經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計(jì)劃 -計(jì)劃
我區(qū)現(xiàn)有兩個(gè)村,農(nóng)業(yè)人口近一萬人,耕地面積約五千畝,XX年人均純收入4622元,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計(jì)劃
。XX年均純收6420元。今年我們開發(fā)區(qū)在縣委農(nóng)工辦和區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央一號(hào)文件精神,以及縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作意見》,堅(jiān)持政策規(guī)定,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);堅(jiān)持公開透明,民主制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案;加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。確保農(nóng)村稅費(fèi)政策落實(shí)到位,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和區(qū)中心工作,強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以完善和提高為重點(diǎn),抓好農(nóng)村經(jīng)營管理,農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:一、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)。縣委、縣政府于4月份召開了全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議,根據(jù)縣委會(huì)議精神,區(qū)黨工委先后召開了黨委會(huì)、黨政辦公會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)研究,召開了全區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議,各村相繼召開了兩委會(huì)、村民代表會(huì),深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),層層統(tǒng)一思想。全面貫徹落實(shí)了縣會(huì)議精神。具體做了四點(diǎn):
一是全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策;(即免征農(nóng)業(yè)稅、對(duì)糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機(jī)具和優(yōu)良稻種進(jìn)行補(bǔ)貼)。二是進(jìn)一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi);四是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,認(rèn)真編制方案,統(tǒng)一歸戶計(jì)算,全面公開、公示,及時(shí)發(fā)放“一卡一書”,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。
各村在農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)過程中堅(jiān)持民主公開、合理負(fù)擔(dān),歸戶表蓋章率達(dá)95%以上,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、納稅通知書、糧食直補(bǔ)通知書和一封信(省政府《關(guān)于三項(xiàng)政策調(diào)整致農(nóng)民和基層干部一封信》、縣政府《關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)政策致廣大農(nóng)戶的一封信》、區(qū)黨工委《給全區(qū)域農(nóng)民朋友們的一封信》)全部發(fā)放到戶。夏季稅費(fèi)征收未發(fā)現(xiàn)卡外亂收費(fèi)和提高標(biāo)準(zhǔn)及搭車收費(fèi)現(xiàn)象。向農(nóng)民收取稅費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù),涉農(nóng)負(fù)擔(dān)信訪未發(fā)生。一事一議籌資實(shí)行“先議事,后籌資,專款專籌,專款專用,上限控制,民主公開”的規(guī)定,所籌資金一律用在議事項(xiàng)目上,不得挪用或平調(diào)。村范圍內(nèi)的水利、急辦工程以及公益事業(yè),需要農(nóng)民出工的,按不超過8個(gè)工日標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一事一議。根據(jù)“上限控制,民主議事,專工專用,張榜公布”的要求,經(jīng)村民代表大會(huì)同意,報(bào)鎮(zhèn)政府備案后實(shí)施,以資代勞農(nóng)民必須實(shí)行自愿原則。區(qū)農(nóng)工處于5月上旬研究制訂《開發(fā)區(qū)落實(shí)水稻直補(bǔ)工作實(shí)施方案》,明確水稻直補(bǔ)原則、標(biāo)準(zhǔn)、政策及方法。
原則:堅(jiān)持與水稻生產(chǎn)掛鉤;公開、公平、公正;實(shí)施辦法簡(jiǎn)便易行。
標(biāo)準(zhǔn):種植水稻的農(nóng)戶直接補(bǔ)貼,每畝20元。
政策:按照縣政府批準(zhǔn)的補(bǔ)貼方案嚴(yán)格發(fā)放水稻直補(bǔ)資金。對(duì)農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)給他人原則上實(shí)行補(bǔ)貼隨稅走,誰繳納農(nóng)業(yè)稅補(bǔ)貼給誰,嚴(yán)禁擴(kuò)大和縮小補(bǔ)貼范圍;嚴(yán)禁變更補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁將水稻補(bǔ)貼資金與其它資金混同發(fā)放;嚴(yán)禁以水稻補(bǔ)貼抵交、抵頂任何費(fèi)用或勞務(wù)。我們按縣規(guī)定要求進(jìn)行業(yè)務(wù)操作并對(duì)各戶直補(bǔ)面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額及時(shí)進(jìn)行了張榜公布,直補(bǔ)資金于6月份已發(fā)放到農(nóng)戶手中。農(nóng)村“三亂”得到治理,農(nóng)民不再負(fù)擔(dān)道路、教育集資,村級(jí)報(bào)刊征訂基本控制在規(guī)定限額內(nèi)。
