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省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）
為了確保事情或工作有效開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）1
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃，以提升農民生活品質為根本，以展現農村生態魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌，將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
（一）堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位，充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用，尊重農民群眾的`知情權、參與權、決策權和監督權，著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
（二）堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件，實行梯次培育，突出建設重點，分類制定創建項目，避免無序冒進，確保取得實效。
（三）堅持建管并舉。整合資源，優先配置重點項目，強化項目績效考核，科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實完善村莊長效保潔機制。
（四）堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村，根據各村實際，注重環境提升，突出抓好農民增收及文明素質培養，推進旅游開發，切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。
（五）堅持發展創新。拓展思路，把發展產業、提升產業作為重中之重，鼓勵各村結合產業特點，爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村，并注重建設重點與產業發展的結合，實現在創新中發展，在發展中創新。
三、建設內容
（一）實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底，建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實現村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰受益，誰管護”的原則，對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理，提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到20xx年，農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋，每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動，加強“三旁兩地”（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設低壓暗管。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）2
為把我區建設環境優美、生態良好、民風淳樸的“美麗鄉村”，特制定本方案。
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導，瞄準建設宜工宜游宜居新XX宏偉目標，堅持“開放引領、轉型發展、民生優先、生態興區”的發展戰略和“打開大通道、念好山水經”的發展舉措，圍繞我區農村建設功能定位，結合沉陷區治理、棚戶區改造和礦山地質環境整治，結合城鄉環境整治，結合文明城區建設，積極組織和調動各方力量，大力開展“美麗鄉村”建設行動，著力打造富有格調、潔凈優美的.城鄉風貌，著力實現無山不綠、有水皆清的生態目標，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環境。
二、項目狀況
為改善村民生產生活環境，計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價150萬元。
東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米，鋪設人行道20xx延長米，修生產生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價170萬元。
計劃對宏強村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設人行道20xx延長米，工程造價100萬元。
三、主要任務目標
通過三個村的基礎設施建設，能夠改善農村的生產生活條件，使村民村能夠充分體會到美麗鄉村建設帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規劃布局、生產生活設施的完備、村容村貌的改善，環境衛生的整潔、增強農民在農村創業增收的信心。
四、項目建設內容
1、村民生活環境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
2、環境綠化：栽植綠化樹木20000平方米，進一步綠化美化示范村環境。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）3
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的'生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的`全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）4
一、指導思想
緊扣和諧立鎮、產業強鎮、文化興鎮的發展理念，拓寬活動領域，通過發展文化實力提升我鎮經濟社會發展水平，營造全鎮團結向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
二、活動目標
立足科學發展角度，高瞻遠矚，結合實際，通過開展系列活動，促使我鎮文化建設提檔升級。
（一）加強文明城鎮建設，提升城鎮文化品位。
扎實推進文明城鎮創建工作。主動、積極參與文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明學校等創建工作，舉全鎮之力，深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環境衛生、集貿市場、窗口服務等環境綜合整治行動，營造和諧穩定的政治環境、平安有序的治安環境、規范執法的法治環境、安居樂業的生活環境、人與自然和諧的人文環境。深入開展文明新風進萬家，關愛女童，關注農村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動，豐富創建活動內容。當前，鎮“市級文明村”、“小康文明村”創建覆蓋面均達100%，爭取到20xx年，全鎮“文明示范窗口”行業創建覆蓋面達到100%左右，為提升我鎮文化品味營造良好的社會氛圍。
