防汛抗旱實施方案(通用17篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的防汛抗旱實施方案,希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱實施方案 篇1
為切實做好今年的防汛抗旱工作,根據防汛抗旱指揮中心要求,村兩委對全村的河道、堤防、涵閘、站及大溝進行全面細致地檢查,發現了一些亟待解決的問題。突出表現為:水利工程損壞,老化失修,一部分涵閘缺乏保養,啟閉不靈。部分排灌站由于管理較差,時有被盜及其它不同程度的損壞現象。針對上述隱患,為確保今年安全度汛,同時做好抗旱工作,經村兩委研究決定,現就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下實施方案:
一、提高認識,認清形勢
我村在地理位置上處于過渡地帶,易旱易澇,洪澇災害頻繁,全村上下一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢,絕不可以掉以輕心,要杜絕麻痹思想和僥幸心理,要切實提高認識,加強領導,把防汛抗旱工作作為一項緊迫的政治任務和重要的經濟工作來抓,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,緊緊圍繞“防洪保安全、抗旱保增產、減災保發展”的目標,堅持抗旱防汛并舉,始終把確保人民群眾的生命安全和財產安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大災的思想準備和物質準備,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
二、進一步制定完善防汛搶險預案,做到有備無患
防汛抗旱工作是全村一項重要工作,事關生產發展、生活安定、生命安全,不僅要抓,而且要抓好。防汛工作不可掉以輕心,牢固樹立“有汛無汛做有汛打算,小汛大汛做大汛準備”的思想,從存在的隱患和問題入手,著力解決影響今年安全度汛的各種矛盾和問題,不斷增強工作的責任感和緊迫感,防災工作必須居安思危、警鐘長鳴,現在氣候變化非常復雜,災情具有偶然性、突發性和不確定性特點,必須密切關注,積極應對,在我村防汛抗旱工程措施還不完善的.情況下,制定防汛搶險預案是行之有效、十分可行的措施和對策之一,因此,務必做好汛前準備工作,制定完善防汛搶險預案,做到有備無患。
三、認真檢查維修水利工程,積極籌備防汛抗旱物資
在近期的鎮政府組織的汛前檢查中,發現我村的缺口、險段、阻水壩、病閘、站等問題,汛前必須組織力量拆除修復完畢,針對的問題,負責同志要逐一試車,保障啟閉靈活。缺口險段加固,阻水障礙拆除工作必須在近期處理完畢,并將處理結果上報防汛指揮部,同時做好防汛抗旱物質儲備工作。要求本村每人至少準備2條化纖袋,每戶至少1跟木樁,要把籌集的化纖袋、木樁等器材集中妥善地保管在險工險段附近,以備防汛搶險急用。
防汛抗旱實施方案 篇2
目前,已進入汛期,氣象災害隨時可能發生,為應對各種突發事件,確保汛期人民生命、財產安全,減少災害損失,提高防汛搶險的反應能力,xx鄉黨委、政府決定組織應急隊伍開展汛期搶險應急演練。特制定本次模擬實戰演練實施方案。
一、演練目的
通過點驗,檢驗鄉、村、鄉直單位的應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰奠定基礎。
二、演練內容
主要檢驗鄉指揮系統的科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
三、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
四、參演隊伍
鄉、村、鄉直單位防汛搶險應急分隊。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應急隊接到鄉防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的'人員立即轉移到安全的地方,搶救群眾財產,確保生命財產的安全。
演習科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據總指揮指示通過電話向參演單位發布參與搶險命令,副總指揮組織鄉、村、鄉直單位應急隊伍奔赴現場參加搶險。
4、命令發布后,總指揮率有關人員趕赴“前指”。
5、各支應急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰演練
1、發出緊急撤離信號——鑼聲;
2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉預定地點撤離;
3、衛生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員。
7、演練點評。演練結束后,記錄人員將全部演練情況統計結果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評。總指揮對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
七、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預期效果。
防汛抗旱實施方案 篇3
xxx地處xxx山區與平原過渡地帶,屬于大陸性氣候,夏季炎熱多雨,7—9月份的降雨量占全年的70%左右。由于降雨集中,極易造成洪澇災害。20XX年x月xx日大雨,20xx年x月xx日大雨都造成了不同程度的災情。目前,xx已進入主汛期,洪澇災害隨時可能發生,為了進一步提高防汛指揮水平和防汛搶險的反應能力,確保汛期人民生命、財產安全,把洪澇災害損失降低到最低限度,xxx防汛指揮部特組織這次防汛演練。
一、演練目的
以演代練,檢驗xx防汛搶險的應急反應能力。
二、演練背景
本次演練模擬xx遭遇特大暴雨。24小時雨量達到200毫米,暴雨中心雨量達到300毫米。xxx某水庫出現超警戒水位,隨時有漫壩和潰壩的危險,直接威脅下游村莊群眾的生命和財產安全。xxx防汛指揮部啟動防汛應急預案。
三、演練內容
1、應急隊伍集結;
2、水庫大壩加固;
3、群眾疏散。
四、演練時間
20xx年x月x日上午,9:30時演練正式開始。
五、演練地點
xxx
六、演練指揮
總指揮:
防汛搶險隊伍總隊長:(由人武部領導擔任)
七、參演單位及其任務
1、xx鄉
組織xx名搶險隊員參加大壩搶險。同時負責向水庫下游各村發出緊急疏散轉移的通知,并組織受威脅的群眾按疏散方案向預定的安全地點轉移。
2、xx鎮
組織xx名搶險隊員參加搶險。同時負責向水庫下游各村發出緊急疏散轉移的通知,并組織受威脅的群眾按疏散方案向預定的安全地點轉移。
3、人武部
集結參加演練的隊伍,指揮參加演練的搶險隊伍,進行大壩加固。
3、武警中隊:組織xx人的搶險隊伍按要求參加演練。
4、消防大隊:組織xx人的搶險隊伍按要求參加演練
5、水利局
組織搶險技術人員x人,負責對雨情、險情進行不間斷觀測和上報;負責對大壩搶險進行現場技術指導。
準備搶險用編織袋xxx條
6、公安分局和交警各xx人
組織警力,負責搶險現場和群眾轉移的.社會治安秩序維護和交通管制,制止無關人員進入洪水影響區域。(具體工作內容包括:1、演練現場入口處設立值勤點負責管制交通和指示道路;2、維持演練現場的正常秩序;3、設立流動值勤人員負責城區至演練現場的道路暢通等)。
7、衛生局
組織不少于x人的應急救護隊1支和救護車2輛,負責演練現場和轉移群眾的醫療保障。
8、行管局
負責組織運送車輛運送武警消防官兵。
9、宣傳部
負責對本次防汛演練進行宣傳報道。
10、供電分局
組織x名搶險隊員組成的電力搶險隊,調配電力搶險車1輛,進場斷開威脅區電源,防止發生群眾觸電的次生災害。
11、移動xx分公司
組織應急通訊車一輛到場保證通訊暢通。
12、民政局
負責在臨時避險點搭設帳篷5-10頂安置轉移群眾,安排搶險人員和受災群眾生活。
八、演練原則
1、以人為本,立足于搶的原則;
2、統一領導,分級負責的原則;
3、反應迅速,措施果斷的原則;
4、部門配合,分工協作的原則。
九、演練過程
(一)準備階段
1、20xx年x月x日上午9時20分,上級領導和邀請嘉賓就位,
2、9時30分,防汛指揮部指揮長宣布演練開始。
(二)實施階段
1、防汛指揮部指揮長下達集結命令。各級防汛搶險分隊到指定地點集結。有搶險隊總隊長(人武部領導xxx)整隊后向防汛指揮部指揮長報告:“全體搶險隊員集合完畢,請指揮長指示”。
2、指揮長作動員講話并宣布演練開始。
(1)搶險隊伍演練安排:
搶險人員共xx人每x人一組,一人拿鐵锨,一人拿編織袋,負責往編織袋內裝填沙土;
xx鄉xx鎮各xx人,每兩人一組負責把裝好的編織袋送到需要加固的位置。
武警、消防各xx人負責把運送到的編織袋碼放好阻擋洪水。
(2)公安部門實施交通管制,禁止無關人員進入搶險現場,并維持搶險現場秩序。
(3)衛生、民政、電力、通訊等有關部門立即向現場派出應急工作組,配合應急搶險工作。
3、搶險任務完成,搶險隊員列隊集合。由搶險隊總隊長向指揮長報告:“搶險演練課目全部結束,請指示。”
4、指揮長對演練情況進行點評,對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作進行安排部署,指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調今年防汛形勢非常嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出防汛重點,全面做好今年防汛工作。
