角空地,組織開展植樹造林,建設森林村莊;全面加強村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微濕地恢復和保護,建設綠色生態村莊。推進村莊亮化,完善村莊公共照明設施,科學設置照明設施間距,推廣使用節能燈具和新能源照明。深入開展鄉村環境衛生整潔行動,推進衛生鄉鎮創建工作。
加大傳統村落保護力度,制定傳統村落保護發展規劃,鼓勵對歷史文化資源和傳統建筑合理利用。加強對村落傳統格局和歷史風貌保護,禁止拆舊建新、拆真建假,防止建設性破壞。
(六)加強村莊規劃管理。完成鄉村建設規劃編制工作,村莊規劃管理覆蓋率力爭達到100%。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃編制要突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現鄉村特色,以農房建設管理和人居環境整治為重點,提升基礎設施建設及公共服務水平。村莊規劃基本要求應納入村規民約,在村內展示規劃成果,確保村民看得到、看得懂。加強鄉村建設規劃許可管理,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排,建立健全違法用地和建設查處機制。
(七)完善建設和管護機制。推進專業化、市場化建設和運行管護,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。推行農村垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。培育市場化的專業管護隊伍,提高管護人員業務素質。推行農村環境治理依效付費制度,健全服務績效評價考核機制。探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度。有條件的鄉鎮實行污水垃圾處理農戶付費制度,綜合考慮村民經濟承受能力和意愿等,合理確定付費水平和標準。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓,把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。依法依規簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
(一)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。突出群眾參與,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農村人居環境整治項目公示制度,保障村民的知情權、參與權、監督權。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農村人居環境整治。鼓勵村民投工投勞,依靠群眾整治農村人居環境,激發農民建設美麗家園的自覺性、主動性。
(二)建立完善村規民約。將公共環境衛生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養良好生活習慣等內容納入村規民約。通過群眾評議、老黨員監督等方式,褒揚鄉村新風,引導村民自我教育、自我約束、自行改善人居環境。提升村民維護公共環境責任意識,明確庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責,村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主。
(三)提高農村文明健康意識。培育和踐行社會主義核心價值觀,把培育文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容。通過宣傳提高村民的文明衛生意識,擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,鼓勵講衛生、樹新風。營造和諧、文明的.社會新風尚,激發村民自愿參與農村人居環境整治的內在動力,使優美的生活環境、文明的生活方式成為村民內在自覺要求。繼續深入開展文明戶、衛生戶、清潔戶等評選活動,激發村民整治環境的積極性、主動性。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立鄉為主、市縣級配套、省級補助、爭取中央支持的政府投入體系。做好農村生活垃圾、生活污水治理等設施建設運行費用的資金保障工作,政府配套補助資金要按照任務、時間節點和相關要求及時撥付到位。在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、農村危房改造等相關項目時,要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。土地出讓收入按規定納入地方政府性基金預算,實行“收支兩條線”管理,統籌安排用于農村人居環境整治。創新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)調動社會力量積極參與。整合各類涉農建設資金,鼓勵各類企業參與農村人居環境整治項目。通過推介會、融資需求對接會、媒體網絡等平臺向社會推介。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶,參與農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化,以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
(三)強化技術和人才支撐。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓,加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才,選派規劃設計等專業技術人員駐村指導,組織開展企業與鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求,加強新技術推廣應用,提高整治能力和水平。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。科學合理編制農村人居環境整治實施方案,明確目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制等內容,鄉農技站會同鄉直有關部門對實施方案中提出的目標、重點任務、工作措施、資金安排、工作推進機制、監督考核機制等內容進行審核,確保符合工作要求。