（二）加強文化設施建設，夯實公共文化服務基礎。
加快推進城鄉文化設施建設。加大資金投入，有序推進農村文化建設工程，維護城鄉文化信息共享工程服務網點的正常運轉，強化文體信息資源共享中心建設，形成完善的城鄉公共文化服務網絡。完善文化服務設施，在各行政村逐步建立固定的電影放映點，全方位完善城鄉文化服務設施和網絡，千方百計滿足群眾的文化生活和精神需求。積極推進企業文化建設，發揮海星公司“職工之家”的帶動作用，逐步在規模企業中建起“職工書屋”、“職工俱樂部”、“職工之家”等員工文化設施，豐富企業員工及外來務工人員的業余文化生活。
（三）加強文化產業建設，壯大文化產業整體實力
一是重點扶持、培育發展一批文化企業。鼓勵社會投資文化產業，壯大文化產業規模，提高文化產業的整體實力。培育發展互聯網應用、網絡軟件、信息服務等產業。大力推進文化產業招商引資工作，制定專項政策，推進新興文化產業發展，形成富有活力的優勢文化企業群。二是大力推進文化與教育融合。積極引導扶持民營藝術培訓中心、教育基地、職業教育等民營教育培訓機構，鼓勵社會投資藝術培訓業，開拓藝術培訓市場。三是培育現代文化市場體系。建立健全娛樂業協會、音像業協會、網吧協會等行業協會，充分發揮協會的協調自律作用，使之成為活躍文化市場、加快文化產業發展的重要力量。
（四）加強文化人才建設，構建一支文化專業人才隊伍
一是大力培育優秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓計劃，有針對性地開展培訓，建立一支學習型、創新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設，廣泛開展業務技能培訓，鼓勵和吸引優秀人才到基層文化機構工作。培養和引進一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創作專業人才。二是壯大公共文化服務輔助隊伍，擴大文化志愿者服務隊伍。到20xx年底，完成鎮文化志愿者隊伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
三、活動內容和步驟
“文化建設年”活動共分為活動動員、活動開展和總結表彰三個階段。
（一）活動動員階段（3月7日-3月31日）。
在制定“文化建設年”實施方案和開展計劃的.基礎上，召開全鎮“文化建設年”活動動員大會，將活動目標和深遠意義傳達到鎮直各單位、各村、學校、企業中，形成人人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。
（二）活動開展階段（4月1日-12月30日）。
通過在全鎮范圍內開展系列活動，提升“文化建設年”活動層次。一是以全區“槐花節”攝影展活動為契機，深入挖掘鎮域黃、石油、軍墾、生態文化潛力，投資興建文化基礎設施，完善文化產業發展平臺，形成鎮獨特的文化品牌。二是在轄區開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動，為推動文化建設提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀、顯而易見的形式，宣傳各行業涌現的文明新事、行業標兵、感人事跡等，及時推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮經濟建設、文明建設和文化建設同步發展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯歡等豐富多彩的文化活動，謳歌全鎮精神文明建設中取得的成果。
（三）總結表彰階段（20xx年2月底前）。
深化“文化建設年”活動主題，對在活動中涌現出的“文化建設活動先進村”、“文化建設活動先進單位”、“文化建設活動先進個人”進行隆重表彰。同時，進一步總結20xx年“文化建設年”活動中取得的經驗，使20xx年的文化建設活動更加豐富并提檔升級。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。
鎮黨委、政府成立“文化建設年”活動領導小組，具體負責文化建設工作的組織、協調和指導。各村委會、鎮直各有關單位要成立相應機構，并按照責任分工，結合實際制定工作方案，把加強文化建設作為推進統籌城鄉發展的一項重要工作來抓，加強領導，精心組織，狠抓工作落實，確保文化建設的各項工作落到實處。
（二）加強協作，密切配合。
文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩定的系統工程，我們要充分發揮宣傳、文化部門的指導性和協調性，調動社會團體、企事業單位和廣大群眾的積極性和主動性，形成全社會關心文化建設，支持文化建設，參與文化建設的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。
各村委會、鎮直各有關單位要利用橫幅、標語、宣傳欄、會議等各種渠道，組織開展形式多樣的宣傳活動，形成強大的輿論聲勢，提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率，在全鎮營造全民參與文化建設的良好氛圍。
（四）保障投入，確保成效。
“文化建設年”活動是鎮今年的重點工作之一，我們要將文化事業建設納入鎮財政預算，做到逐年增加對文化事業的資金投入，促進文化重點工程的實施。同時，積極主動與上級部門聯系對接，爭取更多項目和資金支持。在此基礎上，不斷創新文化建設的機制，鼓勵社會力量投資辦文化，引導社會多元化投入。
（五）加強督查，嚴格考核。
鎮“文化建設年”活動領導小組和辦公室要及時掌握文化建設工作進度，發現問題，及時協調，確保工作順利推進。督查小組要發揮作用，對各有關部門、村委會落實文化建設工作情況進行跟蹤和督查。同時，建立健全文化建設工作責任制，把推進文化建設納入村級班子和鎮直各單位、部門考核范圍，強化責任落實，做到扎實有效、效果明顯。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）5
為扎實推進美麗鄉村、生態家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉，積極投身美麗鄉村建設，營造創建美麗鄉村的濃厚工作氛圍，經研究決定，在全鎮中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉村、生態家園”主題活動，現制定活動方案如下：
一、活動目的
1、通過這次活動，培養熱愛家鄉，建設家鄉，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉村創建工作。
2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養。
3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發師生工作、學習的熱情。
二、活動主題
愛我美麗鄉村，建設生態家園
三、活動時間
xxxx年1月——2月
四、活動內容
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉村，建設生態家園”進行主題繪畫比賽。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的'美麗鄉村”主題征文活動。