5、指揮長宣布防汛搶險演練結束。
防汛抗旱實施方案 篇4
做好防汛工作,確保各在建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導,強化監管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產事故發生,確保平安度汛。
二、組織領導
成立汛期在建工地安全生產領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
(一)加強組織保障,明確責任
各在建工地要成立防汛抗洪領導小組,結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案,制定責任制度,并將責任細化落實到個人。
(二)做好物質資準備,建設應急救援隊伍
各在建工地要結合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護擔架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍,并確保在事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳,開展應急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的.宣傳教育,增強工人的防災意識,并在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。
(四)開展汛期安全生產檢查
各在建工地要開展汛期安全生產自查,一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況,各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設施的安全防護,盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災害影響的區域;三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查,重點檢查施工現場排水運輸道路邊坡基坑支護腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管;四是加強施工期間氣象和施工的監測,及時預警,有效開展預防措施。
(五)落實值班制度,確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設備24小時暢通,要主動與氣象部門監管單位聯系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預防與撤離工作,減少財產損失避免人員傷亡。一旦發生險情,及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組,同時組織應急搶險隊投入搶險救災,確保受災區域施工人員及群眾的生命安全,盡量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
(一)與氣象水文部門加強聯系,了解掌握本地的自然氣候地質情況及本項目的具體情況施工任務,有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響工程進度。
(二)住地庫房車輛機具等生產設施設要停放在洪水位以上的地點,并遠離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設施,保證作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
(三)根據氣象預報和工程的實際情況,在洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放于安全位置,修筑排水設施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作,深入分析本部門安全生產形勢,認真制定渡汛方案和應急搶險方案,強化對責任落實情況的監督檢查,建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產安全。
(二)落實措施,嚴格監管執法
各單位要對自身安全生產責任落實人員配備應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進行“回頭看”,對發現的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯絡暢通,做好對相關信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發事件重大災情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人,將依法重處。
防汛抗旱實施方案 篇5
為切實做好我鎮防汛救災工作,限度減少災害損失,根據區委督查室區政府督查室《關于開展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結合我鎮實際,經研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的防汛救災善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統籌推進
1、救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的.值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮長劉國榮負責牽頭,鎮長助理余子云具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮長羅東梅牽頭,衛生院院長龍坤組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記何海峰具體負責,聯系區住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業,提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮長胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮長張永安牽頭,農技站具體負責落實,對受災農作物進行清理,能夠補種的及時補種,不能補種的聯系保險公司及時進行賠付。
7、穩定工作。由黨委副書記何海峰牽頭,鎮群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮長張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關干部各村(社區)各單位提高對防汛救災善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統籌調配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
防汛救災善后期間,加強值班,對受災區域進行24小時監控,對災害易發地段加強監控,有情況發生時,及時上報,并組織力量投入搶險救災。
防汛抗旱實施方案 篇6
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失,根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結合我縣交通運輸系統實際,制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所:負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的`物資運輸。
局機關:負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任,加強檢查與監督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責,統一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協助局長協調全系統防汛工作。
xxx:負責公路局防汛工作。
xxx:負責交通發展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執法所 30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產安全出發,充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關規定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發現隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態之中,把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來,確保防汛和安全生產兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
防汛抗旱實施方案 篇7
