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工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案（通用9篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編幫大家整理的工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案1
百年大計(jì)，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20xx]19號(hào)）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開(kāi)展
（1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）
（2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
（3）工作總結(jié)（20xx年1月10日）
3、自查自糾工作
從5月20日起，對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開(kāi)展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開(kāi)展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點(diǎn)：石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對(duì)查出的問(wèn)題制定處理措施，及時(shí)處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實(shí)主體責(zé)任
（1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開(kāi)始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。
（2）落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項(xiàng)目經(jīng)理以下，本工程部每個(gè)管理人員、施工人員為一個(gè)主體，每個(gè)專(zhuān)業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個(gè)主體；在某個(gè)環(huán)節(jié)上、某個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機(jī)關(guān)處理；
1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問(wèn)題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績(jī)效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開(kāi)除處理。
2）班組責(zé)任：對(duì)造成的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開(kāi)始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專(zhuān)項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長(zhǎng)全程跟蹤，在施工過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。
5、提升項(xiàng)目管理水平
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。
（2）根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開(kāi)展QC成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專(zhuān)有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過(guò)人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動(dòng)實(shí)施
1、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容
（一）目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（二）機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
（1）組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員
（2）職責(zé)
1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2）副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；組織開(kāi)展本項(xiàng)目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。
3）組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門(mén)方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。
（三）安全投入標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
（四）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項(xiàng)目部各職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
2）規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）
3）操作規(guī)程
根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4）文件和檔案管理
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
（五）教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化
1)教育培訓(xùn)管理
項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的`安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓(xùn)
對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓(xùn)
對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5)安全文化建設(shè)
項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（六）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。
3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。
（七）作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制
加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
2)作業(yè)行為管理
加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
3)警示標(biāo)志
根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
（八）隱患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化
1)隱患排查
定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法
根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
3）隱患治理
根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
（九）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化
1）辨識(shí)與評(píng)估
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。
2）登記建檔與備案
對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
3）監(jiān)控與管理
建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。
（十）職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示
項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
（十一）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
2）應(yīng)急預(yù)案
項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。
3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
4）應(yīng)急演練
根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5）事故救援
項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展事故救援。
（十二）事故處理標(biāo)準(zhǔn)化
1）事故報(bào)告
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
2）事故調(diào)查和處理
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。
五、工作要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來(lái)抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。
（三）精心組織，完善措施
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
（四）鞏固提高，持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。
（五）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。
（六）加強(qiáng)交流，注重宣傳
認(rèn)真開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案2
為切實(shí)開(kāi)展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕19號(hào)）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升行動(dòng)），用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開(kāi)展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任xx兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé)，督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開(kāi)機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度，切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。
（二）提升項(xiàng)目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，推廣質(zhì)量精細(xì)化管理，全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的`示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng)，不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