(二)建立整治項目庫。結合實際,按照農村人居環境整治重點任務,在農村生活垃圾處理、廁所糞污治理、農村生活污水治理、村容村貌提升等方面謀劃一批重點項目,以村為單位建立農村人居環境整治項目庫、項目包,科學安排整治任務、實施時限和投資規模,構建從政策出臺到項目落地環環相扣的工作鏈條,確保農村人居環境整治各項任務按時間節點推進。
(三)開展示范帶動。要在總結農村環境“三大革命”的基礎上,認真學習和全面推廣和借鑒外地農村人居環境整治三年行動示范縣在環境整治技術、方法、建設和運行管護機制等方面的先進經驗和做法,以美麗鄉村建設點為示范引領,深入開展農村人居環境整治三年行動,提升全鄉農村人居環境整治水平。
(四)穩步推進整治任務。根據經濟發展水平和工作實際,各村可擴展治理領域,加快整治進度,提升管護水平。鄉直有關部門適時開展檢查、評估和督導,確保整治工作穩步健康推進。依據總體目標任務,安排好年度整治任務,集中力量打好人居環境整治攻堅戰。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為進一步加強領導,形成合力,成立“古店鄉農村人居環境整治工作領導小組”,負責統籌推進、指導全鄉農村人居環境整治工作,各村要成立相應組織工作機構,負責各項工作的具體落實。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室負責日常組織、協調和督導考核等工作。鄉直有關部門各司其職,各負其責,共同推進農村人居環境整治工作。落實村黨組織和村委會主體責任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負責。各村黨組織和村委會要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作,做好具體組織實施工作。
(二)強化檢查督導考核。進一步完善督查調度機制,實行主要領導定期調度、分管領導和人居環境整治辦一周一督查調度、一月一通報分析、一季度一考核排名,對發現的問題逐項列出清單,明確整改措施,跟蹤督查整改,對工作滯后、進展緩慢、不按期完成整改任務的單位,視情由鄉黨委、鄉政府主要領導或分管領導約談相關負責同事。按照省、市、縣農村人居環境整治考核驗收標準和辦法,將農村人居環境整治工作納入鄉黨委、政府對各村年度目標管理績效考核,并作為村干部政績考核的重要內容。農村人居環境已納入省級環保督察的重要內容。鄉農技站將會同有關部門,組織督導評估,評估結果與省、市、縣支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村改廁垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。鄉結合實際情況,根據省制定或完善的農村改廁、生活垃圾污水治理技術導則,制定農村人居環境整治等規范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動。發揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見方式,大力開展農村人居環境整治宣傳,引導村民養成良好衛生習慣和行為方式。要積極宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,形成有利于工作推進的社會氛圍。
人居環境鄉村環境治理方案 15
為進一步完善農村人居環境,根據xx省農業農村廳農村社會事業促進處《關于做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想及基本原則
牢固樹立新發展理念,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,堅持綠水青山就是金山銀山,統籌城鄉發展和生產生活生態,以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村為目標,以“四好農村路”建設、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點,與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結合,全面改善農村人居環境,加快補齊農村發展短板,為鄉村全面振興和決勝同步全面小康、建設宜居宜業宜游上猶奠定堅實基礎。
——統籌布局、規劃引領。堅持統一規劃、分批實施、連線成片、整體推進,以鄉(鎮)為單位,加快完善鄉村布局規劃,優化鄉村空間布局。
——黨政主導、村民主體。按照黨政主導、村民主體、干部服務、社會參與的工作推進機制,鄉(鎮)黨委、政府承擔主要職責,發揮村民主體作用,保障村民的決策權、參與權和監督權,動員社會力量積極參與,共建美好家園。
——突出重點、建管并重。根據村民需求,突出農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補齊農村人居環境短板。
二、農村人居環境整治內容
(一)拆除“空心房”。解決“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農村“空心房”、殘垣斷壁。做好農村“空心房”拆后清理平整復耕工作,鼓勵有條件的建設成“菜園、果園、花園”。
(二)清除村莊垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區內圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區域,每旬開展一次全覆蓋、拉網式的垃圾集中清理整治,徹底清除衛生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農業生產廢棄物,實現村內公共區域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