按照各級防汛抗旱部門的要求,鎮黨委、政府高度重視,把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實,確保實現防汛抗旱工作常態化。
一、健全機構,責任到人
一是成立了以鎮長為組長,其他分管領導為副組長,包村干部、各村(社區)支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組,同時將鎮衛生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組,整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制,按照領導分片、鎮干部包村、村社干部包點的原則,層層落實責任,確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容,對全鎮作了全面安排部署,要求各村(社區)按照鎮黨委、政府要求,認真安排、提前部署、抓好落實,切實做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況,對預案進行了修改完善,制定了《鎮20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》,為突出重點,進一步完善我鎮汛期防御指揮體系,在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施,各村(社區)、企業、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個小型水庫、6個水力發電站、山坪塘,5個地質災害點等進行了周密再查看,對可能威脅的.村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查,并切實制定落實好監測防治措施;在防汛重點地段制作警示牌;要求監測員對防汛區域開展經常性巡回檢查,防患于未然,保障村民的生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求,我鎮成立了鎮、村(社區)、村民小組、農戶四級防御工作體系,重點加強了防汛抗旱應急物資儲備,準備了充足的防汛搶險物資,建立了專門的物資儲備庫房,儲備應急救援和生活必需品等物資,以保證防汛抗旱應急救援之需。
防汛抗旱實施方案 篇8
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀,堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進一步加強對城鎮防汛工作的領導,城鎮的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業防汛。
工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發現問題及時處理,避免惡性事故發生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優化資源配置,大力推廣節水先進技術,積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統一管理,科學調度,優先保障生活用水,協調生產生態用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節,要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。
各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業訓練和實戰演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的`通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領導和責任人,對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發生后,要及時深入災區,核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱實施方案 篇9
根據省、市、區要求,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為了切實做好20xx年街道防汛工作,確保街道安全渡汛,保持街道經濟發展和社會穩定,結合街道實際情況,提早動手,扎實準備,現將20xx年防汛方案通知如下:
一、加強領導、明確責任
(一)成立街道防汛領導小組。組長由主任擔任,副組長由部長擔任,其他站辦所長為成員。
(二)成立村、社區級防汛領導小組,組長:由村、社區書記主任擔任,成員:由村、社區兩委干部委員及村、社區小組組長擔任。
(三)成立街道、村、社區兩級防汛搶險隊。
(四)暢通信息。各村、社區小組確定預警人員、監測人員、轉移人員、出現汛情及時向村、社區防汛領導小組匯報,由村、社區上向街道防汛領導小組上報。
(五)加強防汛值班。汛期實行領導帶班制,帶班領導全盤負責,值班人員具體負責,值班人員必須按時到崗到位,保持電話24小時暢通。(值班電話:3726010)
二、重點工作
(一)認真開展防汛安全檢查和汛前準備工作。
(1)加強領導,落實責任。街道防汛領導小組安排本轄區村、社區及各成員單位進行汛前培訓和相關防汛部署工作。
(2)街道社區及各村要對庫存防汛物資進行一次全面清點,并組織好20xx年防汛物資,按防洪防汛應急預案的要求,確保儲備數量充足、質量合格的防洪防汛物資(落實好石材、木材等搶險物資的充足供應及取得的`靈活性)。
(二)做好防汛宣傳和思想工作,采取有效方式方法大力宣傳防汛工作,提高全民防汛意識,走群防群策之路,深入開展街道防汛工作。
(三)做好汛前、汛期、汛后檢查工作。街道防汛領導小組組織有關人員對轄區內的防汛工作分階段進行檢查工作,對檢查中發現的問題及時采取措施進行處理,一時無法處理的要落實責任上報上級有關部門。
(四)開展汛期危房排查登記工作。各村各社區要對轄區內存在較大安全隱患的危房,在有較大雨情時堅決予以撤離,確保人民群眾的生命財產安全。
(五)加強本轄區內的水庫、淤地壩、滑坡體、尾礦庫、學校等人員密集場所及危險區域進行定期不定期巡查監測,健全組織機制、完善防汛制度;若發現異常情況,及時上報街道防汛領導小組并同時組織群眾撤離危險區域。
三、搶險措施
(一)大雨或暴雨持續2小時以上,全體街道干部(含公益性崗位人員)在街道辦公室集中待命,村、社區干部必須在自己轄區內待命,隨時準備參加防洪搶險工作。
(二)大雨或暴雨持續3小時以上,全體街道、村、社區干部聽從街道防汛指揮部命令,到各負責的區域進行防洪防汛搶險工作。
(三)防汛期間街道、村、社區干部24小時保持通訊暢通,一旦接到命令無條件迅速趕到要求現場,如因監控不力,措施不到位,不服從安排未及時到崗到位造成重大災害的要嚴肅追究相關人員責任。
(四)發生洪災時一切服從搶險工作,防汛所需物資和相關材料必須及時得到調配,以確保人力、物力、財力的保障。
(五)街道和各村、社區要組建好本轄區搶險隊伍,與街道各站辦所人員一起,要聽從街道防汛指揮部統一調派。
防汛抗旱實施方案 篇10
根據省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產安全,保障社會穩定,促進農業增產增效、農民增收以及園區經濟健康有序發展,結合我園實際,現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,正確對待今年預計發生的厄爾尼諾現象及由此引發的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的.能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產安全;確保農業生產損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業、學校、醫院等單位不發生大面積澇漬,做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
(一)汛前準備
1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位,二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發現問題,及時上報,三是配合農辦開展清理樹障,四是對仙北長渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調試。
2.險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
(二)汛期安排
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到一是嚴把三道節制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源,形成聯動機制,協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2.堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;
3.樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5.嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節特別嚴重的,依照相關法律、法規嚴肅處理。
