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煤炭運輸保供方案

時間:2024-04-07 17:46:36 方案 我要投稿
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煤炭運輸保供方案

  為了確保事情或工作得以順利進行,就常常需要事先準備方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的煤炭運輸保供方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

煤炭運輸保供方案

  為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應,重點保障發電供熱用煤需求,結合我市實際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩定供應。

  二、目標任務

  立足全市煤炭供需現狀,統籌全市煤炭生產資源,實現煤炭產供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發電供熱及生產用煤需求,確保全市經濟社會持續穩定發展。

  三、工作重點

  煤炭保供要統籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產量、保供應、保安全、穩價格。其中,增產量是當務之急,保供應是中心任務,保安全是基本底線,穩價格是重要目標。

 。ㄒ唬┒啻氩⑴e增產量。一是充分釋放現有產能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產礦井產能,落實好釋放產能計劃,組織好滿負荷生產。市煤炭生產安全局要積極組織各產煤縣(區)逐一梳理合規復產礦井產能利用率情況,按330個工作日核定生產能力,并將釋放產能計劃落實到礦井,保證滿負荷生產。積極推進證照齊全有效、具備安全生產條件的煤礦復產驗收,盡快投入生產。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續,通過復產驗收,有效釋放合規產能。二是加快釋放新增產能。市煤炭生產安全局要組織督導各產煤縣(區)認真梳理具備核增條件的煤礦,盡快履行核定程序完成產能核增。對具備安全生產條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉入正常生產。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產和資源擴儲條件的礦井擴儲資源,優先核定,優先審批,為煤礦釋放產能提供資源保障。四是加強煤炭產量核查。市煤炭生產安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產量統計核查工作方案》要求,牽頭組織有關部門和產煤縣(區)抓好煤炭產量核查工作,摸清底數,為全市煤炭保供調度提供依據。煤炭產量統計核查結果要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。各產煤縣(區)要做好實際新增煤炭產量的統計核查工作,對不能增產甚至減產的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領導小組辦公室。對不如實上報煤炭產量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報產量核減火工品供應量,依法依規嚴肅追責。五是加快辦理審批手續。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產安全局等有關部門要優化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產許可證延期及核發、采礦權延續、資源擴儲、礦井整改等審批手續,為煤礦依法生產建設創造條件。

  (二)千方百計保供應。一是明確煤炭保供責任。各縣(區)政府對本地煤炭保供工作負總責,要制定煤炭保供方案,加強煤炭統計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發電供熱企業要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應急措施,堅決防止停電停熱問題發生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內企業購煤合同,按期足量兌現。二是拓寬煤炭供應渠道。各發電供熱及其他重點用煤企業要積極與生產煤礦建立中長期合作機制,穩定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質的企業加大俄羅斯煤炭進口力度,增加煤炭進口量,彌補本地煤炭供應不足。三是調整煤炭產品結構。根據電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產調控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產量的措施,增加電熱煤供應量。四是加強煤炭運輸調控。煤炭供應出現緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應急組織,協調鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市,穩定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進落地,補充電熱煤供應量。

 。ㄈ⿵娀胧┍0踩。一是加強安全生產組織領導。各產煤縣(區)要認真貫徹落實國家、省、市安全生產會議精神,從保證煤炭有效供給,維護全市安全穩定的高度,嚴格落實屬地管理責任,切實加強領導,周密組織,精心安排,以安全生產保證煤炭產能的科學釋放。二是強化安全生產整治。市、縣(區)煤炭生產安全部門要結合煤礦安全生產大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產標準化建設等工作,進一步落實煤礦安全主體責任,完善安全生產條件,依法合規組織生產。三是堅決杜絕違法違規采礦行為。市、縣(區)煤炭生產安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態勢,嚴厲打擊未經驗收合格擅自生產、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法違規行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責令停產整頓,確保煤礦安全生產。

 。ㄋ模┮婪ㄒ酪幏物價。市物價監管局要依法加強對煤炭生產經銷企業價格行為的監管,從嚴查處企業價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為統籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領導小組,統籌領導全市的煤炭保供工作。

  組長:辛敏超市委常委、常務副市長

  副組長:于志善副市長

  董高峰副市長

  成員:李春林市物價監管局局長

  孫勝謙市工業和信息化委主任

  王景權市公安局副局長

  黃國平市國土資源局局長

  楊開利市住房城鄉建設局局長

  王春雷市交通運輸局局長

  張宏星市煤炭生產安全局局長

  姚玉紅市房產局局長

  楊洪光省煤監局哈東分局局長

  張永凱雙鴨山火車站站長

  李凱集賢縣縣長

  蔡純意友誼縣縣長

  蓋煥友寶清縣代縣長

  周勇饒河縣縣長

  劉少坤尖山區區委副書記

  郭偉嶺東區區長

  李東潮四方臺區區長

  周傳來寶山區區長

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市工業和信息化委,負責日常綜合協調工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區)也要成立煤炭保供工作領導小組,組織領導本地的煤炭保供工作。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑。市煤炭保供工作領導小組對全市煤炭保供負組織領導責任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負相應責任。各縣(區)煤炭保供工作領導小組對本地煤炭保供負組織領導責任。各發電供熱及其他重點用煤企業對煤炭保供負主體責任。

  (三)完善工作機制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產運需監測機制。市煤炭保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭生產及庫存情況、發電供熱及其他重點用煤企業存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調入調出情況加強監測,并將監測信息及時報告市政府。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監測工作,具體啟動監測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應急響應聯動機制。依據省級應急預案,完善市級應急預案,縣(區)用煤重點企業也要制定應急預案,實現有效銜接,聯動響應,有效應對突發事件,保障煤炭供應。

 。ㄋ模⿵娀讲閱栘煛T诿禾坑灞9┢陂g,市煤炭保供領導小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區)、有關部門、發電供熱及其他重點用煤企業煤炭保供方案和應急預案制定、任務分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位,工作開展不力,產生不良后果的,要依法依規從嚴從重追究責任。

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