XX年稅費(fèi)集體統(tǒng)一收取的項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)稅及其附加、村一事一議籌資、合作醫(yī)療、水利工程水費(fèi)和抗旱排澇費(fèi)五項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)性收費(fèi)按照誰服務(wù)誰收費(fèi),先服務(wù)后收費(fèi)的原則。由于嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)政策,規(guī)范操作,我區(qū)劃在稅費(fèi)征收工作中,沒有出現(xiàn)強(qiáng)征強(qiáng)收現(xiàn)象,沒有組織“小分隊(duì)”或動(dòng)用警力上門收取或扒糧抬物現(xiàn)象,沒有發(fā)生因?yàn)槭召M(fèi)引起的涉農(nóng)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件。5月上旬區(qū)黨工委組織了專人農(nóng)工處、財(cái)政所、村主辦會(huì)計(jì)等人員參加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案落實(shí)情況大檢查,通過聽匯報(bào),看資料,進(jìn)組入戶隨機(jī)調(diào)查訪問,通過檢查發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)村民小組歸戶表蓋章率不高,少數(shù)村“一事一議籌資、籌勞”村民代表會(huì)議討論表決資料不完整,檢查時(shí)針對(duì)這些問題明確了限期整改意見,隨后我們又進(jìn)行了跟蹤檢查。在實(shí)際操作過程中,歸戶表、負(fù)擔(dān)卡、納稅通知、先減后征減免通知,糧食直補(bǔ)通知、一封信等多次去農(nóng)戶家發(fā)放、蓋章,農(nóng)戶有些厭煩,同時(shí)也增加了基層的工作量,這些問題在今后工作中值得我們引起重視。
今年稅費(fèi)落實(shí)工作由于區(qū)黨工委高度重視,就我區(qū)所做的工作情況來看,執(zhí)行政策嚴(yán)格,民主公開透明,業(yè)務(wù)操作規(guī)范,但與縣委、縣政府的要求還有差距,還存在有不足之處,如村民代表參與議事率不高等。我們將在以后的工作中彌補(bǔ)不足,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。1.全面實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開。(1)實(shí)行民主管理,履行民主決策。凡集體土地征(占)用、工程項(xiàng)目、大額舉債、固定資產(chǎn)處置和報(bào)廢,“一事一議”籌資籌勞等集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)村(居)民大會(huì)或代表會(huì)議討論決定。(2)抓好財(cái)務(wù)公開。每季度進(jìn)行一次民主理財(cái),理財(cái)結(jié)束后按縣統(tǒng)一規(guī)定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。民主管理和財(cái)務(wù)公開的透明度得到進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。今年我們圍繞“區(qū)黨工委工作中心,“以監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù),服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo),按照黨委、政府和財(cái)務(wù)管理要求,進(jìn)一步提高村帳鎮(zhèn)管規(guī)范化管理水平,管好用好集體資金,今年3—4月份財(cái)務(wù)清理突擊月期間我們按照縣農(nóng)工辦“ 清管并舉,以清為主,清審結(jié)合,以審為主”的要求,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)組織了全面清理,對(duì)兩個(gè)村的財(cái)務(wù)分別進(jìn)行了審計(jì),出審計(jì)報(bào)告2份對(duì)兩個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)中我們客觀評(píng)價(jià)了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,如實(shí)反映審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確分析原因,提出合理建議,認(rèn)真督促整改,
計(jì)劃
《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作計(jì)劃》(http://salifelink.com)。3、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)。“一站式”服務(wù)是新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作新的重要內(nèi)容,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作:①明確服務(wù)內(nèi)容,主要是會(huì)計(jì)代理服務(wù),土地流轉(zhuǎn)服務(wù),合同管理服務(wù),集體資產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),政策咨詢服務(wù)等;②建立規(guī)范的服務(wù)章程、規(guī)章制度、服務(wù)流程。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實(shí)到崗到人,明確崗位責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,保證服務(wù)質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,不斷增加投入,力爭(zhēng)使農(nóng)經(jīng)服務(wù)實(shí)行微機(jī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
4、全
面推進(jìn)村務(wù)公開“四個(gè)一”工程,各村均采用櫥窗式公開欄,配備了村民意見箱,全面實(shí)行持證理財(cái),規(guī)范使用民主理財(cái)與村務(wù)公開記錄簿,著力提高村務(wù)公開質(zhì)量,全年按“五統(tǒng)一”要求各村已進(jìn)行財(cái)務(wù)公開4次,民主理財(cái)2次,力求愛規(guī)范。
5、提高電算化管理水平,電算化操作人員全面實(shí)行持證上崗,全面實(shí)行電腦記帳。
6、抓好會(huì)計(jì)檔案管理,年度會(huì)計(jì)資料及時(shí)歸檔。
三、集體資產(chǎn)抓增收。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,抓好規(guī)范增收。為管好集體資產(chǎn)我們就農(nóng)村專業(yè)承包如何規(guī)范管理,擬定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》經(jīng)區(qū)黨工委研究同意并下發(fā)了文件。改變了過去在專業(yè)承包中干部口頭合同、點(diǎn)頭說了算的做法,為集體資源規(guī)范發(fā)包,增加集體收入奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好承包合同的完善簽訂、建立臺(tái)帳、規(guī)范發(fā)包、參與結(jié)算,監(jiān)督管理。
四、土地承包抓穩(wěn)定。今年我們加大宣傳力度,全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。堅(jiān)持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為,確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的'原則,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。繼續(xù)貫徹落實(shí)《揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償資金的分配與管理的意見(試行)》,對(duì)征占用集體土地的單位或個(gè)人,按政策規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額落實(shí)到戶,切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民的利益。對(duì)因土地調(diào)整而上訪的農(nóng)戶及時(shí)到村調(diào)查,協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調(diào)處工作。