防汛抗旱實施方案 篇11
為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發揮正常作用,確保街道及市區居民的生命財產安全,確保群眾生產需要,結合街道實際,制定如下實施方案。
一、提高思想認識,強化防災意識
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物,防止群死群傷事件發生,防止預警預報不及時、不準確,貽誤搶險救災最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更扎實。
二、組織人員到位,加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時發現問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發現安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構,落實崗位責任制
為了加強防汛工作的領導,保證抗洪救災工作順利進行,街道成立防汛抗旱領導小組,在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領導機構,落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的.紀律確保防汛抗旱目標的實現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構,并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。
防汛抗旱實施方案 篇12
一、今年防汛抗旱工作形勢
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視,采取切實可行的措施加以解決。
二、總體要求
20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是:以科學發展觀為指導,堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持“以防為主”的方針,狠抓各項工作的落實,確保在規定防洪標準內,主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運行,企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減輕災害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經排查,我鄉境內的河段受損嚴重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行,健全管護制度,要責任到人。服從鄉防指統一指揮,不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的'橋閘,立即上報縣水利部門,及時整修。
(二)內地防澇
我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數未修建排水設施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路,造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移,容易造成內澇。因此,我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。
各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則,責令當事人限期恢復,拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節,在做好防汛搶險準備的情況下,有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水,趨利弊災,統籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則,將所需經費列入財政預算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作,落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時應急措施,確保涵閘及時啟閉。
(三)組織防汛搶險隊伍,加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍,人員不少于50人,做到責任到人,任務明確。低洼易澇地區的鄉村,要成立排澇專業隊,采取溝排和提排相結合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械,復測量水、量雨設施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃,進一步搞好防汛物資的動態管理,確保儲備計劃落實到位。
四、具體要求
(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的,要追究領導和當事人的責任。
(二)嚴明紀律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關系,各村、各單位要顧全大局,統籌兼顧,團結協作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調度命令,不及時分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設置阻水障礙,破壞水利工程實施和測報設備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報汛情、水情等造成損失和危害的,要堅決依法查處。
防汛抗旱實施方案 篇13
一、指導思想
按照縣防指的統一要求,以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標,發動全系統干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執法局防汛抗旱領導小組(以下簡稱領導小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長,副隊長;任搶險隊隊長;為副隊長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點:縣城市管理和綜合執法局機關
聯系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員。
三、防汛搶險規定
1.水位達到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米(含44米,相當于歷史最高水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區、核電辦共同負責堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險隊做好搶險準備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時,每100米堤段100人,由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗,按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄,有關險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時查巡三次;42.3米以上24小時不間斷進行查巡,查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發現險情要及時向分指報告,分指值班電話:8218016。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準備彩條布100米,纖維袋300個,鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據分指要求準備)。
2.環衛所準備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
(一)嚴格落實上堤巡邏查險責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規定的時間內到崗到位,嚴格按照防汛搶險規定進行巡邏、查險。
(二)嚴格落實搶險責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
(三)扎實儲備好防汛物資。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資,確保防汛物資及時調配。