五是組織師生和家長發現生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
五、活動步驟
1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發廣大師生參與活動的積極性。
2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉村，建設生態家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數量的1/10）,二等獎（占上交作品數量的2/10），優秀獎，給予精神、物質獎勵。
六、活動要求
1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉村，建設生態家園”良好氛圍。
2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確保活動開展的針對性和實效性。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉村，建設生態家園”活動的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優質長效。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）6
為加強土地管理、規范農村建設用地復墾工作、助推城鄉統籌和新農村建設，按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于促進節約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農村建設用地復墾項目管理規定（試行）》（渝國土房管發〔〕495號）和《市國土房管局關于進一步規范農村建設用地復墾工作的通知》精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面落實“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策，以鄧小平理論、三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。努力通過農村建設用地復墾，實現城鄉建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡，儲備建設用地資源，為全縣經濟社會發展用地提供保障。
二、基本原則
（一）堅持符合土地利用總體規劃和土地整理復墾開發規劃的原則。
（二）堅持政府主導、部門配合、先易后難、分步實施、齊抓共管的原則。
（三）堅持維護土地權利人的合法權益，遵循實事求是、因地制宜和依法、自愿、有償的原則。
（四）村、組集體使用的農村建設用地復墾，應經該集體經濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農村建設用地復墾項目申報20000畝，新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
（一）動員部署（年8月20日前）
召開縣、鄉鎮、村、組動員大會，全面部署全縣農村建設用地復墾工作。
（二）項目選址、申報（年8－11月）
各鄉鎮人民政府按照集體建設用地復墾相關政策規定，完成復墾地塊清查、統計，組織土地權利人（復墾項目區集體經濟組織或原土地使用權人）完善相關資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
（1）土地權利人自愿。
（2）實施區域相對集中，項目可以村或組為單位實施。一個項目可由不超過2個片區組成，但不得突破同一鄉鎮2個行政村的范圍；一個片區可由不超過20個片塊組成，但不得突破一個行政村的范圍；一個片塊可由不超過相對集中的10個點（圖斑）組成，但不得突破一個組的范圍。
（3）復墾后具備宜農用途的管護利用條件。
（4）復墾片塊能確保實施，實施期限與項目實施方案同步，最長年限原則上不得超過半年。
2.申請復墾地塊主要類型
（1）已廢棄宅基地和一戶雙宅的須復墾宅基地；
（2）廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩；
（3）廢棄的鄉鎮（村）企業用地、磚（瓦）窯、礦山等建設用地；
（4）示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地；
（5）庫區、地災點移民涉及的建設用地；
（6）新農村建設和村莊遷建騰出的建設用地；
（7）新居建設和農村危舊房改造騰出的建設用地；
（8）其它符合復墾條件的農村建設用地。
3.項目申報所需資料
（1）土地權利人的農村建設用地復墾申請表（鄉鎮提供）。
（2）復墾片塊土地使用權證（復印件）或土地權屬證明材料（土地權利人提供）。
（3）項目所在鄉鎮土地利用總體規劃圖、鄉鎮、村建設規劃圖和農村建設用地復墾規劃圖（縣土地整理中心提供）。
（4）項目實地現狀照片（鄉鎮以單個區塊為單元，分別提供東南西北4個方向具有明顯參照物的遠、近景數碼照片各1張）。
（5）項目區1:10000最新土地利用現狀圖和土地統計臺帳（縣土地整理中心提供）。
（6）項目片塊1:500規劃圖和項目單體工程設計圖冊（含項目區踏勘報告）（縣土地整理中心提供）。
（7）項目責任單位提交的項目申報書和關于提供的資料真實性的承諾書（鄉鎮提供）。
（8）農村建設用地復墾協議書（規范樣本）。農村建設用地復墾協議是鄉鎮人民政府分別與縣土地整理中心、土地權利人簽訂的`契約。對依法無法確認土地權利人的廢棄農村建設用地，由鄉鎮人民政府與集體土地所有權人簽訂復墾協議。
項目測繪和設計應具有雙重資質的中介機構分片區負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作，對項目選址和申報工作進行指導，協助做好項目入庫前的相關工作。
縣國土房管局負責組織專家對項目進行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉鎮按照規定，應對土地權利人的各項補償補助進行公示，公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開發公司負責組織項目施工招投標、工程監理和實施。項目區土地權利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權利人實施；項目單個片塊田間道路和農田水利工程投資額在20萬元以下的，經縣人民政府批準，可由鄉鎮人民政府組織項目區土地權利人實施，施工費用由縣土地開發公司按標準劃撥給所在鄉鎮，由鄉鎮對參與工程施工的土地權利人據實兌付。
項目完工并完善相關資料后，由施工方自驗，自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的，應在規定時間內完成。整改完成后，由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請，縣國土房管局組織專家驗收，驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
（一）資金組織
縣土地開發公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專款專用,接受財政審計和監督。
