防汛抗旱工作方案鄉鎮防汛抗旱工作實施方案
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防汛抗旱工作方案鄉鎮防汛抗旱工作實施方案1
為做好城市防汛工作,確保長清城區在遭遇重大汛情能夠高效有序地做好防汛搶險救災工作,根據區委、區政府防汛工作會議精神,結合城區實際情況,制定本預案。
一、指導思想和總體要求
指導思想:以省、市城市防汛工作會議精神為指導,以確保城市安全渡汛為目標,堅持“安全第一,預防為主”和“建重于防,防重于搶”的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險,強化領導,精心組織,奪取城市防汛工作的全面勝利。
總體要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物資早準備、防汛隱患早排除),堅持“三個保證”(領導、汛期24小時值班、搶險隊伍和車輛)、做到“四個到位”(防汛物資落實到位、防汛措施落實到位、防汛行政首長負責制落實到位、防汛搶險隊伍落實到位),確保城市安全渡汛。
二、組織機構和網絡
為加強城區防汛工作的領導,區政府成立由副區長徐賓任總指揮,區建委主任趙貴華任副總指揮,全區各部門、各單位及文昌街道主要負責同志為成員的城市防汛指揮部(名單見附件一),負責對城區防汛、抗洪、搶險的組織、指揮、調度和協調工作,指揮部辦公室設在區建委二樓,趙貴華兼任辦公室主任,程慶勇任辦公室副主任,值班電話:87222973。全區八大口和文昌街道也成立城市防汛指揮部,配備搶險器具和物資,負責指揮各自系統和單位的防汛,同時按照區城市防汛指揮部的要求,積極開展防汛工作。
城區防汛指揮部的主要職責:
1、貫徹執行市委、市政府、區委、區政府關于城市防汛工作的重要部署,統一領導、指揮全區城市防汛工作;
2、負責對城區整個防汛地段進行摸底查處險情隱患,并制定整治方案;
3、組織準備防汛物資;
4、及時掌握汛情,提出緊急應對措施,并組織指揮開展搶險工作;
5、及時研究解決城市防汛中遇到的重大問題。
指揮部下設三個保障組,九個搶險隊(名單見附件二)。
三、防汛工作的主要任務和措施
(一)落實責任制。城區防汛責任重大,接到汛情通知后,防汛指揮部全體成員必須在最短的時間內到指揮部辦公室集合,統一指揮調度城市防汛工作。文昌街道辦事處、城區各機關、企事業單位要按照防汛指揮部的要求,各司其職,緊密配合,做好工作。城市防汛采取以現有的單位、部門、企業、村居為責任單位,每個責任單位以對所轄區域自防為主,必要時由指揮部統一調度力量,重點防范。各防汛單位也要把防汛制度、職責、責任落實到人,確保防汛隊伍覆蓋整個城區。
(二)制定防洪防汛應急預案。結合城區部分路段實際,各防汛成員單位,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定防汛應急預案。尤其是文昌街道辦事處及所轄城區各村居以及公安、交警、交通、供電、教育、衛生等單位,都要制定相應的防汛應急預案,以確保工作的主動性。
(三)認真開展防汛檢查。抓好汛前各種隱患的全面排查整治工作。
1、對經十西路城區段、馬山路、石麟路、文昌路、五峰路、蓮臺山路、龍泉街西段、水鳴街、清河街、賓谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖維修由區建委負責,要逐個井口進行清理,以保證積水排泄暢通。
2、對東關大街(電影院—老中醫院)的排水溝要重點清挖,針對該路段地勢低洼,雨水形成的淤積物常年滯留下水道內的特點,能揭開蓋板清挖的必須徹底清挖,保證積水排泄暢通。
3、區建委負責護城河內的污泥清挖,打撈河內飄浮物及雜草、樹枝以及有影響排洪的障礙物。文昌街道辦事處、市容環衛局負責清理沿護城河的各類垃圾,尤其是老縣委大院東側的東北關橋下面及兩側,老縣委大院北側護城河內周圍居民傾倒的垃圾等。
4、一中南排水溝倒灌水鳴莊問題由文昌街道辦事處、建委和水鳴莊協調解決。
5、堆放在城區道路上的建筑材料、建筑垃圾,特別是老城區的“三大堆”由城管執法局牽頭,文昌街道辦事處配合進行一次徹底清理,防止雨季堵塞管道,確保排水暢通。
6、區市容環衛園林局、文昌辦事處要進一步加大管理力度,嚴禁任何單位或個人向護城河內傾倒各類垃圾,嚴禁隨意堵塞雨水箅子的行為,一經發現,按有關規定嚴肅處理。
7、文昌街道辦事處要抓好護城河西北角橋以外排水溝的清理,保證排洪暢通,同時對郭莊排澇設備搞好檢修,保證設備完好。
8、房管局負責對城區內尤其是老城區內危房進行排查摸底,做好搬遷預案,遇有險情,及時遷出,確保人民群眾生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道辦事處負責;一中、長清中學、文昌街道辦事處中小學分別由區教育局和文昌街道辦事處負責;區中醫院由衛生局負責。
(四)組建防汛搶險隊伍。一旦出現險情,九個搶險隊在城區防汛指揮部的統一指揮調度下,無條件參與防汛搶險行動。
(五)做好防汛工作保障。投入一定資金,儲備必要的防汛物資,汛期實行24小時值班,確保信息暢通,妥善應對突發事件。
各大口、各企事業單位要以臨戰的姿態投入到城區防汛工作中去,確保汛情緊急時所有搶險隊伍,來之能戰,戰之能勝。
四、成員單位的組成及職責
文昌街道辦事處及駐城區各企事業單位、學校、各住宅小區物業公司均為城市防汛的責任部門,各單位駐地及周圍地段均為各自的防汛責任區。各單位主要負責人為第一責任人,配備必要的防汛物資和搶險器材。各大口下屬單位、城區各村、各住宅小區也要相應成立各自的防汛搶險隊伍,配備必要物質,制定防汛預案。各大口及所轄單位、村莊的防汛搶險隊伍名單、防汛搶險物資明細、防汛值班電話及隊伍集合地點,要書面報區建委城市防汛指揮部,確保防汛聯系24小時暢通。防汛物資要定點存放,登記造冊,專人管理,不得挪用,聽從區城市防汛指揮部的統一調度,確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。
根據城區情況,峰山路以西地段、五峰路、賓谷街中段、文昌路周圍各防汛責任單位除配備必要的防汛器材外,還要配備:抽水機、發電機、電纜及探照燈等搶險物資,確保應對重大險情的發生。