(四)嚴明紀律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統一行動,領導小組服從分指的`指揮,各隊(組)服從領導小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統所有人員都有責任和義務上堤搶險,必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關規定辦理請假手續,各股室、直屬大隊(室)、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
防汛抗旱實施方案 篇14
為有效應對20xx年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據自治區防汛抗旱指揮部及市區兩級防汛抗旱指揮部的統一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區教育系統的實際情況,現將有關事項通知如下:
一、活動主題
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時
20xx年5月。
三、宣傳內容
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識20xx年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(影響)區域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發態勢等原因,今年我區發生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的`嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強領導,統一部署。各學區辦、各中學要結合《20xx年xx區教育系統防汛抗旱工作應急預案》的精神,加強對防汛抗旱宣傳活動的領導,統一部署轄區學校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動,把宣傳活動與防汛抗旱工作有機結合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學區辦、各學校要緊緊圍繞主題,結合教學實際,有計劃、有步驟、有針對性地通過學校廣播、網絡、短信、傳單、標語、板報、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動。
請各學區辦、中學將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動開展情況于在5月30日前紙質報我局安全辦,以便匯總上報上級各部門。
防汛抗旱實施方案 篇15
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求,結合我縣交通系統實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統,堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的.領導,確保全區道路運輸業安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸軍
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯系電話:xx
值班電話:xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
防汛抗旱實施方案 篇16
第一章總則
1、1編制目的
為及時、有效地做好本縣范圍內水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全,促進社會穩定和國民經濟持續、快速、協調、健康發展,特編制《江口縣防汛抗旱應急預案》(以下簡稱《本預案》)。
1、2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規,參考《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省防汛抗旱應急預案》、《江口縣突發公共事件總體應急預案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預案編制遵循以下原則:
1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1、3、5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,警民結合、專群結合,平戰結合。
1、4事件分級
按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將水旱災害分為四級。即異常重大(Ⅰ級);重大(Ⅱ級);較大(Ⅲ級);一般(Ⅳ級)。
1、5適用范圍
本預案適用于全縣10個鄉鎮(街道辦事處)范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
第二章應急指揮機構及職責
2、1 領導機構組織指揮體系及職責
2、1、1領導機構。江口縣人民政府設立縣級防汛抗旱指揮機構,各鄉鎮(街道辦事處)設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作。縣防指成員單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領導全縣的防汛抗旱工作。縣防指主要職責是貫徹落實國家防汛抗旱的法規政策和制度等,組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案,及時掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。在省、市防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關部門負責人等組成,其辦事機構設在縣水務局。各鄉(鎮)人民政府組建鄉級防汛抗旱指揮機構,負責本鄉(鎮)行政區域內水旱災害處置工作。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔任;副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長擔任;成員分別有縣委宣傳部、縣水務局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛生局、縣工業園區管委會、縣安監局、縣環保局、縣林業局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負責人。
2、1、2辦事機構。縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防汛辦),辦公室設在縣水務局。主要職責:負責縣防指日常工作;及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息,向縣應急委、縣防指提來源置水旱災害的提議,執行縣應急委、縣防指決定;向省、市防指報告本縣有關水旱災害的信息;負責全縣異常重大、重大水旱災害處置的綜合協調和相關組織管理工作;協調供給水旱災害應急處置保障,負責組建防汛抗旱應急綜合保障體系;按照省防指和市防指的指令,統一調控和調度全縣水利、水電設施的水量;負責組織縣抗旱排澇服務隊,開展防洪搶險應急救援和抗旱救災拉、送水、應急打井及抗旱澆地等工作;組織建立健全山洪災害防御體系、防汛抗旱指揮體系等;完成省、市防指辦公室及縣應急委辦公室等上級部門交辦的任務。
2、1、3工作機構(縣防指各成員單位應急處置職責)
2、1、3、1縣委宣傳部:負責協調指導廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災的新聞宣傳報道工作;加強網絡輿情控制,防止虛假負面報道影響社會穩定。
2、1、3、2縣人武部:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作;協同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作;爭取聯系并協助有關部門開展抗旱應急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務局:協調防汛抗旱工作;供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景;適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查;負責防洪工程及水利工程的安全運行,并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監測和除險加固、水利水毀工程的修復和應急抗旱水源工程建設;提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通信方案;在干旱期間組織、協調全縣水務系統調度分配水資源,嚴防水事糾紛;組織編制各類水利工程防洪搶險應急預案,督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案;水旱災害發生后,及時收集、整理、匯總、上報有關水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍,參與營救群眾,轉移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災任務。