（三）健全監(jiān)督管理機(jī)制
1.落實(shí)主管部門(mén)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理入手，規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，組織開(kāi)展新建工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保工程實(shí)體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署（20xx年5月1日前）
xxxx各相關(guān)部門(mén)要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，積極部署動(dòng)員開(kāi)展提升行動(dòng)。
（二）組織實(shí)施（20xx年5月至20xx年12月）
xxxx各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
（三）總結(jié)分析（每年度的12月）
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，分析不足，按上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和指示開(kāi)展下一步工作。
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門(mén)要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
（二）加強(qiáng)檢查，力求實(shí)效
xxxx各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等要求，對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門(mén)的工作開(kāi)展，安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排，有序推進(jìn)，確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成，達(dá)到提升效果。
（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍
大力開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作，充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]19號(hào))精神，鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)提升行動(dòng))，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國(guó)工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任體系，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的'質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
(二)提升項(xiàng)目管理水平。
1.提升建筑設(shè)計(jì)水平。貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的新時(shí)期建筑方針，倡導(dǎo)開(kāi)展建筑評(píng)論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評(píng)估制度。完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計(jì)創(chuàng)作和建筑設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
2.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
3.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
4.提升城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，強(qiáng)化工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全條件審查。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。
(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
1.推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用，大力推廣建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)，推廣應(yīng)用工程建設(shè)專(zhuān)有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3.提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理，建立減隔震裝置質(zhì)量檢測(cè)制度，提高減隔震工程質(zhì)量。
(四)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。完善施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為。開(kāi)展監(jiān)理單位向政府主管部門(mén)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式，加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加大對(duì)軌道交通工程新開(kāi)工、風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開(kāi)展新建工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。開(kāi)展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署(20xx年3月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照本方案，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在20xx年3月31日前將實(shí)施方案報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
(二)組織實(shí)施(20xx年3月—20xx年12月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次；各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每半年對(duì)本行政區(qū)域工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年組織一次全國(guó)督查，并定期通報(bào)各地開(kāi)展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。
(三)總結(jié)推廣(20xx年1月)。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入分析問(wèn)題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。對(duì)提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號(hào)）精神，制定我省的工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案如下：
一、組織部署
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號(hào)）和本方案要求，制定轄區(qū)內(nèi)的具體提升行動(dòng)實(shí)施方案，并在4月31日前組織轄區(qū)內(nèi)在建工程的各方責(zé)任主體學(xué)習(xí)。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)三年質(zhì)量安全提升行動(dòng)，各市縣的工程質(zhì)量水平得到全面提升，建筑施工本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提高，安全生產(chǎn)事故率逐年降低。工程質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
三、重點(diǎn)工作
（一）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任
嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任和從業(yè)人員責(zé)任，辦理施工許可的建設(shè)項(xiàng)目均須百分之百簽訂項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法人委托書(shū)、工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書(shū)，執(zhí)業(yè)注冊(cè)等從業(yè)人員的資格及配備必須符合有關(guān)規(guī)定要求，辦理竣工備案的項(xiàng)目均須百分之百建立永久性標(biāo)牌并具備完整的質(zhì)量信息檔案。
按我廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(瓊建質(zhì)〔20xx〕46號(hào)）的要求，明確全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理體系。
（二）提升項(xiàng)目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，完善工程質(zhì)量管控體系，各市縣每年至少要舉辦一次工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩活動(dòng)，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
2.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，建立針對(duì)不同工種的工人上崗安全知識(shí)考核制度，不合格的不得上崗，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能。
3.積極應(yīng)用建筑信息化技術(shù)（BIM）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，20xx年各市縣要開(kāi)展建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)工作，海口市不少于5個(gè)，三亞市、儋州市不少3個(gè)，其它市縣不少于1個(gè)，20xx年各地要全面推廣BIM技術(shù)應(yīng)用。
4.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)“建設(shè)工程綠島杯(省優(yōu)質(zhì)工程)”、“AAA(或AA)級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，不斷提升我省工程質(zhì)量安全管理水平。
（三）提升新技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新能力
1.我省建筑施工企業(yè)要抓緊學(xué)習(xí)掌握建筑信息化管理技術(shù)（BIM），以適應(yīng)當(dāng)前全國(guó)施工生產(chǎn)管理水平快速提升的形勢(shì)要求，組建BIM應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，一級(jí)及特級(jí)建筑施工資質(zhì)企業(yè)每年至少有一個(gè)工程項(xiàng)目施工管理應(yīng)用BIM技術(shù)。
2.大力推廣建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)和工程建設(shè)專(zhuān)有技術(shù)和工法，鼓勵(lì)我省建筑施工企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)及國(guó)家級(jí)工法。