(三)治理生活污水。開展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結合實際制定落實一批管控措施,分階段推進全縣鄉(鎮)圩鎮污水處理設施,堅決遏制農村生產生活污水直排現象。大力整治農村各類河道溪流、溝渠池塘,重點清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實改善農村水環境。
(四)推進“廁所革命”。逐村逐戶開展調查摸底,建立農戶未改廁工作臺賬。科學確定農村改廁工作目標和任務,排出優先序,實行整村推進。要消滅旱廁。對設施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升,合理布局建設農村公廁并加強管護。
(五)清理亂搭亂建。在充分保障農民合法權益基礎上,對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進行全面拆除。加強拆后騰出土地利用,引導農民建設菜園、果園、花園。加大農村超高超大建房整治力度,強化日常巡查督查,嚴格建房審批,嚴禁新增超高超大建房。
(六)整治公共空間。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。加強農村公共服務設施管護,杜絕擠占公共空間的現象。
(七)整治農戶庭院。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達到“五凈一規范”標準(農戶家庭院內干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人衛生干凈和院內物品擺放規范)。對柴草、物品、生產工具、生活用具、建筑材料等進行分類規范收置;對散養的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養;對房前屋后垃圾及時清理入桶,實現庭院內外干凈整潔。
(八)整治畜禽污染。全縣禁養區內畜禽養殖場(戶)全部拆除,限養區、可養區畜禽養殖場(戶)環保配套設施不到位的全部拆除。要加大畜禽養殖廢棄物的清理和資源化利用。
(九)改善路域環境。對農村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環境的現象進行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環南河湖公路沿線、猶梅線要結合新農村建設、精品旅游線路打造,對農村公路沿線進行適當綠化、美化,推動路域環境明顯提升。加強農村道路管護和路肩鋪設,實現農村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農村公路。
(十)建立村莊環境長效管護機制。重點抓好衛生保潔、供水設施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養護、路燈維護、體育休閑設施維護、農家書屋管護、環境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作,建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的村莊人居環境管護長效機制。
三、實施步驟
農村人居環境整治項目實行“村組申報——鄉鎮審核——縣級審批——鄉鎮實施”的模式。
(一)項目申報審批
1、村點項目范圍:聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務。
2、項目申報方式:以村組為單位進行申報,每個村點按工程量核定資金計劃,以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程:鄉鎮負責對村莊整治情況進行全面調查摸底,形成村點計劃向縣農業農村局申報,經縣農業農村局進行初審后報縣新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組研究后,下達全縣村莊整治村點計劃,鄉鎮根據計劃組織實施。
(二)項目實施:以村點為單位組建理事會,由理事向所在鄉鎮提出以獎代補申請,經鄉鎮批準同意后組織實施。
(三)項目驗收:項目竣工后,由鄉鎮組織進行初驗,縣農業農村局組織相關職能部門對鄉鎮已經驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
(一)獎補政策。農村人居環境整治項目根據《關于做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的'通知》文件精神,省、市、縣各級資金到位后,各鄉鎮按照項目驗收結算申報資金撥付,實行專款專用。新農村建設具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關于加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》文件執行。省、市、縣各級資金到位后,將及時印發《20xx年xx省新農村建設財政專項資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應及時張榜公示。
(二)資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設,農戶改廁改房補助,村內改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
(三)資金監督管理。加強預算資金績效管理,發揮財政審計監督和社會監督作用,堅持用錢必問效、無效低效必問責,堅決杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結束,將對預算資金績效開展評價。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各鄉鎮要把農村人居環境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉鎮作為組織實施和建后管護的責任主體,要強化協調、加強督導,確保建設任務全面完成。調整充實新農村建設暨農村人居環境整治工作領導機構,配強工作力量。結合扶貧駐村掛點工作要求,形成縣領導、幫扶單位、鄉村干部齊抓共建的新農村建設格局。