（二）資金使用
1.項目入庫后，籌資人按項目預算中前期工作經費的50%撥付給縣土地整理中心，由縣土地整理中心支付給各中介機構，余款待指標獲得資金后結算；對項目涉及的補償補助資金，籌資人按預算標準統一撥付給項目鄉鎮，由項目鄉鎮支付給項目涉及的權利人；工程施工費由籌資人按工程進度分期分批支付給施工單位。
2.工作經費待取得合格證后由縣財政按以下標準結算：一是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給縣國土房管局（其中：按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所）；二是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給土地整理中心；三是按確認后的新增耕地面積20xx元/畝的標準撥付給鄉鎮人民政府（其中：按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會）。項目進入施工階段后，縣財政支付工作經費的30％給部門和鄉鎮。
（三）利益分配
1.指標進入市農村土地交易所掛牌交易的，“地票”指標交易完成后，除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用：10%留鄉鎮、村，用于公共設施、公益事業等建設，其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發展基金和其他涉農建設資金。
2.縣土地開發公司所需農村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開發資金專戶中撥付。
六、補償補助標準
（一）對未轉戶退出農村宅基地的農戶的補償
1.房屋拆遷補償：根據房地產權證載明的建筑面積，分別按磚混結構300元/㎡、磚木結構240元/㎡、土墻結構180元/㎡三個標準進行補償（注：凡獲得國家移民、異地扶貧和地質災害避讓搬遷等有關政策補償補助的，此項政策不得重復享受）。
2.節約宅基地補償：按房地產權證載明面積，按20元/㎡標準進行補償。
3.其他補償：對拆除的構筑物、簡易房等參照我縣現行征地補償標準據實補償，對宅基地內的其他附作物按20xx元/畝包干補償。
（二）對轉為城鎮居民并退出農村宅基地的農戶的補償
除按（一）標準進行補償外，還增加購房補助。補助標準為：以一個房地產權證為一戶，在主城區（或縣外）購房的按10000元/戶標準補助，在縣城購房的按15000元/戶標準補助，在鄉鎮購房的按8000元/戶標準補助。
七、考核獎懲
各鄉鎮各有關部門要把農村建設用地復墾工作納入重要議事日程，精心組織，穩步實施。縣政府將把農村建設用地復墾工作納入對各鄉鎮和有關部門的年終考核，對完成或超額完成任務的鄉鎮，由縣財政按每畝200元的標準給予工作經費獎勵；對未完成任務的鄉鎮予以全縣通報批評，并扣減相應比例的工作經費。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）7
為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務，改善農村消費環境，提高農村商品流通質量，建設農村現代流通網絡，進一步推進我市社會主義新農村建設，結合供銷社實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的目標要求，結合總社“新網工程”建設，大力發展農村綜合服務社，引導農村分散的經營網點向公共服務區集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發展就醫、飲食、書屋、理發、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套，完善服務設施，增強服務功能，提升服務水平，不斷滿足農民群眾發展生產和提高生活質量的需要。
二、建設目標
略
三、基本原則
（一）運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經營服務項目，可以由供銷社所屬企業獨資或聯合開辦，也可以村集體經濟組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧，獨立承擔經濟和民事責任。
（二）服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時，要積極開展農業科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要，聯合政府部門和其他組織，為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫療衛生等多種服務，形成村級綜合服務中心。
（三）管理規范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主，實現統一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長，將社區內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統一制作照牌標識（中國供銷合作社標識），并開展經常性的檢查指導，推進綜合服務社管理規范化。
（四）經營現代化。農村綜合服務社要積極采取現代經營手段，大力引進連鎖經營，建立農資、日用品連鎖店，實行商品統一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設，保證產品源頭可追溯，過程可控制，問題產品可召回。
四、建設標準
（一）經營面積和經營品種：生活資料超市30平方米，經營品種200種以上；農資超市20平方米，經營品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
（二）店容店貌：室內外粉刷一新，門前場地平整，門前招牌統一標識；超市要有簡易吊頂和統一貨
架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統一服務證。
（三）服務內容：店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫院設置墻報或板報，按照所在地農技部門的要求，適時發布農業病蟲害防治知識。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墻公布，經營商品貨真價實，明碼標價，正規渠道進貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農害農事件和安全事故發生。
五、實施步驟
（一）調查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范村，根據市規劃和建設局村級規劃建設，同當地鄉鎮、村委會協調，在人口聚居地擇址8個合適網點，制訂創建規劃。
（二）組織實施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網點，實施店堂改造、商品配送并開業，同時對經營人員培訓。
六、工作措施
（一）加強組織領導。市供銷社系統聯社和所屬公司聯合成立村級綜合服務社建設領導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作，確保工作順利開展。