3.推進(jìn)減、隔震技術(shù)應(yīng)用和提升超限高層建筑抗震性能的建造技術(shù)，海口市每年要組織一次省級(jí)減、隔震應(yīng)用或超限高層建筑抗震技術(shù)觀摩工地，提升我省減隔、震技術(shù)應(yīng)用和超限高層建筑項(xiàng)目的'質(zhì)量管理水平。
（四）加快質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)
我省20xx年7月1日起實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理，各市縣建設(shè)行政主管部門(mén)要按照《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》要求，將參建方良好行為和不良行為采集錄入我省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)。對(duì)不履行主體責(zé)任導(dǎo)致質(zhì)量安全責(zé)任事故、不配合監(jiān)督檢查、逃避監(jiān)管的參建方列入誠(chéng)信“黑名單”；對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施，依法限制其承攬新業(yè)務(wù)，使其“一處失信，處處受限”。要樹(shù)立質(zhì)量安全觀摩工地先進(jìn)典型，對(duì)講信譽(yù)、重質(zhì)量的參建方給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、記入良好行為記錄，引領(lǐng)本地區(qū)質(zhì)量安全更上一個(gè)臺(tái)階。各市縣建設(shè)行政主管部門(mén)要依據(jù)參建方誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)施差別化監(jiān)管，即時(shí)發(fā)布參建方良好行為和不良行為記錄，發(fā)揮誠(chéng)信行為的社會(huì)監(jiān)督作用，逐步建立誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒制度，讓誠(chéng)實(shí)守信在建筑行業(yè)蔚然成風(fēng)。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理
1.提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步實(shí)施信息化監(jiān)管，充分運(yùn)用海南省建筑工程全過(guò)程信息監(jiān)管平臺(tái)，各市縣在20xx年內(nèi)要全面使用“移動(dòng)監(jiān)督系統(tǒng)”和“檢測(cè)監(jiān)督系統(tǒng)（二維碼見(jiàn)證取樣系統(tǒng)）”對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，并實(shí)施網(wǎng)上報(bào)建報(bào)監(jiān)和竣工備案制度。
2.在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每半年對(duì)本地區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次（每年在5月31日和11月30日前完成），對(duì)工程質(zhì)量安全檢查不合格的項(xiàng)目要及時(shí)實(shí)施行政處罰、記入不良行為記錄，并將處罰及記入不良行為情況及時(shí)報(bào)送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
開(kāi)展以深基坑、高大支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，做好隱患的閉環(huán)整改，嚴(yán)厲查處工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。對(duì)深度不小于5米的深基坑，各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要重點(diǎn)檢查有否按《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑邊坡與深基坑工程質(zhì)量安全管理的通知》（瓊建質(zhì)〔20xx〕190號(hào)）的有關(guān)規(guī)定落實(shí)設(shè)計(jì)、施工方案專(zhuān)項(xiàng)論證。
3.深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，每年安全生產(chǎn)月期間，各市縣要組織轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的安全員進(jìn)行集中培訓(xùn)，部署安全月活動(dòng)，加大在建工地安全宣傳教育力度，廣泛普及建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)，全面提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。
4.加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。鼓勵(lì)有條件的市縣采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級(jí)考核機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署（20xx年4月）
各市縣建設(shè)行政主管部門(mén)要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)[20xx]57號(hào)）和本方案要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)，在20xx年4月12日前將實(shí)施方案報(bào)我廳（方案請(qǐng)明確提升行動(dòng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員）。
（二）組織實(shí)施（20xx年5月—20xx年12月）
各市縣建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在6月及12月上旬將半年提升行動(dòng)的工作情況進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況上報(bào)，我廳每半年對(duì)全省在建工程進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目抽查和提升行動(dòng)督導(dǎo)檢查（每年6月和12月），逐項(xiàng)檢查本提升行動(dòng)方案各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，并全省通報(bào)各地開(kāi)展提升行動(dòng)的進(jìn)展情況。做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年一次全國(guó)督查的迎檢準(zhǔn)備。
各市縣建設(shè)行政主管部門(mén)每年對(duì)提升行動(dòng)中工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)一批。成績(jī)特別突出的，給予推薦全省通報(bào)表彰。
（三）總結(jié)推廣（20xx年1月）
總結(jié)三年提升行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析問(wèn)題及原因，研究提出改進(jìn)工作措施和建議。并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦工作突出、成效顯著的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案5
為進(jìn)一步推進(jìn)我市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，提升工程質(zhì)量水平，滿足人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的更高期望和要求，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》（建質(zhì)〔20xx〕57號(hào)）、省廳《福建省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》（閩建建〔20xx〕12號(hào)）和市委市政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（明強(qiáng)市〔20xx〕12號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市房屋市政工程質(zhì)量管理工作重點(diǎn)和實(shí)際，制訂本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
按照確保工程主體結(jié)構(gòu)安全，保障使用功能，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量水平，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的總體要求，牢固樹(shù)立“保質(zhì)量就是保民生，就是促發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決工程質(zhì)量存在的突出問(wèn)題和群眾投訴反映的質(zhì)量問(wèn)題，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，充分調(diào)動(dòng)各方責(zé)任主體積極性，發(fā)揮責(zé)任主體作用，促使工程建設(shè)由“速度時(shí)代”向“質(zhì)量時(shí)代”的轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)全市工程質(zhì)量穩(wěn)步、全面提升。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞提升工程質(zhì)量這一中心，突出抓好結(jié)構(gòu)工程、建筑節(jié)能工程及影響使用功能的安裝工程質(zhì)量，嚴(yán)防較大質(zhì)量問(wèn)題，杜絕質(zhì)量事故，確保全市大型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%、住宅工程分戶驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率達(dá)100%、其他工程一次驗(yàn)收合格率均達(dá)到98%，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。
三、活動(dòng)內(nèi)容
建設(shè)工程各方責(zé)任主體要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真履行質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量行為，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制；要進(jìn)一步加強(qiáng)事前、事中、事后的控制和管理，強(qiáng)化施工全過(guò)程的管理控制。本次開(kāi)展的建設(shè)工程質(zhì)量提升活動(dòng)，主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