(二)保障資金投入。加大財政涉農資金統籌整合力度,統籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉兩級新農村建設促進會,充分引導社會力量,動員農民企業家、農村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉建設。有效建立“以獎代補、先建后補、不建不補”機制,激勵農民群眾投工投勞自建家園。
(三)加大宣傳力度。各鄉鎮、有關部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務和政策措施,統一廣大干部群眾思想認識,激發工作熱情、參與熱情,推進工作深入扎實開展。要在電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體進行宣傳,推出一批典型,推廣成功經驗做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動“整潔美麗,和諧宜居”新農村建設行動的良好氛圍。
(四)加強巡查調度。
一是建立巡查機制,采取隨機抽查,明查暗訪、專項督查、流動現場會等形式,加強巡查督導;
二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制,及時通報情況,協調解決問題,提出整改意見,抓好推進落實;
三是兌現獎懲,嚴格按照縣相關文件規定,對工作進度慢、項目監管不到位、責任落實不到位等情況從嚴兌現獎懲。
人居環境鄉村環境治理方案 16
整治提升農村人居環境,建設宜居宜業宜游美麗鄉村是新發展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手。為推進農村人居環境整治提升,按照“機制要創新、品質要提升、特色要鮮明、設施要齊全、產業要壯大、環境要優美”要求,加快補齊農村人居環境短板,集中力量,整合資源建設生態宜居美麗鄉村,特制定本實施方案。
一、目標任務
20xx年,提升改造農村戶用無害化衛生廁所800戶;建立健全農村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩定運行長效機制,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實現村寨基礎設施配套完善,所有行政村戶用無害化衛生廁所普及率達85%;農村全域實現農村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉所在地周邊村寨污水收集管網建設,農村生活污水治理率達到60%以上。基本完成高速公路沿線重要區域的農房風貌整治,美麗庭院覆蓋率達60%以上。
二、整治提升內容
(一)實施“四治”工程,打造清潔衛生鄉村
1、實施廁所治理工程。各鄉要對照無害化衛生廁所標準,把改廁與改房、改廚相結合,與糞污治理配套,優先改造城鎮周邊、飲用水源保護地、旅游景區、鄉村振興示范點、高速公路沿線村寨,由近及遠縱深推進。從20xx年起,按“三格式”無害化衛生廁所標準一步改到位,對農戶居住較密集村寨,采取聯戶建設“大三格”化糞池。組建專業技術隊伍,嚴把技術、標準、質量“三關”,推廣采用節水型沖洗設施,推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網處理達標排放。(責任單位:xxx)
2、實施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運設施,完善生活垃圾收運模式。加強對保潔員的培訓,使保潔員成為垃圾收集、分類的引導員、監督員。開展垃圾分類處理知識進校園和小手牽大手活動,養成自覺進行垃圾分類的良好習慣,實現垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補等試點示范,逐步建立村民自治的農村垃圾處理付費制度。堅決防止非正規生活垃圾堆放點反彈,推進農村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責任單位:xxx)
3、實施生活污水治理工程。堅持以達標排放和長效運行為導向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮所在地污水處理設施,全面完成周邊村寨污水收集管網建設,對鄉鎮周邊的村寨,就近納入城鎮污水管網集中處理;對聚集度高、無法納入鄉鎮管網的村寨,推進集中式污水處理;對遠離鄉鎮、相對分散、污水產生量少的村寨,采取單戶或聯戶建設人工濕地等小型污水設施進行處理,實現一體化處理達標排放。(責任單位:xxx)
4、實施村莊綜合治理工程。堅持以“清清爽爽促振興”為主題,結合民族團結進步示范區創建、愛國衛生運動、鄉村消防安全等工作要求,清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業生產廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實現庭院美、村莊美、環境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實行“零容忍”,發現一起,通報一起,并扣減所在鄉農村人居環境整治長效管護經費的5%。(責任單位:xxx)
(二)開展鄉村建設“五大”行動,打造現代便捷鄉村
1、開展農房整治行動。按照梯次推進原則,加快推進城中村、城郊村農房風貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區域,按照不同類型村莊規劃和農房圖集,大力推進農房風貌整治,不斷提升村莊顏值。強化對新建房屋的引導和管理,新建農房必須符合村莊規劃、符合選定農房圖集風格。開展宜居農房建設試點,實施農房功能優化提升、農房風貌靚化提升和農房環境美化提升三大工程,提升農村建房質量。(責任單位:xxx)