（二）搞好溝通協調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會的溝通協調，制訂好各村的創建規劃和實施方案，協調解決創建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
（三）發揮主體作用。各公司作為創辦村級綜合服務社的實施單位，各村委會為創建村級綜合服務社工程的主體，應共同圍繞創建工作目標，充分發揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。
（四）提供指導服務。加強對創建工作的`指導和服務，及時總結推廣各地創建工作中的成功經驗和做法，促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進，圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
七、建議與打算
（一）將村級流通網點創建成村級綜合服務社，涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書屋、理發、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網點建設，以及信息咨詢、代收代辦等服務，相關部門負責各自業務管轄范圍內的網點建設。
（二）根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）8
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向，平均海拔731米，為xx鄉場鎮所在村，下轄8個村民小組，共有農戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主；產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求，以特色產業發展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護，加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務中心建設和環境治理，切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融，大力培育發展優勢產業，做強富民增收產業支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
（一）新村基礎設施建設項目（約需資金：60萬）
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價400元；xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶，預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬。
（二）公共服務設施建設（約需資金：2萬元）
愛心圖書室。面積不少于20平方米，整合已建成的`村農家書屋，室內桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實用圖書不少于20xx冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦：按照項目實施的要求，對項目進行指導檢查監督。
xx鄉人民政府：負責組織項目實施，落實項目的推進，協助技術人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會：負責轄區內項目實施的組織、聯系，協助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入，切實做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領導小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓項目的建設。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）9
為改善農村生態環境，實現“環境友好型示范區”的試驗區創建目標，結合我鎮實際，特制定創建生態文明示范村實施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發展綜合試驗區建設為統攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環境綜合整治力度，加強生態農業和循環經濟的發展，打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則
（一）分類指導原則。堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，分步推進。
（二）可持續發展原則。按照科學發展觀的要求，堅持經濟發展、環境保護、生態建設有機結合，發展生態農業和循環經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續發展的資源節約型和環境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農村社會發展進步，改善農村環境和生活質量為目標，幫助和引導農民發揮本地資源優勢，調整農業和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環境，實現人與自然和諧發展。
（四）污染防治與生態保護并重、環境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環境污染防治，加大資金投入，實施農村環境綜合整治；另一方面要注重生態保護和建設，防止生態破壞和環境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態環境質量。要將環境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規劃、同步實施、同步驗收。
三、創建內容
1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實施培山村建設規劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求，統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現無綠化空場地創建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規模。計劃在兩園內新植桂花等各類花、樹xx棵，由培山村丹桂飄香園藝合作社具體負責栽植和養護工作。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施，加強從業人員專業培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發展總體規劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的`優勢競爭力，突出旅游服務精品產業開發，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業管理，全面提升旅游等第三產業發展的質量檔次，使旅游服務業在三年內成為培山村經濟發展的支柱產業。
