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鎮人居環境整治方案
為確保事情或工作順利開展，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么應當如何制定方案呢？下面是小編收集整理的鎮人居環境整治方案，希望能夠幫助到大家。
鎮人居環境整治方案1
為加快推進統籌城鄉發展，補齊全面建成小康社會短板，改善我鎮農村生態和人居環境，積極構建農村人居環境整治長效機制，根據縣委、縣政府關于開展農村人居環境整治三年行動有關精神要求，結合我鎮實際，鎮黨委、鎮政府決定從7月份開始在全鎮開展鄉村人居環境整治行動，特制定如下實施方案。
一、明確目標任務
全面建成小康社會的戰略目標，結合美麗鄉村建設突出“兩確保五力爭”重點組織實施鄉村人居環境整治行動。通過集中整治，實現村莊環境干凈、整潔、有序，池塘溝渠水體明顯改善，農村公共空間明顯優化，村容村貌明顯提升，村規民約完善建立，群眾參與機制初步形成，常態化保潔運營機制良性運轉，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
�。ㄒ唬┰凇扒謇磙r村生活垃圾”方面，要確保取得絕對性勝利。以主要交通干線沿線、房前屋后院內、村頭嶺腳、河溪溝渠等區域為重點，要求完成村莊、農戶房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道、沿線散落垃圾的清理，基本解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。嚴禁露天焚燒、未經防滲處理隨意填埋垃圾。
�。ǘ┰凇扒逍笄蒺B殖糞污等農業生產廢棄物”方面，要確保取得壓倒性勝利。力爭我鎮各村基本杜絕隨意丟棄病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物的現象，徹底整治和規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。
（三）在“清理村內塘溝”方面，要力爭取得突破性勝利。
我鎮各村莊要以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，完成水域內淤泥、漂浮物、障礙物的清理和疏通，采取綜合措施恢復水生態，同時規范生活污水的排放。
�。ㄋ模┰凇案淖冇绊戅r村人居環境的不良習慣”方面，要力爭取得階段性勝利。全鎮在加強農村衛生健康教育、提高村民環境清潔意識方面，建立起一套緊貼本地區實際的教育引導機制且運轉良好；全鎮各村在建立文明村規民約，從源頭減少農機具和雜物亂擺亂放、墻壁亂涂亂畫等影響農村人居環境的不文明行為方面，制定務實有效的制度措施并抓好落實。
�。ㄎ澹┰凇耙幏掇r村建房管理”方面，要力爭取得戰略性勝利。落實好日常巡查、“五到場”、集體審批、限時辦結、農用地轉用、耕地占用稅上繳等系列管理制度，強化打非拆違，有效遏制未批先建、批后亂建、少批多占等違法占地行為。健全和落實建房公示牌、建筑工匠等管理制度，在轄區內各自然村樹立本村村莊規劃和戶型樣式公示牌。采取切實可行的措施，著力推進湘南民居風格戶型，建設具有地域特點、民族特色和時代特征的農村建筑。鼓勵集中建房點向現有中心村、小城鎮靠攏，實現規范農村建房與新型城鎮化相結合。
�。┰凇按罅ν七M農村廁所革命”方面，要力爭取得全面性勝利。按照宜辦發〔20xx〕4號文件要求推進改廁工作，制定符合本村實際的廁改任務序時進度表，推廣無害化衛生廁所建設，因地制宜建設無害化衛生公廁。對廢棄不用的旱廁、已建室內衛生廁所的旱廁、村莊顯目位置的旱廁要堅決拆除、復耕復綠。對有條件進行內置式改造的戶廁，要堅決建設成無害化衛生廁所。20xx年底全鎮基本消除農村旱廁，消滅無化糞池、無水沖式廁所，新建的廁所原則上為無害化衛生廁所。
�。ㄆ撸┰凇斑M一步開展農村危舊房整治”方面，要力爭序時性勝利。各村要加快轄區內危舊房調查摸底并上報鎮級，及時建立危舊房工作臺賬，根據實際情況規劃危舊房拆除任務序時進度表，分階段進一步開展農村危舊房整治，推進“拆房還田”“拆房還土”，按時完成危舊房的《集體土地使用權證》上交及注銷。堅持“一戶一宅”“建新拆舊”原則，妥善處理群眾需要與環境整治、廢舊拆除與開發保護之間的矛盾。對易地扶貧搬遷、采煤沉陷區搬遷、地質災害避險搬遷和小康新村建設等新建房屋后留下的空心房要堅決拆除，對村莊內違規搭建的廠棚、煤棚、廢舊烤房、廢舊雜房和屋頂瓦背破損的土坯房、斷垣殘壁的青磚房予以堅決拆除。危舊房拆除后，對不能集中連片復墾的，要清理建筑廢料，種植花草樹木。
二、加強組織領導