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農村供水城鎮化,城鄉供水一體化”的發展思路,深入開展農村飲水安全大排查,進一步提升農村供水保障工作。(責任單位:xxx)
3、開展“大農網”建設行動。規范農村電商網點建設,提升電商服務能力;優化農村互聯網基礎設施、信息傳輸通道、信息化服務能力建設,協調各運營商將農村互聯網基礎施建設納入其基礎施建設總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強度,積極支持5G、物聯網等新基建向農村覆蓋延伸,打造數字鄉村;推進村級快遞末端綜合服務站建設,建制村覆蓋率達75%,繼續鞏固建制村直接通郵成果。(責任單位:xxx)
4、開展農村路網建設行動。持續推進鄉村路網提升建設,提高通達率,實現“院院通、戶戶連”。建立完善農村公路管理養護體制機制,實現農村公路列養率100%,中等以上農村公路占比不低于75%。(責任單位:xxx)
5、開展村容村貌提升行動。堅持一村一幅畫要求,內外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標,全面開展“三清一改兩拆三化”行動,即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環境的不良習慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環境。以美好生活為引領,開展“五美六好”活動,即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設,做到家具擺好、衣被疊好、農具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛生搞好。(責任單位:xxx)
三、工作推進機制
(一)建立工作倒逼機制。按照農村人居環境整治提升的目標要求,各鄉要認真摸清底數,研究制定農村人居環境整治提升實施方案,明確總體目標任務和年度目標任務,有序推進整治提升。區級將依據各鄉確定的目標建立考核體系,納入鄉黨政“一把手”抓鄉村振興實績考核的重要內容。對未完成任務、考核驗收不達標的,不僅取消獎補,還要限期整改完成。
(二)建立區鄉級共建機制。堅持“區統籌、鄉為主”的原則,鄉黨委、政府要主動扛起鄉村建設和農村人居環境整治的主體責任。根據農村人居環境整治提升的總體目標和年度目標,每年主動整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機制。區直相關部門、各鄉要調整優化專項資金的使用結構,在符合項目資金用途和管理辦法的前提下向提升農村人居環境整治傾斜。由鄉政府牽頭,以規劃為引領,對農業農村建設專項資金、生態環境保護和治理、農村公路建設等專項進行有效整合,集中用于提升農村人居環境整治。拓寬鄉村集體增收渠道,建立多元投入機制,為鄉村建設提供資金保障。
(四)建立長效管護機制。加強鄉政府的屬地管理職責,壓實行業主管部門職責,充分發揮村級組織作用,鼓勵集體經濟實力強的'村對所屬各類農村公共基礎設施實行統一管護。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設施等一體化管護模式,逐步將鄉村清潔納入法治化、常態化管理。鼓勵各地積極探索專業化、市場化運作管理等方式,推動管護工作規范化、制度化、長效化。
四、獎補政策
專項項目資金安排。農村戶用無害化衛生廁所市級按1000元/戶標準進行獎補;農村人居環境整治長效管護經費,市級按農業戶籍人口20元/人·年標準進行安排,其中,50%的資金用于落實農村人居環境整治激勵政策,根據農村人居環境整治工作驗收考核結果,對完成上年度農村人居環境整治任務的鄉給予獎勵。農房風貌整治按照先建后補的原則給予獎補。
五、保障措施
(一)強化高位推動。進一步完善強化農村人居環境整治機構,作為鄉村振興工作機構重要組成部分,構建農業農村部門牽頭抓總,住建、生態環境、水務、綜合執法、文旅、衛健、自然資源等相關職能部門各司其職的工作推進機制,把農村人居環境整治列入“強省會”高質量發展考核和鄉村振興監測體系。
(二)強化規劃引領。要統籌謀劃村莊定位、主導產業發展、用地布局、公共服務、生態保護等,分類指導,體現特色。要注重保護傳統村落和鄉村特色風貌。要根據不同類型村莊特點,編制完善農民建房圖集,明確整治提升內容、項目及建設標準,確保農村人居環境整治建有規劃、治有依據、改有效果、創有特色。
(三)強化氛圍營造。采取多種形式,全面宣傳農村人居環境整治、鄉村振興示范建設的重要意義,呼吁農民群眾全家動員,老幼參與,把廣大農民群眾的積極性、主動性、創造性充分激發出來,監督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關心、人人參與、人人維護環境衛生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強化調度考核。切實把農村人居環境整治工作納入鄉綜合目標考核。堅持實行調度督導制度,切實指導督促好農村人居環境整治各項工作。區直各有關部門,要協同配合,加強對職責范圍建設項目的指導督促。區農業農村局會同區督辦督查局對農村人居環境整治工作開展綜合督查,督查結果作為年度考核依據,確保圓滿完成目標任務。
人居環境鄉村環境治理方案 17
各工作片、各行政村、部門單位:
為貫徹落實全市農村工作會議精神,進一步深化環境整治行動,強力推進“五水共治”各項工作,著力改善城鄉人居生活環境,經鎮黨委、政府研究,在全鎮范圍開展一次城鄉環境綜合整治集中行動。現將實施方案明確如下:
一、總體目標
針對全鎮城鄉環境方面存在的問題,著眼治理“臟、亂、差”現象,集中一個月的時間,大力開展農村環境、公路沿線環境、河道沿線環境綜合整治行動,使我鎮城鄉環境面貌有明顯質的提升。
二、組織領導
為確保城鄉環境綜合整治行動的順利開展,鎮成立城鄉環境綜合整治領導小組。
組長:(鎮長)
副組長:(分管領導)
成員:班子成員
三、主要任務
(一)村居環境整治
農村的環境衛生整治工作要按照新農村建設的要求,集中解決農村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務:
一是清理建筑生活垃圾,日常保潔和垃圾清運管理到位,確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內無暴露垃圾;
二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物;
三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現象。摘除亂懸亂掛的橫幅,清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬;
四是結合“五水共治”行動,做好雨污分流,完善排水設施,做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作,解決污水亂排放問題;
五是做好農村綠化養護工作,嚴禁毀綠種菜,亂堆雜物的行為,定期進行修剪、除草;
六是抓好公共設施及環衛設施維護工作,保障各類設施齊全整潔。
(二)公路邊及河道邊環境整治
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物;
二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;
三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物,做好日常保潔;
四是搞好道路綠化美化工作,兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾;五是對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾,保證發揮正常功能;六是對主要道路沿線兩側500米可視范圍內的破舊墻體、建筑物、進行粉刷美化,清除堆積物、廢品收購點。
(三)鎮區環境整治
鎮區環境衛生整治工作按照小城市培育要求提高市容環境衛生整潔度,一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,清理主次干道、居民小區、背街小巷的衛生死角和暴露垃圾,清除牛皮癬;
二是嚴格落實門前“三包”責任制,督促做好門前衛生、立面整潔、市容秩序工作;
三是做好企業內部環境衛生整治工作,及時對廠區內的.生產、生活垃圾,雜草、雜物等進行清除;
四是整治占道經營,取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點;五是交通秩序整治,重點整治機動車違法停車、不按規定停車,自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
四、實施步驟
本次城鄉環境綜合整治集中行動從x月xx日開始到x月xx日結束,分四個階段進行:
(一)動員部署階段(x月xx—x月xx日)
主要任務是召開城鄉環境綜合整治工作動員部署會,層層宣傳發動,明確任務要求和工作重點。各單位要制定具體的環境綜合整治工作計劃,排定時間節點和具體任務,迅速組織實施。
(二)集中整治階段(x月xx日—x月xx日)
第一周集中開展村居內部環境整治,廣泛發動黨員干部群眾,全面開展環境衛生大掃除大清理;
第二周集中開展主要道路及河道水域環境整治,主要是指高速公路、轄區省縣道、鄉村道路和所有河流溝渠沿線兩側500米可視范圍區域;
第三周開展基礎設施建設與維護管理,做好綠化養護和公共設施維護工作,修復翻新破損設施,完善農村雨污排水設施,清理污水溝、臭水塘;
第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物(廢品收購點、生產養殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
(三)考核驗收階段(x月xx日—x月xx日)
鎮組成環境整治考核驗收組,按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區塊過的形式組織考核驗收,并將各單位環境綜合整治情況和考核結果進行排名通報。
(四)總結提升階段(至年底)
對環境綜合整治中所發現的問題,各單位要認真總結梳理,分析問題原因癥結,建立城鄉環境綜合管理長效工作機制,切實防止問題反彈、重復出現。對環境綜合整治短時間未能完成的項目,下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動,創建美麗鄉村、衛生村、生態村和無違章村等活動,倒排工作計劃,做到強力推進,確保城鄉環境綜合整治工作落到實處。
五、工作要求
1、提高認識,全民發動。各單位和全體干部工作員要統一思想,把此次環境綜合整治和五水共治工作有機結合起來,層層宣傳發動,工作片發動到各村和社區,單位要發動到干部職工,村要發動到戶,采取義務勞動、志愿者活動等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環境綜合整治行動中去。
2、明確任務,責任到人。全體干部工作員要深入一線落實環境整治工作,以村居為單位,聯村干部和村書記主任為本轄區環境整治第一責任人,負責統籌安排環境綜合整治的具體工作,進一步細化整治任務,明確工作責任和具體要求。
3、全面督查,狠抓落實。鎮組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮環境綜合整治工作,分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光,并組織考核通報。對環境整治組織不力的單位和個人,依據《督查考核辦法》實施問責,確保環境綜合整治各項工作取得明顯成效。
人居環境鄉村環境治理方案 18
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環境整治提升五年行動方案》及省、州、縣農村人居環境整治等文件精神,深入實施鄉村振興戰略,加快改善農村人居環境,現結合我鎮實際,特制定本實施方案,請認真遵照執行。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環境的決策部署,認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村人居環境整治示范村建設為抓手,推動光祿鎮農村人居環境整體提升,加快補上農村人居環境短板,生態宜居美麗村建設取得新進步。