五、出現汛情后的應急措施
(一)普通汛情
1、加強與區防汛部門溝通,加強汛情監測預報。
2、根據城區各路段位置和積水情況,調度有關防汛成員單位的防汛隊伍進行疏通。
3、采取措施,保障整個系統的聯絡暢通。
4、對防汛的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
(二)重大汛情應急
1、在接到區政府重大汛情應急預報后,防汛領導小組各成員單位要迅速到位,各搶險隊和保障組快速集中,投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。
2、文昌街道辦事處、駐城區各企事業單位快速啟動本單位、本部門防汛應急機制,組織人員、調度設備,迅速在本部門集合,按區防汛指揮部部署,投入各自防汛區域參加防汛搶險工作。
3、巡查組迅速在城區各路段巡查,將各路段、地段的汛情及時傳回指揮部,指揮部根據巡查情況和出現的險情確定該地段防汛責任單位,并通知該地段的搶險隊伍,攜帶防汛工具,按照指揮迅速趕往各組職責地點參加搶險。
4、區建委防汛指揮部根據城區各地段反饋的汛情,及時調度、調配各防汛責任單位防汛物資和搶險人員。
5、公安交警部門根據道路積水情況,及時組織防汛搶險道路管制,現場封閉警戒,維護交通,疏導交通;維護防汛搶險現場秩序和災區社會治安工作。防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移,打擊盜竊防汛搶險物資、破壞防洪與排澇工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保衛工作。必要時,動用本部門的通信網絡及工具,優先為防汛抗洪服務;隨時征用各種客車和貨車,運送防汛物資。
6、供電部門:要做好線路排查,及時處置隱患,確保電力供應。路燈照明組要搞好路燈維修,確保路燈照明。通信設施在汛期優先為防汛服務。
7、房管部門:根據事前排查的危房情況,密切關注危險房屋情況,出現險情及時組織人員撤離并做好安置。
8、各施工工地迅速啟動工地防汛方案,根據天氣預報,提前做好塔吊停向,撤離深基坑施工人員,檢查深基坑防護設施,加固高空物體。
9、各保障小組要按各自職責,組織好預備人員和防汛物資,確保后勤供應。
10、衛生部門:采取有效措施,防止和控制傳染病的發生與流行;負責組織衛生防疫、醫療救護及災區藥品和醫療器械供應工作。
11、水利部門:提供雨情、水情、洪水預報,負責所轄防洪工程運行管理,指導防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復。
12、民政部門:負責洪澇災區群眾的生活救災工作。
13、財政部門:對區政府提出的防洪工程維修、應急度汛、抗洪搶險及災區救災經費分配方案,及時下撥款項并監督使用。
14、交通部門:負責所轄交通設施、工程裝備的防汛安全。保障重點搶險現場和災區的交通通行。優先運送防汛搶險、防疫救護人員及防汛物資、設備。為緊急搶險和撤離人員及時組織提供運輸工具。
15、通信部門:負責所轄通信設施的防洪安全,保障防洪排澇工程、雨水情測報的'通信聯絡,并優先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊急情況下,按照防汛指揮機構要求,移動通信要千方百計保障通信暢通。
16、供銷部門:負責防汛抗洪、搶險、救災的物資調撥、供應和必要的儲備。
17、廣播電視、新聞單位:負責組織廣播電視、新聞報紙的防汛宣傳工作,根據區人民政府防汛抗旱指揮部提供的汛情,及時向公眾發布防汛信息。
18、石油部門:負責所轄油庫和設施的防洪安全工作;確定加油站備好發電設備,負責防汛、搶險、維修水毀工程油料的及時供應。
19、區武裝部:負責與部隊聯系,根據出現的險情,分配搶險任務。
六、幾點要求
1、各防汛工作人員要正確認識城市防汛工作的重要性,堅持統一指揮、各負其責的原則,在區城防辦的統一指揮下,在可能出現的洪澇災情前,以大局為重,密切配合、互通信息、互相支援、團結協作,共同應對險情。
2、一旦出現汛情,各單位要迅速組織力度,采取有利措施,快速排除險情。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項規章制度,尤其要落實值班制度,做到不空崗、不脫崗,出現汛情及時發現,及時匯報,及時處理,確保安全。
4、各防汛成員單位要配備必要的防汛器具、通訊工具(雨溝、抽水機、疏通用具),確保出現險情能夠及時處理。
防汛抗旱工作方案鄉鎮防汛抗旱工作實施方案2
一、工作目標
堅持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險”的防汛工作方針,加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導,強化監管和防范措施,及早制定防范措施和部署各項工作,堅決遏制安全生產事故發生,確保平安度汛。
二、組織領導
成立汛期在建工地安全生產領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實可行的措施,減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制早研究早布置早著手早落實防患于未然。
(一)加強組織保障,明確責任
各在建工地要成立防汛抗洪領導小組,結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案,制定責任制度,并將責任細化落實到個人。
(二)做好物質資準備,建設應急救援隊伍
各在建工地要結合項目具體情況,做好雨衣雨鞋手電救護擔架常用救護用品鐵鍬編織袋河沙碎石車輛等物資的購買與貯備工作,同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍,并確保在事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。
(三)加強防洪度汛宣傳,開展應急搶險演練