成立楊梅山鎮鄉村人居環境整治行動領導小組，由鎮黨委書記歐強彬任顧問，鎮長文兵任組長，黨委副書記黃松林、黨委委員（人大主席）楊群海、黨委委員（政協聯絡組長）鄧才國、黨委委員（副鎮長）劉明發、黨委委員（組織委員）李建宇、黨委委員（武裝部長）鄧華勇、黨委委員（紀委書記）余琪、黨委委員（副鎮長）王琳、副鎮長李湘女、副鎮長鄺滿國為副組長，黨政辦、財政所、統籌辦、農業辦、水管站及各村支部書記為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮統籌辦，由利勇方任辦公室主任，具體負責鄉村人居環境整治行動的日常具體事務。明確村級農村環境衛生整治工作“一把手”負責制。制定鎮干部包村、村干部包組、黨員包戶的責任體系，形成領導抓、抓領導、層層抓、層層有人負責的工作格局。將鄉村人居環境整治工作列為各村駐村干部年終考核的重要依據。
三、強化工作措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄饕龑ЯΧ取Ｔ�7月上旬鎮級組織召開鎮村干部動員大會、現場推動會，村級組織召開黨員大會、村小組研討會，研究制定詳細可行的任務數。廣泛利用廣播、公開信、微信公眾號等載體宣傳發動，村民簽訂《門前三包責任書》，努力營造鄉村環境整治行動的濃厚氛圍和強大聲勢，在全鎮營造“講衛生提形象、優環境惠民生”的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾充分認識到環境衛生的重要性和緊迫性，自覺地養成良好的衛生習慣。每季度各村評選鎮級衛生家庭5戶，每戶獎勵50元；評選村級衛生家庭10戶，由村委會給予一定的物資獎勵，并在全村公示。
�。ǘ┝⒓催M行集中整治。對各村重點區域、重點路段以及操場游園、房前屋后、村頭嶺腳、河流溝渠的堆積垃圾再次進行集中清運和保潔，在鎮區街道、市場、機關單位和各村巷道、空坪、渠道、房前屋后全面開展一次大清掃，通過集中整治達到美化、凈化的效果。
�。ㄈ┘訌姳嶊犖楣芾怼τ阪倕^段，進行路域環境整治和將楊梅山鎮城鎮管理服務相關業務進行外包，實行常態化管理，確保交通通暢、鎮區攤位擺放有序、衛生干凈整潔、河道清澈干凈，提升楊梅山鎮區形象。對于村一級，在各村成立衛生監督理事會，實行村民自治，完善村規民約和“門前三包制度”。各村根據實際需求配置好保潔隊伍，實行網格化管理，保潔人員負責責任片區的衛生保潔，分管片區的村干部負責督促，駐村領導、干部負責統籌安排。每月環境衛生檢查后，全鎮評選出優秀保潔員和不合格保潔員各5名，對優秀保潔員按100元/人給予資金獎勵，對不合格的保潔員取消當月績效獎，其中在檢查中得分85分以上的按超過分值給予一定獎勵，未達到85分的從當月綜合績效獎金中按比例處罰扣除。在上級有關部門組織的抽查、暗查過程中，被通報批評或媒體曝光的，當月考核分另行扣除10分。分管片區的村干部未督促到位的，同獎同罰。每季度底由各村將本村公益性崗位保潔人員名單審核成冊，簽字蓋章后上報鎮財政所進行工資結算。
（四）推進村保潔衛生費收繳。7月份全鎮統一推進實施村保潔衛生經費的收繳工作，由每個黨政領導聯系一個自然村，全面推行衛生費收繳工作，確保在7月完成該自然村在家應收人口數的50%以上繳納衛生費。未完成50%的.，在當月人居環境整治推進會上作表態發言。各村要召開黨員組長會議，成立村衛生監督理事會，負責保潔費的收取，同時明確好保潔費用的標準（建議按照1元/人/月，各村可根據實際情況調整）。在家農戶按照標準收取，五保戶、低保戶中的重度殘疾人本人不繳納。收取后的衛生保潔費由各村環保專干、會計統一上交鎮財政，并設專賬代管。每季度底由村環保專干將村級環境衛生整治季度用工明細單上報鎮環境衛生整治辦進行審核，再報鎮財政所實行實報實銷管理,年底按照各村實際收支結余進行匯總結算。截止7月底，各村衛生保潔費總收取人數要達到在家人口數的50%以上。對衛生保潔費收取達50%的行政村，鎮財政將按超過比例給予相應獎勵；未達到衛生保潔經費收取比例的，按比例從村辦公經費中扣除，并在當月的人居環境整治工作推進會上作表態發言。從8月份開始，各村衛生保潔費收取要達到80%以上。同時各村要做好保潔衛生費的工作臺賬，每季度及時將保潔費收支明細按組公示，接受社會和群眾監督。
（五）強化環衛設施建設。積極與縣相關部門銜接，督促施工單位加快楊梅山垃圾收集亭的建設進度，配合縣有關部門做好垃圾收集亭掃尾工作建設，根據實際需要配置好垃圾桶、垃圾清運斗車等，切實解決好垃圾處置的問題。
�。╅_展環境衛生檢查評比。鎮農村人居環境整治領導小組牽頭，相關部門及各村干部參與，每個月對全鎮13個村的環境整治工作進行檢查考核（分集中督查和突擊抽查兩種形式），得分最高和最低的行政村分別進行掛牌。每季度對各村人居環境整治情況累積匯總、獎罰兌現、點評調度，評比總成績（100分制）以每月檢查的分數累計換算得到。
四、組織實施
�。ㄒ唬⿵娀Y金保障。按照“縣鄉補一點、村級籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的總體思路，建立健全潔凈鄉村工作開展必要的資金保障。縣鄉獎補資金要足額用于潔凈鄉村工作，受益農戶自籌的環境衛生治理費要足額用于潔凈鄉村工作并將收支明細公開公示，同時鼓勵社會各界人士進行公益捐助，發動群眾參與和監督，提高村民環衛意識，共建美好家園。