二、工作目標
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農村人居環境整治示范村,農村人居環境顯著改善,美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的'管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%;強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規合—”實用性村莊規劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內衛生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內做到“六凈一規范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查,定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費)工作要求,建立符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的村莊人居環境長效管護機制。
三、實施內容
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設2個以上村(自然村)作為農村人居環境整治示范村,以示范村建設為抓手,以點帶面,整體推進全鎮農村人居環境整治工作。
(一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農村生活垃圾、清理村內塘溝,清理畜禽養殖糞等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣,有效管控畜禽散養,實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規民約,提升村民清潔衛生意識。
(二)全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全,村內道路硬化基本實現戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設施;一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農村垃圾治理,加快推進農村生活污水治理,穩步實施農村改廁工作;農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
(三)打造節點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環境,實現庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統文化、延續農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質。
(四)建立健全長效機制。加強鄉風文明建設,推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;從打造示范村入手,形成典型示范效應,帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農村人居環境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導群眾養成文明健康生活習慣。
四、相關要求
(一)各村(社區)要高度重視示范村建設工作,每個村(社區)建設2個以上農村人居環境整治示范村,由各村(社區)黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區)黨總支書記、村(居)委會主任負責,20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設任務的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設內容、實施步驟、完成時限,加強工作調度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區)給予通報表揚,對措施不力村(社區)給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區),啟動人事調整或問責。
(四)各村(社區)發揮村民主體作用,開展文明農戶、美麗庭院等評選活動,激發村民建設美好家園的積極性和主動性。
人居環境鄉村環境治理方案 19
為深入推進農村人居環境整治工作,營造共建、共治、共享,群眾廣泛參與的工作格局,特制定本方案。
一、指導思想
根據中央、省、市、縣關于農村人居環境整治三年行動要求,開展“小手拉大手”農村人居環境整治活動,由中、小學生“小手”拉動家長“大手”,以主人翁的姿態積極參與到農村人居環境整治行動中來,摒棄不文明、不衛生習慣,形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚,進一步助推農村人居環境由“臟亂差”向“潔凈美”轉變。
二、組織領導
成立xx鎮“小手拉大手”農村人居環境整治活動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由xxx兼任辦公室主任,xxx兼任副主任,負責日常工作。
三、活動方式和措施
(一)宣傳發動
1、印發一封信。印發《致家長的一封信》,由學生帶回家向家長宣傳,學生和家長共同簽名后再交回學校存檔,號召家長起模范帶頭作用,積極參與農村人居環境整治行動,學習文明守則,改正不良習慣,打造干凈整治的居住環境。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會,采用生動有趣的形式引導學生充分認識農村人居環境整治工作的意義和要求,宣傳宣講農村人居環境整治、鄉風文明、移風易俗等內容。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