（一）落實(shí)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格履行分戶驗(yàn)收職責(zé)，建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工等單位有關(guān)人員，按照國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求及分戶驗(yàn)收內(nèi)容確定檢查部位、數(shù)量，進(jìn)行檢查驗(yàn)收；已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加分戶驗(yàn)收工作。分戶驗(yàn)收應(yīng)逐戶、逐間檢查，并做好記錄。分戶質(zhì)量驗(yàn)收不合格的，須經(jīng)整改符合要求后重新組織驗(yàn)收。每戶住宅和規(guī)定的公共部位驗(yàn)收完畢，應(yīng)填寫(xiě)《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》，由建設(shè)單位和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等分別簽字確認(rèn)，并加蓋公章后，張貼于戶內(nèi)醒目位置。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收的監(jiān)督抽查，對(duì)住宅工程分戶驗(yàn)收情況開(kāi)展比對(duì)性復(fù)核，比對(duì)性復(fù)核按照每個(gè)單位工程抽取底層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層不少于3戶并抽查不少于總戶數(shù)10%的分戶驗(yàn)收記錄進(jìn)行，通過(guò)比對(duì)性復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)20%以上的分戶驗(yàn)收記錄存在驗(yàn)收項(xiàng)目實(shí)測(cè)偏差值超過(guò)正常值的150%、分戶驗(yàn)收記錄內(nèi)容不真實(shí)或存在影響主要使用功能的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，則認(rèn)定為分戶驗(yàn)收不合格，責(zé)令整改，責(zé)令建設(shè)單位重新組織分戶驗(yàn)收。
住宅工程未經(jīng)分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗(yàn)收。對(duì)于在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的，責(zé)令改正，依法對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，并納入不良行為記錄。
（二）推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，推行樣板引路制度。為提高工人的操作技能，加強(qiáng)重要部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，有效預(yù)防和消除工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，推行樣板引路制度。
施工現(xiàn)場(chǎng)均要制作質(zhì)量樣板，主要包括：實(shí)物樣板、工程實(shí)體樣板和工程質(zhì)量展板。質(zhì)量樣板制作的有關(guān)要求如下：
1.實(shí)物樣板。門(mén)窗安裝、墻體節(jié)能、防水、模板鋼筋等主要分項(xiàng)工程應(yīng)制作實(shí)物樣板，實(shí)物樣板是承發(fā)包方約定施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底的直接依據(jù)。
2.工程實(shí)體樣板。砌體、抹灰等分項(xiàng)工程應(yīng)制作工程實(shí)體樣板，實(shí)體樣板是檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)施工班組質(zhì)量水平的直觀依據(jù)，驗(yàn)收合格后方可大面積展開(kāi)施工。
3.做好技術(shù)交底，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程施工前，工程項(xiàng)目部技術(shù)人員對(duì)施工班組進(jìn)行技術(shù)交底，并且加強(qiáng)對(duì)班組工人技術(shù)培訓(xùn)。
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)采取相關(guān)措施，積極落實(shí)樣板引路制度，對(duì)質(zhì)量樣板不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令施工單位整改或重新制作，并不得進(jìn)行相關(guān)分部分項(xiàng)的施工。
（三）嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理，確保房屋市政工程質(zhì)量。
1.認(rèn)真執(zhí)行建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和復(fù)檢制度，20xx年10月1日起，砂、石、水泥、摻合料、外加劑等原材料使用前，預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)登錄“福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)”中的“預(yù)拌混凝土原材料進(jìn)廠信息登記子系統(tǒng)”進(jìn)行進(jìn)廠信息登記，同時(shí)，預(yù)拌混凝土企業(yè)在“福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)”的登記信息，自動(dòng)鏈接至“建設(shè)工程主要材料報(bào)審及溯源公示平臺(tái)”，向社會(huì)實(shí)時(shí)公布工程項(xiàng)目使用的每批次預(yù)拌混凝土用砂原材料情況。
2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大抽查抽測(cè)力度。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)在實(shí)施季度監(jiān)管評(píng)價(jià)隨機(jī)抽查時(shí)，對(duì)本季度新增的主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度都要進(jìn)行抽測(cè)，除齡期達(dá)不到要求、混凝土構(gòu)件已隱蔽等不具備回彈條件的情形外，其余主要受力構(gòu)件要做到應(yīng)測(cè)盡測(cè)。對(duì)房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼材、水泥、鋼筋接頭等涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料，以及預(yù)拌混凝土企業(yè)的摻合料、水泥、砂、外加劑及預(yù)拌混凝土質(zhì)量等也要按規(guī)定頻率進(jìn)行抽樣送檢。
3.進(jìn)一步落實(shí)見(jiàn)證取樣制度，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣送檢制度，見(jiàn)證取樣后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封樣標(biāo)識(shí)，對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。見(jiàn)證取樣檢測(cè)由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保原材料“應(yīng)檢盡檢”，防止不合格材料用于工程。
（四）控制住宅工程質(zhì)量通病，落實(shí)外墻防滲漏技術(shù)措施。各設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省住宅工程設(shè)計(jì)若干技術(shù)規(guī)定》外墻防滲漏技術(shù)措施規(guī)定，若存在未執(zhí)行《技術(shù)規(guī)定》相關(guān)條款的情況，將對(duì)設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和施工圖審查機(jī)構(gòu)及審查師記不良行為并予以通報(bào)，對(duì)施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師予以動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分。
（五）落實(shí)工程竣工預(yù)驗(yàn)收制度，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收管理。根據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50300-20xx）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-20xx），為保障竣工驗(yàn)收順利進(jìn)行，完善驗(yàn)收機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)工程參建各方提高質(zhì)量意識(shí)，提高工程質(zhì)量，實(shí)行建設(shè)工程預(yù)驗(yàn)收制度。
施工單位完成工程合同內(nèi)容，對(duì)單位工程質(zhì)量自檢合格后，由監(jiān)理單位組織竣工預(yù)驗(yàn)收工作。總監(jiān)理工程師組織制定竣工預(yù)驗(yàn)收方案，方案包括以下內(nèi)容：竣工預(yù)驗(yàn)收人員組成名單、各專(zhuān)業(yè)小組分工和職責(zé)；有關(guān)安全和主要使用功能的抽查項(xiàng)目、內(nèi)容、檢查方法和數(shù)量；實(shí)體質(zhì)量檢查部位、項(xiàng)目等。按照預(yù)驗(yàn)收方案分工和要求實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，對(duì)工程實(shí)體的使用功能和觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)一些常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求，監(jiān)理單位下發(fā)監(jiān)理通知單，明確整改方案和整改期限，并形成竣工預(yù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要。未組織竣工預(yù)驗(yàn)收或預(yù)驗(yàn)收不合格的工程，監(jiān)理單位不得出具《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。對(duì)在竣工預(yù)驗(yàn)收工作中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔?yàn)收的，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰，并將不良行為記入信用檔案。
（六）大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。培育若干個(gè)技術(shù)先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)配套、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展部品部件認(rèn)證，建立健全部品部件生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、裝配施工及驗(yàn)收的全過(guò)程質(zhì)量保證體系。執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)。
（七）繼續(xù)開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。對(duì)于本市區(qū)工程項(xiàng)目推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，推動(dòng)工程質(zhì)量水平提升。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年1月10日—2月28日）
各地建設(shè)行政主管部門(mén)和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要針對(duì)工程質(zhì)量提升活動(dòng)的工作目標(biāo)，在廣泛深入調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，制定方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，要?jiǎng)訂T到每個(gè)建設(shè)單位、每個(gè)施工、監(jiān)理企業(yè)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，扎實(shí)有效地開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)各項(xiàng)工作。