（二）黨員干部帶動。黨員干部要親自參與、率先垂范。特別是農村黨員干部，要帶領群眾開展自家清潔衛生整治和生產、生活區域內的垃圾處理。鎮黨員干部要切實轉變工作作風，沉到基層、進村入戶，和群眾打成一片，做給群眾看、帶領群眾干，讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。通過創建干凈整潔示范村、文明村、文明戶等形式，加強典型示范宣傳，召開現場推進會，以點帶面，掀起鄉村人居環境整治行動的高潮。
（三）嚴格督查考核。由工作領導小組辦公室組織人員根據《楊梅山鎮環境整治行動考核計分表》按月對各村進行考核并公示排名�？己私M成員采取不定時不定地明查暗訪隨機抽查�？己巳藛T可以邀請黨政領導、鎮紀委參加，考核過后由村支書或主任簽字。對考核季度排名前3名的村，分別給予1500元、1000元、500元的獎勵；對排名倒數一、二名、三名的村分別罰款1500元、1000元、500元，并對支書進行約談。排名最好的村授予“環境衛生整潔村”流動紅旗一面，排名最后的村授予“楊梅山鎮環境衛生臟亂差村”流動黃旗一面。如我鎮在全縣季度考核排后三名，則對各村取消獎補措施。對二次考核排名倒數一、二、三名的村，對支部書記實行誡勉談話；累計3次考核排名倒數一的村，對村支部書記實行免職處理。農村環境衛生整治工作列為各村駐村干部年終考核的重要依據，村級環境衛生整治工作全年考核平均得分低于70分的村級和網格管理干部取消年度評先評優資格。
鎮人居環境整治方案2
為全面推進農村人居生態環境綜合整治，建設社會主義新農村示范村，切實改善伯崗鎮農村生產生活生態條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
一、指導思想、目標要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大精神，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態環境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
（二）目標要求。實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。
二、整治任務
�。ㄒ唬┤嫱七M村莊綜合整治，努力改善農村人居環境。
按照改善農村人居環境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾，按照城鄉發展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊，按照要求實行鎮污水統一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理，鼓勵畜禽養殖戶、“農家樂”經營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式，普及農村無害化衛生廁所，全面消除農村露天糞坑，
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟，助推富民美村，改善農村生態條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設，發展休閑觀光旅游業，打造一批具有嶺南山水特色的`美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
（二）加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
加強農村公路養護，建立健全農村公路養護體制，基本實現行政村農村客運通達率達到100%
�。ㄈ┐罅Πl展特色生態產業，形成宜居促宜業的發展新局面。結合村莊環境整治建設，大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品，讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
三、組織領導
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調，各部門強化牽頭協調，指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
（二）整合資源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環境建設中，劃分責任路段。
�。ㄈ┒讲槎綄�，定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況，總結經驗，推動工作。
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