3、布置課后家庭衛生清潔作業。主題班會結束后,要求學生根據班會內容,小手拉大手,帶動家長一起打掃家庭衛生。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
(二)精準整治
1、引導整治。學校教師采取家訪的工作方式,到學生家中了解家庭環境衛生情況,有針對性開展農村人居環境政策宣傳,教育學生、引導家長以主人翁的姿態自覺做好環境衛生“門前三包”,保持房前屋后院內干凈整潔。同時,舉辦以“小手拉大手”農村人居環境整治為主題的征文活動,讓學生與家長一起結合自身參與整治活動的.實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受,不斷深化思想認識,帶動、影響他人主動參與整治。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
2、服務整治。依托新時代文明實踐陣地開展農村人居環境整治志愿服務活動,組建志愿服務隊伍,成員由教師、家長、學生(小學四年級以上)、志愿者共同組成,利用周末開展環境衛生整治志愿服務,幫助村民(重點為不愿配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等)一起打掃衛生、清理雜物、歸整物品等,把“小手拉大手”活動落到實處。(責任單位:xxx;責任人:xxx)
四、工作要求
(一)明確分工,落實責任。各單位要積極配合,明確責任人,按照方案要求細化活動措施,抓好工作落實,做好宣傳指導。
(二)團結協作,安全推進。各村要為志愿者服務活動提供必要的工具與幫助,學校要加強學生的安全教育和保障,確保志愿服務活動安全開展。
(三)加強宣傳,示范引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳,通過多種宣傳形式,深入宣傳活動的經驗做法、成效和先進典型,營造人人參與整治的良好社會氛圍。
人居環境鄉村環境治理方案 20
一、指導思想
以生態文明思想為指導,提高政治站位,充分認識農村活動是提升農村整體衛生水平,優化生產、生活環境,以環境綜合整治為突破口,加快農村基礎設施建設,提高綜合管理水平,努力實現以清潔、優美的人居環境為目標,打造高質量特色村莊。
二、目標任務
緊緊圍繞農村人居環境改善,以鄉鎮為主體、行政村為單位,充分發動農民群眾,堅持因地制宜,逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業生產廢棄物、農村“三線”等“六清”,促進村莊干凈整潔,院落井然有序,村容村貌有效提升。
三、工作安排
(一)宣傳發動階段(5月6日—5月10日)
各村要按照工作,強化組織領導,動員廣大群眾,明確任務分工,細化工作措施,充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段,集中宣傳農村人居環境整治的重要作用,動員引導廣大群眾積極參與“六清”行動。
(二)集中整治階段(5月11日—6月10日)
鎮各部門要密切配合,加強對各村的指導,加緊安排部署整治行動,結合各村地理位置、產業等特點,集中力量開展“六清”行動。
1、清理農村生活垃圾。重點清理村莊農戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾,農村河湖沿岸漂浮垃圾,沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導群眾開展垃圾分類處置,提高全民對生活垃圾分類認識度和參與度。
2、清理農村廁屋便池。開展廁屋清理打掃,不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾;引導農戶文明如廁,做到廁所干凈、整潔、衛生。加強農村公廁日常衛生保潔,做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導農戶規范利用糞污及清掏、收運,嚴防糞污隨意傾倒。
3、清理農村水源水體。清淤治理農村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾,防止產生黑臭水體,杜絕黑臭水體和生產生活污水直排。宣傳農村生活污水治理常識,房前屋后、村內外不亂排亂倒,提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。
4、清理農村畜禽糞污。規范村莊畜禽散養行為,引導農戶家畜家禽集中圈養,及時清掃畜禽糞便,處理利用畜禽糞污。建立規范的病死畜禽無害化處理收集體系,規范病死畜禽收集,統一處理,防治污染環境。
5、清理農業生產廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農藥化肥包裝廢棄物、廢舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格按照有關規定進行處理,防止農業面源污染。清理農村田地上農戶用于驅鳥的'各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。
6、清理農村“三線”。加強“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,清理農村廢棄“三線”線桿,嚴禁農村“三線”私拉亂接,防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮區域“三線”進行清理,突出對永河現代農業產業園核心區已有的“三線”進行優化調整;對于新建“三線”,必須報鎮行業部門同意后方能實施。
(三)考核評比階段(6月11日—6月20日)
我鎮將定期不定期派出督查考核小組,對各村(社區)開展農村人居環境集中整治行動進行暗訪督查,表揚先進典型,對進展緩慢、整治效果不好等情況進行通報批評。同時,采取隨機抽樣的形式進行現場考評,并將考評結果作為撥付經費依據。
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