2、1、3、5縣消防大隊:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍;汛期承擔搶險救災、營救群眾、轉移物資;抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務。
2、1、3、6縣發展和改革局:負責協調相關單位爭取防汛抗旱工程建設、除險加固、水毀修復項目及資金和抗洪抗旱救災物資;為抗旱水源工程建設及開辟城市第二水源點建設供給項目支持。負責組織協調有關工礦企業做好防汛抗旱工作并及時收集統計工礦企業的洪澇災情;督促指導電力企業落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調度指令,做好汛期主要電站水庫水位調控和運行安全,協調供電、石油企業保障防汛抗旱搶險救災電力、石油等物資供應。
2、1、3、7縣公安局:負責抗洪搶險、抗旱救災治安保衛工作,維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會治安秩序;打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設施、水文、氣象測報設施、供水和防汛通信設施等違法犯罪行為;協同縣防汛抗旱指揮部組織災區群眾撤離和轉移;做好搶險救災交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局:做好全縣水旱災害的調查、統計、核實、上報工作;供給災情數據,協調做好全縣水旱災害救助,指導協調災區開展生產自救;組織協調災區災民的生活安置和救災工作。
2、1、3、9縣國土局:負責組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的勘察、防治、協調、指導、監測、預案編制和預防工作;適時開展汛前、汛期及汛后對地質災害隱患的防汛安全排查;負責協調地下水勘查與開發利用,保障抗旱應急供水;配合做好山洪災害預警預報系統建設,加強對山洪地質災害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局:負責組織城鎮防洪安全和城區排澇,參與指導城鎮居民區山洪災害防治工作;適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區及重點鄉鎮的防汛安全隱患排查;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報城鄉居民房屋建筑的損失情景;組織編制人員密集區防洪搶險應急救災預案。
2、1、3、11縣交通運輸局:負責公路、水運交通工程及其設施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規定;確保公路、水運暢通,優先運送防汛抗旱和搶險救災物資、衛生防疫人員;為應急搶險和人員撤離及時協調供給所需車輛、船舶等運輸工具;適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查,及時修復道路設施,保障防洪搶險工作順利進行;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報交通設施損失情景。
2、1、3、12縣農牧科技局:水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報農、林、牧、漁業損失情景;負責組織災區群眾開展農業救災、生產恢復和技術指導等工作;指導災區群眾改種、改播,最大限度挽回經濟損失;組織安排抗旱機具的及時調配與維修。
2、1、3、13縣教育局:負責督促檢查全縣校舍、教育系統的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作;加強對學生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作;組織好本系統的防洪和搶險工作;及時掌握并供給學校受洪澇災害情景;協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學校的防汛安全隱患排查;針對河流及水庫下游涉及的學校組織編制學校防洪搶險應急預案。
2、1、3、14縣氣象局:負責監測天氣形勢,分析發展趨勢,為防汛抗早、搶險救災及時供給天氣預報和相關氣象資料;配合做好防汛抗旱指揮系統建設,加強氣象信息會商;干旱嚴重時實施人工影響天氣作業。
2、1、3、15縣財政局:負責安排和調撥防汛抗旱經費,配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災、水毀修復經費并監督使用;爭取爭取上級防汛抗旱救災資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛生監管局:負責災區的衛生防疫和醫療救護工作,密切關注災后疫情情景,嚴防次生水旱災害發生。
2、1、3、17縣安監局:負責尾礦庫、灰(渣)庫安全監管和相關部門、重點工程的安全監督管理;督促工礦企業編制尾礦庫、灰(渣)庫防洪搶險應急預案;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰(渣)庫的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監察局:監督檢查各單位、各鄉鎮汛期職責制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進行查處。
2、1、3、19縣林業局:水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報林業損失情景;負責組織河道內影響行洪林木的砍伐、清除工作;協調防汛木材的供應,就近、就地監督采伐搶險救災所用木、竹材;組織做好林區防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作;干旱發生時,做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業園區管委會:負責工業園區防洪安全,加強對園區高邊坡、高填方的監控,做好園區內澇防范工作,負責制定工業園區應急防御預案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局:在縣委宣傳部領導下,負責組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災工作的宣傳報道,異常要正確引導水旱災害信息的輿論導向。
2、1、3、22雙江鎮人民政府:負責縣城機關、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產的轉移,疏散及災民安置工作;做好抗旱應急期間轄區居民飲水安全工作,維護社區安定。
2、1、3、23各鄉鎮人民政府:負責所轄鄉鎮抗洪搶險、抗旱救災的組織領導;承擔本鄉鎮轄區內小(2)型以上水庫水電站安全度汛工作;做好抗旱應急期間本鄉鎮居民飲水安全工作,維護社會穩定。
2、1、3、24縣供電局:負責所轄電站(水庫)的運行安全和縣防指防洪調度命令的實施,監督所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行;保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應;負責編制所轄電站(水庫)防洪調度預案;確保汛期所轄電站(水庫)按批準的防汛調度方案實施調度;適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站(水庫)的防汛安全隱患排查;水旱災害發生后,及時收集、統計、整理、上報電力設施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司:負責組織協調移動、聯通通信運營企業做好汛期電信設施的防洪安全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時、準確傳遞;為防汛抗旱指揮系統和山洪災害預警系統的建設,供給數據連接的信息技術支持。
2、1、3、26縣石油支公司:負責保障防汛抗旱和搶險救災的油料供應。
2、1、3、27縣人保、財保公司:負責對參保受災單位和個人的.損失的清理賠付。
2、1、4現場指揮機構。災害發生后,根據災害嚴重程度和搶險救災的實際,縣、鄉鎮(街道辦事處)視需要成立現場指揮機構,負責應急救援現場的指揮。發生較大水旱災情時,組建縣、鄉鎮(街道辦事處)共同參加的現場指揮機構,一般水旱災害組建縣級現場指揮機構,局地災害組建鄉鎮(街道辦事處)現場指揮機構。
2、2應急聯動
根據應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求,駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應急處置工作。
第三章監測與預警
3、1監測與信息報告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應加強對本縣災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送縣防指。當預報即將發生嚴重水旱災害時,要提議縣防指提早預警,通知有關鄉鎮(街道辦事處)做好相關準備。當江河發生洪水時,縣防辦應加強與水文部門的聯系,及時掌握江河雨情、水情,重要站點的水情應在30分鐘內報到縣防指,為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策供給依據。