各在建工地要充分利用標語廣播電視職工會議等有效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育,增強工人的防災意識,并在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。
(四)開展汛期安全生產檢查
各在建工地要開展汛期安全生產自查,
一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況,各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況;
二是檢查施工場地臨時辦工場所宿舍工棚倉庫等設施的安全防護,盡量避開可能受滑坡坍塌泥石流等災害影響的區域;
三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查,重點檢查施工現場排水運輸道路邊坡基坑支護腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管;
四是加強施工期間氣象和施工的監測,及時預警,有效開展預防措施。
(五)落實值班制度,確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表,確保通訊設備24小時暢通,要主動與氣象部門監管單位聯系,及時掌握雨情水情,做好險情來臨前的預防與撤離工作,減少財產損失避免人員傷亡。一旦發生險情,及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組,同時組織應急搶險隊投入搶險救災,確保受災區域施工人員及群眾的生命安全,盡量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來后,一切行動要聽指揮。
四、汛期施工原則
(一)與氣象水文部門加強聯系,了解掌握本地的自然氣候地質情況及本項目的具體情況施工任務,有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施,對汛期施工做出合理安排,備足適合的施工材料和防護用品,避免因備料困難而影響工程進度。
(二)住地庫房車輛機具等生產設施設要停放在洪水位以上的地點,并遠離泥石流溝槽沖積堆,修建臨時的排水設施,保證作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。
(三)根據氣象預報和工程的實際情況,在洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放于安全位置,修筑排水設施以便及時排放積水,防止暴雨沖溝坍塌,確保安全。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作,深入分析本部門安全生產形勢,認真制定渡汛方案和應急搶險方案,強化對責任落實情況的監督檢查,建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命和財產安全。
(二)落實措施,嚴格監管執法
各單位要對自身安全生產責任落實人員配備應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患,要督促整改消除,并及時進行“回頭看”,對發現的重大隱患,堅決掛牌督辦,對整改不力或拒不整改的項目或單位,堅決從重從嚴處罰。
(三)加強值守,及時報送信息
要加強汛期值守工作,嚴格落實24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯絡暢通,做好對相關信息的分析研判,遇有緊急重要情況或重大以上突發事件重大災情險情,要立即請示報告,并采取有效措施處置,及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人,將依法重處。
防汛抗旱工作方案鄉鎮防汛抗旱工作實施方案3
目的:
為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產的安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍:
所轄范圍
監督執行:
安全環境部
防汛應急程序:
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環境部經理任組長,安全環境部主管任副組長,組員安全環境部所有人員;
2、在險情發生時,安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配,工程維修組根據現場情況,采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時,小區主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫,內存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環境部主管,領班,應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。
(5)安全環境部主管,領班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發現問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫,安全環境部主管,領班,應及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時,安全環境部經理一方面組織人員進行搶險,一方面馬上通知安全環境部防汛小組其他成員;
2、小區安全環境部所有人員由安全環境部經理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設備;
3、小區保潔人員清除各處積水;
4、險情發生后,公司辦公室要進行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領導作出匯報。
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