四、保障措施
（一）制定規劃，明確目標，認真落實創建任務。成立鎮村兩級生態文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創建方案，制定好村莊創建規劃，建立上下銜接的規劃體系；規劃要以改善人居環境為重點，體現生態環境的協調發展，明確遠景目標和階段性任務；制定規劃要從實際出發，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創建生態文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發揮農民的積極性、主動性和創造性；要充分發揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創建條件。創建生態文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）10
創建生態示范村和環境優美鄉鎮，是推進和深化生態示范縣創建工作的基礎，為實現人與自然和諧發展的戰略目標，保護生態環境，加快小城鎮建設和農業現代化步伐，促進生態經濟建設，帶動地方經濟發展，扎實推進生態建設年活動的開展，特制定勝豐村創建市、縣級生態示范村實施方案。
基本情況
祁門縣平里鎮勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉相接，南與祁紅鄉毗鄰，西與我鎮雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農業人口683人，其中勞動力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，20xx年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃，精心打造“全省生態經濟強縣”總體目標，樹立生態興村意識，以全新理念，強力抓好生態村建設工作，在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時，著力加快林業產業化發展為重點，動員和組織社會力量，進一步保護和改善生態環境，推進經濟、社會發展和生態保護協調健康發展，實現生態興村的目標。
創建規劃
要在原有豐富森林資源的基礎上，進一步加大力度，引導林農建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實施內容
（一）科學編制建設規劃，建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優勢，秀麗的山水風光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發展機遇。05年，新一屆村委會班子提出了三年任期發展規劃，圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動計劃和打造全省生態經濟強縣的總體目標，將組織實施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開通，對塘塢至張家的公路進行拓寬；建設好“三個基地”，一是千畝油茶基地，通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造，提高質量和產量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發展千畝毛竹。為民辦四件實事，一是整修村中心小學；二是鼓勵和發展傳統的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農田成為旱、澇保收的良田；四是發展和鞏固好村林場和綠茶廠，并努力招商，發展村級企業，壯大集體經濟。
（二）調整產業結構，促進經濟發展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業產業化進程，村兩委帶領全村人民繼續封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區內林木整齊，大力發展毛竹、油茶等特色經果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現象發生。
（三）加強生態環境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關政策、路線、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發生，提高生態環境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時制定村規民約，保護森林資源和野生珍惜動植物，成立護林防火小分隊，配備必要的防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發生。
（四）珍惜水資源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個村，給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作，對小河兩側進行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規劃和規章，配合林業部門，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營，確保這一綠色銀行發揮更大效益。
（五）改善飲水質量，保障人民健康。
實施農業用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線到戶，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實行零星用水戶并網，確保村民正常用水。
（六）加強動植物保護，維護生態平衡。
積極配合雙平林業派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動物植物生存和生活環境入手，改善和保護、棲息、繁衍環境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動植物保護措施，嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態平衡。
（七）推廣節能項目，方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作，在該村開展沼氣轉化為燃氣的節能項目，培養沼氣示范戶、通過示范帶動作用，發展更多的沼氣使用戶，從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環境和浪費資源局面。積極開展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽能供應站，進一步改變群眾生產生活方式。
（八）制定村規民約，樹立新農村風貌