（二）貫徹落實(shí)階段（20xx年3月1日—20xx年11月30日）
建設(shè)工程各方責(zé)任主體要充分認(rèn)識(shí)提升工程質(zhì)量的必要性和重要性，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本次自身薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好自查自糾，找出薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)質(zhì)量控制措施，切實(shí)提高工程施工質(zhì)量控制水平。
建設(shè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大工程質(zhì)量提升活動(dòng)的推動(dòng)力度，認(rèn)真全面分析轄區(qū)內(nèi)在建工程的特點(diǎn)，扎實(shí)組織開(kāi)展提升的各項(xiàng)活動(dòng)，把工程質(zhì)量提升活動(dòng)各項(xiàng)工作做細(xì)、做好，促使轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。
（三）總結(jié)分析階段（20xx年11月30日—20xx年12月31日）
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告，檢查評(píng)估各地提升活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究解決突出問(wèn)題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管制度，鞏固整治成果，確保取得實(shí)效，從而推進(jìn)我市工程總體質(zhì)量穩(wěn)步提升。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次質(zhì)量提升活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市住建局成立由市住建局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）住建局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市質(zhì)安站負(fù)責(zé)同志、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的市建設(shè)工程質(zhì)量提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)安站，主要負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量提升活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
（二）落實(shí)各方主體責(zé)任。建設(shè)單位是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，在工程質(zhì)量提升活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中處于主導(dǎo)地位。建設(shè)單位要明確項(xiàng)目的工程質(zhì)量責(zé)任人，依法加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量安全的管理，保證工程建設(shè)的`合理工期和造價(jià)，不得隨意壓縮合理工期，不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位和施工單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總承包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)等重要崗位人員，監(jiān)督施工、監(jiān)理單位人員到崗履職，規(guī)范其質(zhì)量行為，督促落實(shí)其質(zhì)量責(zé)任制。
施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，是工程質(zhì)量提升活動(dòng)的具體實(shí)施者。施工單位要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工。要結(jié)合工程實(shí)際制訂質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)總承包企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三級(jí)組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)總承包企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三級(jí)質(zhì)量管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”等質(zhì)量管理措施。對(duì)模板工程、鋼筋工程、砌體工程等重要的分項(xiàng)工程在隱蔽驗(yàn)收前要留下數(shù)碼影像資料。工程竣工備案前，應(yīng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)，嚴(yán)格履行保修義務(wù)，并對(duì)因施工質(zhì)量問(wèn)題造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。要選派專(zhuān)業(yè)對(duì)口，具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)工程的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，制定“旁站、巡視和平行檢驗(yàn)”方案，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能和使用功能的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行建筑材料的見(jiàn)證取樣送檢制度，加強(qiáng)對(duì)重要部位和隱蔽工程的檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每月定期向建設(shè)單位書(shū)面報(bào)送工程的質(zhì)量情況月報(bào)。當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量安全隱患，可能造成質(zhì)量安全事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程暫停令，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患，并向建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
勘察單位要按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，確保勘察文件真實(shí)可靠。設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理，主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等重大變更應(yīng)配合建設(shè)單位報(bào)圖審機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)審查責(zé)任，重點(diǎn)審查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性，防火、抗震、節(jié)能等設(shè)計(jì)質(zhì)量。
工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程檢測(cè)業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性并對(duì)其負(fù)責(zé)。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在材料檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)水泥、鋼筋（含連接件）、混凝土、砂漿、磚和砌塊質(zhì)量不合格，以及在實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)混凝土強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度、砌體強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、樓板厚度等不合格情況，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
（三）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目等重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)。根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況，加大對(duì)違法違規(guī)行為的失信懲戒和行政處罰力度，重點(diǎn)查處嚴(yán)重或?qū)掖芜`反強(qiáng)制性條文、質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治不力、存在質(zhì)量問(wèn)題拖延不改等行為。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各地、各職能部門(mén)和各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要精心組織開(kāi)展工程質(zhì)量提升宣傳教育活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄條幅、警示標(biāo)語(yǔ)、掛圖、宣傳牌等宣傳手段進(jìn)行宣傳使“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念、“提升工程質(zhì)量的要求”傳達(dá)到每一個(gè)角落，進(jìn)一步提高工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量意識(shí)，提升全體從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)，真正做到人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。使全社會(huì)都關(guān)注、重視工程質(zhì)量，不斷提升工程質(zhì)量。
（五）做好信息報(bào)送工作。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)要于20xx年4月30日前，將工程質(zhì)量提升活動(dòng)方案和活動(dòng)動(dòng)員情況報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前，將工作開(kāi)展情況以書(shū)面和電子版形式報(bào)市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：xxx郵箱：xxx）。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案6