3、1、2工程信息
當水庫、水電站水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照經批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向縣及工程所在鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時,水庫管理單位應立即在第一時光向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和縣、鄉防汛抗旱指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應啟動已編制的水庫防洪搶險應急預案,提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時光。
3、1、3洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,縣農牧局、民政局等相關部門及時向縣防指報告洪澇受災情景,縣防指應收集動態災情,全面掌握受災情景,并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構報告。對有人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發生后2小時內將初步情景報到市防指,并對實時災情組織核實,核實后4小時內上報,為抗災救災供給準確依據。
(3)各鄉鎮(街道辦事處)人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
3、1、4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)縣防指應掌握水雨情變化、各鄉鎮(街道辦事處)水利工程蓄水情景、農田土壤墑情和鄉鎮(街道辦事處)供水情景,加強旱情監測,鄉鎮(街道辦事處)政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情景。遇旱情急劇發展時應及時加報。
3、2預警級別的確定與發布
3、2、1根據江河洪水水位(流量)、城鎮受淹狀況、水庫險情、受旱天數、因災死亡人數或者直接經濟損失程度,將水旱災害分為4個等級:異常重大(I級),發布紅色預警信號;重大(Ⅱ級),發布橙色預警信號;較大(Ⅲ級),發布黃色預警信號;一般(Ⅳ級),發布藍色預警信號。發生異常重大水旱災害(I級)或重大水旱災害(Ⅱ級)時,由省級防指啟動預案,本級響應;發生較大水旱災(Ⅲ級)時,由市防指啟動預案,本級響應;發生一般水旱災害(Ⅳ級)時,啟動縣級預案。事發地鄉鎮人民政府要進行先期處置,組織救援力量進入事發現場,搶救受圍困或受傷人員;對已發生的災害危害范圍程度及發展趨勢進行預研判。根據處置工作需要,上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
(1)紅色預警信號及橙色預警信號由市防指根據省級防指的指令報市政府批準后發布,本縣及各鄉鎮作出應急響應。
(2)黃色預警信號由縣防指報經市防指及同級人民政府批準后發布。
(3)藍色預警信號由縣防指報經縣級人民政府批準后發布。
(4)發生跨區域水旱災害時,縣人民政府要及時與相關縣(區)人民政府聯系,溝通信息,協調應急處置工作。
3、2、2江河洪水預警
(1)當江河即將出現洪水時,縣防汛辦應加強與水文部門和市防辦的聯系,掌握洪水預測信息,及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發展趨勢,為預警供給依據。
(2)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍,按照權限向社會發布。
(3)縣防汛辦應跟蹤收集江河洪水的發展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災供給基本依據。
3、2、3內澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時,縣防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定縣城或集鎮內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會發布,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地帶居民及企事業單位及時疏散轉移。
3、2、4山洪災害預警
(1)凡可能遭受山洪災害威脅的鄉鎮,應根據山洪災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。氣象、國土資源等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)凡有山洪災害隱患的地方,由縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區域內山洪災害風險圖,劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣防汛抗旱指揮部,以便及時組織抗災救災。
3、2、5干旱災害預警
(1)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不一樣干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策供給科學依據。
(3)縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊伍建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
3、2、6供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機,由縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向社會發布預警,居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。
3、3預警響應措施
3、3、1縣防汛辦根據險情、災情,提出啟動應急響應級別的提議。
3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應急響應報縣水務局局長簽批,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應經縣水務局局長審核后報縣防指指揮長審定,報市防指同意后啟動。
3、3、3上級或本級預案啟動后,縣防汛辦編發啟動應急響應的信息和簡報,分送縣防指各成員單位及各鄉鎮(街道辦事處)防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導本單位和相關鄉鎮(街道辦事處)做好防范和應急處置工作。
第四章應急救援與處置
4、1應急響應的總體要求
4、1、1進入汛期、旱期,縣、鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不一樣情景啟動相關應急預案。
4、1、2縣防指負責小(2)型以上水庫、水電站和山塘的防洪調度;必要時,視情景由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防指各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災害發生后,由鄉鎮(街道辦事處)人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災害發生后,由鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發事件,可越級上報,并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發現堤防、水庫發生險情時,應立即向有關部門報告。
4、1、5對跨行政區域發生的水旱災害,或者突發事件將影響到鄰近行政區域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時,應及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構通報情景。
4、1、6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,鄉鎮(街道辦事處)防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
4、2信息報告
水旱災害發生后,事發地鄉鎮(街道辦事處)人民政府和職責單位應立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門,上級防汛辦接到報告后向應急委和政府報告,提出啟動預案的提議。
4、3先期處置
水旱災害發生后,按屬地管轄原則由事發鄉鎮(街道辦事處)組織力量進行先期處置:初查災害程度,搶救被困或受傷人員,研判災害發展趨勢,設置現場警戒,提出應急處置意見或提議并按程序上報。
4、4應急處置