村兩委根據不同時期、不同要求對村規民約進行修改，增加現代社會內容，為美化生活環境，抵制不良風氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會交通、社會風尚道德良好，呈現出欣欣向榮的'新農村風貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態村創建工作，提高認識，團結一致，思想統一，將創建工作落到實處，深刻領會創建工作給全村改善生態環境，帶動農村經濟發展，提高農民人均純收入，帶領全村奔小康，構建小康和諧勝豐的重要性，
2、成立相應領導機構，負責抓日常創建工作，使創建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮錢同志擔任創建領導組組長，并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創建文明村監督小組，由村委和社員代表組成，定期對創建工作進行檢查，對存在問題加以整改。
3、創建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮“221”行動計劃相結合，圍繞打造“全省生態經濟強縣”早日實現我縣國家生態示范縣這一總體目標，認真組織實施創建內容，通過對勝豐生態建設中薄弱環節的完善和改進，有利的推進該村的生態建設，使之盡快達到市、縣級生態示范村的目標，實現人與自然的和諧發展。
省級鄉村治理示范村實施方案（通用11篇）11
云嶼村位于桐浦鄉北面，全村區域面積0.64平方公里，農戶200多戶，戶籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有黨員21人，其中預備黨員2人。云嶼村集體經濟薄弱，基礎設施基本完善，交通比較便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰斗力強。
按照《桐浦鄉開展基層組織示范創建和后進整頓活動工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創建村。為進一步深入學習實踐科學發展觀活動，扎實推進示范村的創建工作，現結合我村的實際，提出如下工作方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，創新工作機制，健全工作組織，以村級組織規范化建設為重點加強工作投入，通過示范引路，進一步推進我村基層組織建設，努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
二、工作目標
通過開展“示范村”創建工作，要達到“五個有”的目標，即：一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強，工作實績突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優勢鮮明的主導產業。有依托本地資源的支柱或特色產業，勞動力就業充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統籌發展的社會事業。村莊整潔優美、水電路和通信設施較為完善；醫療設施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設卓有成效；農村治安防控網絡健全完善。
三、工作措施
（一）創新組織建設，完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊，印發給村民。調動村民積極性，更好地推動新農村建設。進一步規范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學習討論，進一步統一思想，凝聚共識。兩委班子中表現較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業、文化較低、年老體弱的黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制，明確職責，集中方便為群眾辦事。
（二）突出創建特色，加強社會事業管理。
20xx年，云嶼村被評為瑞安市平安村居示范村，村內治安良好，社會穩定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創建活動為契機，進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網上開通云嶼村博客，及時發布信息，提高辦事透明度，加強黨務、村務和財務公開。繼續完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業，逐步減少低收入農戶數。繼續抓好計劃生育工作，確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險，進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉油菜花節招待工作，發展觀光休閑農家樂。繼續抓好村居環境衛生，保持村容村貌整潔。
（三）加強黨風廉政建設，確保創建工作有序推進。
一要責任明確，任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實行黨風廉政建設崗位職責，村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線，狠抓落實。設定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學習制度，今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規范》、《中共中央關于加強和改善黨的作風建設的`決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開展基層基礎“創示范、抓整頓”活動，必須按照統籌規劃、分步推進、率先突破、持續攻堅的思路，堅持與學習實踐科學發展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合，確保雙向聯動、互促互進。活動從6月開始至12月結束，主要分四個階段進行：
（一）深入調研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，開展調查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況，制定切實可行的工作方案，細化目標任務，明確責任，提出具體措施，建立組織機構，提交村民代表會議討論通過。按照實施方案，在群眾中進行廣泛宣傳動員，充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
（二）組織實施，創建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）
抽調力量成立工作組，集中人力、物力、財力，加大創建整頓力度，按照實施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況，督促各項工作的落實。在村內開辟專欄，公布本次活動的進展情況，接受社會的監督。面對創建整頓過程中遇到的問題，積極發動群眾，群策群力，合力破解困難。
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