工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資效益，事關(guān)城市未來(lái)和傳承。為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，有效保障工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(建質(zhì)〔20xx〕57號(hào))精神，《四川省住建廳關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(川建質(zhì)安發(fā)〔20xx〕260號(hào))和《遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》(遂建函〔20xx〕138號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，以工程質(zhì)量安全為核心，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，基本建立起終身責(zé)任追究制度；遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭；工程實(shí)體質(zhì)量平穩(wěn)向好，工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制進(jìn)一步完善，進(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用；提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，建立健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系，突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，使全縣建設(shè)工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
1.嚴(yán)格落實(shí)各方主體終身責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查、質(zhì)量檢測(cè)和建材生產(chǎn)供應(yīng)等工程項(xiàng)目各方參建主體，依法對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。建設(shè)單位必須合法選擇參建隊(duì)伍，供應(yīng)合格建材，按照合同約定及時(shí)足額撥付工程款，科學(xué)確定合理工期。勘察單位要加強(qiáng)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)試驗(yàn)質(zhì)量控制，確保勘察成果真實(shí)準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文，強(qiáng)化設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。施工單位要嚴(yán)格按圖紙和專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行施工，關(guān)鍵工序要設(shè)立實(shí)物樣板，實(shí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮過(guò)程控制作用，認(rèn)真審查進(jìn)場(chǎng)單位資質(zhì)和人員資格，嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案并監(jiān)督實(shí)施。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的圖紙堅(jiān)決不予審查通過(guò)。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要客觀、公正出具檢驗(yàn)報(bào)告，建材生產(chǎn)供應(yīng)單位不得提供不合格建材。各建設(shè)行政主管部門(mén)要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2.推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。所有建設(shè)工程開(kāi)工前，參建單位都要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)書(shū)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，建設(shè)單位要建立五方主體法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，工程竣工后統(tǒng)一移交城建檔案管理部門(mén)保管。以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地找到具體責(zé)任人，追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目竣工后，要在建筑物顯著位置設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，否則一律不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
3.嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)理）必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗履職，不得違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位的，及時(shí)予以糾正；必要時(shí)，按照規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。相關(guān)股室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理違反規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰，并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上公布。
4.加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，相關(guān)股室要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任。不管責(zé)任人是否已經(jīng)退休，還是離開(kāi)原單位，都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任。在追究五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí)，并不免除其他執(zhí)業(yè)人員、企業(yè)法人等相關(guān)人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
（二）規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包違法分包行為
1.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。各類(lèi)建筑工程必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，凡是未辦理規(guī)劃許可、施工圖審查備案、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的，不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開(kāi)工的，要依法責(zé)令停工；對(duì)參與建設(shè)的開(kāi)發(fā)、施工、監(jiān)理等單位，將按《建筑法》《質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定做出處罰。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收備案監(jiān)管，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程不予備案，不得交付使用。
2.對(duì)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展全面普查。在全縣開(kāi)展針對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面普查，采取自查自糾、全面排查、重點(diǎn)檢查的.方式，檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為、施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為、施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。
3.嚴(yán)懲重罰各類(lèi)違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。
4.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加大政府信息公開(kāi)力度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會(huì)公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場(chǎng)行為，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法行為。對(duì)查處的單位和個(gè)人的違法行為及處罰結(jié)果一律在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識(shí)。
（三）健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。局相關(guān)股室、下屬單位采取“四不兩直”的方式，通過(guò)交叉檢查、明察暗訪、跟蹤檢查，差異化管理等方式，對(duì)工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
2.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實(shí)體質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理。各項(xiàng)目開(kāi)工前，要向社會(huì)公開(kāi)承諾防治目標(biāo)，并納入商品房銷(xiāo)售合同；設(shè)計(jì)文件要單設(shè)防治專(zhuān)篇，施工關(guān)鍵工序要設(shè)立實(shí)物樣板，施工過(guò)程各階段要嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，逐道工序由操作和驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度，對(duì)樁基施工、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要積極推行質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理示范工程，力爭(zhēng)基本消除住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題。
4.進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理作用。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的監(jiān)理單位開(kāi)展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展全過(guò)程工程項(xiàng)目管理服務(wù)，吸引外地優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入我縣監(jiān)理市場(chǎng)，帶動(dòng)我縣監(jiān)理隊(duì)伍整體水平提升，形成一批在全縣范圍內(nèi)有技術(shù)實(shí)力、有品牌影響的骨干企業(yè)。
（四）切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)
1.進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建市〔20xx〕112號(hào)）要求，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對(duì)自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場(chǎng)用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任；施工總承包企業(yè)要對(duì)所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類(lèi)培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓(xùn)體系。各施工企業(yè)、在建項(xiàng)目要建立建筑工人培訓(xùn)機(jī)制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級(jí)管理機(jī)制，提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作，對(duì)不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實(shí)施處罰。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取、充分利用政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