4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應急處置
(1)召開會議,安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關負責人召集縣防指有關成員單位召開專門會議,安排部署抗災減災工作。縣防汛辦負責會議的組織及有關會務工作。
(2)組成工作組或專家組,安排落實人員赴現場搶險排險。工作組由縣水務局分管副局長帶隊,縣水務局各業務股室視災害事件業務范圍承擔處置任務。
(3)工作組到達現場后,應爭取協調組織各方面力量搶險排險,并及時將工情、險情、災情及應急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后,應向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現場后,應及時查勘并研判險情災情,提來源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應急處置
(1)縣、鄉鎮(街道辦事處)防指成員單位全體人員上崗到位,按職責要求開展抗災減災。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。
(2)召開會議,安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議,全面動員部署抗災減災工作。
(3)組成工作組及專家組,安排落實人員赴現場指導搶險排險。工作組由縣水務局局長或分管副局長帶隊,縣防指有關成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協調
防汛指揮機構決定啟動應急預案后,立即組成現場指揮部,由防汛辦立即通知現場指揮部各成員單位迅速組織應急搶險隊伍并調配所需應急物資趕赴現場,現場指揮部組織協調各工作組開展應急處置。
4、6處置措施
水旱災害發生并啟動本預案后,現場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應急處置措施:
4、6、1迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入災區開展搶險救災工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災害及其衍生災害的發展、變化情景,做好實時監測、滾動預報,并及時將災害信息向上、下游有關地方通報。
4、6、3及時向市防指、市應急委、省防指報告水旱災害的發生、發展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預定方案開放緊急避難場所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應。
4、6、5民政等相關部門緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導或交通管制等措施保障抗洪搶險現場交通暢通,確保與外界的聯絡。
4、6、7干旱嚴重時,氣象部門應根據天氣狀況和災情發展情景適時組織開展人工影響天氣作業。
4、6、8公安部門應根據災情安排警力維護災區社會治安和生活秩序。
4、6、9衛生、防疫等部門做好災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
4、6、10農業等相關部門做好農作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿局等單位應根據市、縣防指的決定,通知相關單位停產、停業、停課;或限水、限電等。
4、6、12擴大應急
異常重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時,由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應急委申請擴大應急;擴大應急決定作出后,由市應急委調集各種處置預備力量投入處置工作。
4、7信息發布與輿論引導
重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后,按重大突發公共事件報道管理規定進行報道。對本縣內有重大影響的水旱災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等報道,由縣委宣傳部和縣防指審核后,按重大突發公共事件報道管理規定進行報道。縣人民政府要建立新聞發言人制度,及時召開新聞發布會,對產生重大影響的水旱災害情景進行通報。提高災情信息的透明度,要加強網絡輿情控制正面進行輿論引導,維護社會穩定。
4、8應急結束
異常重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后,現場指揮部向縣防指指揮長報告情景,請示結束應急處置工作,經縣防指指揮長批準,由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
4、9調查評估
應急處置結束后,事發地的鄉鎮(街道辦事處)人民政府及有關部門、單位要組織對突發事件應急處置工作進行分析評估,構成總結評估報告。總結評估報告要在應急處置結束后5個工作日內報縣人民政府和上一級人民政府主管部門;縣人民政府總結評估報告于應急處置結束后10個工作日內報銅仁市人民政府。
防汛抗旱實施方案 篇17
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全,保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發生旱情,連續干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是:
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮,分部門負責,密切配合,協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線,現場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是:
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對所發生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的.領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組:由黃本國同志任組長,衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險,保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。
牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導:高秀珍職責單位:衛生院
4、遇到突發事件,引發糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。
牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所
5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。
牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置,若鄉人民政府不能處置,報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障:政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障:三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉防汛抗旱辦租用,然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障:以三建衛生院為主體,三建計生服務站協助,共有醫務工作人員14名,衛生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序,其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障:應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長),再由鄉長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協調
一旦汛情或旱情發生,立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
11、工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的,視情節給予黨紀、政紀處分,情節嚴重的交司法機關處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定,三建鄉防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發布之日起生效,以前相對應預案自動終止。
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