五、內(nèi)部管理抓考核。為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加大考核力度,充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性。年初我們制定了XX年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法。以學(xué)習(xí)提高人,以制度約束人,提高了人員素質(zhì)和工作效率。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;二是服務(wù)工作不斷扎實(shí);三是奉獻(xiàn)意識(shí)不斷增強(qiáng),工作人員主動(dòng)身體力行“三個(gè)代表”,盡心盡力做好各項(xiàng)工作,自覺執(zhí)行各項(xiàng)制度,做到了“清貧不清閑,再忙不怕煩”,艱苦奮斗,樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化,XX年我們圓滿地完成了各項(xiàng)工作。
六、主動(dòng)參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作。推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)(即全面小康示范村、小康建設(shè)先行村、脫貧致富村),加快全面小康建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村強(qiáng)民富,村容整潔,村務(wù)民主,村風(fēng)文明”的全面小康村目標(biāo)。根據(jù)揚(yáng)發(fā)[XX]20號(hào)和寶委發(fā)[XX]34號(hào)文件精神,今年我們按照全面小康村建設(shè)19項(xiàng)指標(biāo),對(duì)全區(qū)2個(gè)村進(jìn)行測(cè)算,合理制定全區(qū)的爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)劃,拿出了分年度的實(shí)施計(jì)劃,對(duì)小康建設(shè)先行村落實(shí)了措施。
七、鎮(zhèn)中心工作抓主動(dòng)。XX年我們圍繞區(qū)黨工委的中心工作,積極主動(dòng)、不折不扣完成區(qū)交辦的各項(xiàng)任務(wù),搞農(nóng)經(jīng)服務(wù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。積極牽頭組織勞動(dòng)輸出培訓(xùn),配合做好計(jì)生工作,努力做好民政工作,宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。
二oo六年工作計(jì)劃
農(nóng)經(jīng)工作基本思路:堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,強(qiáng)化規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所”,力爭(zhēng)農(nóng)經(jīng)工作再上新臺(tái)階。
1、圍繞農(nóng)民增收,集體減債,不斷提高增收渠道。XX年著重抓好以下三項(xiàng)工作:一是加大引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,幫助農(nóng)民增加勞務(wù)收入;二是多渠道抓好創(chuàng)收,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);三是加大清欠減債力度,力爭(zhēng)XX年全區(qū)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)無債村。
2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,著力解決減負(fù)工作中的突出問題,確保進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),堅(jiān)決杜絕各類涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示,抓好歸戶計(jì)算表、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)通知書》的簽章,確保“一卡一書”簽章率、發(fā)放率達(dá)95%以上,規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。①組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平。②全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。③制定和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。著重抓好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、結(jié)報(bào)帳制度、備用金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)帳制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理和崗位責(zé)任制度、村干部離任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞等財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),實(shí)施有效的內(nèi)部控制。④抓好財(cái)務(wù)公開,全年堅(jiān)持理財(cái)四次,理財(cái)結(jié)束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。⑤加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。XX年審計(jì)工作目標(biāo)為:一是服從區(qū)黨工委中心工作開展審計(jì)。二是監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù),開展正常審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)。抓好單位內(nèi)部管理,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高全體職工的整體素質(zhì),明確工作責(zé)職,制定考核辦法,爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
以上是我站XX年工作總結(jié)和XX年工作計(jì)劃,在新的一年里,我們將勤奮工作,開拓進(jìn)取,力爭(zhēng)農(nóng)經(jīng)工作再顯新成效。
·· 二oo五年十二月二十五日
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