3.推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理。要求各施工企業(yè)、在建項(xiàng)目推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，推進(jìn)勞務(wù)人員信息化管理，加強(qiáng)勞務(wù)人員的組織化管理。
三、工作計(jì)劃
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年5月）。20xx年5月下旬，縣住建局召開(kāi)全縣工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員部署相關(guān)工作。
（二）組織實(shí)施階段（20xx年6月—20xx年12月）。局屬相關(guān)股室、下屬單位組織開(kāi)展治理行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，每4個(gè)月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
（三）鞏固總結(jié)分析階段（20xx年1月）。局屬各股室，下屬各單位對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。
四、保障措施
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要提高對(duì)質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，高度重視和落實(shí)全國(guó)、全省、全市工程質(zhì)量質(zhì)量安全提升行動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持把工程質(zhì)量安全作為我們建設(shè)行業(yè)的生命線工程來(lái)抓緊抓實(shí)。要明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)和具體措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將治理任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體部門(mén)和責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施。要把建筑市場(chǎng)整頓和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管緊緊結(jié)合起來(lái)，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，形成合力。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。
局監(jiān)察室要對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)，建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、存在失職瀆職行為的，予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)工作突出、成效顯著的股室（單位）和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
（三）要突出重點(diǎn)，切實(shí)加大整治力度。要把打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法行為作為重中之重，加大督查力度，抓緊計(jì)劃安排，突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)、環(huán)環(huán)相扣、不留死角、不留盲點(diǎn)，對(duì)檢查出的違法行為將依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲打擊。
（四）加大輿論宣傳，注重社會(huì)監(jiān)督。加大政府信息公開(kāi)力度，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法行為。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，及時(shí)宣傳質(zhì)量安全提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，對(duì)先進(jìn)典型加大宣傳力度向社會(huì)傳遞和釋放正能量，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)公開(kāi)曝光，營(yíng)造有利于質(zhì)量安全提升行動(dòng)強(qiáng)大輿論氛圍。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案7
為進(jìn)一步推動(dòng)我省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，省水利廳決定開(kāi)展20xx年水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)）。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體思路
落實(shí)省十一次黨代會(huì)提出的“實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”目標(biāo)要求，以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量水平。
二、主要任務(wù)
針對(duì)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主要參建單位質(zhì)量管理存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展重點(diǎn)排查整治。
（一）項(xiàng)目法人
重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目法人履職能力不足，施工圖審查、設(shè)計(jì)變更管理、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定等不規(guī)范問(wèn)題。
（二）勘察、設(shè)計(jì)單位
重點(diǎn)排查整治初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)不落實(shí)，未參與重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收等問(wèn)題。
（三）施工單位
重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不在工地現(xiàn)場(chǎng)，質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問(wèn)題。
（四）監(jiān)理單位
重點(diǎn)排查整治總監(jiān)理工程師長(zhǎng)期不在工地現(xiàn)場(chǎng)，未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案，未按照規(guī)范開(kāi)展平行檢驗(yàn)等問(wèn)題。
（五）原材料及工程實(shí)體質(zhì)量
重點(diǎn)排查整治使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的原材料及工程實(shí)體質(zhì)量存在的質(zhì)量問(wèn)題等。根據(jù)工作計(jì)劃，委托質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)鋼筋母材及接頭、止水母材及接頭、混凝土抗壓強(qiáng)度、鋼筋混凝土保護(hù)層厚度及回填土壓實(shí)度等主要原材料和工程關(guān)鍵部位進(jìn)行飛檢。
各市、縣水利（水務(wù)）局及廳直和省直有關(guān)單位可結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)在建中小型水利工程所使用原材料及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行飛檢。
三、組織形式和排查范圍
（一）組織形式
省水利廳負(fù)責(zé)全省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一組織，由水利工程建設(shè)處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)處）牽頭，農(nóng)村水利水電處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)水處）、監(jiān)督處、省水利水電基本建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基建局）分工協(xié)作，省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)站）承擔(dān)具體工作。
（二）排查范圍
省水利廳結(jié)合質(zhì)量工作考核對(duì)在建重大水利工程（見(jiàn)附件1）開(kāi)展排查整治全覆蓋，并視情對(duì)各市、縣水利（水務(wù)）局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；5-6月份、10-11月份由質(zhì)監(jiān)站牽頭組織對(duì)全省主要支流、易澇區(qū)排澇泵站、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、新建小水庫(kù)等重點(diǎn)工程開(kāi)展排查整治，原則上每個(gè)市不少于2個(gè)工程，質(zhì)量飛檢工作同步進(jìn)行。
廳直和省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位建設(shè)管理的在建水利工程開(kāi)展全面排查整治。
各市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)在建中小型水利工程開(kāi)展排查整治，排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%；各縣水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)在建水利工程項(xiàng)目排查整治全覆蓋。
四、進(jìn)度安排
（一）動(dòng)員部署（20xx年3月）
省水利廳印發(fā)實(shí)施方案，各市水利（水務(wù)）局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。
（二）組織實(shí)施（20xx年4月-11月）
各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展排查整治工作，按照質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查整治問(wèn)題清單（見(jiàn)附件3）建立問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）總結(jié)提升（20xx年12月）
各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，分析問(wèn)題原因和行之有效的整改措施，研究提出防范問(wèn)題發(fā)生的'工作對(duì)策，制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，于20xx年12月10日前向省水利廳報(bào)送質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告（見(jiàn)附件4）。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省水利廳將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入20xx年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分體系。
（二）聚焦問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制
要強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)，并舉一反三，深入剖析、分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究解決問(wèn)題的措施，健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案8
一、前言
為了全面提升我國(guó)建筑工程質(zhì)量水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，特制定本工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案。本方案旨在通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、人員技能培訓(xùn)、監(jiān)督檢查機(jī)制、信息化建設(shè)、協(xié)作配合以及完善制度體系等措施，全面提升建筑工程質(zhì)量。
二、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重的原則。嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施工程質(zhì)量提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國(guó)建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
四、重點(diǎn)任務(wù)及措施
（一）加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定
建立健全建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建筑工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
及時(shí)更新和修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑工程質(zhì)量可控。
（二）加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)
開(kāi)展建筑工程從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和考核，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平和工作質(zhì)量。
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)和技能水平。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制
建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查和監(jiān)督。
加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，及時(shí)糾正各種質(zhì)量問(wèn)題。
（四）推動(dòng)信息化建設(shè)
借助信息技術(shù)手段，實(shí)施建筑工程管理信息化。
提高質(zhì)量管理效率和能力，實(shí)現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)分析。
（五）加強(qiáng)協(xié)作配合
推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和單位之間的協(xié)作配合，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的'合力。
加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等單位的合作，共同推動(dòng)工程質(zhì)量提升。
（六）完善制度體系
建立健全工程質(zhì)量安全管理制度，明確各方責(zé)任和義務(wù)。
完善工程質(zhì)量安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立工程質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作。
（二）加大投入力度
各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)工程質(zhì)量提升行動(dòng)的投入力度，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
通過(guò)媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等方式，廣泛宣傳工程質(zhì)量提升行動(dòng)的重要意義和成果，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注工程質(zhì)量的良好氛圍。
六、總結(jié)
本工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案旨在全面提升我國(guó)建筑工程質(zhì)量水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、人員技能培訓(xùn)、監(jiān)督檢查機(jī)制、信息化建設(shè)、協(xié)作配合以及完善制度體系等措施的實(shí)施，相信我國(guó)建筑工程質(zhì)量將得到顯著提升。
工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案9
一、背景與目標(biāo)
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程質(zhì)量問(wèn)題日益受到社會(huì)關(guān)注。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，提升行業(yè)形象，特制定以下工程質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案。本方案旨在通過(guò)一系列措施，全面提升工程質(zhì)量，確保工程安全、可靠、耐久，滿足用戶需求。
二、主要目標(biāo)
1、工程質(zhì)量責(zé)任得到全面落實(shí)，質(zhì)量管理體系進(jìn)一步健全。
2、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)一步強(qiáng)化，降低質(zhì)量事故發(fā)生率。
3、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平和工程技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。
4、工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程可追溯。
5、優(yōu)質(zhì)工程、精品工程比例逐年提高，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。
三、主要任務(wù)與措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理
建立健全工程質(zhì)量管理體系，明確各項(xiàng)責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心。
建立健全信息管理平臺(tái)，及時(shí)掌握和反饋工程質(zhì)量信息，為質(zhì)量管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督檢查
建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制，明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，制定詳細(xì)的工程施工計(jì)劃和檢查方案。
強(qiáng)化監(jiān)理工作，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查，確保施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工。
建立健全隱患排查和整改制度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的質(zhì)量隱患。
3、提升勘察設(shè)計(jì)水平
加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理，選擇重技術(shù)、嚴(yán)管理、講誠(chéng)信、守合同、質(zhì)量?jī)?yōu)的單位作為優(yōu)選對(duì)象。
強(qiáng)化工程全壽命周期設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)服務(wù)水平，推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)和生態(tài)防護(hù)技術(shù)。
推廣運(yùn)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，減少設(shè)計(jì)失誤，避免施工過(guò)程中由于重大設(shè)計(jì)變更造成損失。
4、嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任
建立健全工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的主體責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高行業(yè)質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范從業(yè)行為。
進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)。
5、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)施工
提倡采用新材料、新工藝和新技術(shù)，提高工程建設(shè)的技術(shù)含量，確保工程質(zhì)量更加可靠和穩(wěn)定。
加強(qiáng)施工工藝和質(zhì)量控制的`研究和應(yīng)用，推行精細(xì)化管理，提高施工質(zhì)量和效益。
建立健全質(zhì)量控制管理制度，全面推行工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
6、加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)和技術(shù)宣傳
加強(qiáng)對(duì)外宣傳，提高企業(yè)在工程質(zhì)量管理方面的知名度和美譽(yù)度。
積極參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)交流合作，提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位和影響力。
建立健全質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)制度，根據(jù)企業(yè)在工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，評(píng)定企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。
四、實(shí)施保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2、加大投入力度，提供必要的資金、技術(shù)和人力資源支持。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰。
五、總結(jié)與展望
通過(guò)本方案的實(shí)施，將全面提升工程質(zhì)量水平，為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。未來(lái)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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